Постановление Администрации Тамбовской области от 18.07.1997 № 445

Об утверждении Положения о комитете по торговле, общественному питанию и защите прав потребителей администрации области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 13.03.2000 г. N 221
  
  
             Об утверждении Положения о комитете по торговле,
             общественному питанию и защите прав потребителей
                          администрации области
       В соответствии со статьями 69  и  75  Устава  (Основного  закона)Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрацииобласти  от  31.03.97  N  155   "О   частичном   изменении   структурыадминистрации области и ее численного состава" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       Утвердить Положение о комитете по торговле, общественному питаниюи защите прав потребителей администрации области согласно приложению.
       Первый заместитель
       главы администрации
       Тамбовской области          Ю.Блохин
       г. Тамбов
       18 июля 1997 г.
       N 445------------------------------
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                             18.07.97 N 445
                            П О Л О Ж Е Н И Е
              о комитете по торговле, общественному питанию
             и защите прав потребителей администрации области
                            1. Общие положения
       1. Комитет  по  торговле,  общественному  питанию  и  защите правпотребителей администрации области (в дальнейшем -  комитет)  являетсяорганом исполнительной власти, осуществляющим государственную политикув   сфере   торговли,   общественного   питания,    направленную    наудовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления,организацию  торгового  и  общественного  питания  в  соответствии   ссовременными требованиями,  формирование рыночных отношений и рыночнойинфраструктуры на  потребительском  рынке,  защиту  интересов  и  правпотребителей;  занимается вопросами, связанными с гражданской оборонойи входящими в компетенцию комитета.
       2. Комитет   в   своей   деятельности   руководствуется  законамиРоссийской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями и распоряжениями администрации области,  атакже настоящим Положением.
       3. Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   сизображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своимнаименованием,  расчетный  счет  в банке,  а также необходимые для егодеятельности печати, штампы и бланки.
                       II. Основные задачи комитета
       4. Основными задачами комитета являются:
       реализация государственной   политики   по  развитию  торговли  иобщественного питания в условиях рыночных отношений;
       участие в  соответствии с решениями органов власти в разработке иосуществлении областных целевых программ и других региональных нужд;
       содействие развитию    конкуренции,   созданию   равных   условийдеятельности для всех  хозяйствующих  субъектов  в  сфере  торговли  иобщественного питания;
       осуществление взаимодействия с местными  органами  исполнительнойвласти  в  вопросах  торговли,  общественного  питания  и  контроля задеятельностью предприятий потребительской сферы  независимо  от  формысобственности,  защиты  прав  потребителей,  регулирования  отношений,возникающих между потребителями и предпринимателями;
       координация на  территории  области работы органов, контролирующихсоблюдение предприятиями потребительской сферы правил торговли;
       разработка предложений     по     совершенствованию     торговогообслуживания,  экономического,  правового  регулирования  деятельностипредприятий   торговли,   общественного  питания  независимо  от  формсобственности в условиях рыночной экономики;
       координация работы  по  развитию  инфраструктуры  сферы торговли,общественного питания,  внедрению в них достижений научно-техническогопрогресса, передового отечественного и зарубежного опыта;
       содействие в организации подготовки,  переподготовки и  повышенияквалификации кадров через отраслевую сеть высших и средних специальныхучебных заведений;
       оказание методической,  консультативной  и организационной помощипредприятиям   торговли,   общественного   питания   различных    формсобственности, местным  органам  власти  по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции комитета;
       обеспечение мероприятий,   связанных   с   вопросами  гражданскойобороны населения области,  руководства,  координации  и  контроля  заразработкой   и  реализацией  мероприятий  мобилизационной  подготовкипредприятий  торговли  и  общественного  питания  независимо  от  формсобственности и ведомственной подчиненности.
