Постановление Администрации Тамбовской области от 28.05.1997 № 322
Об итогах проверки деятельности архивного отдела администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об итогах проверки деятельности архивного отдела администрации области Проверка деятельности архивного отдела администрации областипоказала, что отделом проводится целенаправленная работа посовершенствованию и развитию архивного дела в области. Основные направления и показатели развития архивного дела,принятые на 1996 год, в основном выполнены. Архивным отделом администрации области в прошлом годузначительное внимание уделялось продолжению формированиянормативно-правовой базы архивной службы. Большое значение для обеспечения деятельности областных,городских и районных архивных учреждений имели мероприятия покреплению их материально-технической базы, повышению социальнойзащищенности архивистов, оказанию методической помощи. Одно из приоритетных направлений работы архивного отделаадминистрации области - организация методической помощи ираспространение передового опыта. Совместно с областными архивнымиучреждениями отделом подготовлены и проведены в мае прошлого годазональный научно-методический совет и зональный семинар-совещание. Вместе с тем анализ деятельности архивного отдела администрацииобласти свидетельствует о том, что решение сложных и ответственныхзадач дальнейшего развития архивного дела в области требует слаженнойработы всех сотрудников архивных учреждений. В течение нескольких лет продолжается конфликт между начальникомархивного отдела администрации области Малининой В.С. и группойответственных работников архивных учреждений: облгосархива и центрадокументации новейшей истории. В администрацию области продолжаютпоступать жалобы на заведующую архивным отделом и директоров архивныхучреждений, в которых поднимаются вопросы недопустимого стиляруководства, сохранности документов, расходования внебюджетныхсредств, организации работы по рассекречиванию документов и т.д. За1995-1997 годы поступило 23 обращения, в текущем году уже 6, подкоторыми поставили свои подписи 37 архивистов. В апреле 1996 года на совместном заседании дирекции облгосархиваи центра документации новейшей истории за непринятие действенных мерпо социальной защищенности архивистов, имеющиеся просчеты вруководстве заведующей архивным отделом Малининой В.С. было выраженонедоверие. Много различных нареканий со стороны архивистов и в адресдиректоров облгосархива Слюдеева А.И. и центра документации новейшейистории Проваловой Л.В. Так, директором облгосархива Слюдеевым А.И.за счет внебюджетных средств производились в течение 1996 года выплатаразовой материальной помощи и начисления отпускных сумм работникам безсогласования с профсоюзным комитетом, не принимается действенных мерпо предотвращению утраты документов Архивного фонда России. В центредокументации новейшей истории возникла конфликтная ситуация междудиректором центра и коллективом в связи с проведением работы порассекречиванию документов. Не имея права на засекречиваниесобственных документов, директор центра Провалова Л.В. издает приказыи ведет переписку по отдельным вопросам с использованием грифасекретности. В архивном отделе имеют место факты, когда отдельные приказыиздаются с нарушениями требований действующего законодательства,нормативных правовых актов администрации области. В частности,приказом архивного отдела администрации области от 25.12.96 N 41директору облгосархива Слюдееву А. И. объявлено дисциплинарноевзыскание (выговор) с нарушением ст. 136 КЗоТ РСФСР, приказом от07.10.96 N 33 утверждено Положение о внебюджетных средствах, которымпревышены права архивного отдела в части распределения и использованияэтих средств. Оставляет желать лучшего и работа с кадрами архивных учреждений.В облгосархиве высшее специальное образование имеют три сотрудника, вцентре документации новейшей истории - два, в архивном отделе, приналичии более года вакансии ведущего, а затем и главного специалиста,таких работников нет вообще. Почти каждый пятый сотрудник областныхархивных учреждений - пенсионер. Среди них 12 работают в центредокументации новейшей истории, 15 - в облгосархиве. С 1994 года вархивном отделе уволились 2 работника, в облгосархиве из 73 - 30человек (более 40 процентов). Очередную волну возмущения и недовольства вызвала несвоевременнаявыплата второго оклада материальной помощи за 1996 год работникамоблгосархива. Для решения этого вопроса архивисты вынуждены былиобратиться с иском в суд. В настоящее время конфликт удалосьликвидировать благодаря выделению финансовым управлением администрацииобласти дополнительных денежных средств. На основании вышеизложенного ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. За недостатки в работе, выразившиеся в непринятии действенныхмер по повышению ответственности директоров государственного архиваобласти и центра документации новейшей истории области за исполнениесвоих должностных обязанностей по управлению трудовыми коллективамиэтих учреждений, нарушение трудового законодательства при изданииприказа от 25.12.96 N 41 "О состоянии приказов, изданных вГосударственном архиве Тамбовской области за 1995-1996 гг.", занесвоевременное решение вопроса выплаты второго оклада материальнойпомощи работникам облгосархива заведующей архивным отделомадминистрации области Малининой В.С. объявить замечание. Малининой В.С. устранить отмеченные в справке (прилагается)недостатки до 01.08.97. 2. Заведующей архивным отделом администрации области в месячныйсрок: принять необходимые меры по повышению ответственностидолжностных лиц за исполнение должностных обязанностей, оздоровлениеморально-психологической обстановки в архивных учреждениях области; отменить: п. 1 приказа "О состоянии приказов, изданных вГосударственном архиве Тамбовской области за 1995-1996 гг. " какпринятый с нарушением установленного трудовым законодательствомпорядка применения дисциплинарных взысканий; приказ от 07.10.96 N 33"Об утверждении Положения о внебюджетных средствах, получаемыхучреждениями государственной архивной службы области от оказываемыхплатных услуг и работ"; совместно с финансовым управлением и комитетом по трудуадминистрации области оказать методическую помощь архивным учреждениямобласти в разработке положений о внебюджетных средствах и обеспечитьчеткий контроль за их привлечением и расходованием. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата администрации области Чебушева А.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 28 мая 1997 г. N 322