Постановление Думы Тамбовской области от 27.05.1997 № 728

Об утверждении Положения об управлении автомобильными дорогами Тамбовской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление Думы
  
                                               Тамбовской области
                                              от 29.03.2002 г. N 71
  
  
                  Об утверждении Положения об управлении
                автомобильными дорогами Тамбовской области
       Рассмотрев материал,   представленный  администрацией  области  всоответствии  со  статьями  3,  4   Закона   Тамбовской   области   "Отерриториальном  дорожном  фонде  Тамбовской  области",  и  заключениепостоянной комиссии  по  бюджету,  экономике,  социальным  вопросам  иналогообложению,
       Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  об  управлении  автомобильными  дорогамиТамбовской области согласно приложению.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          В.Карев
       г. Тамбов
       27 мая 1997 г.
       N 728------------------------------
                                                     Утверждено
                                              постановлением Тамбовской
                                                   областной Думы
                                              от 27 мая 1997 года N 728
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              об управлении автомобильными дорогами области
                           1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Настоящее Положение  разработано   в   соответствии   с   ЗакономТамбовской  области  "О  территориальном  дорожном  фонде в Тамбовскойобласти".
       Положение устанавливает    основные    задачи    и    направлениядеятельности управления автомобильными дорогами области.
       1.1. Управление   автомобильными   дорогами   области    являетсяучреждением,   осуществляющим   государственную   политику  в  областисодержания,  ремонта,  строительства и  реконструкции  территориальныхавтомобильных  дорог  общего  пользования  (внегородские автомобильныедороги),  создано постановлением малого Совета Тамбовского  областногоСовета  народных  депутатов  и администрации области от 20 января 1993года  N  5/18  "О  создании  системы  управления  дорожным  хозяйствомобласти".
       1.2. Управление   выполняет   функции   органа   государственногоуправления сетью автомобильных дорог общего пользования, относящихся кобластной   собственности,   и  подчиняется  администрации  Тамбовскойобласти,  действует   в   соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации, федеральными   законами,   Уставом  и  законами  Тамбовскойобласти,  указами  Президента  Российской  Федерации,  постановлениямиПравительства   России,   областной   Думы,  администрации  области  инастоящим Положением.
       1.3. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   сизображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своимнаименованием,  уставной фонд,  самостоятельный  баланс,  расчетный  идругие счета в учреждениях банков.
       1.4. Управление  возглавляется начальником.  Начальник управленияназначается  на  должность  и  освобождается   от   должности   главойадминистрации области.
       1.5. Начальник    управления    руководит    всей   деятельностьюуправления, организует его работу, в том числе ведение и представлениев установленном порядке статистической и бухгалтерской отчетности.
       Начальник управления  утверждает  штатное  расписание   и   сметурасходов  на  содержание  управления,  принимает  штат  на контрактнойоснове и увольняет сотрудников управления согласно КЗоТ, определяет ихобязанности (в том числе своих заместителей),  утверждает положения оботделах и должностные инструкции.
       Начальник управления   без   доверенности   действует   от  имениуправления,   представляет   его   интересы   во   всех   учреждениях,организациях и предприятиях,  издает приказы, распоряжается имуществомуправления,  заключает договоры,  выдает доверенности (в том  числе  справом  передоверия),  открывает  в банках расчетный и другие счета (втом числе на территориальные расходы, содержание аппарата управления).
       Начальник управления    несет   ответственность   за   результатыдеятельности управления,  сохранность закрепленного за ним имущества исоблюдение трудовой дисциплины.
       1.6. Деятельность     управления     финансируется     за    счеттерриториального  дорожного  фонда  и  за  счет  средств  Федеральногодорожного  фонда  по  контракту  с  Федеральными дорожными органами науправление федеральными дорогами  в  пределах  Тамбовской  области,  атакже  за  счет  других  владельцев автомобильных дорог по договорам сними.  При этом не создается дополнительная  структура  управления,  авыделенные  средства  на  содержание  аппарата управления (федеральныерасходы) в виде компенсации на  управление  соответствующими  дорогамидобавляются  к  территориальным  расходам,  а  также  не  составляетсядополнительное штатное расписание.
         2. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ  ОБЛАСТИ
       2.1. В ведении  и  на  балансе  управления  находятся:  областныеавтомобильные дороги  общего  пользования и сооружения на них,  другоеимущество, приобретаемое в установленном законом порядке.
       2.2. Имущество и средства управления,  находящиеся на его балансе(областные  дороги и сооружения на них,  здания,  техника,  транспорт,средства  дорожного   фонда),   являются   областной   государственнойсобственностью  и  не  могут  использоваться  на цели,  не связанные сдеятельностью управления.
       2.3. Управление   не   вправе   отчуждать   или   иным   способомраспоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
       2.4. Согласно  Закону  Тамбовской  области   "О   территориальномдорожном  фонде  в Тамбовской области" управление является оперативнымраспорядителем средств областного дорожного фонда.
                 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
                         АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ
       3.1. Основными задачами управления являются:
       осуществление государственной  политики  в  области   содержания,ремонта,  строительства  и  реконструкции территориальных дорог общегопользования;
       содержание сети   автомобильных  дорог  в  состоянии,  отвечающемтребованиям безопасности дорожного  движения,  потребностям  народногохозяйства и населения;
       целевое и эффективное использование  средств  дорожного  фонда  винтересах пользователей автомобильными дорогами.
