Постановление Думы Тамбовской области от 24.03.1998 № 61

О Программе восстановления и поддержки свиноводства в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           О Программе восстановления и поддержки свиноводства
               в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год
  
              (В редакции Постановления Думы Тамбовской области
                            от 25.09.98 г. N 193)
  
  
       Рассмотрев проект    программы    восстановления    и   поддержкисвиноводства  в   хозяйствах   Тамбовской   области   на   1998   год,представленный  главой администрации области,  и заключение постояннойкомиссии по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областнойДумы,
       Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  Программу восстановления и поддержки свиноводства вхозяйствах Тамбовской области на 1998 год (прилагается).
       Предусмотреть в  Законе  Тамбовской области "Об областном бюджетена 1998 год"  финансирование  Программы  за  счет  средств  областногобюджета отдельной строкой.
       2. Рекомендовать  органам   местного   самоуправления   оказыватьсодействие   в  развитии  свиноводческих  хозяйств,  расположенных  натерритории муниципального образования.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напостоянную    комиссию    по    аграрным    вопросам,    экологии    иприродопользованию областной Думы (Гагулин В.Д.).
       4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          В.Карев
       г. Тамбов
       24 марта 1998 г.
       N 61-----------------------------
                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                              постановлением Тамбовской
                                                  областной Думы
                                              от 24 марта 1998 г. N 61
                            П Р О Г Р А М М А
                 восстановления и поддержки свиноводства
               в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год
  
              (В редакции Постановления Думы Тамбовской области
                            от 25.09.98 г. N 193)
  
