Постановление Администрации Тамбовской области от 02.07.1997 № 402
Об утверждении Положения о лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 13.07.2000 г. N 767 Об утверждении Положения о лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в Тамбовской области В целях государственного регулирования автомобильных пассажирскихперевозок в Тамбовской области и во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 14.03.97 N 295 "Об утвержденииПоложения о лицензировании пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом (кроме международных) в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о лицензировании пассажирских перевозокавтомобильным транспортом (кроме международных) в Тамбовской областисогласно приложению. 2. Считать органом, осуществляющим лицензирование пассажирскихперевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в Тамбовскойобласти, комитет по лицензированию администрации Тамбовской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 1997 года. 4. Считать утратившим силу с 1 августа 1997 года Временноеположение о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной идругой деятельности, связанной с осуществлением транспортногопроцесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств наавтомобильном транспорте на территории Тамбовской области,утвержденное постановлением администрации области от 24.01.94 N 28 "Овведении в действие Положений о лицензировании конкретных видовдеятельности", в части лицензирования пассажирских перевозокавтомобильным транспортом (кроме международных) в Тамбовской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета по лицензированию администрации области КнязеваЕ.Я. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 2 июля 1997 г. N 402------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 02.07.97 N 402 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) в Тамбовской области 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий наосуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, кромемеждународных (далее именуются - лицензии), которая производится вцелях государственного регулирования этого вида деятельности,обеспечения нормального функционирования рынка транспортных услуг,защиты интересов потребителей этих услуг, реализации требованийантимонопольного законодательства, безопасности дорожного движения исоблюдения экологических норм. 2. Лицензированию подлежит деятельность юридических лицнезависимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, выполняющих: а) городские, пригородные и междугородные, в том числемежобластные*, перевозки пассажиров автобусами; б) перевозки пассажиров легковыми автомобилями на коммерческойоснове. 3. Лицензированию не подлежат перевозки пассажировавтотранспортными средствами (за исключением перевозок, выполняемых накоммерческой основе), принадлежащими учреждениям здравоохранения,предприятиям Министерства связи Российской Федерации, органамГосударственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству, статистики, прокуратуры, таможни, налоговойинспекции, налоговой полиции, вооруженным силам, органам службыбезопасности, внутренних дел и Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий. 4. Комитет по лицензированию администрации области,уполномоченный на лицензирование пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом, кроме международных (далее именуется - комитет), выдаетследующие виды лицензий: стандартная лицензия - на перевозку пассажиров на коммерческойоснове; ограниченная лицензия - на перевозку собственных работниковпредприятий, организаций и учреждений для производственных (служебных)целей. Стандартная лицензия дает право лицензиату также осуществлятьперевозки собственных работников предприятий, организаций и учрежденийдля производственных (служебных) целей. 5. Для получения стандартной лицензии заявитель представляет вкомитет: а) заявление о выдаче лицензии по форме, разработаннойМинистерством транспорта Российской Федерации, с указанием: вида деятельности; срока действия лицензии; для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригинала); в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия(если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала); г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) данные об имеющихся автотранспортных средствах, в том численаходящихся в эксплуатации по договору аренды (модель, год выпуска,государственный номер); ж) данные об основных фондах, средствах и формах контроля,обеспечивающих выполнение требований по безопасности дорожногодвижения и пожарной безопасности; з) декларацию о наличии собственной стоянки или возможностихранения автотранспортных средств в иных разрешенных для этого местах; и) копию договора обязательного личного страхования пассажировпри междугородных перевозках; к) данные о составе и квалификации специалистов предприятия(юридического лица) по лицензируемому виду деятельности, а также пообеспечению безопасности дорожного движения. 6. Для получения ограниченной лицензии заявитель представляет вкомитет документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "к"(кроме данных о специалистах по лицензируемому виду деятельности)пункта 5 настоящего Положения. 7. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим положением, запрещается. Заявление о выдаче лицензии регистрируется комитетом. 8. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от видадеятельности, но не менее 3 лет. По заявлению лица, обратившегося заполучением лицензии, лицензия может быть выдана на срок до 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) комитета и заверяется печатью. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеютстепень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетнуюсерию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет комитет. Бланк лицензии утверждается Министерством транспорта РоссийскойФедерации в соответствии с типовым бланком, утвержденным Министерствомэкономики Российской Федерации. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиату выдаютсяее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Лицензии и копии лицензий регистрируются комитетом. 9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления с необходимыми документами. Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятиясоответствующего решения о выдаче лицензии. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней. Расходы, связанные с оплатой труда независимых экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с проведениемэкспертизы, не включаются в фиксированную лицензионную плату иоплачиваются отдельно. 10. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: а) наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; б) отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществления лицензируемоговида деятельности, и условиям безопасности. Об отказе в выдаче лицензии заявителю сообщается в письменнойформе в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причинотказа. 11. В случае реорганизации, изменения адреса или наименованияюридического лица, изменения паспортных данных физического лица,утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого комитетом. 12. Комитет по согласованию с заявителем может вносить в лицензиюособые условия, обеспечивающие защиту интересов потребителейавтотранспортных услуг. 13. К лицензии прилагаются лицензионные карточки на каждоеавтотранспортное средство, цвет которых соответствует видудеятельности: красный - перевозке пассажиров на коммерческой основе(стандартная лицензия); синий - перевозке собственных работников предприятий, учрежденийи организаций для производственных (служебных) целей (ограниченнаялицензия). Приобретение, учет и хранение бланков лицензионных карточекосуществляет комитет. Форма лицензионной карточки, являющейся документом строгойотчетности, утверждается Министерством транспорта РоссийскойФедерации. 14. Лицензиат обязан: а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии; б) обеспечивать наличие лицензионной карточки у водителя накаждом автотранспортном средстве при работе на линии; в) представлять комитету по его требованию сведения олицензируемой деятельности; г) выполнять установленные требования по обеспечению безопасностидорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильнымтранспортом, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортныхпроисшествий. Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическомуили физическому лицу запрещается. 15. В случае увеличения количества автотранспортных средств дляосуществления разрешенного вида деятельности лицензиат должен получитьв комитете дополнительные лицензионные карточки, предоставив сведенияв соответствии с подпунктами "е" и "з" пункта 5 настоящего Положения. 16. Деятельность на основании лицензии может осуществляться натерритории иных субъектов Российской Федерации после регистрациилицензии лицензионным органом соответствующего субъекта РоссийскойФедерации. Регистрация проводится в течении 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий осуществления соответствующего вида деятельности иусловий безопасности. В лицензии делается отметка о проведеннойрегистрации и о занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения. 17. Лицензия может быть аннулирована или действие ееприостановлено в случае: а) представления лицензиатом соответствующего заявления; б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии и настоящегоПоложения; г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельности юридического лица,а также физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; д) ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; е) поступления представлений главных государственныхавтомобильных инспекторов о нарушении норм, правил, стандартов пообеспечению безопасности дорожного движения. Комитет в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе сообщает об этом лицензиату и органу Государственной налоговойинспекции по месту регистрации лицензиата. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия комитетомсоответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок смомента принятия сообщается лицензиату и органу Государственнойналоговой инспекции по месту регистрации лицензиата. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 18. Комитет приостанавливает действие на территории областилицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектовРоссийской Федерации, также в случае: если лицензия не зарегистрирована на территории области; если лицензиат не выполняет требования, установленные всоответствии с законодательством Российской Федерации дляосуществления соответствующего вида деятельности на территорииобласти. Комитет в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии в письменной форме сообщает об этомв орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшийлицензию, орган Государственной налоговой инспекции по местурегистрации лицензиата и лицензиату. В этом случае лицензионный органрассматривает вопрос об аннулировании лицензии. 19. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойустановленной законом минимальной оплаты труда. За выдачу лицензии взимается плата в размере минимального размераоплаты труда с коэффициентом: 3 - за ограниченную лицензию за все время ее действия и 2 -ежегодно за каждое автотранспортное средство, учтенное в лицензии; 3 - за стандартную лицензию за все время ее действия и 3 -ежегодно за каждое автотранспортное средство, учтенное в лицензии; 3 - за стандартную лицензию по перевозке пассажиров легковымиавтомобилями на коммерческой основе за все время ее действия и 2,5 -ежегодно за каждое автотранспортное средство, учтенное в лицензии. За выдачу копии лицензии взимается плата в размере трехминимальных размеров оплаты труда. 20. Комитет осуществляет контроль за соблюдением условий,предусмотренных лицензией, в порядке, устанавливаемом Министерствомтранспорта Российской Федерации. 21. Комитет ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. 22. Руководители и должностные лица комитета несут в соответствиис законодательством Российской Федерации ответственность за нарушениеили ненадлежащее исполнение требований настоящего положения. 23. Решения и действия комитета могут быть обжалованы вустановленном порядке в суд. 24. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность,указанную в пункте 2 настоящего Положения, без лицензии или снарушением требований настоящего Положения, несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.______________________* В целях настоящего положения к межобластным перевозкам относятсяперевозки между субъектами Российской Федерации.