Постановление Администрации Тамбовской области от 29.08.1997 № 529
О территориальной системе экологического мониторинга Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 27.02.2008 г. N 251 О территориальной системе экологического мониторинга Тамбовской области В соответствии со статьями 7, 3, 16 Закона Российской Федерации"Об охране окружающей природной среды", статьями 9, 30 ЗаконаТамбовской области "Об охране окружающей природной среды Тамбовскойобласти", во исполнение постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 24.11.93 N 1229 "О создании Единойгосударственной системы экологического мониторинга", в целяхобеспечения полноты, достоверности и сопоставимости данных о состоянииокружающей среды и природных ресурсов Тамбовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение о территориальной системе экологическогомониторинга Тамбовской области согласно приложению 1. 1.2. Распределение функций между участниками территориальнойсистемы экологического мониторинга Тамбовской области согласноприложению 2. 1.3. Состав межведомственной рабочей группы по обеспечениюорганизации территориальной системы экологического мониторингаТамбовской области согласно приложению 3. 2. Возложить координацию деятельности по формированию ифункционированию системы экологического мониторинга на Государственныйкомитет по охране окружающей среды Тамбовской области (Пономарев). 3. Государственному комитету по охране окружающей средыТамбовской области (Пономарев) в двухнедельный срок разработать иутвердить структуру и график представления информации для ведениямониторинга предприятиями и организациями - участникамитерриториальной системы экологического мониторинга. 4. Предприятиям, организациям - участникам территориальнойсистемы экологического мониторинга согласно приложению 2 обеспечитьрегулярную бесплатную передачу Государственному комитету по охранеокружающей среды Тамбовской области накапливаемой информации обисточниках антропогенного воздействия, состоянии окружающей среды иприродных ресурсов. 5. Государственному комитету по охране окружающей средыТамбовской области (Пономарев) обеспечить сбор, обработку, хранение ирегламентное представление заинтересованным пользователям данных осостоянии окружающей среды и природных ресурсов области. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, начальника управлениясельского хозяйства и продовольствия администрации области СеменоваЕ.Ю. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 29 августа 1997 г. N 529------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 29.08.97 N 529 ПОЛОЖЕНИЕ о территориальной системе экологического мониторинга Тамбовской области Российской Федерации Настоящее Положение определяет цели и задачи организации ифункционирования территориальной системы экологического мониторингаТамбовской области, его структуру, порядок функционирования, правовойстатус информации. 1. Общие положения 1.1. Территориальная система экологического мониторингаТамбовской области (далее именуемая ТСЭМ) являетсяинформационно-технической системой, реализующей получение, обработку ипредставление экологической информации о состоянии окружающейприродной среды, природных ресурсов и природно-технических систем натерритории Тамбовской области. ТСЭМ входит в состав Единойгосударственной системы экологического мониторинга РоссийскойФедерации (Постановление Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 24 ноября 1993 г. N 1229 "О создании Единойгосударственной системы экологического мониторинга"). 1.2. Цель функционирования ТСЭМ - информационное обеспечениегосударственного контроля и управления в области охраны окружающейприродной среды и природных ресурсов. Информация ТСЭМ используетсяорганами представительной и исполнительной власти Тамбовской области,другими заинтересованными организациями и предприятиями дляобоснования принятия и контроля исполнения управленческих решений,мероприятий и программ, иных действий в соответствии с возложенными наних задачами и функциями, а также информирования населения области. 1.3. Основными задачами ТСЭМ являются: обеспечение функционирования системы наблюдения за состояниемокружающей природной среды и происходящими в ней изменениями,источниками антропогенных воздействий; проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающейсреды; прогнозирование изменения экологической обстановки области; организация и ведение банка данных по окружающей среде иприродным ресурсам; предприятия и организации, обменивающиеся экологическойинформацией согласно нормативам и требованиям ТСЭМ, являютсяучастниками ТСЭМ. Распределение функций между участниками ТСЭМутверждается постановлением администрации области. В соответствии с основными задачами ТСЭМ выполняет следующиефункции: обеспечение единой методической базы мониторинга природных сред иприродных ресурсов, осуществляемого территориальными подразделениямигосударственных органов Российской Федерации специально уполномоченныхв области охраны окружающей природной среды, предприятиями иорганизациями независимо от форм собственности и правового статуса; методическое руководство за созданием, функционированием иразвитием систем наблюдений и контроля источников антропогенныхвоздействий на окружающую среду предприятий и организаций независимоот их форм собственности, правового статуса и ведомственнойпринадлежности; организация и обеспечение функционирования государственнойинформационной системы о состоянии окружающей среды и природныхресурсов Тамбовской области. 