  
                              1. ОБОСНОВАНИЕ
       Сложная экономическая ситуация в аграрном  секторе  в  наибольшейстепени отразилась на животноводстве.  Нарастающий диспаритет цен не впользу сельскохозяйственных товаропроизводителей, локальный монополизмперерабатывающих  предприятий,  постоянные  задержки взаиморасчетов зареализованную   продукцию,   высокие   кредитные   ставки,    снижениепокупательского спроса, отсутствие гарантированного заказа на поставкуживотноводческой продукции в федеральный и региональный фонды и другиепричины  отрицательно  сказались  на  финансовом  состоянии  хозяйств,привели  к  убыточности  производства  всех   видов   животноводческойпродукции.
       За годы  реформирования  из-за  недостатка   товарной   продукциихозяйства   вынуждены  решать  многие  неотложные  производственные  исоциально-экономические  проблемы  за  счет  реализации  продуктивногоскота,     маточного     стада.     Вследствие    этого    численностьсельскохозяйственных животных  в  коллективных  хозяйствах  всех  формсобственности к 01.01.92 г. сократилась:
       крупного рогатого скота      на 68 процентов
       в том числе: коров           на 61 процент
       свиней                       на 79 процентов
       В области  практически  ликвидировано  овцеводство,  на  половинусократилось птицеводство.  Объемы валовой  продукции  за  этот  периодуменьшились:  молока в 3,6 раза, мяса (в живом весе) в 5,8 раза, в томчисле свинины в 13,3  раза.  Отдельные  хозяйства  в  настоящее  времяполностью остались без животноводства.
       До крайней    степени    усложнилась     проблема     обеспеченияживотноводческой продукцией закрытых учреждений.
       В то  же  время  в  сложившихся  рыночных   условиях   наметиласьзаинтересованность  хозяйств в увеличении производства свинины.  Однойиз причин  тому  низкие  рыночные  цены  на  фуражное  зерно,  избытоккоторого  вынуждает  хозяйства  направить  его  в скороспелую отрасль.Большое  количество  зерна  (более  80  тысяч  тонн)   заготовлено   врегиональный фонд и находится практически без движения.
       Однако, отрасль находится  в  таком  состоянии,  что  максимальноиспользовать   эти   ресурсы  без  поддержки  абсолютному  большинствухозяйств не представляется возможным.
       Во-первых, по   причине  сокращения  численности  свинопоголовья,маточного стада, хозяйств с интенсивным свиноводством осталось единицы(совхозы  "Новый"  Рассказовского,  имени Ленина Мордовского районов инекоторые другие).  Из 326 хозяйств,  занимающихся свиноводством,  139хозяйств  (42,6%)  с  наличием  менее 50 основных и проверяемых маток,лишь 32 хозяйства имеют их более 200 голов.  Перестали функционироватьбольшинство  специализированных  хозяйств  по  доращиванию  и  откормусвиней, ранее работавших на межхозяйственной основе.
       Во-вторых, сложившиеся  условия  внесли существенную коррективу втехнологию отрасли: основным назначением свиноводческих хозяйств сталопроизводство поросят  и  реализация  их  населению  в виде натуральнойоплаты или путем продажи за наличный расчет.
       В третьих,  имеющиеся  фуражные  ресурсы в хозяйствах и области всвиноводстве используются крайне не рационально по причине  отсутствиябелковых кормов и кормов животного происхождения. В течение ряда лет всвиноводстве крайне мало применяются макро и  микроэлементы,  а  такжевитаминные препараты,  что  привело  к резкому снижению резистентности(устойчивости) организма нарождающегося приплода свиней,  продуктивныхкачеств маточного стада и т.д.
       Кроме того,  все  это  усугубляется  еще  и  низким  ветеринарнымобеспечением  свиноводческих  ферм.  В  ряде хозяйств не приобретаютсялечебно-профилактические средства.
       По этим  причинам в хозяйствах складываются высокие себестоимостьи убыточность производства свинины.
       Исходя из  вышеизложенного,  управлением  сельского  хозяйства  ипродовольствия администрации области разработана Программа поддержки ипостепенного восстановления  свиноводства на 1998 год,  которая ставитсвоей задачей следующее:
       1. За  счет выделения бюджетной ссуды организовать на предприятиикомбикормовой промышленности области производство спецкомбикормов (длягрупп молодняка 0-2,  2-4 месяца и подсосных маток) расчетно на первомэтапе в количестве 10 тысяч тонн и  отпускать  их  хозяйствам  в  видеаванса  на договорной основе при условии расчета реализацией свинины врегиональный продовольственный  фонд,  при  ориентировочной  отпускнойцене  на  комбикорма  1500  рублей за тонну и закупочной цене по 11-12рублей за 1 кг свинины.  Это позволит заготовить в  региональный  фонд1300-1400  тонн  мяса в убойном весе.  Возможен вариант расчета другойживотноводческой продукцией (молоко, масло и т.д.).
