Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.1997 № 211
Об утверждении Положения о создании и использовании единого страхового фонда документации для документального обеспечения Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 10.07.2006 г. N 768 Об утверждении Положения о создании и использовании единого страхового фонда документации для документального обеспечения Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Во исполнение Закона Тамбовской области от 29 марта 1996 года N57-3 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 13 августа 1996 года N 971 "Об утвержденииПоложения об использовании единого российского страхового фондадокументации для документального обеспечения единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о создании и использовании единогострахового фонда документации для документального обеспеченияТамбовской областной территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласноприложению 1. 2. Утвердить Перечень объектов повышенного риска(потенциально-опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечениянаселения, на которые создается территориальный страховой фонддокументации, согласно приложению 2. 3. Мэру г. Тамбова Ковалю В.Н., главам администраций городов ирайонов области: сформировать комплекты документации страхового фонда всоответствии с разделом 4 настоящего Положения до конца 1997 года; в течение месяца довести до руководителей предприятий иорганизаций, расположенных на соответствующих территориях, данноепостановление и через комиссию по чрезвычайным ситуациям ежеквартальноосуществлять контроль за ходом его выполнения. 4. Финансирование работ по созданию страхового фонда документацииосуществлять за счет средств областного бюджета, бюджетов городов ирайонов области, собственных средств предприятий и организаций постатье "Мобилизационная подготовка и гражданская оборона". Затраты предприятий и организаций по подготовке, комплектованию ипоставке документации для микрофильмирования включать в себестоимостьпродукции (работ, услуг). 5. Начальнику финансового управления администрации областиАнтоненко Л.Н. для проведения неотложных работ по оснащениюнеобходимым оборудованием лаборатории микрофильмирования выделитьЦентру документации новейшей истории Тамбовской области (Провалова) вовтором квартале 1997 года сто пятьдесят миллионов рублей по статье"Мобилизационная подготовка и гражданская оборона". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Смирнова А.М. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 28 апреля 1997 г. N 211------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 28.04.97 N 211 П О Л О Ж Е Н И Е о создании и использовании единого страхового фонда документации для документального обеспечения Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Единый страховой фонд документации - это находящаяся вгосударственной собственности совокупность упорядоченных и надежнохранимых массивов конструкторской, технологической, проектной,нормативной, научной, историко-культурной и другой документации,зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителяхинформации и необходимой для обеспечения устойчивого функционированияэкономики области и сохранения ее научного, культурного иисторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайныхситуаций. Территориальный страховой фонд документации создается всоставе: страхового фонда документации для организации производствавоенной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;страхового фонда документации на объекты повышенного риска(потенциально-опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечениянаселения; страхового фонда документации для восстановления объектовсистем жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальнымдостоянием; страхового фонда документации для сохранения документации,являющейся национальным, научным, культурным и историческим наследием.