       3.2. В   соответствии  с  возложенными  задачами  и  заключеннымидоговорами управление выступает как орган государственного управления,обеспечивает   строительство,   реконструкцию,   ремонт  и  содержаниеавтомобильных дорог общего пользования,  находящихся  в  его  ведении,контроль  и  оценку  транспортно-эксплуатационного  состояния  дорог исооружений на них,  приемку и  оплату  работ  и  услуг,  связанных  состроительством,   реконструкцией,   ремонтом  и  содержанием  дорог  идорожных сооружений.
       3.3. Управление взаимодействует с органами государственной властии  местного  самоуправления,  организациями  всех  форм собственности,обеспечивает   выполнение   возложенных   на   него   обязанностей   иосуществляет:
       функции заказчика:  финансирование,  приемку и оплату выполненныхработ   по   строительству,   реконструкции,   ремонту   и  содержаниюавтомобильных дорог и сооружений на них,  изготовление,  экспертизу  иутверждение  проектно-сметной документации на все виды дорожных работ;использование более эффективных материалов и технологий в  проектах  ипри  производстве  финансируемых управлением работ,  контроль качествавыполняемых дорожных работ и услуг,  предъявление санкций за нарушениедорожных  обязательств;  изучение  уровня динамики цен на производстведорожных работ и услуг;  ежегодное представление администрации областиподробного  доклада  о  состоянии дорожной сети,  в котором отражаютсятенденции финансирования дорожных работ,  задачи  дорожного  хозяйстваобласти на предстоящий год;
       классификацию имеющихся в области автомобильных дорог;
       надзор за   состоянием   областных  дорог  общего  пользования  исооружений на них;
       техническое обследование, испытания и паспортизацию;
       разработку долгосрочных   программ,   перспективных   и   годовыхпрогнозов   технического   состояния,  планов  содержания  и  развитияобластных дорог;
       проведение конкурсов   и  заключение  договоров  (контрактов)  навыполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительствуобластных  дорог  общего  пользования  и сооружений на них,  надзор заведением работ, приемку законченных объектов в эксплуатацию;
       анализ дорожно-транспортных происшествий, в том числе связанных снеудовлетворительными  дорожными  условиями,  и  разработку   мер   поустранению причин, создавших эти условия;
       разработку мер  по  повышению  пропускной   способности,   охранеокружающей среды от их вредного воздействия,  информацию пользователейдорог об условиях движения;
       информационное обеспечение  дорожных  структур  области  и другихслужб, участвующих в строительстве, ремонте и содержании автомобильныхдорог;
       учет и  прогнозирование  интенсивности  движения   на   областныхдорогах общего пользования;
       учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог,ведение   ежемесячной  статистической  и  бухгалтерской  отчетности  озатратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;
       участие в   подготовке   проектов   нормативных   правовых  актовобластной  Думы  и  администрации  области  по  основным  направлениямиспользования средств дорожного фонда;
       подготовку ежегодных и ежеквартальных докладов и годовых  отчетово расходовании средств на содержание и развитие областных дорог общегопользования;
       сбор денежных средств в территориальный дорожный фонд;
       учет налогов и иных средств, поступающих в дорожный фонд;
       информирование налогоплательщиков     об    изменениях    порядкаисчисления и сроков уплаты налогов с указанием банковских реквизитов иномеров счетов дорожного фонда;
       соблюдение правил по охране автомобильных дорог и  сооружений  наних,  порядок  пользования  ими  и  землями полос отвода и придорожныхполос;
       согласование размещения   на  землях,  прилегающих  к  дорогам  идорожным  сооружениям,  торговых  палаток  и  других  сооружений   дляобслуживания населения;
       подготовку предложений   о   внесении   изменений   в    переченьавтомобильных дорог общего пользования;
       внесение предложений  о  временном  ограничении   и   прекращениидвижения  по  автомобильным  дорогам,  а  также  выдачу  разрешений напропуск по этим дорогам отдельных транспортных средств;
       рассмотрение претензий  граждан,  предприятий  и  организаций  повопросам строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
       организацию службы дорожного сервиса,  в том числе с привлечениемдля этих целей в установленном порядке иностранного капитала;
       разработку предложений  по  изысканию  дополнительных  источниковпополнения дорожного фонда;
       в установленном  порядке  обеспечение  временного  ограничения  ипрекращение    движения    по    автодорогам    вследствие    сезонныхдорожно-климатических  условий  и  возникновения  аварийных  ситуаций,выдачу разрешения на пропуск сверхтяжелых и негабаритных грузов;
       согласование пересечения транспортных и инженерных коммуникаций сдорогами и выдает  разрешения,  согласования  и  технические  условия,контролирует их выполнение;
       планирование и проведение научных исследований;
       оказание помощи  расположенным  в  регионе  высшим  и специальнымучебным заведениям,  осуществляющим подготовку  кадров  дорожников,  атакже медицинским учреждениям и общественным организациям, принимающимучастие в обслуживании работников дорожного хозяйства области;
       проведение мобилизационной    подготовки   автомобильных   дорог,организует  работу  по   предупреждению   и   ликвидации   последствийчрезвычайных  ситуаций,  аварий  и  катастроф,  в пределах компетенцииорганизует гражданскую оборону этих объектов.
       3.4. С  разрешения  областной  Думы   и   администрации   областиуправление  может финансировать объекты производственных баз подрядныхорганизаций, закупать технику и оборудование за счет средств дорожногофонда.
       3.5. Управление  в  целях  осуществления  надзора  за  состояниемавтомобильных дорог и сооружений на  них  и  контроля  за  выполнениемзаключенных   им   договоров   назначает   в   районах  области  своихуполномоченных.
       3.6. Реорганизация   и   ликвидация   управления   автомобильнымидорогами области производится в таком же порядке, как и его создание.
               4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ
                             ДОРОГАМИ ОБЛАСТИ
       Управление автомобильными дорогами области несет  ответственностьза содержание и состояние автомобильных дорог, целевого и эффективногоиспользования средств дорожного фонда  в  соответствии  с  действующимзаконодательством    Российской   Федерации,   области   и   настоящимПоложением.