       2. Использование  сбалансированных высококачественных комбикормов(на основе БВМД - белково-витаминных,  минеральных  добавок)  позволитхозяйствам  повысить  интенсивность использованию маточного поголовья,сохранность и качество получаемого приплода,  увеличить среднесуточныепривесы  на молодняке 0-2 месяца до 270-300 граммов,  на молодняке 2-4месяца - до 400-450 граммов, на откорме - до 600 граммов.
       3. Учитывая высокую стоимость комбикормов, транспортные затраты иотсутствие  собственных  оборотных  средств,   необходимо   установитьдотацию за   приобретение   комбикормов  в  размере  40  процентов  ихстоимости.
       При этом  сумма  дотаций  возвращается  в  бюджет в виде экономиисредств при закупках мяса в региональный фонд:
       стоимость мяса,  поставляемого  хозяйствами  в  региональный фондсоставит 1300 т х 12 тыс. руб. = 16,6 млн. руб.;
       стоимость мяса по рыночным ценам:
       1300 т х 17 тыс. руб. = 22,1 млн. руб.;
       разница в стоимости равна:  22,1 млн. - 16,6 млн. = 5,6 млн.
       В дальнейшем,  при восстановлении организации  откорма  свиней  вхозяйствах создается  возможность  стимулировать развитие производствасвинины и  восстановление  отрасли  путем  установления   дотаций   законечный продукт - реализацию мяса в региональный фонд.
       4. Создается  возможность  возобновления   работы   комбикормовыхпредприятий и производства комбикормов.
                             II. МЕРОПРИЯТИЯ
                по восстановлению и поддержке свиноводства
               в хозяйствах Тамбовской области на 1998 год-----------------------------------------------------------------------------NN |                        |  Сроки   |Затраты  |Источники | Ответственныйп/п|      Наименование      |исполнения|на выпол-|финансиро-|       за
     |                        |          |нение ме-|вания     |   исполнение
     |                        |          |роприятий|          |-----------------------------------------------------------------------------
   1. На основе улучшения       1998 г.       -         -      Администрация
      работы по воспроизводству                                области,
      стада, повышения                                         руководители
      сохранности и сокращения                                 и специалисты
      внутрихозяйственного                                     хозяйств
      расхода животных довести
      численность поголовья
      свиней на конец года
      180 тыс. голов и получить
      поросят не менее 320 тыс.
      голов. Поставить поросят
      на доращивание и откорм
      48,0 тыс. голов согласно
      приложению 1
   2. Осуществить комплекс мер  1998 г.       -         -      Администрация
      по улучшению качественного                               области,
      состава маточного стада                                  руководители
      свиней, совершенствованию                                и специалисты
      зоотехнического учета,                                   хозяйств
      отобрать ремонтных свинок
      31,6 тыс. голов. Обеспечить
      направленное их выращивание
      согласно приложению 2
   3. В целях повышения         1998 г.       -         -      Администрация
      генетического потенциала                                 области,
      разводимых в области пород                               государственное
      свиней племзаводам,                                      сельскохозяйст-
      племрепродукторам                                        венное
      улучшить работу по                                       предприятие
      выращиванию высококлассных                               "Тамбовское" по
      племенных хрячков и свинок,                              племенной работе,
      реализовать в объеме 3,0                                 руководители
      тыс. голов согласно                                      племзаводов и
      приложению 3                                             племрепродук-
                                                               торов
   4. Организовать на           1998 г.  8,0 млн.    Областной Администрация
      предприятиях комбикормовой         руб. (еже-  бюджет    области
      промышленности производство        квартально
      спецкомбикормов для                по 2,0)
      свиноводства в количестве
      10,0 тыс. тонн, для чего
      выделить бюджетную ссуду
   5. Выделять спецкомбикорма   1998 г.       -         -      Администрация
      хозяйствам на договорной                                 области
      основе через областную
      продовольственную
      корпорацию в виде аванса
      под реализацию
      животноводческой продукции
      в региональный фонд
      согласно приложению 4
     6. Установить свиноводческим
  
