Постановление Администрации Тамбовской области от 29.07.1997 № 471

Об итогах проверки выполнения постановления администрации области от 07.02.97 N 56 "Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 01.01.97"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        Об итогах проверки выполнения постановления администрации
        области от 07.02.97 N 56 "Об утверждении отчета о наличии
            земель и распределении их по категориям, угодьям и
                 пользователям по состоянию на 01.01.97"
       Проверка выполнения  администрациями Ржаксинского,  Токаревского,Сосновского, Уметского  районов,  городов  Мичуринска   и   Рассказовопостановления  администрации  области от 07.02.97 N 56 "Об утвержденииотчета о наличии земель и распределении их по  категориям,  угодьям  ипользователям  по  состоянию  на  01.01.97" показала,  что в указанныхгородах  и  районах  проделана  определенная  работа   по   реализациитребований названного постановления администрации области.
       Осуществляются меры,  направленные  на  преобразование  земельныхотношений,  развитие многообразия форм собственности на землю.  В этихцелях администрациями городов и районов принимались нормативные  акты,осуществлялись   организационные  мероприятия.  В  средствах  массовойинформации   освещались   вопросы   проведения   земельной    реформы,регулирования земельных отношений.
       Вместе с   тем   в   работе   исполнительных   органов   местногосамоуправления   названных   городов   и   районов  имеются  серьезныенедостатки  и  упущения  при   реализации   требований   постановленияадминистрации области.
       В некоторых районах принимаются недостаточные меры по  вовлечениюв   пашню   залежных   земель,   передаче   в   аренду   земель  фондаперераспределения. Так, из имеющихся в области 81,2 тысячи га залежныхземель, в Сосновском районе их - 20,7 тысячи га. В этом районе из 15,8тысячи  га   земель   районного   фонда   перераспределения   осталисьневостребованы около 6 тысяч га.
       Особую тревогу вызывает резное  увеличение  площадей  земель  подпарами.  В  Уметском  районе  из  72,9  тысячи  га пашни площади паровсоставляют 17,9 тысячи га,  в Сосновском районе  из  101,6  тысячи  гапашни площади  паров  -  24,8 тысячи га,  в Токаревском районе из 94,3тысячи га - 13,9 тысячи га,  в Ржаксинском районе из 97,0 тысячи га  -17,8  тысячи  га,  что  в  среднем в 2 раза больше научно обоснованныхнорм. В то же время в некоторых сельскохозяйственных предприятиях парынаходятся в неудовлетворительном состоянии.
       Во всех  проверенных  районах  не  приступали  к   инвентаризацииземель. В гг.  Рассказово и Мичуринске работа по инвентаризации земельпроведена соответственно на 8,6 и 1,0 процент.
       Неудовлетворительно организована  работа  по заключению договороваренды   собственников   земельных   долей   с   сельскохозяйственнымипредприятиями.
       В Ржаксинском,  Сосновском  районах  не   заключено   ни   одногодоговора, в Уметском районе таких договоров - 27. В Токаревском районезаключение договоров в основном завершено,  но в районном комитете  поземельным   ресурсам   и   землеустройству   ни   одного  договора  незарегистрировано.
       На момент   проверки   во   всех   городах   и  районах  выявленоиспользование  средств  земельного  налога  и  арендной  платы  не  поназначению в нарушение Закона Российской Федерации "О плате за землю".
       В г.  Рассказово 267 млн.  рублей этих  средств  использованы  навыплату зарплаты  работникам  бюджетной сферы,  в г.  Мичуринске не поназначению использовано 639 млн.  рублей.  В Сосновском,  Ржаксинском,Токаревском, Уметском  районах  использованы не по целевому назначениюсоответственно 996, 788, 994, 250 млн. рублей.
       В проверенных    городах    и    районах   нарушается   земельноезаконодательство: так,  в  Сосновском   районе   выявлено   40   такихнарушений,  в  Ржаксинском - 14,  в Токаревском - 10,  в Уметском - 61нарушение. В г.  Рассказово в результате проверок выявлено  33  случаясамовольного  захвата  земельных  участков  физическими и юридическимилицами, в г. Мичуринске таких нарушений - 49.
       Основными причинами  такого положения является слабый контроль состороны администраций городов и районов за рациональным использованиемземель,   формальный  подход  к  работе  по  выполнению  постановленияадминистрации области.
       На основании вышеизложенного  ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Указать  главам  администраций   Ржаксинского,   Токаревского,Сосновского, Уметского  районов и гг.  Мичуринска и Рассказово МакеевуН.П., Айдарову В.Н.,  Дронову И.М.,  Селезневу  Н.А.,  Антонову  Н.М.,Коробкову  Ю.С.  на  недостаточную  работу по выполнению постановленияадминистрации области от  07.02.97  N  56  "Об  утверждении  отчета  оналичии   земель   и   распределении   их  по  категориям,  угодьям  ипользователям по состоянию на 01.01.97 года".
       Предложить главам   администраций  названных  городов  и  районовпринять  меры  по  устранению   недостатков   и   проинформировать   опроделанной работе администрацию области к 1 октября текущего года.
       2. Главам администраций городов и районов  области,  комитету  поземельным  ресурсам и землеустройству области (Родин) проанализироватьсостояние работы по выполнению постановления администрации области  от07.02.97  N 56 "Об утверждении отчета о наличии земель и распределенииих по категориям,  угодьям и пользователям по  состоянию  на  01.01.97года", принять  дополнительные  меры  по полному выполнению названногопостановления.
       3. Заместителю главы администрации области, начальнику управлениясельского хозяйства и продовольствия  администрации  области  СеменовуЕ.Ю. усилить   контроль   за   рациональным   использованием   земель,соблюдением земельного законодательства.
       Глава администрации
       Тамбовской области          А.Рябов
       г. Тамбов
       29 июля 1997 г.
       N 471