Постановление Администрации Тамбовской области от 23.01.1997 № 35

Об утверждении Положения "О порядке установки и эксплуатации киосков, павильонов и других временных сооружений для организации торговли и оказания услуг на территории Тамбовской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 25.09.2007 г. N 1046
  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             Об утверждении Положения "О порядке установки и
           эксплуатации киосков, павильонов и других временных
           сооружений для организации торговли и оказания услуг
                    на территории Тамбовской области"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                  от 26.01.98 г. N 50)
  
  
       В целях упорядочения установки и эксплуатации киосков, павильонови других  временных  сооружений  для  торговли  и  оказания  услуг  натерритории Тамбовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  "О  порядке  установки  и   эксплуатациикиосков,  павильонов  и  других  временных  сооружений для организацииторговли и оказания услуг на территории Тамбовской  области"  согласноприложению.
       2. Рекомендовать администрациям городов и районов принять  данноеПоложение к исполнению.
       Все существующие киоски,  павильоны и другие временные сооружениядля  организации  торговли  и  оказания услуг на территории Тамбовскойобласти и разрешительные документы к ним  привести  в  соответствие  сданным Положением.
       3. Опубликовать  данное  постановление  с  приложением  в  газете"Тамбовская жизнь".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Смирнова А.М.
       Исполняющий обязанности
       главы администрации
       Тамбовской области          Ю.Блохин
       г. Тамбов
       23 января 1997 г.
       N 35------------------------------
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                                 23.01.97 N 35
                            П О Л О Ж Е Н И Е
               о порядке установки и эксплуатации киосков,
               павильонов и других временных сооружений для
                 торговли и оказания услуг на территории
                            Тамбовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                  от 26.01.98 г. N 50)
  
  
       Настоящее Положение определяет порядок установки,  эксплуатации исноса киосков, павильонов и других сооружений на территории Тамбовскойобласти:
       1. Основные определения:
  
         киоск (ларек) - временное бесфундаментное  сооружение  без  входапотребителя внутрь,  выполненное по проекту,  согласованному с местныморганом архитектуры и  градостроительства,  служащее  для  организацииторговли и оказания услуг;
         павильон -  временное  бесфундаментное   сооружение   со   входомпотребителя  в  торговый  зал,  имеющее  необходимый набор помещений иоборудования  для  конкретного  вида  деятельности,   выполненное   попроекту,    согласованному    с    местным   органом   архитектуры   иградостроительства;
         помещение контейнерного   типа  -  контейнер  или  иное  объемноесооружение,   используемое   для   торговли   или   оказания    услуг,устанавливаемое  по  согласованию  с  местным  органом  архитектуры  иградостроительства;
         автофургон -    грузовой    автомобиль,   автоприцеп   или   иноетранспортное средство с крытым кузовом типа фургона,  а также легковойавтомобиль,    микроавтобус,   автобус,   размещаемые   в   специальноопределенном местной администрацией месте и используемые для  торговлиили  оказания  услуг.  Торговлю  с  автомашины и рядом стоящего стола,используемого для оформления витрины,  или без него, рассматривать какторговлю с автофургона;
         открытый прилавок  -   временное   стационарное   приспособление,отделяющее продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента)и используемое для показа и отпуска товаров,  необорудованное частичноили   полностью   средствами   защиты   от   атмосферных  воздействий,размещаемое в специально определенном местной администрацией месте;
         лоток -   переносное   приспособление   для   уличной   торговли,размещаемое в специально определенном  местной  администрацией  месте.Может быть  оборудован  для  удобства  и  защиты  продавца и товара отатмосферных воздействий навесами, зонтиками, металлическими каркасами,обтянутыми парусиной, брезентом, полиэтиленовой пленкой и т.д.;
          крытое рыночное   помещение   -   временное   или   стационарноесооружение,  выполненное по проекту,  согласованному с местным органомархитектуры  и  градостроительства,  с  входом   потребителя   внутрь,позволяющее   разместить   прилавки,   киоски,   палатки,  ларьки  дляорганизации торговли сельскохозяйственной продукцией,  а также другимипродовольственными и непродовольственными товарами;
          аналогично обустроенные  и  приспособленные  торговые  места   -временные сооружения (шатер,  навес, палатка и т.п.), используемые дляторговли (оказания услуг),  с входом для потребителя  внутрь  или  безнего,  оборудованные  средствами  защиты  от атмосферных воздействий иразмещаемые в специально определенном местной администрацией месте
  
