Постановление Администрации Тамбовской области от 06.05.1997 № 240
Об утверждении Положения о комитете по начальному профессиональному образованию администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 19.09.97 г. N 567 Об утверждении Положения о комитете по начальному профессиональному образованию администрации области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете по начальному профессиональномуобразованию администрации области согласно приложению. 2. Комитету по начальному профессиональному образованиюадминистрации области в месячный срок внести в администрацию областипредложения о персональном составе коллегии комитета. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 6 мая 1997 г. N 240------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 06.05.97 N 240 П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по начальному профессиональному образованию администрации Тамбовской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи,функции, права и обязанности, ответственность комитета по начальномупрофессиональному образованию администрации области. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по начальному профессиональному образованиюадминистрации области является структурным подразделениемадминистрации области (далее именуется комитет), проводящимгосударственную политику и осуществляющим управление в сференачального профессионального образования области, а такжеобеспечивающим повышение квалификации педагогических и руководящихкадров. Вопрос упразднения комитета по начальному профессиональномуобразованию находится в компетенции администрации области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством, ЗакономРоссийской Федерации от 10.07.92 N 1 "Об образовании", постановлениямии распоряжениями федеральной и региональной законодательной иисполнительной власти, приказами Министерства общего ипрофессионального образования Российской Федерации и решениями егоколлегии, отраслевыми и нормативными документами, а также настоящимПоложением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, научными организациями и общественными объединениями. 1.4. В ведении комитета находятся следующие структурныеподразделения: колледжи, высшие профессиональные учебные заведения(лицеи), профессионально-технические училища (ПТУ), профессиональныеучебные заведения, управления исполнения наказаний УВД области,научно-методический центр профессионального образования, областнойЦентр художественного и технического творчества учащихся и работниковпрофессиональных учебных заведений, ведомственный архив,централизованная бухгалтерия. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный счет, гербовую печать, штамп, бланки с наименованиемведомства. 1.6. Финансирование комитета осуществляется за счет областногобюджета, направляемого на содержание региональных органовисполнительной власти. Структура и предельная численность егоработников утверждается администрацией области. 1.7. Комитет возглавляет председатель комитета по начальномупрофессиональному образованию, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в порядке, установленном законодательствомобласти. Председатель осуществляет руководство комитетом на основеединоначалия, несет персонально ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач и функций. В период отсутствия председателя исполнение его обязанностейвозлагается на заместителя. Замещение оформляется приказом покомитету. II. Основными задачами комитета являются: 2.1. Осуществление мероприятий, направленных на реализациюгосударственной политики в сфере образования, а также концепцииначального профессионального образования, одобренной координационнымсоветом по развитию образования администрации области 14.04.94; 2.2. Контроль исполнения федеральных компонентов государственныхобразовательных стандартов в сфере начального профессиональногообразования; разработка и осуществление регионального компонентагосударственных образовательных стандартов; 2.3. Организация и осуществление систематического контроля ианализа состояния учебно-воспитательного процесса в профессиональныхучебных заведениях; 2.4. Участие в разработке и осуществление совместно ссоответствующими органами исполнительной власти комплекса мер посоциально-правовой защите и охране здоровья обучающихся; 2.5. Реализация кадровой политики в сфере начальногопрофессионального образования, подготовка и повышение квалификациипедагогических и руководящих кадров; повышение социального статусаработников начального профессионального образования; 2.6. Разработка и реализация инновационной политики в сференачального профессионального образования; 2.7. Совершенствование организационно-экономического механизмафункционирования начального профессионального образования области. III. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следящие функции: 3.1. Разрабатывает и реализует с участием органов исполнительнойвласти, общественных организаций региональную программу развитияначального профессионального образования и обеспечивает ее реализацию; 3.2. Осуществляет лицензирование, аттестацию и аккредитациюучреждений начального профессионального образования; 3.3. Совместно с другими структурными подразделениямиадминистрации области готовит прогнозы по вопросам развития начальногопрофессионального образования, выступает в качестве учредителяучреждений начального профессионального образования; 3.4. Осуществляет контроль исполнения законодательства РоссийскойФедерации в области начального профессионального образования,государственных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины ваккредитованных образовательных учреждениях начальногопрофессионального образования; 3.5. Планирует специализацию, кооперирование учрежденийначального профессионального образования и координируетмежведомственно подготовку договора с предприятиями, не имеющимиучебных заведений, с товариществами с ограниченной ответственностью,кооперативами, совместными и малыми предприятиями, фермерскими икрестьянскими хозяйствами и др.; 3.6. В пределах своей компетенции анализирует и проводитэкспертную оценку учебных планов и программ в системе начальногопрофессионального образования; 3.7. Организует систему изучения и распространения передовогоопыта, инноваций в области начального профессионального образования; 3.8. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросамначального профессионального образования, олимпиады по учебнымпредметам, массовые спортивно-культурные мероприятия; 3.9. Организует работу по повышению квалификацииинженерно-педагогических работников профессиональных учебныхзаведений; 3.10. Оказывает помощь в планировании и организацииучебно-воспитательного процесса в учреждениях начальногопрофессионального образования; 3.11. Осуществляет оперативное планирование работы и общееруководство учебно-воспитательной, производственной и финансовойдеятельностью подразделений, принимает бухгалтерскую и статистическуюотчетность, организует обеспечение их финансовыми ресурсами,самостоятельно ведет бухгалтерский учет и контроль, обеспечиваетпредставление в установленном порядке бухгалтерской и статистическойотчетности в Министерство общего и профессионального образованияРоссийской Федерации, в органы финансов и статистики; 3.12. Концентрирует 10% отчисления от хозяйственной деятельностиучреждений начального профессионального образования для содержанияведомственного архива начального профессионального образования, дляединовременного премирования, для проведения конкурсов, олимпиад ивикторин; 3.13. Готовит предложения по формированию Республиканскогобюджета в сфере начального профессионального образования; 3.14. Разрабатывает прогнозы капитального строительства, ремонтаи реконструкции объектов, находящихся в федеральной собственности,организует изготовление проектно-сметной документации, ее экспертизу.Осуществляет контроль за ходом строительства и ремонта; 3.15. Организует техническое обследование и экспертизу зданий,сооружений и коммуникаций учреждений начального профессиональногообразования, находящихся в федеральной собственности. Контролируетвыполнение норм и правил охраны труда, техники безопасности исанитарно-гигиенического режима; 3.16. Организует информационно-справочное обеспечение системыначального профессионального образования, проводит мероприятия по егосовершенствованию, осуществляет редакционно-издательскую деятельность; 3.17. Рассматривает в установленном законодательством порядкеписьма, заявления, жалобы граждан и ведет прием по личным вопросам; 3.18. Представляет в установленном порядке работников начальногопрофессионального образования к государственным наградах и присвоениюпочетных званий, поощряет обучающихся. IV. Комитет имеет право: 4.1. Осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции комитета,инспектирование и проверку в учреждениях начального профессиональногообразования; 4.2. Организовывать в необходимых случаях комиссии и экспертныесоветы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочиегруппы; 4.3. Создавать реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке учреждения начального профессионального образования; 4.4. Приостанавливать деятельность учреждений начальногопрофессионального образования до решения суда в случае нарушения имизаконодательства Российской Федерации в области начальногопрофессионального образования и (или) его Устава; 4.5. Формировать структуру начального профессиональногообразования, по которой ведется профессиональная подготовка кадров сосредним специальным образованием и переподготовка работниковначального профессионального образования; 4.6. Осуществлять лицензирование, аттестацию и государственнуюаккредитацию учреждений начального профессионального образования; 4.7. Проводить аттестацию педагогических кадров учрежденийразличных видов и типов начального профессионального образования; 4.8. Определять порядок и размеры оплаты труда и срокипремирования работников начального профессионального образования; 4.9. Перераспределять в пределах сметных ассигнований средства всистеме начального профессионального образования; 4.10. Проводить социально-педагогическую экспертизу проектов ипрограмм, разработанных другими ведомствами, организациями, службами иучреждениями в сфере начального профессионального образования; 4.11. Осуществлять бартерные и валютные операции в установленномзаконодательством порядке; 4.12. Поддерживать прямые международные контакты и связи,заключать соответствующие соглашения, организовывать совместныепредприятия с зарубежными фирмами; 4.13. Осуществлять торгово-закупочную деятельность, сдавать ибрать в аренду основные фонды и их реализацию; 4.14. Проводить в коммерческих, рекламных и благотворительныхцелях выставки, ярмарки и аукционы, концертно-зрелищные и другиемероприятия; 4.15. Проводить конференции, семинары, участвовать в разработкеразличных образовательных программ (в том числе международных),организовывать и осуществлять обмены специалистами всех уровней,принимать иностранные делегации, прибывающие в область для обсуждениявопросов сотрудничества в сфере начального профессиональногообразования; 4.16. Вести издательскую деятельность; 4.17. Устанавливать целевые стипендии, доплаты, оказыватьединовременную помощь отдельным категориям обучающихся, работников иветеранов начального профессионального образования, нуждающихся вматериальной поддержке, социальной защите и укреплении здоровья,использовать выдачу ссуд и кредитов. V. Комитет обязан: 5.1. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации отподразделений, служб, учреждений начального профессиональногообразования, получать необходимые статистические данные, материалы,заключения по разрабатываемым комитетом проектам постановлений ираспоряжений администрации области и другим документам; 5.2. Давать экспертную оценку содержания обучения, вырабатыватькритерии качества общеобразовательной и профессиональной подготовкиобучающихся; 5.3. Осуществлять аккредитацию и аттестацию учреждений начальногопрофессионального образования, определять их тип (вид) и категорию свыдачей соответствующего сертификата, устанавливать статусприоритетных педагогических экспериментов, определять особые условияфункционирования учреждений начального профессионального образования,определять экспериментальные площадки на базе подведомственныхучреждений; 5.4. Осуществлять аттестацию на первую и высшую категориипедагогических работников начального профессионального образования. VI. Комитет несет ответственность за: 6.1. Исполнение структурными подразделениями действующегозаконодательства, постановлений и распоряжений федеральной ирегиональной законодательной и исполнительной власти в частиначального профессионального образования, приказов Министерства общегои профессионального образования Российской Федерации, отраслевыхнормативных документов; 6.2. Своевременное и качественное выполнение обязанностей,возложенных на него настоящим Положением, соблюдение финансовойдисциплины. VII. Взаимодействие. Связи. 7.1. Комитет осуществляет взаимодействие с другими структурнымиподразделениями области в целях развития начального профессиональногообразования. 7.2. Сотрудничает с иностранными благотворительными ипрофессиональными организациями по вопросу развития начальногопрофессионального образования. 7.3. Совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти, местного самоуправления участвует в изучении рынка труда и вразработке прогнозов подготовки специалистов, определяет переченьпрофессий и специальностей, по которым ведется профессиональнаяподготовка в образовательных учреждениях начального профессиональногообразования. 7.4. Совместно с профсоюзными органами, общественнымиорганизациями, заинтересованными органами исполнительной властиразрабатывает и реализует комплекс мер по охране труда, направленныйна обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда общающихсяи работников начального профессионального образования, а также по ихсоциальной защите. VIII. Организация работы. Председатель комитета: 8.1. Назначает своим приказом заместителя председателя комитета; 8.2. Назначает на должность и освобождает от должности всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерацииработников комитета; 8.3. Утверждает в пределах установленной численности работниковаппарата комитета и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание,положения о подразделениях комитета, а также смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований; 8.4. Утверждает уставы, штатные расписания, положения обучреждениях, организациях, непосредственно подчиненных комитету ивновь создаваемых им. В установленном порядке назначает (утверждает) на должность иосвобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций,заключает (расторгает) контракты с ними; 8.5. Издает приказы, распоряжения и другие локальные нормативныеакты по вопросам начального профессионального образования, которыеявляются обязательными для подведомственных учреждений, и проверяет ихисполнение; 8.6. Издает распоряжения во исполнение постановлений ираспоряжений администрации области по вопросам начальногопрофессионального образования; 8.7. Является распорядителем кредитов, представляемых комитету,подписывает сметы расходов и финансовые документы, определяет условияпремирования и материального стимулирования труда работников комитета; 8.8. Награждает и представляет к награждению в установленномпорядке работников сферы начального профессионального образования, втом числе аппарата комитета, к государственным наградам и присвоениюпочетных званий, наградам, установленным законодательством области;поощряет общающихся и работников подведомственных учреждений иорганизаций; 8.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области; 8.10. В комитете образуется коллегия в составе председателя(председатель коллегии), заместителя председателя по должности,представителей органов управления, ученых, директоров учебныхзаведений начального профессионального образования. Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности)утверждается администрацией области по представлению председателя. Коллегия является совещательным органом и на своих заседанияхрассматривает вопросы, отнесенные к компетенции комитета. Решенияколлегии оформляются протоколами коллегий и проводятся в жизнь, какправило, приказами председателя. В случае разногласий между председателем и членами коллегиикомитета председатель проводит свое решение, докладывая администрацииобласти о возникших разногласиях.