Постановление Администрации Тамбовской области от 28.10.1997 № 653

Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении (постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года N 1263)

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 29.04.2003 г. N 292
  
  
             Об утверждении Положения о проведении экспертизы
            некачественных и опасных продовольственного сырья
          и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении
            (постановление Правительства Российской Федерации
                     от 29 сентября 1997 года N 1263)
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Довести до сведения, что, в целях охраны здоровья населения отнекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,предотвращения   их   оборота   на  потребительском  рынке  РоссийскойФедерации,  Правительство Российской Федерации  постановлением  от  29сентября  1997  года  N  1263  "Об  утверждении Положения о проведенииэкспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, их использования или уничтожения":
       1.1. Утвердило Положение о проведении экспертизы некачественных иопасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использованииили уничтожении согласно приложению;
       1.2. Установило,   что  проведение  экспертизы  некачественных  иопасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также принятиерешений  о  возможности  их  дальнейшего использования или уничтоженияобеспечивают   органы    государственного    надзора    и    контроля,осуществляющие:
       санитарно-эпидемиологический надзор - в отношении  продукции,  неотвечающей   требованиям   санитарных  правил,  норм  и  гигиеническихнормативов;
       ветеринарный надзор   -  в  отношении  продукции  животноводства,птицеводства  и  рыбы,  а  также  реализуемой  на   рынках   продукциирастениеводства,   не  отвечающих  требованиям  ветеринарно-санитарныхправил и норм;
       надзор в  области  стандартизации  и  сертификации  - в отношениипродукции, не отвечающей требованиям государственных стандартов  и  непрошедшей в установленном порядке обязательной сертификации;
       контроль за качеством зерна  и  продуктов  его  переработки  -  вотношении  продовольственного  зерна  и продуктов его переработки,  неотвечающих требованиям государственных стандартов;
       контроль в  торговле  -  в  отношении  продукции,  не  отвечающейобязательным требованиям  качества,  а  также  продукции  с  истекшимисроками годности;
       1.3. Поручило Министерству здравоохранения Российской  Федерации,Министерству   сельского   хозяйства   и   продовольствия   РоссийскойФедерации,  Министерству  внешних  экономических  связей  и   торговлиРоссийской  Федерации,  Государственному комитету Российской Федерациипо стандартизации,  метрологии и сертификации. Государственной хлебнойинспекции   при   Правительстве   Российской  Федерации  в  1997  годуразработать  и  утвердить  инструктивные  и  методические   документы,регламентирующие   государственный   надзор   и   контроль  в  областиэкспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, их использования или уничтожения;
       1.4. Рекомендовало  органам   исполнительной   власти   субъектовРоссийской   Федерации   определить   по   согласованию   с   органамигосударственного  надзора  и  контроля   организации,   осуществляющиевременное  хранение,  переработку  или  уничтожение  некачественных  иопасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,  а также порядоки условия их деятельности.
       2. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 29 сентября 1997 года N 1263 "Об утверждении Положения о проведенииэкспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, их использовании или уничтожении" рекомендовать:
       2.1. Мэрии г.  Тамбова (Коваль), администрациям городов и районовобласти:
       принять к руководству и  исполнению  постановление  ПравительстваРоссийской  Федерации  от 29 сентября 1997 года N 1263 "Об утвержденииПоложения   о   проведении   экспертизы   некачественных   и   опасныхпродовольственного  сырья  и  пищевых продуктов,  их использовании илиуничтожении";
       создать комиссии  для  принятия  решений  о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,их   использовании   или  уничтожении  в  соответствии  с  прилагаемымПоложением;
       определить по согласованию с органами  государственного  контроляперечень организаций,  предприятий,  ответственных за транспортировку,хранение  некачественной  и  опасной  пищевой  продукции  на   период,необходимый для проведения экспертизы, принятия и исполнения решения одальнейшем ее использовании или уничтожении,  заключив с ними договорадля осуществления этих работ;
       2.2. Центру    Государственного     санитарно-эпидемиологическогонадзора   в   Тамбовской   области   (Пико),   отделу   ветеринарии  сГосударственной   инспекцией   управления   сельского   хозяйства    ипродовольствия    администрации    области    (Смирнов),    управлениюГосударственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите правпотребителей  Министерства  внешних  экономических  связей  и торговлиРоссийской  Федерации  по  области  (Солодкова),  Тамбовскому   центрустандартизации, метрологии   и   сертификации   (Чуксин),   управлениюГосударственной  хлебной  инспекции   при   Правительстве   РоссийскойФедерации по Тамбовской области (Алимов):
       обеспечить выполнение данного постановления;
       направить соответствующим  территориальным  органам  указания  поучастию их представителей  в  работе  комиссий,  создаваемых  органамиместного  самоуправления  для  решения вопроса о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,их   использования   или  уничтожения  в  соответствии  с  положением,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  29сентября 1997 года N 1263.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Щеглова И.Т.
