Закон Тамбовской области от 16.06.1998 № 21-З
О государственной поддержке предприятий легкой и текстильной промышленности в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.05.2007 г. N 192-З О государственной поддержке предприятий легкой и текстильной промышленности в Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2002 г. N 25-З) Статья 1. Общие положения Настоящий Закон определяет основные положения взаимодействияорганов государственной власти, местного самоуправления и субъектовхозяйственной деятельности Тамбовской области пофинансово-хозяйственному оздоровлению предприятий легкой и текстильнойпромышленности (далее предприятий), устанавливает формыгосударственной поддержки, порядок ее оказания и направлен наулучшение работы предприятий легкой и текстильной промышленностинезависимо от их организационно-правовых форм. Статья 2. Правовая основа государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации,Постановлении Государственной Думы от 31 октября 1997 года N 1866-П ГД"О неотложных правовых и организационных мерах по государственнойподдержке легкой и текстильной промышленности как необходимом условииобеспечения безопасности государства", Постановлении ПравительстваРоссийской Федерации от 23 апреля 1996 г. N 498 "О неотложных мерах посозданию экономических условий для стабилизации в 1996-1997 годахработы текстильной и легкой промышленности Российской Федерации",Федеральном законе "О федеральном бюджете на 1998 год" от 26 марта1998 года N 42-ФЗ. Настоящий Закон действует до принятия федеральных законов,регулирующих правоотношения в сфере легкой и текстильнойпромышленности и, в случае противоречия федеральным законам, подлежитизменению или отмене. Статья 3. Государственная политика области по поддержке предприятий легкой и текстильной промышленности 1. Государственная политика области по поддержке предприятийлегкой и текстильной промышленности осуществляется органамигосударственной власти Тамбовской области и органами местногосамоуправления в пределах своей компетенции. 2. Администрация области обеспечивает координацию деятельностиорганов исполнительной власти области и местного самоуправления. 3. С целью содействия реализации мероприятий государственнойподдержки предприятий легкой и текстильной промышленности при главеадминистрации области может быть создана межведомственная комиссия, вработе которой помимо администрации области и органов местногосамоуправления принимают участие представители ассоциациипромышленников и предпринимателей Тамбовской области, трудовыхколлективов или акционеров предприятий отрасли. Статья 4. Областная программа государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности 1. Администрация Тамбовской области разрабатывает долговременнуюобластную программу государственной поддержки предприятий легкой итекстильной промышленности и представляет на утверждение в областнуюДуму. Программа составляется с участием органов местногосамоуправления, на территории которых находятся предприятия легкой итекстильной промышленности, а также межведомственной комиссии,указанной в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона. 2. Областная программа государственной поддержки предприятийлегкой и текстильной промышленности в Тамбовской области утверждаетсяобластной Думой и включает в себя следующие разделы: I. Состояние отрасли и анализ реализации плана предшествующегопериода. II. Основные направления поддержки: а) организационно-правовое; б) кредитно-финансовое; в) льготный, по сравнению с общим, режим деятельности; г) размещение государственного заказа; д) укрепление сырьевой базы; е) расширение экспортно-импортных поставок; ж) формирование внутриобластных совместных производств ипредприятий, в том числе с участием иностранного капитала; з) совершенствование ценообразования на энергоносители; и) реструктуризация предприятий и производств; к) реализация инвестиционных программ и планов; л) создание финансово-промышленных групп. III. Финансовые средства, выделяемые для реализации программы, втом числе за счет средств федерального и областного бюджетов сраспределением указанных средств по конкретным предприятиям инаправлениям. IV. Прогнозы развития отрасли на планируемый период с указаниемобъема производства продукции, экономической эффективностипредусматриваемых мероприятий, изменения показателей занятостинаселения, увеличения отчислений в бюджеты и внебюджетные фонды. Администрация области ежегодно представляет областной Думеизменения и дополнения в областную программу государственной поддержкипредприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовской областиодновременно с проектом закона Тамбовской области об областном бюджетена очередной финансовый год. Статья 5. Организационно-правовое обеспечение поддержки предприятий 1. Правовое регулирование поддержки предприятий осуществляется всоответствии с настоящим Законом, другими законами, а такженормативными правовыми актами органов государственной власти иместного самоуправления области. 2. В целях организационного обеспечения поддержки предприятий ходреализации программы периодически рассматривается межведомственнойкомиссией не реже двух раз в год, администрацией области и органамиместного самоуправления ежегодно, на заседании депутатских комиссийобластной Думы, проводятся депутатские слушания. Статья 6. Кредитно-финансовая поддержка предприятий 1. Для финансирования государственной поддержки предприятий могутпривлекаться средства из бюджетов всех уровней как в форме прямогофинансирования, так и в форме возвратных бюджетных ссуд. Органы государственной власти и местного самоуправления области впределах их компетенции и в соответствии с действующимзаконодательством вправе предоставлять инвестиционный налоговый кредитпредприятиям путем заключения кредитного соглашения. 