2. Организационные основы ТСЭМ 2.1. Территориальная система экологического мониторинга создаетсяна базе ведомственных подсистем мониторинга природных сред и природныхресурсов, источников антропогенного воздействия. 2.2. Координация деятельности по созданию и обеспечениюфункционирования ТСЭМ возлагается на Государственный комитет по охранеокружающей среды Тамбовской области. 2.3. В ТСЭМ могут быть выделены подсистемы: базовые функциональные; специализированные; другие. 2.4. Руководство подсистемами осуществляют уполномоченныетерриториальные органы, которые организуют и обеспечивают мониторингприродных сред и природных ресурсов. 2.5. Базовые функциональные подсистемы создаются по следующимнаправлениям: состояние атмосферного воздуха; поверхностные воды суши, водные объекты, водная средаводохозяйственных систем и сооружений в местах водозаборов и сбросовсточных вод; недра, включая подземные воды, опасные экзогенные и эндогенныегеологические процессы, почвы; наземная флора, фауна, леса; рыбы, другие водные животные и растения; воздействие факторов среды обитания на состояние здоровьянаселения. 2.6. Специализированные подсистемы функционируют по следующимнаправлениям: околоземное космическое пространство; обеспечение промышленной безопасности; водные объекты и другие. 2.7. В ТСЭМ могут быть образованы специализированные подсистемы,связанные с источниками антропогенного воздействия предприятийразличных отраслей промышленности и сельского хозяйства страны, атакже федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих своефункционирование в специальных условиях. 2.8. В ТСЭМ могут быть образованы и другие подсистемы, решающиетематические целевые задачи. По территориальному признаку в составе ТСЭМ могут быть образованырайонные и локальные подсистемы. 2.9. Для обеспечения решения задач сбора, обработки ипредставления данных ТСЭМ, а также обеспечения научно-методического иметрологического единства проводимых работ, создается Региональныйинформационно-аналитический центр (РИАЦ) и управляемая им сетьинформационных коммуникаций, подведомственные Государственномукомитету по охране окружающей среды Тамбовской области. 3. Создание ТСЭМ 3.1. Формирование ТСЭМ осуществляется на основании программытерриториального экологического мониторинга, утверждаемойадминистрацией Тамбовской области по согласованию с территориальнымиподразделениями специально уполномоченных государственных органовРоссийской Федерации в области охраны окружающей природной среды. 3.2. Программа территориальной системы экологического мониторингаТамбовской области определяет задачи и состав работ, сроки и порядоких выполнения, исполнителей работ, источники финансирования. 4. Информация в ТСЭМ Право оперативного управления информацией, находящейся в ТСЭМ,возлагается на Государственный комитет по охране окружающей средыТамбовской области. Информационное обеспечение потребителей экологической информациейосуществляется путем: передачи результатов комплексной регламентной обработкизаинтересованным государственным органам; передачи результатов специальной обработки данных другимзаинтересованным потребителям. К заинтересованным государственным потребителям относятся: органы представительной и исполнительной государственной властиТамбовской области и органы местного самоуправления; территориальные органы федеральной исполнительной власти,осуществляющие свою деятельность на территории области; государственные средства массовой информации; подразделения ЕГСЭМ федерального уровня. Передача информации другим потребителям осуществляется накоммерческой основе. 5. Финансирование ТСЭМ Финансирование создания и функционирования ТСЭМ осуществляется всоответствии с действующими нормативно-правовыми актами, а также засчет средств предприятий и организаций, осуществляющих своюдеятельность на территории области, других поступлений.