Постановление Думы Тамбовской области от 12.02.1998 № 48

Об обращении к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости учета мнений регионов при формировании законодательной базы реализации Концепции развития здравоохранения и медицинской науки РФ на период 1997-2005 гг.

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              Об обращении к депутатам Государственной Думы
               Федерального Собрания Российской Федерации о
           необходимости учета мнений регионов при формировании
            законодательной базы реализации Концепции развития
                  здравоохранения и медицинской науки РФ
                         на период 1997-2005 гг.
       Рассмотрев решение  постоянной  комиссии  по  социальной политикеобластной Думы в связи с обеспокоенностью  работников  здравоохраненияг.  Тамбова  и  Тамбовской области по поводу преждевременного принятияПравительством РФ Постановления N 1387 от 05.11.97,  утвердившего  безучета   мнений   субъектов  Российской  Федерации  Концепцию  развитияздравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации,
       Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять   обращение   к   депутатам    Государственной    ДумыФедерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
       2. Просить  депутатов   Государственной   Думы   при   разработкезаконодательной  базы  реализации Концепции развития здравоохранения имедицинской  науки  РФ  на  период  1997-2005  гг.  учитывать   мнениясубъектов Российской Федерации.
       3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Рекомендовать администрации области до проведения всенародногообсуждения "Концепции развития здравоохранения и медицинской  науки  вРоссийской Федерации" не принимать в рамках Концепции мер,  ухудшающихмедицинское обслуживание населения области.
       5. Опубликовать  настоящее  постановление  и  текст  обращения  вгазете "Тамбовская жизнь".
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          В.Карев
       г. Тамбов
       12 февраля 1998 г.
       N 48-----------------------------
                                          Приложение к постановлению
                                          Тамбовской областной Думы
                                          от 12 февраля 1998 г. N 48
                            О Б Р А Щ Е Н И Е
             депутатов Тамбовской областной Думы к депутатам
                Государственной Думы Федерального Собрания
                Российской Федерации о необходимости учета
             мнений регионов при формировании законодательной
          базы по реализации Концепции развития здравоохранения
               и медицинской науки на период 1997-2005 гг.
                           УВАЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ!
       Постановлением Правительства РФ N 1387 от 05.11.97 г.  утвержденаКонцепция развития  здравоохранения  и  медицинской  науки  на  период1997-2005  гг.  Это  вызвало  серьезную  тревогу и озабоченность средиработников  системы  здравоохранения  и  всего  населения   Тамбовскойобласти  в  связи  с поспешным принятием новой Концепции,  отсутствиемвсестороннего обсуждения ее в регионах Российской Федерации.
       Концепция изобилует  целым  рядом  спорных  моментов  в  плане еереализации. В ней нарушены конституционные права граждан на бесплатноеобщедоступное медицинское обслуживание.
       Предусматриваемые Концепцией  и  планом  ее  реализации  основныенаправления реформирования системы здравоохранения,  включающие в себясокращение стационарной  за  счет   расширения   стационаро-замещающейпомощи,   введение   института   врача   общей   (семейной)  практики,формирование многоукладного здравоохранения и,  в частности,  развитиечастных   некоммерческих   медицинских  организаций  и  индивидуальныхпрактик, не выдерживает критики.
       Предлагаемое сокращение  стационарной  помощи  в  условиях общегороста заболеваемости, инвалидности, сокращения продолжительности жизнии  постарения  населения  еще  более  усугубляет  и  без  того тяжелоеположение в здравоохранении.
       Существующая в   настоящее   время,   в  основном,  несовершеннаяматериально-техническая база  амбулаторно-поликлинических  учреждений,дефицит  производственных  площадей  не  позволяют  в  ближайшие  годырассчитывать  на  оказание  достаточно  квалифицированной  медицинскойпомощи.
       Введение в практику института врача общей  (семейной)  помощи  неможет  получить  достаточного  развития,  так  как  явно недостаточнаязаработная  плата  врача  не  позволяет  вести   ему   самостоятельнуюфинансово-хозяйственную и лечебно-профилактическую деятельность.
       Развитие рынка     медицинских     услуг,     расширение     сетиконсультативно-диагностической  службы,  включающей специализированныелаборатории,  оснащенные  современным  диагностическим  оборудованием,потребует   значительных   дополнительных   затрат,   что  в  условияхостаточного принципа финансирования системы здравоохранения,  являетсянереальным.
       В связи  с  этим,  предлагаем  провести  всенародное   обсуждениеКонцепции  развития  здравоохранения  и  медицинской  науки,  так  какздоровье нации определяется здоровьем ее граждан.
       Обращаемся к депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации с предложением принять все  меры  по  недопущениюреализации  утвержденной  Правительством  Концепции  по реформированиюздравоохранения  и  медицинской  науки  в  Российской  Федерации   безвсенародного  обсуждения  и  учета  предложений  и замечаний субъектовРоссийской Федерации.
       Депутаты Тамбовской областной
       Думы