  .     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.01.98 г. N 50)
       2. Размеры   (площадь    застройки)    киосков    и    павильоновустанавливаются  администрациями  городов  и  районов  и должны быть впределах:
       киоски - по 15 кв. м;
       павильоны - от 15 и более кв. м.
       3. Установка   и   эксплуатация   киосков,  павильонов  и  другихвременных сооружений (далее -  сооружение)  для  торговли  и  оказанияуслуг   на   территории,   подведомственной   местной   администрации,производится  на  основании  договора  о  размещении  и   эксплуатациисооружения   (далее   -   Договор   ),   заключаемого   между  местнойадминистрацией (отделом по контролю за торговлей) и заказчиком.
  
         Форма Договора прилагается к Положению.
  
  
         (Действие  восстановлено - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 29.12.2000 г. N 1291)
  
       4.  Для  заключения Договора заказчик подает письменное заявлениев   местную   администрацию.   Заявление  должно  содержать  следующиесведения:
       наименование фирмы,   предприятия   или  фамилия,  имя,  отчествозаявителя, организационно-правовая форма,  адрес офиса предпринимателяи телефон;
       предлагаемое место расположения сооружения;
       вид деятельности,  тип предприятия, планируемый для осуществленияв сооружении;
       обязательство заказчика:
  
         соблюдать правила   торговли,    санитарные,    ветеринарные    ипротивопожарные нормы и правила;
         заключать договор     добровольного    страхования    гражданскойответственности на случай предъявления  третьими  лицами  претензий  овозмещении вреда, причиненного в процессе использования мест торговли,эксплуатации действующих и вновь вводимых предприятий,  в соответствиис нормами законодательства Российской Федерации.
  
  
         (Абзац  в редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 12.09.2000 г. N 968)
  