------------------------------ Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 29.08.97 N 529 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИИ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ----------------------------------------------------------------------Территориальный орган ! Функции----------------------------------------------------------------------Государственный комитет Координация и общее руководствопо охране окружающей деятельностью территориальных подразделенийсреды Тамбовской области федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды на территории Тамбовской области Организация мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду, организация мониторинга животного и растительного мира (кроме лесов) Ведение банков данных об окружающей природной среде, природных ресурсов и их использования (совместно с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти) Обеспечение создания и функционирования экологической информационной системы Тамбовской области Оценка качества окружающей средыТамбовский центр по Организация мониторинга состояниягидрометеорологии и атмосферы, поверхностных вод сушимониторингу окружающей и почвсреды Координация развития и функционирования ведомственных подсистем фонового мониторинга загрязнения окружающей природной среды Ведение государственного фонда данных о загрязнении окружающей природной средыКомитет по земельным Мониторинг земельресурсам иземлеустройству ТамбовскойобластиТамбовское территориальное Мониторинг недр (геологическойуправление геологии и среды), включая мониторингиспользования недр подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных процессовГосударственная инспекция Мониторинг рыб, других водныхпо охране и животных и растенийвоспроизводству рыбныхзапасов и регулированиюрыболовства по ТамбовскойобластиТамбовское управление Мониторинг лесовлесамиТамбовский областной Мониторинг водной среды водохозяйственныхкомитет водного хозяйства систем и сооружений в местах водозабора и сброса сточных водТамбовский областной центр Мониторинг воздействия факторовГосударственного среды обитания на состояниесанитарно- здоровья населенияэпидемиологическогонадзораУправление сельского Обеспечение создания ихозяйства и продовольствия функционирования отраслевой системыадминистрации области мониторинга окружающей средыОбластная ветеринарная Мониторинг очагов заболеваниялаборатория домашних и диких животныхОбластная станция защиты Контроль за остаточностьюрастений ядохимикатов в продукцииУправление охотничьего Мониторинг охотничьиххозяйства видов животныхТамбовской областиГосударственный центр Мониторинг состояния почвагрохимслужбы "Тамбовский"Филиал Управления помелиорации земель исельскохозяйственномуводоснабжению Тамбовскойобласти "Тамбовводхоз"гидрогеолого-мелиоративная Мониторинг мелиорированныхпартия земельПредприятия и организации Мониторинг источниковТамбовской области антропогенного воздействия на окружающую природную среду (перечень источников утверждается Государственным комитетом по охране окружающей среды Тамбовской области)------------------------------ Приложение 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 29.08.97 N 529 СОСТАВ областной межведомственной рабочей группы по обеспечению организации территориальной системы экологического мониторинга Тамбовской области----------------------------------------------------------------------Территориальные органы ! Ф.И.О. ! Занимаемая должность----------------------------------------------------------------------Государственный комитет Балакин Валерий Начальник отдела внедренияпо охране окружающей Семенович научно-техническихсреды Тамбовской области достижений и экологического мониторинга - руководитель группыТамбовский центр по Зыбина Людмила Начальник комплекснойгидрометеорологии и Леонидовна лаборатории наблюдениямониторингу окружающей за состоянием окружающейсреды средыКомитет по земельным Решетняк Любовь Главный специалистресурсам и Ивановна отдела государственногоземлеустройству земельного кадастра иТамбовской области мониторинга земельТамбовское Приходько Начальник государственноготерриториальное Владимир центра территориальногоУправление геологии и Петрович мониторингаиспользования недр геологической средыГосударственная инспекция Бухаринов ихтиологпо охране и Вячеславвоспроизводству Ивановичрыбных запасов ирегулированиюрыболовства ТамбовскойобластиТамбовское управление Пышкин Александр Главный лесничийлесами ФедоровичТамбовский областной Попова Надежда начальник отделакомитет водного Николаевна качества водхозяйства Агафонов Владимир заведующий отделомЦентр Государственного Николаевич государственногосанитарно-эпидемиоло- санитарного надзорагического надзора вТамбовской областиУправление сельскогохозяйства ипродовольствия областиобластная ветеринарная Прилепский директор областнойлаборатория Евгений ветеринарной лаборатории ПавловичГосударственный центр Юмашев Николай директор Государственногоагрохимслужбы Павлович центра агрохимслужбы"Тамбовский" "Тамбовский"Управление охотничьего Хлыбов Александр зам. начальникахозяйства Дмитриевич управленияТамбовской областиФилиал управления по Ключников главный гидрогеологмелиорации земель и Вениаминсельскохозяйственному Ивановичводоснабжению Тамбовскойобласти"Тамбовмелиоводхоз"Гидрогеолого-мелиоративнаяпартия