Использование страхового фонда документации производится в случаеутраты, порчи или недоступности подлинников документации, необходимойдля принятия решений и осуществления конкретных действий припроведении аварийно-восстановительных и других неотложных работ в ходеликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях оперативного и надежногоинформационного обеспечения органов управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям. В целях обеспечения оперативногодоступа органов управления к документации, страховые фондыдокументации формируются и хранятся в виде основных и запасныхстраховых фондов. Основные страховые фонды документации централизованохранятся при органах повседневного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям. Запасные страховые фондыдокументации хранятся в защищенных хранилищах Центра документацииновейшей истории. Решение по использованию запасных страховых фондовдля восстановления документации основных страховых фондов намикрофильмах и других компактных носителях информации, а также решенияпо использованию основных страховых фондов принимаются руководителеморгана управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области. В зависимости от конкретных условий чрезвычайныхситуаций использование страховых фондов документации можетосуществляться в виде: получения необходимых аварийных комплектовдокументации на микрофильмах и других компактных носителях информации(микрофильмах, дискетах, оптических дисках и др.); получения бумажныхкопий необходимых аварийных комплектов документации;телекоммуникационного доступа к документам страховых фондов покомпьютерным сетям автоматизированной информационно-управляющейсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в режиме санкционированного вустановленном порядке допуска. После завершения ликвидациичрезвычайной ситуации документация на микрофильмах и других компактныхносителях информации, выданная из страховых фондов, возвращается вместо их хранения. Деятельность по использованию страховых фондов длядокументального обеспечения органов управления и их хранениюосуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Огосударственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросамсекретного делопроизводства. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СТРАХОВОГО ФОНДА. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямпри администрации области: осуществляет координацию, контроль,организационно-методическое руководство и планирование по созданию ииспользованию страховых фондов документации; формирует и согласовываетс Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(далее - МЧС России) перечни объектов и систем жизнеобеспечениянаселения, обязанных иметь страховой фонд документации; представляетквартальную и годовую отчетность по созданию и использованиюстрахового фонда документации; оказывает предприятиям и организацияморганизационную и методическую помощь по комплектованию, подготовке иотправке документации на микрофильмирование; организует подготовкуспециалистов в области создания, сохранения и использования страховогофонда документации; организует создание и совершенствованиематериально-технической базы области для использования страховогофонда документации; формирует и ведет банк данных о страховом фонде документации; разрабатывает, согласовывает и доводит до глав администрацийгородов и районов области (предприятий и организаций) планмикрофильмирования и графики поставки документации; осуществляет контроль за состоянием работы по подготовкедокументации к микрофильмированию, за фактически выполненными объемамизамикрофильмированных комплектов документации, количеством заложенныхна хранение комплектов, а также за своевременностью и правильностьювнесения изменений в документы страхового фонда, за своевременнымпереводом на архивное хранение и уничтожение (при необходимости). Центр документации новейшей истории: на базе лаборатории микрофильмирования изготавливает микрофильмыи другие компактные носители информации основного и запасногострахового фонда документации в соответствии с государственнымстандартом; осуществляет долговременное хранение запасного страхового фондадокументации в защитных хранилищах; заключает договора с соответствующими предприятиями иорганизациями на проведение работ по микрофильмированию и сохранениюстрахового фонда документации; организует учет изготовленных микрофильмов и представляетотчетность о проделанной работе; отправляет замикрофильмированные документы предприятиям иорганизациям - поставщикам документации; самостоятельно распоряжается вырученными средствами за счетвыполнения работ по прямым договорам с предприятиями и организациями; забраковывает документацию, не отвечающую требованиям ГОСТа13.1.002, и возвращает ее предприятиям и организациям на доработку; по запросу органов управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области осуществляет оперативный поискмикрофильмов и производит бумажные копии необходимых аварийныхкомплектов документации; производит периодический технический контроль микрофильмовстрахового фонда в соответствии с нормативными документами; создает мобилизационный резерв технологического оборудования ирасходных материалов для работ в условиях чрезвычайных ситуаций; совершенствует технологические процессы хранения, поиска иразмножения документации; осуществляет ежедневный объем микрофильмирования в количестве неменее 50 процентов от производственных возможностей. 