Закон Тамбовской области от 29.12.1999 № 94-З
Об административной ответственности за правонарушения в области строительства на территории Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу с 1 июля 2002 года - Закон Тамбовской области от 28.06.2002 г. N 29-З Об административной ответственности за правонарушения в области строительства на территории Тамбовской области Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации "Обадминистративной ответственности предприятий, учреждений, организацийи объединений за правонарушения в области строительства", Федеральнымзаконом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации",Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливаетадминистративную ответственность за правонарушения в областистроительства и направлен на усиление государственного надзора закачеством строительства и обеспечением эксплуатационной надежностизданий, строений и сооружений на территории Тамбовской области. Статья 1. Правонарушение в области строительства Под правонарушением в области строительства понимаетсянесоблюдение обязательных требований государственных стандартов,технических условий, строительных норм и правил, проектов, другихнормативных актов в области строительства и промышленностистроительных материалов, влекущее снижение и потерю прочности,устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей илиотдельных конструктивных элементов, прочностных параметровпроизводимых строительных материалов, конструкций и изделий, а такжедействие, нарушающее установленный организационно-правовой порядокстроительства объектов и приемки их в эксплуатацию. Статья 2. Административная ответственность за правонарушения в области строительства 1. Административная ответственность юридических лиц, выполняющихпроектные, строительно-монтажные работы, производящих строительныематериалы, конструкции и изделия, являющихся заказчиком встроительстве или совмещающих функции заказчика и подрядчика, заправонарушения в области строительства установлена статьей 2 ЗаконаРоссийской Федерации "Об административной ответственности предприятий,учреждений, организаций и объединений за правонарушения в областистроительства". 2. Настоящим Законом устанавливается административнаяответственность за следующие другие виды правонарушений в областистроительства на территории Тамбовской области: 1) строительство объекта без полученного в установленном порядкеразрешения - влечет наложение штрафа на физических лиц в размере отдесяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда; 2) нарушение порядка выдачи разрешения на строительство - влечетналожение штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцатиминимальных размеров оплаты труда; 3) нарушение строительных норм и правил по оперативному иприемочному контролю при производстве строительно-монтажных работ вчасти ведения журналов производства работ, геодезического илабораторного контроля, оформления актов освидетельствования скрытыхработ и промежуточной приемки ответственных конструкций - влечетналожение штрафа на юридических лиц в размере от десяти до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда; 4) применение при производстве строительно-монтажных работматериалов, изделий и конструкций без паспорта и сертификата - влечетналожение штрафа на юридических лиц в размере от десяти до пятидесятиминимальных размеров оплаты труда; 5) отпуск материалов, изделий и конструкций предприятиямистройиндустрии без наличия паспортов, сертификатов и штампов отделатехнического контроля на них, хранение бракованной продукции на складесовместно с отпускаемой продукцией - влечет наложение штрафа наюридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеровоплаты труда; 6) нарушение нормативных требований противорадиоционнойбезопасности при строительстве объектов жилищно-гражданскогоназначения или при производстве строительных материалов, конструкций,изделий - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере оттридцати до ста минимальных размеров оплаты труда; 7) нарушение правил ввода объекта в эксплуатацию, в том числезаселение жилых домов и использование гражданских и производственныхобъектов без оформления в установленном порядке документов о вводе вэксплуатацию - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере отпятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; 8) задержка без оснований оформления документации и сдачи вэксплуатацию законченных строительством объектов - влечет наложениештрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальныхразмеров оплаты труда; 9) непредоставление в установленном порядке донесений об аварияхзданий, сооружений, их частей и отдельных конструктивных элементов иматериалов расследования их причин - влечет наложение штрафа наюридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеровоплаты труда; 10) невыполнение сноса зданий и сооружений с территориивыделенного под строительство земельного участка - влечет наложениештрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальныхразмеров оплаты труда; 11) подключение по постоянной схеме жилых домов и другихобъектов, не принятых в эксплуатацию в установленном порядке, кэлектрическим, водопроводным, канализационным, тепловым, газовым сетями подача энергоносителей по ним - влечет наложение штрафа наюридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеровоплаты труда; 12) строительство объекта без полученного в установленном порядкеразрешения на производство строительно-монтажных работ - влечетналожение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до стаминимальных размеров оплаты труда. 3. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанностиустранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба. 4. В случае повторного совершения указанного в части второйнастоящей статьи правонарушения в течение года органы Государственногоархитектурно-строительного надзора области направляют всоответствующий лицензионный центр представление о приостановлениидействия лицензии виновного на осуществление им строительнойдеятельности сроком до трех месяцев. Статья 3. Административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве Административная ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о градостроительстве установлена статьей 66Градостроительного кодекса Российской Федерации. Статья 4. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях вобласти строительства и градостроительства 1. Дела о правонарушениях в области строительства,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, рассматриваются органамиГосударственного архитектурно-строительного надзора области в порядке,установленном Законом Российской Федерации "Об административнойответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений заправонарушения в области строительства". 2. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства иналагать штрафы от имени органов Государственногоархитектурно-строительного надзора области вправе начальник инспекцииГосударственного архитектурно-строительного надзора области и егозаместитель, а также начальник инспекции архитектурно-строительногонадзора мэрии города Тамбова и его заместитель. 3. Органы Государственного архитектурно-строительного надзораобласти рассматривают также дела о правонарушениях в областистроительства, предусмотренных настоящим Законом, по представлениямруководителей других государственных надзорных органов. 4. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяютсядолжностными лицами, рассматривающими дело о правонарушении, взависимости от характера и вида правонарушения, наступивших иливозможных его последствий. 5. Взысканные суммы штрафов перечисляются в соответствующиебюджеты, согласно Закону Российской Федерации "Об административнойответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений заправонарушения в области строительства" с направлением до 15 процентовуказанных сумм штрафов на счета соответствующих органовГосударственного архитектурно-строительного надзора области дляукрепления их материально-технической и социальной базы. 6. Дела о нарушениях законодательства Российской Федерации оградостроительстве, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона,рассматриваются органами архитектуры и градостроительства области,городов и районов в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях. 7. Штрафы за нарушения законодательства Российской Федерации оградостроительстве, предусмотренные статьей 3 настоящего закона,налагаются должностными лицами органов архитектуры иградостроительства области, городов и районов или комиссиями,созданными ими в пределах их компетенции, а также комиссиями,уполномоченными администрацией области, либо соответствующими органамиместного самоуправления области. 8. Штрафы, поступающие от граждан, должностных и юридических лицза нарушения законодательства Российской Федерации оградостроительстве, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона,зачисляются в соответствующие бюджеты (областной, городской, районный)в зависимости от уровня органа архитектуры и градостроительства,наложившего штраф, а также в соответствии с решениями областной Думы,представительных органов местного самоуправления области могутнаправляться в специальные фонды соответствующих органов архитектуры иградостроительства, средства которых используются на финансированиеградостроительной деятельности и развитие материально-технической базыданных органов архитектуры и градостроительства. Указанные специальные фонды органов архитектуры иградостроительства создаются соответственно областной Думой ипредставительными органами местного самоуправления области в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 5. Порядок обжалования постановления по делу о правонарушении в области строительства и о нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве 1. Постановление по делу о правонарушении в области строительстваи о нарушении законодательства Российской Федерации оградостроительстве может быть обжаловано в установленном порядкесоответственно вышестоящему должностному лицу органа Государственногоархитектурно-строительного надзора и органа архитектуры иградостроительства области, принявшего постановление о наложенииштрафа, в течение десяти дней со дня вынесения постановления. При этом действие постановления о наложении штрафаприостанавливается на месячный срок, отведенный на рассмотрениежалобы. 2. При несогласии участника строительства, допустившегоправонарушение, с постановлением вышестоящего должностного лица этопостановление может быть обжаловано в суд, арбитражный суд вустановленном законодательством порядке. Статья 6. Ответственность органов Государственного архитектурно-строительного надзора и органов архитектуры и градостроительства области В случае, если ненадлежащим исполнением своих обязанностей вчасти применения настоящего Закона органами Государственногоархитектурно-строительного надзора и органами архитектуры иградостроительства области причинены убытки юридическому илифизическому лицу, эти лица вправе обратиться в суд, арбитражный суд сиском к соответствующему органу Государственногоархитектурно-строительного надзора и органу архитектуры иградостроительства области о возмещении причиненных убытков. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев А.И.Рябов г. Тамбов 29 декабря 1999 г. N 94-З