       И.о. главы администрации
       Тамбовской области          Ю.Блохин
       г. Тамбов
       28 октября 1997 г.
       N 653------------------------------
          УТВЕРЖДЕНО                             Приложениепостановлением Правительства     к постановлению администрации области
       Российской Федерации                    28.10.97 N 653от 29 сентября 1997 г. N 1263
                            П О Л О Ж Е Н И Е
             о проведении экспертизы некачественных и опасных
              продовольственного сырья и пищевых продуктов,
                     их использовании или уничтожении
                            I. Общие положения
       1. Настоящее   Положение   устанавливает    порядок    проведенияэкспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевыхпродуктов  (далее  именуются  -  пищевая  продукция),  их  дальнейшегоиспользования  (утилизации)  или  уничтожения  и  распространяется  наюридические лица независимо от формы  собственности  и  индивидуальныхпредпринимателей.
       2. Некачественной и опасной признается пищевая продукция:
       не соответствующая    обязательным    требованиям    качества   ибезопасности,  установленным  санитарными  и   ветеринарно-санитарнымиправилами   и  нормами,  государственными  стандартами  и  техническойдокументацией   (далее   именуется   -   нормативная   и   техническаядокументация);
       имеющая явные  признаки  недоброкачественности,   не   вызывающиесомнений  у  компетентного  лица,  осуществляющего проверку качества ибезопасности продукции;
       не имеющая   документов   изготовителя   (поставщика)  продукции,подтверждающих ее происхождение,  качество  и  безопасность,  а  такжедокументов  о  сертификации  продукции,  оформленных  в  установленномпорядке;
       свойства которой не соответствуют  данному  виду  и  наименованиюпродукции;
       маркировка которой не  соответствует  требованиям  нормативной  итехнической документации;
       с неустановленным сроком годности для продукции, на которую такойсрок должен быть установлен, или с истекшим сроком годности.
       В соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   недопускается производство, закупка, поставка, ввоз на территорию страныи продажа населению некачественной и опасной пищевой продукции.
       3. В   случае   обнаружения   некачественной  и  опасной  пищевойпродукции она подлежит экспертизе с целью определения  возможности  еедальнейшего использования или уничтожения.
       4. Пищевая продукция,  в  отношении  которой  владелец  не  можетподтвердить   ее   происхождение,   а  также  имеющая  явные  признакинедоброкачественности и представляющая в связи с этим непосредственнуюугрозу жизни и здоровью человека,  подлежит утилизации или уничтожениюбез проведения экспертизы.
       До утилизации  или  уничтожения  такая  продукция  в  присутствиипредставителя   органа    государственного    надзора    и    контроляденатурируется  ее  владельцем  любым  технически доступным и надежнымспособом, исключающим возможность ее использования в пищу.
       5. Некачественная   и   опасная   пищевая  продукция  на  период,необходимый для проведения экспертизы, принятия и исполнения решения одальнейшем  ее  использовании  или  уничтожении,  подлежит  хранению вотдельном помещении на складе, в холодильнике (изолированной камере) ссоблюдением условий, исключающих к ней доступ.
       Пищевая продукция,  помещаемая на  временное  хранение,  подлежитстрогому учету.
       6. Отбор   проб   (образцов)   пищевой   продукции,    подлежащейэкспертизе,  для  лабораторных исследований (испытаний) осуществляетсяпредставителем  органов  государственного   контроля   и   надзора   вприсутствии владельца продукции.
       7. Расходы, связанные с транспортировкой некачественной и опаснойпищевой  продукции,  ее  хранением,  экспертизой,  использованием  илиуничтожением, оплачиваются владельцем продукции.