3. СОСТАВ КОМПЛЕКТОВ СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ПОВЫШЕННОГО РИСКА (ПОТЕНЦИАЛЬНО-ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ) И ОБЪЕКТЫ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В состав комплектов страхового фонда документации включаются: общая планировка объекта и прилегающей местности; поэтажные планировки, схемы подъездных путей и эвакуационныхвыходов; эксплуатационная документация на технологическое оборудование; рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземныеи подземные коммуникации объекта; планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления поповедению в аварийной ситуации; специальная документация для нужд гражданской обороны,необходимая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; документация для организации производства военной и другойпродукции, включенной в мобилизационные планы; другая документация, отражающая специфические особенностиобъекта. 4. СОСТАВЫ КОМПЛЕКТОВ ДОКУМЕНТАЦИИ СТРАХОВОГО ФОНДА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ГЛАВАМИ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ Они включают: карты, схемы, планы городов и районов, населенных пунктов суказанием характера их застройки, характеристик и состояния дорог,размещения маршрутов и способов эвакуации пострадавших;обзорно-географические и рельефные карты для оценки рельефа,гидрогеографии, дорог и т.д.; схемы и планы объектов (предприятий)города (населенного пункта) с указанием назначения, типа,конструктивного решения зданий объектов, поэтажных планировок,расположения внутренних помещений, мест наиболее вероятного нахождениялюдей, прилегающих подземных галерей инженерных сетей и коммуникаций;технологические карты на производство спасательных работ и работ поразборке завалов, подготовленные с учетом вида и масштаба ожидаемойчрезвычайной ситуации; планы эвакуации города, района, населенногопункта, схемы маршрутов эвакуации, планы транспортного, материальногои инженерного обеспечения эвакуации; планы гражданской обороны города,района, категорированных объектов, схемы оповещения и связи; аварийныйкомплект документации по системе водоснабжения города, района,населенного пункта, включающий схемы водоснабжения, схемы очистки водына очистительных сооружениях водопроводных станций, планы строенийводозаборных сооружений, схемы водоснабжения промышленных предприятий,схемы противопожарного водоснабжения, схемы резервного водоснабжения,планы аварийно-восстановительных работ на системах водоснабжения испособы их производства, инструкции и рекомендации по эксплуатациисистемы водоснабжения; аварийный комплект документации по системегазоснабжения города, района, населенного пункта, включающий схемыгазоснабжения жилых районов и кварталов, схемы газоснабженияпредприятий, включая схемы межцехового газопровода, план городскойгазорегуляторной станции и газорегуляторных пунктов, планы иинструкции по аварийно-восстановительным работам на электросетях;аварийный комплект документации по системе теплофикации города,района, населенного пункта, включающий схемы теплоснабжения города,жилых районов и кварталов, генеральные планы промышленных ТЭЦ,городских и районных котельных, планы и инструкции поаварийно-восстановительным работам на системах и сетях теплоснабжения;аварийный комплект документации на подземные коммуникации города(района), включающий схемы внутриквартальных и уличных коллекторов,тоннелей, ливневой канализации, подземных переходов и т.д. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. За невыполнение требований настоящего Положения должностные лицанесут административную ответственность в соответствии с ЗакономТамбовской области от 15 сентября 1995 года N 33-З "Обадминистративной ответственности за нарушения законов области и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и органовместного самоуправления области".------------------------------ Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 28.04.97 N 211 П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов повышенного риска (потенциально-опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которые создается территориальный страховой фонд документации.