       5. Заявление  на  установку  сооружения  регистрируется в местнойадминистрации и направляется в орган архитектуры и градостроительства,который готовит паспорт исходных данных в составе: акт выбора участка,архитектурно-планировочное задание, необходимые технические условия.
       6. Местная   администрация   принимает   решение,  подготовленноеорганом  архитектуры  и  градостроительства,   разрешающее   установкусооружения.
       7. Заказчик выполняет проект привязки сооружения  по  договору  спроектной    организацией,    имеющей    лицензию   на   архитектурнуюдеятельность,  и оформляет с местным комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству   договор   аренды   земельного  участка  в  границах,определенных  проектом,  и  согласованный  территориальными   органамиархитектуры   и   градостроительства,   санитарно-эпидемиологического,ветеринарного и пожарного надзора.
       При  установке,  эксплуатации  сооружений  в полосе отвода земельавтомобильных  дорог  области,  строительство  и обслуживание площадокдля  размещения сооружений, подъездных путей к ним, полос замедления иускорения,  а  также  установка  дорожных  и  иных знаков производятсятолько    организациями,    имеющими    лицензию    на    производстводорожно-строительных   и   дорожно-ремонтных   работ,  по  договору  сзаказчиком. (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тамбовскойобласти от 10.09.97 г. N 551)
       8. Орган   архитектуры  и  градостроительства  формирует  паспортсооружения для заключения Договора.
       9. Договор   заключается   при   наличии  у  заказчика  следующихдокументов:
       свидетельства о  государственной  регистрации предпринимательскойдеятельности;
       копий договора  с  территориальным  центром  госсанэпиднадзора наежемесячный  лабораторный  контроль  качества  воды  (при   отсутствиицентрализованного  водоснабжения  и  работе  сооружения  на  привознойводе);
       копий санитарного паспорта на автотранспорт для перевозки пищевыхпродуктов;
       паспорта сооружения,   подготовленного   территориальным  органомархитектуры и градостроительства.
       В состав паспорта входят:
       заявление заказчика (по сведениям, указанными в п. 4 Положения);
       постановление местной   администрации   о   разрешении  установкисооружения;
       проект привязки   сооружения   на   местности   на  топооснове  сэлементами его благоустройства и  пояснительной  запиской,  чертежа  сцветовым решением фасадов;
       копии договоров  и  разрешений  на   подключение   к   инженернымкоммуникациям и вывоз мусора;
       свидетельства на аренду земельного участка.
       При проектировании    сооружения    в    полосе   отвода   земельавтомобильных  дорог  области,  заказчику   необходимо   иметь   такжесогласование  (технические условия) управления автомобильными дорогамиобласти,  федеральной   дирекции   автодороги   Москва-Волгоград   (попринадлежности   автодорог),   Тамбовского   управления   лесами  (приразмещении на землях гослесфонда),  Тамбовского  областного  отделенияРоссийской   транспортной   инспекции,   Госавтоинспекции   управлениявнутренних дел Тамбовской области.
       10. Договор  заключается на срок до 3-х лет по усмотрению местнойадминистрации.
       11. Владелец сооружения обязан содержать сооружение и прилегающуютерриторию в строгом соответствии с паспортом сооружения,  производитьежедневную уборку территории.
       12. Запрещается реконструкция,  перекраска, установка рекламы безсогласования с органом архитектуры.
       13. Продление срока Договора производится местной  администрациейс  учетом  выполнения  истекшего  Договора и положительного заключениятерриториальных органов архитектуры и градостроительства.
       14. Договор может быть расторгнут досрочно местной администрациейпри   невыполнении   владельцем   сооружения    положений    паспорта,определенных   договором   обязательств,   а  также  по  представлениюконтролирующих органов.
       15. Изъятие   земельного   участка   для  нужд  города  (поселка)производится постановлением местной  администрации  с  предоставлениемдругого  равноценного участка.  В случае отсутствия такой возможности,все расходы,  убытки и неполученную выгоду до окончания  срока  арендыземельного  участка  несет  администрация  города  (района).  В случаепереноса  сооружения  на  новый  участок  расходы  возмещает   местнаяадминистрация.
       16. Киоски,  павильоны и другие временные сооружения,  подлежащиесносу, считаются:
       самовольно (не имеющие разрешительных  документов)  установленныесооружения;
       с истекшим сроком действия Договора на установку сооружения;
       сооружения, владельцы которых не выполняют условия Договора;
       физически и морально устаревшие по заключению органов архитектурыи градостроительства.
       17. Порядок сноса сооружений:
       владельцу сооружения  выдается зарегистрированное в администрацииместного самоуправления предписание под подписку с указанием срока (15дней)  добровольного  сноса  объекта.  В  случае  отказа  от  подпискиделается  соответствующая  пометка  в  предписании  и  журнале   учетапредписаний. При невозможности сноса по уважительным причинам владелецобязан сообщить об этом в администрацию местного  самоуправления,  приэтом возможен перенос срока добровольного сноса;
       в случае невыполнения требования о добровольном сносе объекта, поистечении  оговоренного  предписанием  срока,  администрация  местногосамоуправления издает распоряжение о его принудительном перемещении засчет средств владельца;
       на сооружениях,  владельцы которых не выявлены или уклоняются  отподписи и объяснений, наносится соответствующая нестирающаяся надпись.
       По истечении 15 дней сооружение считается временно бесхозяйным  ипо   поручению  местной  администрации  вывозится  на  соответствующуюплощадку или разбирается;
       перемещение производится комиссионно, в составе:
       председатель -     представитель      администрации      местногосамоуправления,
