Закон Тамбовской области от 16.06.1998 № 19-З
О зонах экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу с 1 января 2003 года - Закон Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 70-З О зонах экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства в Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 26.03.99 г. N 53-З) Статья 1. Общие положения Настоящий Закон определяет правовые и организационные основыобразования, функционирования и ликвидации зон экономическогоблагоприятствования для субъектов малого предпринимательства вТамбовской области (в дальнейшем зон экономическогоблагоприятствования) и направлен на создание благоприятных условий дляразвития малого предпринимательства, становления рыночнойинфраструктуры, увеличения объемов производства товаров, работ, услуг,снятия напряженности на рынке труда, постепенного снижения уровнядотационности территорий, имеющих статус зоны экономическогоблагоприятствования. Статья 2. Правовая основа Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,Федеральные законы от 27.12.92 N 2118-1 "Об основах налоговой системыв Российской Федерации", от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Устав(Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации, другиефедеральные законы и законы области. Статья 3. Критерии зон экономического благоприятствования В зоны экономического благоприятствования включаются города ирайоны Тамбовской области, в которых уровень безработицы инапряженности на рынке труда превышает среднеобластные показатели,развиваются тенденции к сокращению количества субъектов малогопредпринимательства, их переходу от производства товаров (работ,услуг) в сферу торгово-закупочной деятельности, снижению объемовналоговых поступлений в бюджеты всех уровней, сокращению численностиработников, занятых в этом секторе экономики. Статья 4. Порядок создания зон экономического благоприятствования Зона экономического благоприятствования создается постановлениемобластной Думы по представлению главы администрации Тамбовскойобласти. Срок действия зоны экономического благоприятствованияустанавливается постановлением областной Думы. Зона экономического благоприятствования создается в границахгорода (района) по согласованию с органами местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования. Инициаторами созданиязоны экономического благоприятствования могут быть администрацияобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований. Статья 5. Участники зоны экономического благоприятствования Участниками зоны экономического благоприятствования являютсясубъекты малого предпринимательства, имеющие статус юридического лица,а также индивидуальные предприниматели без образования юридическоголица, работающие в сфере производства товаров, работ, услуг,осуществляющие на территории зоны экономического благоприятствованиясвою деятельность и состоящие на учете в органах государственнойналоговой инспекции по месту нахождения зоны экономическогоблагоприятствования, заключившие с органами местного самоуправления, всоответствии с действующим законодательством, договор о ведении натерритории зоны экономического благоприятствования хозяйственнойдеятельности, направленной на реализацию планов ее развития и,получившие от них свидетельство участника зоны экономическогоблагоприятствования. В специальный реестр включаются действующие, вновь образуемые взоне экономического благоприятствования субъекты малогопредпринимательства, имеющие статус юридического лица, а такжеиндивидуальные предприниматели без образования такового, деятельностькоторых осуществляется в рамках производства товаров (работ, услуг). Включение субъекта малого предпринимательства в специальныйреестр производится при подаче в органы местного самоуправлениясоответствующего заявления с приложением свидетельства о регистрации вГосударственной налоговой инспекции. Специальный реестр юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей без образования юридического лица, производственнаядеятельность которых осуществляется в зоне экономическогоблагоприятствования, представляется финансовому управлениюадминистрации области и в Государственную налоговую инспекцию. Статья 6. Порядок действия режима экономического благоприятствования Режим экономического благоприятствования распространяется наналоги, исчисленные на базе объема реализации (выручки от реализации)продукции (работ, услуг), произведенной на территории зоныэкономического благоприятствования и (или) имущества, созданного(приобретенного) для осуществления производственной деятельности. Субъекты малого предпринимательства, в отношении которыхдействует режим экономического благоприятствования, осуществляютбухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области. Налоги, в части