---------------------------------------------------------------------- N ¦ Наименование ¦ Месторасположение ¦ Краткоеп\п¦ объекта ¦ объекта ¦ обоснование---------------------------------------------------------------------- 1. Взрывоопасные объекты 1 Завод пластмасс г. Котовск Производство порохов и зарядов из них 2 Компрессорная станция Кирсановский р-н, Производительность магистрального пос. Газовиков 1,65 млн.куб.м\ газопровода сутки "Саратов-Москва" 3 Компрессорная станция Моршанский р-н, 45-81 млн.куб.м\ магистрального с. Алгасово сутки газопровода "Средняя Азия - Центр" 4 Компрессорная станция Моршанский р-н, 450 млн.куб.м\ магистрального с. Давыдово сутки газопровода "Уренгой-Ужгород" 5 Компрессорная станция Первомайский р-н, 320 млн.куб.м\ магистрального с. Иловай- сутки газопровода Дмитриевское "Уренгой-Ужгород" 2. Пожароопасные объекты 1 Акционерное общество г. Котовск Производство "Лакокрасочный завод" пожароопасных веществ 2 Линейно-производственная Мичуринский р-н, Наличие 250-300 диспетчерская станция с. Новоникольское тыс.куб.м нефти в "Никольское" Мичуринского резервуарах управления магистрального нефтепровода "Дружба" 3 Линейно-производственная Мичуринский р-н, Наличие в диспетчерская станция с. Новоникольское резервуарах "Никольское" Брянского бензина, дизельного управления магистрального топлива 350 тыс.т. нефтепродуктопровода. 4 Областная нефтебаза г. Тамбов Горюче-смазочные акционерное общество материалы в открытого типа количестве около 30 "Тамбовнефтепродукт" тыс. т 3. Химически опасные объекты 1 Акционерное общество г. Тамбов Наличие "Пигмент" сильнодействующих ядовитых веществ (тонн) 5380 2 Мясокомбинат "Тамбовский" г. Тамбов 6,5 3 Акционерное общество г. Тамбов 4 "Подшипников скольжения" 4 Хладокомбинат г. Тамбов 25 "Тамбовский" 5 Акционерное общество г. Тамбов 25 "Тамбоврыба" 6 Акционерное общество г. Тамбов 8 "Тамола" 7 Акционерное общество г. Тамбов 20 "Тамбовмясопродукт" 8 Мясокомбинат г. Мичуринск 53 "Мичуринский" 9 Мясокомбинат "Моршанский" г. Моршанск 30 10 Мясокомбинат "Жердевский" г. Жердевка 15 11 Мясокомбинат "Сосновский" р.п. Сосновка 10 12 Мясокомбинат р.п. Токаревка 20 "Токаревский" 13 Мясокомбинат р.п. Первомайский 20 "Первомайский" 14 Мясокомбинат "Мучкапский" р.п. Мучкапский 10 15 Мясокомбинат г. Кирсанов 40 "Кирсановский" 16 Мясокомбинат р.п. Инжавино 30 "Инжавинский" 17 Маслосырзавод р.п. Инжавино 4 "Инжавинский" 18 Сахарный завод р.п. Никифоровка 200 4. Объекты систем водоснабжения и канализации 1 Муниципальное предприятие г. Тамбов Обеспечение "Водоканал" г. Тамбов населения водой 2 Муниципальное предприятие г. Мичуринск Обеспечение "Водоканал" г. Мичуринска населения водой 3 Муниципальное г. Моршанск Обеспечение многоотраслевое населения водой производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Моршанска 4 Муниципальное г. Кирсанов Обеспечение многоотраслевое населения водой производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Кирсанова 5 Муниципальное г. Рассказово Обеспечение многоотраслевое населения водой производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Рассказово 6 Муниципальное г. Уварово Обеспечение многоотраслевое населения водой производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Уварово 7 Муниципальное г. Котовск Обеспечение многоотраслевое населения водой производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Котовск 8 Муниципальное г. Жердевка Обеспечение многоотраслевое населения водой производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Жердевка 5. Объекты системы электроснабжения 1 Муниципальные Города, районы Обеспечение электрические сети области электроэнергией населенных пунктов 6. Объекты систем газоснабжения 1 Акционерное общество г. Тамбов "Тамбовоблгаз" 7. Объекты систем медицинского обслуживания населения 1 Областная больница г. Тамбов Медицинское учреждение 2 Областная детская г. Тамбов -"- больница 3 Областная психиатрическая г. Тамбов -"- больница 4 Областная г. Тамбов -"- офтальмологическая больница 5 Областной наркологический г. Тамбов -"- диспансер 6 Областной туберкулезный г. Тамбов -"- диспансер 7 Областной онкологический г. Тамбов -"- диспансер 8 Областная инфекционная г. Тамбов -"- больница 9 Областной кожно- г. Тамбов -"- венерологический диспансер 10 Областной г. Тамбов -"- эндокринологический диспансер 11 Больница скорой г. Тамбов -"- медицинской помощи 12 Городская больница N 1 г. Тамбов -"- 13 Городская больница N 2 г. Тамбов -"- 14 Городская больница N 3 г. Тамбов -"- 15 Городская больница N 5 г. Тамбов -"- 16 Детская больница N 1 г. Тамбов -"- 17 Центр госсанэпиднадзора г. Тамбов -"- 18 Станция переливания крови г. Тамбов -"- 19 Государственное г. Тамбов -"- оптово-производственное торговое предприятие "Тамбовфармация" 20 Акционерное общество г. Тамбов -"- "Медтехника" 21 Центральная районная г. Мичуринск -"- больница (далее - ЦРБ) Тамбовской области 22 Ц Р Б г. Кирсанов -"- Тамбовской области 23 Районная больница с. Горелое -"- Тамбовского района 24 Ц Р Б с. Бондари -"- Тамбовской области 25 Ц Р Б с. Гавриловка -"- Тамбовской области 26 Ц Р Б р.