Постановление Администрации Тамбовской области от 12.02.1998 № 89
О порядке финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на территории области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 17.07.2002 г. N 539 О порядке финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на территории области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от13 мая 1997 года N 576 "О порядке выделения средств из резервногофонда правительства Российской Федерации по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила финансирования мероприятий по ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера натерритории области согласно приложению. 2. В целях повышения оперативности проведения неотложныхмероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансовомууправлению администрации области (Антоненко) обеспечить поддержание натекущем бюджетном счете главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям области оперативного резервафинансовых ресурсов в размере 10 процентов от годового объемаобластного резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуации. 3. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (Моисеев) в первом квартале 1998 годаразработать и утвердить по согласованию с финансовым управлениемадминистрации области перечень и содержание документов, представляемыхорганами местного самоуправления для получения финансовых средств изобластного резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьнормативные правовые акты, регламентирующие правила финансированиямероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средстворганизаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, местныхбюджетов и других источников. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Смирнова А.М. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 12 февраля 1998 г. N 89------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области 12.02.98 N 89 П Р А В И Л А финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера на территории области 1. Настоящие Правила определяют порядок выделения средств дляфинансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - ЧС) из резервовфинансовых ресурсов для ликвидации ЧС органов местного самоуправленияи администрации области. Допускается выделение средств из резерва финансовых ресурсов дляликвидации ЧС в установленном настоящими Правилами порядке дляпредупреждения ЧС, когда возникший инцидент грозит, без принятияэкстренных мер, перерасти в ЧС с причинением вреда жизни и здоровьюлюдей, объектам жизнеобеспечения населения, а также для повышенияготовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, исодержащихся за счет соответствующего бюджета. Условия и порядок выделения финансовых средств областнымвнебюджетным страховым фондом поддержки мероприятий по предупреждениюи ликвидации ЧС определяется правлением этого фонда. 2. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС производится засчет средств предприятий, учреждений и организаций (далее -организаций), находящихся в зонах ЧС, независимо от ихорганизационно-правовых норм. Заблаговременное создание необходимого резерва финансовыхресурсов для ликвидации ЧС и порядок их использования определяетсяположением о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории области, утвержденнымпостановлением администрации области от 14.03.97 N 121. 3. При недостаточности собственных средств для ликвидации ЧС, втом числе из резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС,организация обращается в федеральный орган исполнительной власти (поведомственной принадлежности) или (и) орган местного самоуправления спросьбой о выделении средств из их резервов. В просьбе должны указываться раздельно средства организации идругих источников, израсходованных или выделенных (имеющихся) наликвидацию ЧС, а также сведения о наличии договоров страхованияимущества и ответственности причинения вреда третьим лицам и другихвидов страхования. Порядок и условия выделения средств из резерва финансовыхресурсов для ликвидации ЧС органов местного самоуправленияопределяются этими органами. 4. При недостаточности средств данной организации и выделяемых ейсогласно пункту 3 настоящих Правил средств для ликвидации ЧС,соответствующий орган местного самоуправления обращается вадминистрацию области с просьбой о выделении средств из областногорезерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС. 5. По поручению администрации области главное управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (далее - по деламГОЧС) совместно с финансовым управлением администрации области сучастием заинтересованных органов рассматривают вопрос о выделениисредств из областного резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС ивносят соответствующие предложения заместителю главы администрацииобласти - председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям. Для рассмотрения указанного вопроса органы местногосамоуправления, обратившиеся с просьбой, представляют документы,обосновывающие необходимость и размер финансовых средств. Перечень и содержание представляемых документов устанавливаетсяглавным управлением по делам ГОЧС области по согласованию с финансовымуправлением администрации области. В случае непредставления необходимых документов в течение 15 днейсо дня начала ЧС вопрос о выделении средств не рассматривается. 6. Основанием для выделения средств из областного резервафинансовых ресурсов является постановление (распоряжение)администрации области, в котором указываются условия выдачи, размерассигнований и их целевое расходование. Выдача финансовых средств осуществляется финансовым управлениемадминистрации области. 7. Средства из резерва финансовых ресурсов области выделяются длячастичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий: проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, в том числеперевозку сил, средств и материальных ресурсов, страхование спасателейи граждан, участвующих в ликвидации ЧС; проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения населения,социальной сферы, транспорта, связи, энергетики, промышленности исельского хозяйства; закупка недостающих материальных ценностей, аренда специальнойтехники, оплата труда и услуг привлеченных к ликвидации ЧСформирований и граждан; развертывание и содержание временных пунктов проживания и питаниядля эвакуируемого населения; оказание единовременной материальной помощи пострадавшимгражданам. 8. При недостаточности в области финансовых ресурсов дляликвидации ЧС администрация области обращается в ПравительствоРоссийской Федерации с просьбой о выделении средств из резервногофонда Правительства Российской Федерации по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий(далее - резервный фонд Правительства Российской Федерации). Оформление документов для подготовки обращения в ПравительствоРоссийской Федерации осуществляют главное управление по делам ГОЧСобласти и финансовое управление администрации области в соответствии синструкцией МЧС России. 9. В целях повышения оперативности в проведении неотложныхмероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках областногорезерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС создается оперативныйрезерв финансовых ресурсов в объеме 10 процентов от годового объемаобластного резерва финансовых ресурсов для ликвидации ЧС. 10. Средства оперативного резерва финансовых ресурсов хранятся набюджетном счете главного управления по делам ГОЧС области ииспользуются им по согласованию с заместителем главы администрацииобласти - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям длявозмещения расходов, связанных с привлечением собственных сил исредств, сил и средств других органов исполнительной власти областидля осуществления мероприятий по ликвидации ЧС, а также нафинансирование мероприятий, указанных в пункте 7 настоящего Положения,за исключением оказания единовременной материальной помощипострадавшим гражданам и проведения неотложныхаварийно-восстановительных работ. 11. Главное управление по делам ГОЧС области представляетфинансовому управлению администрации области полугодовую и годовуюотчетность о расходовании средств оперативного резерва финансовыхресурсов, выделенных в его распоряжение. 12. Главное управление по делам ГОЧС области и финансовоеуправление администрации области организуют учет и осуществляютконтроль за целевым расходованием средств областного резервафинансовых ресурсов для ликвидации ЧС и средств, выделенных области изрезервного фонда Правительства Российской Федерации. 13. Подготовка в установленном порядке отчетов для представленияих в Министерство финансов Российской Федерации о расходовании средстврезервного фонда Правительства Российской Федерации возлагается нафинансовое управление администрации области и главное управление поделам ГОЧС области. 14. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов экономики и территорий, пострадавших в результате ЧС,осуществляется за счет собственных средств организаций, средствсоответствующих бюджетов и других источников, а в необходимых случаях- за счет государственных инвестиций, предусматриваемых вустановленном порядке в Федеральном бюджете.