зачисления в федеральный бюджет, субъекты малогопредпринимательства уплачивают в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации. При установлении нарушения субъектами малого предпринимательствазаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области, а такжедопускающие неоднократные нарушения бухгалтерской, статистической,налоговой отчетности и неуплачивающие налоги в федеральный бюджет,исключаются из реестра и на них с начала следующего месяца нераспространяется льготный режим. Регистрирующий орган в течение 5 дней передает список субъектовмалого предпринимательства, исключенных из специального реестра, вналоговую инспекцию, местные финансовые органы и администрациюобласти. Статья 7. Налоговые льготы Налоговые льготы малым предприятиям и индивидуальнымпредпринимателям без образования юридического лица предоставляются ссоблюдением требований статьи 10 Закона Российской Федерации "Обосновах налоговой системы в Российской Федерации". Налоговые льготы к субъектам малого предпринимательстваприменяются с момента их включения в специальный реестр участниковконкретной зоны экономического благоприятствования, держателемкоторого являются органы местного самоуправления муниципальногообразования. Вновь образуемые и регистрируемые в зонах экономическогоблагоприятствования малые предприятия и индивидуальныепредприниматели без образования юридического лица (за исключениемзанимающихся транспортными услугами, торговлей и посредническимиуслугами) осуществляющие на их территориях свою деятельность,освобождаются от уплаты налогов на прибыль, на имущество, на землю,единого налога в части, зачисляемой в областной бюджет, в случае,если объем их производственной деятельности составляет не менее 70процентов: для юридических лиц - от валовой выручки, дляиндивидуальных предпринимателей без образования юридического лица -от валового дохода; для действующих субъектов зон экономическогоблагоприятствования эти льготы предоставляются на приростналогооблагаемой базы к уровню предшествующего года. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 26.03.99 г. N 53-З) При предоставлении органами местного самоуправления малымпредприятиям и индивидуальным предпринимателям без образованияюридического лица льгот по местным налогам, предусмотренным ст. 21Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации", сумма выпадающих доходов местных бюджетов учитывается приопределении доли районов и городов в фонде финансовой поддержкитерриторий при составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год. (В редакции Закона Тамбовской областиот 26.03.99 г. N 53-З) Денежные средства, высвобождающиеся в результате предоставлениямалому предприятию льгот, направляются субъектом малогопредпринимательства на развитие и совершенствование производства. Статья 8. Гарантии субъектам малого предпринимательства в зонах экономического благоприятствования. Органы государственной власти области и местного самоуправлениягарантируют стабильность прав субъектов малого предпринимательства взонах экономического благоприятствования на протяжении срока действияданной зоны и не могут ухудшать условия их деятельности. Убытки, причиненные субъектам малого предпринимательства в зонахэкономического благоприятствования в результате незаконных действийорганов государственной власти и местного самоуправления, подлежатвозмещению по решению суда. Органы местного самоуправления могут предоставлять отдельнымкатегориям субъектов малого предпринимательства дополнительные льготыпо местным налогам и иным платежам в пределах сумм, зачисляемых в ихбюджет. Статья 9. Разрешение споров, возникающих в связи с применением настоящего Закона Споры, возникающие в связи с применением настоящего Закона,разрешаются судом в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Статья 10. Ликвидация зоны экономического благоприятствования Ликвидация зоны экономического благоприятствования осуществляетсяпутем отмены режима экономического благоприятствования. Проект постановления о ликвидации зоны вносит на рассмотрениеТамбовской областной Думы глава администрации области. Зона экономического благоприятствования может быть ликвидированапо следующим основаниям: истечение срока функционирования зоны экономическогоблагоприятствования, установленного постановлением Тамбовскойобластной Думы; невозможность осуществления целей, предусмотренных настоящимЗаконом; нарушение участниками зоны экономического благоприятствованиязаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области; несоответствие деятельности субъектов зоны экономическогоблагоприятствования жизненно важным интересам Российской Федерации иТамбовской области. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Карев А.Рябов г. Тамбов 16 июня 1998 г. N 19-З