п. Знаменка -"- Тамбовской области 27 Ц Р Б р.п. Умет -"- Тамбовской области 28 Ц Р Б г. Уварово -"- Тамбовской области 29 Ц Р Б р.п. Токаревка -"- Тамбовской области 30 Ц Р Б с. Староюрьево -"- Тамбовской области 31 Ц Р Б р.п. Сосновка -"- Тамбовской области 32 Ц Р Б р.ц. Сатинка -"- Тамбовской области 33 Ц Р Б р.п. Ржакса -"- Тамбовской области 34 Ц Р Б г. Рассказово -"- Тамбовской области 35 Детская больница г. Рассказово -"- Тамбовской области 36 Районная больница г. Рассказово -"- Тамбовской области 37 Ц Р Б с. Петровка -"- Тамбовской области 38 Ц Р Б р.п. Первомайский -"- Тамбовской области 39 Ц Р Б р.п. Никифоровка -"- Тамбовской области 40 Ц Р Б р.п. Мучкапский -"- Тамбовской области 41 Ц Р Б г. Моршанск -"- Тамбовской области 42 Туберкулезный диспансер г. Моршанск -"- Тамбовской области 43 Ц Р Б р.п. Мордово -"- Тамбовской области 44 Ц Р Б с. Пичаево -"- Тамбовской области 45 Ц Р Б г. Кирсанов -"- Тамбовской области 46 Ц Р Б г. Мичуринск -"- Тамбовской области 47 Ц Р Б р.п. Инжавино -"- Тамбовской области 48 Ц Р Б г. Жердевка -"- Тамбовской области 49 Городская больница N 1 г. Котовск Тамбовской области 50 Городская больница N 2 г. Котовск -"- Тамбовской области 51 Городская больница N 3 г. Мичуринск -"- Тамбовской области 52 Детская больница г. Мичуринск -"- Тамбовской области 53 Роддом г. Мичуринск -"- Тамбовской области 54 Туберкулезный диспансер г. Мичуринск -"- Тамбовской области 55 Психоневрологический г. Мичуринск -"- диспансер Тамбовской области 8. Объекты транспортных систем 1 Железнодорожная станция г. Тамбов Обслуживание Тамбов-1 железнодорожным транспортом 2 Железнодорожная станция Мичуринский р-н Обслуживание Кочетовка ст. Кочетовка железнодорожным транспортом 3 Мичуринское отделение г. Мичуринск Регулирование и Юго-Восточной железной управление дороги железнодорожным транспортом 4 Локомотивное депо г. Тамбов, Ремонт, г. Мичуринск, обслуживание ст. Кочетовка тепловозов 5 Акционерное общество г. Тамбов Обеспечение открытого типа "АВИАТА" воздушным транспортом 6 Автоколонны города, районы Обеспечение области автомобильным транспортом 9. Объекты систем связи 1 Головной филиал г. Тамбов Обеспечение акционерного общества радиотелефонной открытого типа связью "Тамбовэлектросвязь" 2 Филиал акционерного г. Тамбов -"- общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" 3 Областной г. Тамбов Телевизионное радио-телевизионный вещание области передающий центр 4 Тамбовская Радиовещание государственная области телерадиокомпания 10. Объекты систем продовольственного обеспечения 1 Вернадовское Пичаевский р-н Запасы зерна хлебоприемное предприятие 2 Жердевский элеватор Жердевский р-н -"- 3 Избердеевский элеватор Петровский р-н -"- 4 Инжавинский элеватор Инжавинский р-н -"- 5 Иноковский элеватор Кирсановский р-н -"- 6 Кирсановский комбинат Кирсановский р-н -"- хлебопродуктов 7 Мичуринский элеватор Мичуринский р-н -"- 8 Мордовский элеватор Мордовский р-н -"- 9 Моршанское Моршанский р-н -"- хлебоприемное предприятие 10 Мучкапский комбинат Мучкапский р-н -"- хлебопродуктов 11 Никифоровский Никифоровский р-н -"- комбикормовый завод 12 Обловский элеватор Уваровский р-н -"- 13 Первомайское Первомайский р-н -"- хлебоприемное предприятие 14 Платоновский элеватор Рассказовский р-н -"- 15 Ржаксинский элеватор Ржаксинский р-н -"- 16 Сампурский элеватор Сампурский р-н -"- 17 Сабуровский крупяной Никифоровский р-н -"- завод 18 Сосновское хлебоприемное Сосновский р-н -"- предприятие 19 Староюрьевское Староюрьевский р-н -"- хлебоприемное предприятие 20 Токаревский комбинат Токаревский р-н -"- 21 Уметский элеватор Уметский р-н -"- 22 Хлебная база N 53 г. Тамбов -"- 11. Важнейшие объекты органов управления 1 Административное здание г. Тамбов Организация администрации области управления экономикой и жизнедеятельностью населения 2 Административное здание г. Мичуринск, -"- администрации г. Тамбов г. Мичуринска, г. Тамбова 3 Запасной пункт управления г. Тамбов -"- администрации области 4 Запасной пункт управления г. Тамбов -"- администрации г. Тамбова