       членов комиссии  -  представителя  управления   внутренних   дел,представителя жилищно-коммунального хозяйства.
       Комиссия опечатывает перемещаемое сооружение,  составляет  акт  в3-х  экземплярах для каждого члена комиссии,  где отражается состояниесооружения и помещений, передает его на хранение.
       Сооружение передается    владельцу    после    компенсации   всехпроизведенных затрат по перемещению  и  хранению.  За  время  храненияначисляется плата в размере, установленном местной администрацией.
       Если в  течение  года  со  дня   произведенного   перемещения   ипоступления  на  хранение сооружения собственник не обнаружится,  то всоответствии со ст.  225 Гражданского кодекса  администрация  местногосамоуправления  подает  иск  в суд о признании имущества бесхозяйным ипередаче его в муниципальную собственность.
       13. Сдача  сооружений  в  аренду производится согласно статьи 654Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2.
       Арендатор принимает    к   исполнению   все   условия   договора,заключенного между владельцем сооружения и местной администрацией.
       19. Продажа  сооружения  новому владельцу оформляется нотариальнопо договоренности сторон с прекращением действия  Договора.  Право  напервоочередное  приобретение  сооружения  остается  за  администрациейгорода, района (поселка).
       Оформление купли-продажи сооружения производится в соответствии сГражданским кодексом, часть 2 (статьи 549-551, 554, 556, 557).
       Передача права  собственности  на  сооружение  возможна  также подоговору продажи  предприятия  в  соответствии  со  ст.  559  части  2Гражданского кодекса.
       Для переоформления   Договора   новый   владелец   обращается   сзаявлением   в  местный  орган  самоуправления  с  указанием  сведенийсогласно п. 4 данного Положения.
       20. При   решении   владельца  сооружения  об  изменении  профилядеятельности объекта необходимо оформление нового Договора  с  местнойадминистрацией в установленном порядке.
       21. Прием в эксплуатацию законченного  строительством  сооруженияосуществляется комиссией в установленном порядке.------------------------------
                                           Приложение
                         к Положению "О порядке установки и эксплуатации
                         киосков, павильонов и других временных
                         сооружений для организации торговли и оказания
                         услуг на территории Тамбовской области"
                             ТИПОВОЙ ДОГОВОР Администрация местного самоуправления ______________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество)и владелец временного сооружения (киоска, павильона или другоговременного сооружения)________________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________
                         наименование организациизаключили настоящий договор о следующем:
       1. Владелец  сооружения  при  установке и эксплуатации указанногосооружения  обязуется  выполнять  требования  Положения   "О   порядкеустановки  и  эксплуатации  киосков,  павильонов  и  других  временныхсооружений для организации торговли и  оказания  услуг  на  территорииТамбовской   области",   утвержденного   постановлением  администрацииобласти от 23.01.97 N 35.
       2. Владелец    (арендатор)    сооружения    обязуется   соблюдатьсогласованный с органами госсанэпиднадзора нижеследующий  ассортимент,вырабатываемой и реализуемой продукции:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       3. Владелец   (арендатор)   сооружения   обязуется   своевременноорганизовать  прохождение  медицинских  осмотров работниками объектов,занятыми  производством,  транспортировкой,  хранением  и  реализациейпродуктов  питания  в  соответствии  с  приказом  Минздрава СССР от 29сентября 1989 года N  555  "О  совершенствовании  системы  медицинскихосмотров  трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств",а также гигиеническую подготовку.
       4. Владелец    (арендатор)    сооружения    обязуется   соблюдатьдействующие нормы  и  правила  в  части  производства   и   реализациипродуктов питания   (СанПиН   2.3.5.021-94   "Санитарные  правила  дляпредприятий продовольственной   торговли",    СанПиН    42-123-5777-91"Санитарные правила  для предприятий общественного питания"),  порядокпроизводства и реализации  блюд  из  мяса  на  мангале  на  территорииТамбовской области,  утвержденный постановлением администрации областиот 30.10.96 N 657 и др.
       5. Владелец    (арендатор)    сооружения    обязуется   соблюдатьдействующие  противопожарные  нормы  и   правила   при   установке   иэксплуатации киоска, павильона и др.
       6. Владелец (арендатор) сооружения  обязан  производить  аренднуюплату за земельный участок и строение.
       7. Владелец (арендатор) сооружения обязуется содержать сооружениеи прилегающую территорию в надлежащею порядке.               (Действиевосстановлено   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  областиот 29.12.2000 г. N 1291)
       8. При каждом сооружении должен находиться "паспорт"  сооружения,который предъявляется по требованию контролирующих органов.
       9. В случае ликвидации  сооружения  владелец  (арендатор)  обязанпривести  земельный участок в первоначальное состояние и сдать по актукомитету по земельным ресурсам и землеустройству.
       10. Фактическое  состояние земель,  предоставляемых под установкусооружения______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       11. Обязательства администрации местного самоуправления  изложеныв Положении.
       12. Адреса сторон:
       Владельца (арендатора) сооружения______________________________________________________________________________________________________
       О перемене    адреса    владелец   обязан   письменно   известитьадминистрацию.
       Администрации местного самоуправления__________________________________________________________________________________________________
       Подписи сторон:
       "___"____________" 19__г.           "___"____________" 19__г.