        хозяйствам дотацию на
        покупку комбикормов в
        размере 40 процентов их
        стоимости                 1998 г.    0,6       Областной Администрация
                                            млн. руб.  бюджет области
        Направить средства на
        погашение задолженности по
        платежам в областной бюджет,
        областной продовольственной
        корпорации по товарному
        кредиту, бюджетной ссуде, а
        также на погашение текущей
        задолженности за
        электроэнергию, газ и их
        приобретение для организации
        опоросов и выращивания
        молодняка свиней          1998 г.    5,0       Областной Администрация
                                            млн. руб.  бюджет    области
  
  
        (Пункт      в     редакции
  
  
        Постановления         Думы
        Тамбовской         области
        от 25.09.98 г. N 193)
  
  
   7. Обеспечить получение      1998 г.       -         -      Администрация
      среднесуточных привесов                                  области,
      на доращивании и откорме                                 руководители
      свиней не менее 350-400                                  и специалисты
      граммов, довести                                         хозяйств
      производство свинины до
      5,3 тыс. тонн согласно
      приложению 5
   8. Обеспечить своевременное  1998 г.    1,0       Областной Администрация
      и качественное проведение          млн. руб.   бюджет    области
      ветеринарно-профилактических
      и лечебных мероприятий.
      Предусмотреть из фонда
      финансовой поддержки
      выделение средств на эти
      цели областной ветеринарной
      станции
      ИТОГО, млн. руб.                    14,6  в том числе:
                                           6,6 - областной бюджет
                                           8,0 - бюджетная ссуда
                                                 Приложение 1
                                          к Программе восстановления
                                          и поддержки свиноводства в
                                          хозяйствах Тамбовской области
                                                         (голов)----------------------------------------------------------------------
                         |Выходное поголовье    |Получить |Поставить
        Наименование     |свиней на 1.01.1999 г.|поросят в|поросят на
          районов        |----------------------| 1998 г. |доращивание
                         |  Всего |в т.ч. основ-|         |и откорм
                         |        |ных маток    |         |в 1998 г.----------------------------------------------------------------------Бондарский                 6500       860         8800       1500Гавриловский               5950      1000        14000       2000Жердевский                12990      2200        19540       3800Знаменский                11160      1360        14500       2100Инжавинский                5770      1000        13200       1600Кирсановский               8900      1250        15600       2200Мичуринский                8900      1250        15700       2100Мордовский                12650      2180        25500       5000Моршанский                 7000      1170        12400       1600Мучкапский                 4770       700         8300       1000Никифоровский              6900       920        12600       1500Первомайский               2370       250         4480        700Петровский                 8050      1400        15200       2000Пичаевский                 2450       450         5000        800Рассказовский              1950      1800        31500       5700Ржаксинский                6700       860        11600       1400Сампурский                13340      1550        21860       4200Сосновский                 7200       780        11500       1400Староюрьевский             4400      1150        10200       1300Тамбовский                10100      1350        19920       2400Токаревский                6300      1320        11400       1400Уваровский                 5900       800        12200       1600Уметский                   2200       400         5000        700Итого                     180,0      26,0        320,0       48,0
                                                  Приложение 2
                                          к Программе восстановления
                                          и поддержки свиноводства в
                                          хозяйствах Тамбовской области----------------------------------------------------------------------
         Наименование районов        |      Отобрать ремонтных
                                     |      свинок в 1998 г. (гол.)----------------------------------------------------------------------Бондарский                                      1000Гавриловский                                    1100Жердевский                                      2600Знаменский                                      1500Инжавинский                                     1100Кирсановский                                    1600Мичуринский                                     1400Мордовский                                      2500Моршанский                                      1500Мучкапский                                      1000Никифоровский                                    960Первомайский                                     440Петровский                                      1600Пичаевский                                       500Рассказовский                                   2600Ржаксинский                                     1100Сампурский                                      1900Сосновский                                      1300Староюрьевский                                  1250Тамбовский                                      1850Токаревский                                     1450Уваровский                                       900Уметский                                         450Итого                                           31,6
                                                  Приложение 3
                                          к Программе восстановления
                                          и поддержки свиноводства в
                                          хозяйствах Тамбовской области
                              Вырастить и реализовать
                       племенных хрячков и свинок в 1998 году----------------------------------------------------------------------
       Наименование     |      Наименование       |      Количество
         районов        |        хозяйств         |        голов----------------------------------------------------------------------Бондарский             к-з им. Ленина                   100Мичуринский            учхоз им. Калинина               100
                         ТОО "Дружба"                      50Мордовский             с-з им. Ленина                   350Никифоровский          ТОО "Память Ильича"              550Рассказовский          к-з "Красное знамя"              350Ржаксинский            ОПХ "Ярославка"                  250Сампурский             ГУППЗ "Сампурский"               100Староюрьевский         ГУППЗ им. Ленина                 150Тамбовский             ГУППЗ "Орловский"                250
                         ГУППЗ к-з им. Ленина             700Токаревский            к-з им. Ленина                    50Итого                                                  3000
                                                  Приложение 4