                          III. Функции комитета
       5. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачамиосуществляет следующие функции:
       анализирует состояние торговли, общественного питания и оцениваетперспективы и закономерности  их  развития.  На  основе  этого  вноситпредложения  по  улучшению  деятельности  предприятий  потребительскойсферы;
       совместно со  структурными подразделениями администрации области,местными органами исполнительной власти, организациями и предприятиямипотребительской  сферы независимо от форм собственности принимает мерыпо стабилизации торговли,  насыщению потребительского рынка товарами иуслугами,   оказанию  помощи  отдельным  территориям,  организациям  ипредприятиям в закупках недостающих товаров;
       принимает участие в разработке по решению соответствующих органоввласти  совместно  с  заинтересованными  подразделениями администрацииобласти проектов областных целевых программ;
       содействует проведению  и   принимает   участие   в   организациироссийских  и  областных  ярмарок по оптовой продаже товаров народногопотребления,  совместно с заинтересованными органами  и  предприятиямиопределяет порядок и условия их проведения;
       оказывает поддержку организации и функционированию оптовых рынковтоваров народного потребления;
       разрабатывает нормативные требования,  а  также  рекомендации  поформам   и   методам   организации  торговли,  общественного  питания,использованию   научно-технических   достижений,   отечественного    изарубежного  опыта в деятельности предприятий отраслей потребительскойсферы;
       определяет технологические требования  к  производству  продукцииобщественного   питания   и  выработке  оптимальных  рационов  питаниянаселения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по местуработы,     учебы     и     отдыха,     а    также    к    организациилечебно-профилактического питания работников,  занятых на производствес вредными условиями труда;
       проводит работу,  направленную  на  оказание  помощи предприятиямторговли и общественного питания всех форм собственности в техническомоснащении  оборудованием,  в  строительстве  и  реконструкции объектовпотребительского  рынка  по  современным   проектам,   в   организацииобеспечения      необходимой     коммерческой,     научно-технической,экономической и правовой информацией;
       оказывает содействие предприятиям торговли, общественного питанияв развитии торгово-экономического и научно-технического сотрудничествас  зарубежными странами,  изучает и обобщает зарубежный опыт торговли,общественного питания, взаимодействует в пределах своей компетенции состранами СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес;
       осуществляет в  целях  защиты  прав  и   интересов   покупателей,заказчиков  государственный  контроль  за  соблюдением  норм  и правилторговли, общественного питания независимо от форм собственности;
       участвует в  рассмотрении  проектов стандартов,  изменений к ним,согласовании технических  условий  на  товары  народного  потребления,услуги;
       принимает участие в разработке проектов нормативных актов, норм иправил, регулирующих  финансово-хозяйственную деятельность предприятийторговли, общественного питания различных форм собственности;
       обеспечивает мероприятия,   связанные   с  вопросами  гражданскойобороны населения области  и  мобилизационной  подготовки  предприятийторговли,  общественного  питания  независимо  от форм собственности иведомственной подчиненности;
       оказывает содействие  в  подготовке,  переподготовке  и повышенииквалификации специалистов в специальных учебных заведениях;
       оказывает методическую,  консультативную и организационную помощьпредприятиям  торговли  и   общественного   питания   различных   формсобственности,  местным  органам  власти  по  вопросам,  относящимся ккомпетенции комитета,  дает разъяснения по применению норм  и  правил,регулирующих деятельность юридических и физических лиц потребительскойсферы области;
       рассматривает жалобы, обращения потребителей, консультирует их повопросам законодательства о защите прав потребителей.