           II. Порядок проведения экспертизы пищевой продукции
       8. Экспертиза  (санитарно-гигиеническая,  ветеринарно-санитарная,товароведческая  и  другие) некачественной и опасной пищевой продукциипроводится органами государственного надзора и контроля в соответствиис их компетенцией.
       9. Экспертиза  включает  оценку   соответствия   сопроводительнойдокументации   на   пищевую   продукцию   требованиям   нормативной  итехнической   документации,   результатов   ее    внешнего    осмотра,исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.
       В процессе  экспертизы  выясняются  также  условия  производства,закупки,  поставки,  транспортировки, хранения и реализации продукции,при необходимости  проводятся  лабораторные  исследования  (испытания)качества и безопасности.
       10. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением,  вкотором  указывается  о  соответствии  (несоответствии) экспертируемойпродукции требованиям нормативной и технической документации,  а такжеопределяются:
       пригодность продукции   для   питания   людей   при    соблюденииопределенных   требований  к  ее  использованию  после  дополнительнойтехнологической обработки и при выполнении других условий;
       непригодность продукции  для  питания  людей  и  необходимость ееутилизации и уничтожения.
       11. На   основании  результатов  проведенной  экспертизы  пищевойпродукции органами государственного  надзора  и  контроля  оформляетсязаключение   о   разрешении   или   постановление   о   запрещении  ееиспользования по назначению.
       В случае,    когда    по   результатам   экспертизы   установленонесоответствие   пищевой   продукции    требованиям    санитарных    иветеринарно-санитарных   правил  и  норм,  решение  о  возможности  ееупотребления в пищу или на  корм  животным  принимается  исключительноорганами     государственного     санитарно-эпидемиологического    иливетеринарного надзора в пределах их компетенции.
       12. В  случае  если  принято  решение  о  запрещении употребленияпродукции в пищу  людям  или  на  корм  животным,  владелец  продукцииобосновывает   возможные   способы   и   условия   ее  утилизации  илиуничтожения,  которые  согласовываются  с   органом   государственногонадзора и контроля, принявшим такое решение.
       13. Принятое органом государственного надзора и контроля  решениео   возможности  дальнейшего  использования  или  уничтожения  пищевойпродукции,  имеющей сертификат  соответствия,  направляется  в  орган,выдавший  этот  сертификат,  с предписанием о приостановлении действияили  изъятия  сертификата  соответствия,  лишении  права  изготовителяпродукции маркировать ее знаком соответствия.
       14. Обжалование  решений  органов  государственного   надзора   иконтроля о запрещении использования пищевой продукции для употребленияв пищу или ее  уничтожении  осуществляется  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       III. Порядок использования или уничтожения пищевой продукции
       15. Ответственность  за  передачу пищевой продукции,  запрещеннойдля  употребления  в  пищу,  для  дальнейшего  использования  или   ееуничтожения возлагается на владельца продукции.
       16. Пищевая продукция, запрещенная для употребления в пищу, можетбыть  использована на корм животным,  в качестве сырья для переработкиили для технической утилизации.
       Владелец такой  пищевой продукции в 3-дневный срок после передачиее для использования в целях,  не связанных с  употреблением  в  пищу,обязан   представить   органу  государственного  надзора  и  контроля,принявшему решение об утилизации, документ или его копию, заверенную унотариуса,   подтверждающий   факт   приема   продукции  организацией,осуществляющей ее дальнейшее использование.
       17. Уничтожение пищевой продукции осуществляется любым техническидоступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных итехнических  документов  по  охране  окружающей  среды  и проводится вприсутствии комиссии,  образуемой  владельцем  продукции  совместно  сорганизацией, ответственной за ее уничтожение.
       В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасностьвозникновения  и  распространения  заболеваний  или отравлений людей иживотных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательновключаются представители органов государственного надзора и контроля.
       Инфицированные пищевые продукты,  опасные для людей  и  животных,перед   уничтожением   или   в   процессе   уничтожения   подвергаютсяобеззараживанию.
       Уничтожение пищевой  продукции  оформляется  актом  установленнойформы,  один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется органугосударственного   надзора   и  контроля,  принявшему  решение  об  ееуничтожении.