Постановление Думы Тамбовской области от 25.07.1997 № 761
О запросе депутата Тамбовской областной Думы от избирательного округа N 9 Федулова Виктора Сергеевича к прокурору Тамбовской области Таможнику Е.Л. о ситуации, сложившейся в Мичуринском районе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О запросе депутата Тамбовской областной Думы от избирательного округа N 9 Федулова Виктора Сергеевича к прокурору Тамбовской области Таможнику Е.Л. о ситуации, сложившейся в Мичуринском районе Рассмотрев запрос депутата областной Думы от избирательногоокруга N 9 Федулова В.С. и руководствуясь ст. 54 Устава Тамбовскойобласти и ст. 15 Закона области "О статусе депутата Тамбовскойобластной Думы", Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: направить запрос депутата Тамбовской областной Думы отизбирательного округа N 9 Федулова В.С. прокурору Тамбовской областиТаможнику Е.Л. для рассмотрения в срок до 15.08.97 года. Текст запроса на 4-х листах прилагается. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 25 июля 1997 г. N 761------------------------------ Прокурору Тамбовской области Таможнику Е.Л. Уважаемый Евгений Леонтьевич! Считаю необходимым проинформировать Вас подробно о непростойситуации, сложившейся в отношениях между прокуратурой Мичуринскогорайона, районным Советом народных депутатов и администрацией района. 23 мая т. года на заседании Мичуринского районного Советарассматривалась информация прокурора района Емельянова Ю.С. на мойзапрос по вопросу реализации арестованного преимущественно Мичуринскимрайонным судом автотранспорта, принадлежащего сельскохозяйственнымформированиям района. Запрос возник к прокурору района в связи с недовольством иобращением в администрацию района членов трудовых коллективов ТОО им.Мичурина, СПК им. Коминтерна, АООТ "Мичуринскагропромхимия",птицефабрики "Мичуринская". При изучении этого вопроса выяснилось, что, действительно,практика распродажи судом машин не дает реальной выгоды ни кредиторам,ни должникам, так как автомобили продаются судоисполнителями по оченьнизким ценам. В результате кредиторы получают мало средств отраспродажи машин в погашение долгов, а хозяйства нередко в связи спроизводственной необходимостью вынуждены вновь приобретать технику поболее высоким ценам. В ходе обсуждения информации прокурора района Емельянова Ю.С.депутаты сочли, что материалы продажи арестованного судомавтотранспорта недостаточно изучены и нуждаются в дополнительнойпроверке. К тому же депутатов не удовлетворило заявление председателярайонного суда Пичугиной Н.В., что судоисполнители руководствовались восновном Временным положением о порядке обращения взыскания наимущество предприятий и конкретных покупателей находили сами. По данной проблеме выступили депутаты Шелковников, Бутучел Л.И.,Федулов, Арапов и высказали пожелания: - предоставлять возможность хозяйствам-собственникамреализовывать самим автотранспорт, что и предусмотрено ст. 398 ГПК РФ(в ряде случаев такой возможности не было); - исключать взыскания судом на грузовой автотранспорт,относящийся к основным средствам и предназначенный для участия впроизводстве; - выставлять автотранспорт в местах торговли, а если этогосделать невозможно, то давать информацию о месте и времени продажи,техническом состоянии, цене, форме оплаты реализуемого транспорта; - продавать автотранспорт через аукционы и т.д. (ведь закон этогоделать не запрещает). Депутаты, живущие на территории района и часто встречающиеся сизбирателями были озабочены тем, что хозяйства, не имеющие возможностикупить новую технику, лишаются последней. Сельскохозяйственныеформирования не по своей вине всегда оказываются в проигрышномположении. И в случае, когда по требованию Агропромбанка суд у нихизымает имущество, и в случае, когда тот же банк в одностороннемпорядке поднимает процентную ставку за выделенные кредиты иувеличивает их долги. Помочь им некому. И у депутатов была уверенность, что прокурор района ЕмельяновЮ.С. при изучении данной проблемы, как, впрочем и других, будетспособствовать их разрешению таким образом, чтобы при соблюдениизаконности не ущемлялись интересы сельских товаропроизводителей.Однако, их надежда не оправдалась. Не дождавшись окончаниярассмотрения обсуждаемого вопроса прокурор района Емельянов Ю.