2. Органы государственной власти области и местногосамоуправления содействуют предприятиям в получении льготныхбанковских кредитов и целевых инвестиций, в том числе иностранных. 3. С целью финансово-экономического оздоровления предприятийадминистрация области проводит реструктуризацию задолженностипредприятий перед областным бюджетом по налогам, сборам и начисленнымпеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательстваРоссийской Федерации, путем предоставления предприятиям отсрочки и(или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборамдо четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет. 4. Органы местного самоуправления вправе принимать решение опредоставлении предприятиям легкой и текстильной промышленностиналоговых льгот, в том числе о неначислении пеней за просрочкуплатежей, в части, поступающей в местный бюджет. (Исключен - Закон Тамбовской области от 24.05.2002 г. N 25-З) 5. Администрация области содействует получению беспроцентныхбюджетных ссуд и ассигнований из федерального бюджета, а также вправеосуществлять на условиях возвратности и платности финансированиерасходов на сезонную закупку сырья и материалов для производственнойдеятельности предприятий на срок до одного года с уплатой процентов запользование предоставленными средствами в размере одной третидействующей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации. Статья 7. Порядок предоставления налоговых и иных льгот предприятиям легкой и текстильной промышленности 1. Предприятиям легкой и текстильной промышленностипредоставляются в соответствии с Законом РФ "О налоговой системе вРСФСР" и Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" целевыеналоговые льготы. Освобождение от налога на прибыль и налога на имущество впределах сумм, зачисляемых в областной бюджет. Региональная энергетическая комиссия может устанавливать дляпредприятий легкой и текстильной промышленности льготные тарифы запотребляемую электроэнергию. Высвобожденные при предоставлении льгот средства предприятийимеют право направлять только на пополнение оборотных средств,расширение производства, приобретение оборудования, автотранспорта иинвестиций. 2. Целевые налоговые и другие льготы, предусмотренные настоящимЗаконом, могут предоставляться только при условии заключенияпредприятиями соответствующих договоров с исполнительными органамигосударственной власти области и местного самоуправления. 3. Предприятие, заключающее договор на предоставление ему целевыхналоговых и других льгот, обязано: использовать суммы, высвобождаемые в результате представленияналоговых и других льгот, на цели, указанные в пункте 1 статьи 7настоящего Закона; представлять органам государственной власти, органамгосударственной налоговой инспекции и налоговой полиции, финансовыморганам по их требованию необходимые документы, подтверждающие целевоеиспользование средств, высвобождаемых в результате представленияналоговых и других льгот. 4. В случае нарушения предприятиями настоящего Закона действиеего для данного предприятия прекращается. Средства, полученныепредприятием от представления целевых налоговых и других льгот ииспользованные им не по целевому назначению, взыскиваются в областной(местный) бюджет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Статья 8. Размещение государственного заказа Администрация области и органы местного самоуправленияспособствуют получению предприятиями государственных заказов вфедеральных органах исполнительной власти, включению в целевыефедеральные программы и инвестиционные проекты. Государственные нужды Тамбовской области в продукции легкой итекстильной промышленности, необходимой для решения задачсоциально-экономического развития области, обеспеченияжизнедеятельности учреждений, финансируемых из областного бюджета,реализации областных целевых программ в первую очередь удовлетворяютсяпосредством размещения государственного заказа на конкурсной основесреди предприятий легкой и текстильной промышленности Тамбовскойобласти. Размещение заказа оформляется в соответствии с Законом Тамбовскойобласти "О поставках продукции для государственных нужд Тамбовскойобласти". Статья 9. Укрепление сырьевой базы Сырьевые ресурсы для предприятий легкой и текстильнойпромышленности, производимые на территории области, направляютсяпреимущественно на потребности производства этих предприятий. Поставщикам, у которых доля поставок сырья на эти цели превышает70 процентов общего объема реализации сырьевых ресурсов, могутпредоставляться льготные условия экономической деятельности. Статья 10. Реструктуризация предприятий и производств 1. Производственные мощности и площади предприятий, незадействованные в производственном процессе, консервируются и налогомна имущество не облагаются. 2. Органы исполнительной власти и местного самоуправления областиосуществляют зачет расходов предприятий за содержание объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения в 1998-1999годах в счет их задолженности перед областным и местными бюджетами вдолях, определяемых соглашениями между сторонами. Передача в муниципальную собственность объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедших вуставной капитал АО, осуществляется до 1 января 2000 года. Статья 11. Период государственной поддержки предприятий легкой и текстильной промышленности в Тамбовской области Период государственной поддержки предприятий устанавливаетсяпостановлением областной Думы на срок до 5-ти лет. Период государственной поддержки предприятий может бытьприостановлен досрочно по следующим основаниям: невозможность осуществления целей, предусмотренных настоящимЗаконом; несоответствие деятельности субъектов государственной поддержкижизненно важным интересам Российской Федерации и Тамбовской области. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1998 года. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Карев А.Рябов г. Тамбов 16 июня 1998 г. N 21-З