                                          к Программе восстановления
                                          и поддержки свиноводства в
                                          хозяйствах Тамбовской области
                                    С П И С О К
                     свиноводческих хозяйств и их потребность в
                         стартерных комбикормах на 1998 г.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
                        |                |Наличие|в т.ч. осн.|Получено поросят|Потребность в комбикормах, т
        Наименование    |  Наименование  |свиней |и провер.  |----------------|----------------------------
          хозяйства     |     района     |всего  |свиноматок | факт  |расчет  | 0-2 | 2-4 |подсосн.| Всего
                        |                |       |           |1997 г.|1998 г. |     |     |св.матки|---------------------------------------------------------------------------------------------------------СПК "Бондарский"       Бондарский         321        191       963    2500      30    87      92     209к-з "Правда            Жердевский        2032        400      3604    4500      54   158     192     404к-з им. К.Маркса       Жердевский        1044        213      1670    2500      30    88     102     220к-з им. М.Горького     Жердевский        1964        394      2657    4500      54   157     189     400с-з "Жердевский"       Жердевский         744        226      1464    2700      32    94     109     235с-з "Шпикуловский"     Жердевский        1110        330      2287    3900      47   140     158     345к-з "Лен. знамя"       Знаменский        2388        320      3012    3800      46   133     154     333СХПК "Новознаменский"  Знаменский        1713        250      2765    3000      36   105     120     261ПК "Чернавское"        Инжавинский       1532        266      4055    4000      48   140     128     316с-з "Землянский"       Инжавинский        820        316      1368    3000      36   105     152     293ОАО "Память Кирова"    Кирсановский       776        364      3435    4000      48   140     170     358к-з им. Коминтерна     Мичуринский       1026        208      1617    2200      26    77      96     199с-з "Глазковский"      Мичуринский        998        150      2402    2400      29    84      72     185учхоз им. Калинина     Мичуринский       1186        181      1700    2100      25    73      86     184к-з "Серп и молот"     Мордовский         875        250      1856    3000      36   105     120     261ГП "Мордовское"        Мордовский         869        288      6825    5000      60   175     138     373ТОО "Степное"          Мордовский         784        283      1731    3200      38   112     136     286с-з им. Ленина         Мордовский        2542        550      5050    6000      72   210     264     546ТОО "Страна Советов"   Мучкапский         335        288      2159    2500      30    87     130     247к-з "Лен. знамя"       Мучкапский        1371        266      1908    2300      27    77     120     224ТОО "Память Ильича"    Никифоровский     2797        338      5000    5000      60   175     162     397ТОО "Ярославское"      Никифоровский      789        130      1780    1600      19    50      62     131ТОО "Новоспасское"     Первомайский      1056        267      2668    3200      38   112     128     278ГУППЗ "Плавица"        Петровский        1412        258      3066    3100      37   105     120     262ТОО "Рудовское"        Пичаевский         653        122      1485    1500      18    50      58     126к-з "Кр. знамя"        Рассказовский     1227        382      1907    3000      36   105     183     324к-з "Ударник"          Рассказовский     1384        120      2215    1400      17    49      57     123с-з "Новый"            Рассказовский     7605        820     12071   12000     144   420     394     958к-з "Волна революции"  Рассказовский      955        130      1559    1600      19    56      60     135с-з "Первомайский"     Ржаксинский       1190        222      1923    2500      30    87     107     224ОПХ "Ярославка"        Ржаксинский       1307        170      2559    2500      30    87      82     199СПК "Борец"            Сампурский        2001        250      5015    5000      60   175     120     355ГУППЗ "Сампурский"     Сампурский         841        311      2089    3000      36   105     131     272СПК "Сатинский"        Сампурский        1387        204      1609    2400      29    84      98     211к-з "Путь Ленина"      Сосновский        1032        217      1779    2200      26    77     103     206с-з "Новоюрьевский"    Ст.Юрьевский       529        317      2088    3000      36   105     149     290ГУППЗ им. Ленина       Тамбовский        2164        250      3518    3500      42   122     120     284с-з "Виктория"         Тамбовский        1171        347      3132    4000      48   140     166     354ГУППЗ "Орловский"      Тамбовский        1723        306      3949    3900      47   140     144     331КСХП "Радуга"          Тамбовский         645        222      1714    2600      31    91     107     229СХПК "Маяк"            Токаревский        687        256      1376    3000      36   105     125     266СХПК "Зав. Ленина"     Токаревский        705        273      1587    3600      37   108     132     277к-з "Память Ленина"    Уваровский        1010        204      2150    2400      29    84      98     211ТОО "Уваровская Нива"  Уваровский        2790        386      4825    4800      58   168     185     411с-з "Уметский"         Уметский           527        187      2005    3000      36   105      89     230ВСЕГО хозяйств 45                       62017      12423    125597  150900    1803  5252    5908   12963
                                                 Приложение 5
                                          к Программе восстановления
                                          и поддержки свиноводства в
                                          хозяйствах Тамбовской области
                   Произвести мяса свинины в 1998 году----------------------------------------------------------------------
       Наименование районов       |          Количество тонн----------------------------------------------------------------------Бондарский                                      161Гавриловский                                    177Жердевский                                      358Знаменский                                      272Инжавинский                                     160Кирсановский                                    277Мичуринский                                     295Мордовский                                      394Моршанский                                      218Мучкапский                                      136Никифоровский                                   219Первомайский                                     74Петровский                                      225Пичаевский                                       68Рассказовский                                   580Ржаксинский                                     168Сампурский                                      412Сосновский                                      255Староюрьевский                                  160Тамбовский                                      312Токаревский                                     165Уваровский                                      144Уметский                                         70Итого                                          5300                                          Приложение 6
  