С.вместе с председателем суда Пичугиной Н.В. демонстративно покинули залзаседания. После этого инцидента прокуратура района с пристрастием началавести проверку финансовой деятельности администрации района. 2 июняБорзых Ю.М., помощник прокурора, не сообщив мне о проверке, начализучать финансовые документы в бухгалтерии администрации района. Онизъял три кассовые книги в бухгалтерии администрации района и вернулих 16 июня. 4 июня Борзых Ю.М. потребовал в бухгалтерии на изъятие всеоправдательные кассово-денежные документы, не предъявив при этомпроцессуального акта. Главный бухгалтер согласилась выполнить еготребование при условии составления описи изъятых документов. На местевсе запрашиваемые им документы главным бухгалтером были предоставленыи даны письменные объяснения. Завершил проверку помощник прокурора Борзых Ю.М. 6 июняпосещением моего кабинета. Разговаривал со мной он так же бесцеремоннокак и с другими сотрудниками администрации. Он сообщил мне, что я емудолжен дать объяснения на многие вопросы. Я попросил его назвать их,чтобы подготовить на них письменный ответ, так как примерно черезполчаса приедет помощник Рябова А.И. Назаров Н.П. для изученияобстановки на строящемся комбинате по переработке плодов в ТОО"Кочетовское". Борзых Ю.М. счел мои доводы неубедительными и начал составлятьпротокол, задавая мне вопросы: мой год рождения, почему администрациярайона перерасходовала топливо, бумагу, зарплату и т.д. При этом онникаких цифр не называл. Мне пришлось пригласить главного бухгалтера,управляющего делами, чтобы отвечать по существу поставленных имвопросов, имея в наличии документы. При их появлении он сразу жепокинул кабинет, хотя я пытался его остановить. С какой целью ко мнеон приходил, я до сих пор понять не могу? Я посчитал, что действовать работники прокуратуры района должны всоответствии с законом и поэтому в тот же день позвонил Вам. Единственным результатом разговора с Вами явилась проверкафинансово-хозяйственной деятельности администрации района, проведеннаяобластным КРУ по просьбе областной прокуратуры. Конкретно был названи руководитель ревизии - контролер-ревизор по г. Мичуринску. Проверки деятельности администрации района различными органамипроводятся постоянно, в том числе и прокуратурой района. Считаю, чтоони нужны. Но эта ревизия и предшествующая ей проверка прокуратуройрайона выглядела как попытка оказать давление на законно избранныеорганы местного самоуправления района и показать свою власть, то естьправ будет всегда тот, у кого больше прав. В дополнение информирую Вас, что работники прокуратуры района иранее, проводя проверки в администрации района, ее отделах, не ставилименя в известность. Им беспрепятственно всегда и в любое времяпредоставлялись запрашиваемые документы и давались объяснения. Впредставлениях работников прокуратуры района, поступивших вадминистрацию района, нередки случаи искажения фактов. По всемпредставлениям администрация района сообщает письменно прокурору, втом числе и по фактам, которые не соответствуют действительности.Однако ни на одно наше письмо не получен ответ из прокуратуры. Работники прокуратуры района проявляют пассивность при решениивопросов районного масштаба как на заседаниях райсовета, так и назаседаниях коллегии администрации района. Например, из 19 проведенныхзаседаний районного Совета работники прокуратуры района присутствовалитолько на четырех. В завершение сообщаю, что ранее мой запрос к прокурору района иданный запрос к Вам я вынужден сделать, так как не могу поднятые в нихвопросы решить в рабочем порядке. Поэтому прошу Вас: Обратить внимание прокурора Емельянова Ю.С. на необходимостьустановления деловых отношений с руководителями и депутатским корпусомрайона. Помочь в осуществлении предложений депутатов Мичуринскогорайонного Совета по изменению порядка реализации арестованного судомавтотранспорта. Одновременно прошу депутатов областной Думы поддержать моепредложение и выйти с ходатайством в Государственную Думу о принятиизакона по реализации судебными исполнителями арестованного судамиимущества хозяйствующих субъектов для погашения их долгов. Депутат Тамбовской областной Думы В.Федулов