Постановление Администрации Тамбовской области от 29.07.1997 № 471
Об итогах проверки выполнения постановления администрации области от 07.02.97 N 56 "Об утверждении отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 01.01.97"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах проверки выполнения постановления администрации
области от 07.02.97 N 56 "Об утверждении отчета о наличии
земель и распределении их по категориям, угодьям и
пользователям по состоянию на 01.01.97"
Проверка выполнения администрациями Ржаксинского, Токаревского,Сосновского, Уметского районов, городов Мичуринска и Рассказовопостановления администрации области от 07.02.97 N 56 "Об утвержденииотчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям ипользователям по состоянию на 01.01.97" показала, что в указанныхгородах и районах проделана определенная работа по реализациитребований названного постановления администрации области.
Осуществляются меры, направленные на преобразование земельныхотношений, развитие многообразия форм собственности на землю. В этихцелях администрациями городов и районов принимались нормативные акты,осуществлялись организационные мероприятия. В средствах массовойинформации освещались вопросы проведения земельной реформы,регулирования земельных отношений.
Вместе с тем в работе исполнительных органов местногосамоуправления названных городов и районов имеются серьезныенедостатки и упущения при реализации требований постановленияадминистрации области.
В некоторых районах принимаются недостаточные меры по вовлечениюв пашню залежных земель, передаче в аренду земель фондаперераспределения. Так, из имеющихся в области 81,2 тысячи га залежныхземель, в Сосновском районе их - 20,7 тысячи га. В этом районе из 15,8тысячи га земель районного фонда перераспределения осталисьневостребованы около 6 тысяч га.
Особую тревогу вызывает резное увеличение площадей земель подпарами. В Уметском районе из 72,9 тысячи га пашни площади паровсоставляют 17,9 тысячи га, в Сосновском районе из 101,6 тысячи гапашни площади паров - 24,8 тысячи га, в Токаревском районе из 94,3тысячи га - 13,9 тысячи га, в Ржаксинском районе из 97,0 тысячи га -17,8 тысячи га, что в среднем в 2 раза больше научно обоснованныхнорм. В то же время в некоторых сельскохозяйственных предприятиях парынаходятся в неудовлетворительном состоянии.
Во всех проверенных районах не приступали к инвентаризацииземель. В гг. Рассказово и Мичуринске работа по инвентаризации земельпроведена соответственно на 8,6 и 1,0 процент.
Неудовлетворительно организована работа по заключению договороваренды собственников земельных долей с сельскохозяйственнымипредприятиями.
В Ржаксинском, Сосновском районах не заключено ни одногодоговора, в Уметском районе таких договоров - 27. В Токаревском районезаключение договоров в основном завершено, но в районном комитете поземельным ресурсам и землеустройству ни одного договора незарегистрировано.
На момент проверки во всех городах и районах выявленоиспользование средств земельного налога и арендной платы не поназначению в нарушение Закона Российской Федерации "О плате за землю".
В г. Рассказово 267 млн. рублей этих средств использованы навыплату зарплаты работникам бюджетной сферы, в г. Мичуринске не поназначению использовано 639 млн. рублей. В Сосновском, Ржаксинском,Токаревском, Уметском районах использованы не по целевому назначениюсоответственно 996, 788, 994, 250 млн. рублей.
В проверенных городах и районах нарушается земельноезаконодательство: так, в Сосновском районе выявлено 40 такихнарушений, в Ржаксинском - 14, в Токаревском - 10, в Уметском - 61нарушение. В г. Рассказово в результате проверок выявлено 33 случаясамовольного захвата земельных участков физическими и юридическимилицами, в г. Мичуринске таких нарушений - 49.
Основными причинами такого положения является слабый контроль состороны администраций городов и районов за рациональным использованиемземель, формальный подход к работе по выполнению постановленияадминистрации области.
На основании вышеизложенного ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Указать главам администраций Ржаксинского, Токаревского,Сосновского, Уметского районов и гг. Мичуринска и Рассказово МакеевуН.П., Айдарову В.Н., Дронову И.М., Селезневу Н.А., Антонову Н.М.,Коробкову Ю.С. на недостаточную работу по выполнению постановленияадминистрации области от 07.02.97 N 56 "Об утверждении отчета оналичии земель и распределении их по категориям, угодьям ипользователям по состоянию на 01.01.97 года".
Предложить главам администраций названных городов и районовпринять меры по устранению недостатков и проинформировать опроделанной работе администрацию области к 1 октября текущего года.
2. Главам администраций городов и районов области, комитету поземельным ресурсам и землеустройству области (Родин) проанализироватьсостояние работы по выполнению постановления администрации области от07.02.97 N 56 "Об утверждении отчета о наличии земель и распределенииих по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 01.01.97года", принять дополнительные меры по полному выполнению названногопостановления.
3. Заместителю главы администрации области, начальнику управлениясельского хозяйства и продовольствия администрации области СеменовуЕ.Ю. усилить контроль за рациональным использованием земель,соблюдением земельного законодательства.
Глава администрации
Тамбовской области А.Рябов
г. Тамбов
29 июля 1997 г.
N 471