                                    к Программе восстановления и поддержки
                                    свиноводства в хозяйствах Тамбовской
                                    области
                            Распределение средств
          на погашение задолженности по платежам в областной бюджет,
         областной продовольственной корпорации по товарному кредиту
           и бюджетной ссуде, на погашение текущей задолженности и
           приобретение электроэнергии свиноводческими хозяйствами
                                 в 1998 году
  
  
            (Дополнено - Постановление Думы Тамбовской области
  
                            от 25.09.98 г. N 193
  
  )----------------------------------------------------------------------
  
                                |                |Наличие      | Общая
           Наименование         |  Наименование  |основных и   | сумма
            хозяйства           |     района     |проверяемых  | тыс. руб.
                                |                |свиноматок   |
                                |                |на 1.01.98 г.|----------------------------------------------------------------------СПК "Бондарский"            Бондарский              191          63к-з "Правда"                Жердевский              400         132к-з им. Карла Маркса        Жердевский              213          70к-з им. Максима Горького    Жердевский              394         130с-з "Жердевский"            Жердевский              226          75с-з "Шпикуловский"          Жердевский              330         109к-з "Ленинское знамя"       Знаменский              320         106СХПК "Новознаменский"       Знаменский              250          82ПК "Чернавское"             Инжавинский             266          88КСП "Землянский"            Инжавинский             316         104ОАО "Память Кирова"         Кирсановский            364         120СПК им. Коминтерна          Мичуринский             208          69СПК "Глазковский"           Мичуринский             150          49учхоз им. Калинина          Мичуринский             181          60к-з "Серп и молот"          Мордовский              250          82ГП "Мордовское"             Мордовский              288          95ТОО "Степное"               Мордовский              283          93с-з имени Ленина            Мордовский              550         550ТОО "Страна Советов"        Мучкапский              288          95к-з "Ленинское знамя"       Мучкапский              266          88ТОО "Память Ильича"         Никифоровский           338         111ТОО "Ярославское"           Никифоровский           130          43ТОО "Новоспасское"          Первомайский            267          88ГУППЗ "Плавица"             Петровский              258          85ТОО "Рудовское"             Пичаевский              122          40к-з "Красное знамя"         Рассказовский           382         126к-з "Ударник"               Рассказовский           120          40с-з "Новый"                 Рассказовский           820         820к-з "Волна революции"       Рассказовский           130          43с-з "Первомайский"          Ржаксинский             222          73ОПХ "Ярославка"             Ржаксинский             170          56СПК "Борец"                 Сампурский              250          81ГУППЗ "Сампурский"          Сампурский              311         102СПК "Сатинский"             Сампурский              204          66к-з "Путь Ленина"           Сосновский              217          71с-з "Новоюрьевский"         Староюрьевский          317         104ГПЗ-к-з им. Ленина          Тамбовский              250          81с-з "Виктория"              Тамбовский              347         113ГУППЗ "Орловский"           Тамбовский              306         100КСХП "Радуга"               Тамбовский              222          72СХПК "Маяк"                 Токаревский             256          83СХПК "Заветы Ленина"        Токаревский             273          89к-з "Память Ленина"         Уваровский              204          66ТОО "Уваровская нива"       Уваровский              386         126с-з "Уметский"              Уметский                187          61Всего хозяйств 45                                 12423        5000