                         IV. Права и обязанности
       6. Комитет имеет право:
       вносить предложения администрации области по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета;
       ставить вопросы   перед  администрациями  городов  и  районов  поулучшению организации торгового  обслуживания  населения,  развитию  иукреплению   материально-технической   базы   предприятий  торговли  иобщественного питания;
       выступать заказчиком по размещению производства товаров народногопотребления на предприятиях области для социально  незащищенных  слоевнаселения,    содействовать    предприятиям   потребительской   сферы,независимо от форм собственности,  по изысканию недостающих товаров запределами  области  в  целях  более полного насыщения рынка товарами иуслугами;
       разрабатывать проекты   нормативных   актов,   норм   и   правил,регулирующих  деятельность  предприятий   торговли   и   общественногопитания,  предъявлять  требования к предприятиям общественного питаниянезависимо от форм собственности по соблюдению технических  требованийпроизводства продукции общественного питания;
       участвовать в   разработке   областных   целевых  программ  и  ихреализации;
       координировать работу  контролирующих  органов  в вопросах защитыправ потребителей;
       осуществлять контроль:
       за деятельностью предприятий торговли  и  общественного  питания,всех  форм  собственности  по  вопросам  организации  и соблюдения имиправил торговли и общественного питания;
       за процессом  товародвижения  от  опта  до  предприятий розничнойторговли;
       получать в  установленном  порядке государственную статистическуюотчетность по торговле и общественному питанию;
       запрашивать по   согласованию   у    структурных    подразделенийадминистрации  области,  предприятий  торговли и общественного питанияинформацию,  необходимую  для  осуществления  возложенных  на  комитетзадач.
       7. Комитет обязан:
       обеспечивать выполнение задач, определенных настоящим Положением;
       осуществлять реализацию   государственной  политики  по  развитиюторговли и общественного питания в условиях рыночных отношений;
       содействовать развитию  конкуренции,  созданию   равных   условийдеятельности  для  всех  хозяйствующих  субъектов  в  сфере торговли иобщественного питания;
       координировать на территории области работу федеральных и местныхорганов,     контролирующих     деятельность     предприятий     сферыпотребительского  рынка  по  исполнению законодательства о защите правпотребителей.
                            V. Ответственность
       8. Руководитель структурного подразделения несет  ответственностьза    несвоевременное    и   некачественное   выполнение   структурнымподразделением возложенных   на   него   функций   и   неиспользованиепредоставленных прав.
                        VI. Взаимоотношения. Связи
       9. Комитет взаимодействует:
       со структурными   подразделениями   администрации   области    повопросам, находящимся в компетенции комитета;
       с органами  местного   самоуправления   по   вопросам   торговли,общественного   питания   и   контроля  за  деятельностью  предприятийпотребительской сферы,  независимо от форм собственности,  защиты правпотребителей,  а  также  обращений граждан по вопросам,  относящимся ккомпетенции комитета.
       Прекращение деятельности    комитета    или   его   реорганизацияпроизводятся   в   установленном    законодательством    порядке    попостановлению главы администрации области.
                         VII. Организация работы.
       10. Комитет  является  структурным  подразделением  администрацииобласти,  образуется главой администрации области  в  соответствии  соструктурой  администрации  области.  Штатное  расписание  утверждаетсяглавой администрации   области.   Комитет   в    своей    деятельностинепосредственно подотчетен заместителю главы администрации области.
       Комитет возглавляет  председатель,  назначаемый  на  должность  иосвобождаемый  от  должности  в  соответствии  с  законодательством  огосударственной службе постановлением главы администрации области.
       Председатель комитета:
       осуществляет общее   руководство    работой    комитета,    несетответственность за результаты этой деятельности, за состояние трудовойдисциплины в комитете;
       направляет и  возглавляет работу по осуществлению государственнойполитики  в  сфере  торговли,  общественного  питания,   защиты   правпотребителей;
       представляет интересы   комитета   в   отношениях    с    другимиструктурными подразделениями администрации области,  органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями;
       определяет задачи комитета, обеспечивает выполнение планов работыкомитета;
       принимает на  должность  и  освобождает  от  должности работниковкомитета в соответствии с законодательством о государственной  службе,издает   приказы   по   личному   составу  и  приказы  по  оперативнойдеятельности комитета;
       утверждает положение  о  структурном  подразделении и должностныеинструкции работников комитета;
       является распорядителем кредитов комитета,  несет ответственностьза их целевое использование;
       создает условия для нормальной организации труда работников;
       осуществляет материально-техническое,           документационное,информационное обеспечение.