Постановление Администрации Тамбовской области от 17.12.1996 № 748

О Положении и структуре комитета по межрегиональным, внешнеэкономическим связям и развитию предпринимательства администрации области и его лицензионном центре

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                              от 05.05.97 г. N 233
  
  
           О Положении и структуре комитета по межрегиональным,
        внешнеэкономическим связям и развитию предпринимательства
             администрации области и его лицензионном центре
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                  от 05.03.97 г. N 99)
  
  
       Во исполнение постановления Тамбовской областной Думы от 7  октября  1996  года N 616  "Об  областномлицензионном центре" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. В связи с  созданием  лицензионного  центра  как  структурногоподразделения комитета по межрегиональным,  внешнеэкономическим связями  развитию  предпринимательства   администрации   области   утвердитьПоложение и структуру комитета по межрегиональным, внешнеэкономическимсвязям и развитию предпринимательства администрации  области  согласноприложениям 1, 2.
       2. Внести изменения в постановление администрации  области  от  7октября 1996  года N 616  "Об областном лицензионном центре",  изложивпункт 1 указанного постановления в следующей редакции:
       "1. Создать  лицензионный  центр  на  базе  отдела лицензированияхозяйственной    деятельности     комитета     по     межрегиональным,внешнеэкономическим     связям    и    развитию    предпринимательстваадминистрации  области  (Савельев)   как   структурное   подразделениевышеназванного комитета  численностью  15  человек,  уполномоченный наведение   лицензионной    деятельности    и    осуществление    единойгосударственной политики лицензирования на территории области".
       3. Довести   до   сведения   Тамбовского   областного   отделенияРоссийской  транспортной  инспекции  (Пеньшин),  что  им  утрачиваютсяполномочия на лицензирование деятельности:
       по содержанию   и   эксплуатации   нефтебаз   (кроме  входящих  втопливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций,  втом числе передвижных, с 20 декабря 1996 года;
       по строительству,     реконструкции,     ремонту,      содержаниюавтомобильных дорог с 15 января 1997 года;
       по пассажирским  перевозкам  автомобильным   транспортом   (кромемеждународных) с 15 января 1997 года.(Действие         пункта        3приостановлено   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 27.02.97 г. N 91)
       4.  Довести  до сведения комиссии по лицензированию, аккредитациимедицинских  учреждений  области  и  экспертизе  качества  медицинскойпомощи  при  администрации  области, что ею утрачиваются полномочия полицензированию  медицинской и фармацевтической деятельности с 1 апреля1997 года. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 05.03.97 г. N 99)
  
         5. Считать утратившим силу с 1  апреля  1997  года  постановлениеадминистрации  области от 3 июня 1992 года N 297 "Об изменении решенияисполнительного  комитета  Тамбовского  областного   Совета   народныхдепутатов  от  16 декабря 1991 года N 294 "О введении государственноголицензирования  строительной  деятельности   на   территории   области(постановление  Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 года N 593)" ипередать    функции    лицензирования    строительной     деятельностилицензионному центру комитета по межрегиональным,  внешнеэкономическимсвязям и развитию предпринимательства администрации области.
         Создать с  1 апреля 1997 года ликвидационную комиссию по передачематериальных ценностей,  находящихся на балансе областного центра  приадминистрации области по лицензированию строительной деятельности.
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 05.03.97 г. N 99)
  
       6. Указанные в пп.  4,  5,  6 данного постановления организации внедельный  срок,  предшествующий передаче полномочий на лицензированиепо каждому из перечисленных видов деятельности, передают лицензионномуцентру  комитета  по  межрегиональным,  внешнеэкономическим  связям  иразвитию предпринимательства администрации области по акту базу данныхлицензируемых объектов.
       Считать, что  лицензии,  выданные  вышеназванными  организациями,имеют силу до окончания указанного в них срока действия.
       Лицензии, выданные  этими  организациями  после  срока   передачиполномочий лицензирования, считаются недействительными.
       7. Руководителю группы  по  вычислительной  технике  комитета  попромышленности,  транспорту  и  связи  администрации  области (Зайцев)обеспечить приобретение  персональной  ЭВМ  и  печатающего  устройства(широкой  печати)  для  имеющейся  персональной  ЭВМ  за счет средств,предусмотренных на создание и развитие лицензионного  центра  комитетапо    межрегиональным,    внешнеэкономическим    связям   и   развитиюпредпринимательства администрации области.
       8. Считать утратившим силу постановление администрации области от8 мая  1996  года  N 284  "О  Положении  и   структуре   комитета   помежрегиональным,     внешнеэкономическим     связям     и     развитиюпредпринимательства администрации области".
       9. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.
       Глава администрации
       Тамбовской области          А.Рябов
       г. Тамбов
       17 декабря 1996 г.
       N 748------------------------------
                                                 Приложение 1
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                               от 17.12.96 N 748
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о комитете по межрегиональным, внешнеэкономическим связям и
            развитию предпринимательства администрации области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Комитет  по  межрегиональным,  внешнеэкономическим  связям иразвитию  предпринимательства  администрации  области,   именуемый   вдальнейшем комитет,  является структурным подразделением администрацииобласти, подчиняется главе администрации области и его заместителям повопросам, входящим   в  компетенцию  комитета.  Председатель  комитетаназначается  и  освобождается  от   должности   постановлением   главыадминистрации   области.   В   период   отсутствия   председателя  егообязанности исполняет один из заместителей.
       1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  законами,  указами и распоряжениями Президента,постановлениями  Правительства Российской Федерации,  Уставом области,правовыми  актами,  законами   и   постановлениями   областной   Думы,постановлениями,  распоряжениями  и указаниями администрации области инастоящим Положением.
                           II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами комитета являются:
       2.1. Организация   работы   по  реализации  основных  направленийстабилизации и развития экономики области;
       2.2. Содействие  в  развитии  рыночных  структур и оптимальном ихфункционировании;
       2.3. Участие    и    организация   разработки   краткосрочных   идолгосрочных программ развития различных отраслей  экономики  области,относящихся к компетенции комитета;
       2.4. Координация работы органов различных уровней  по  выполнениюпринятых   программ   развития   экономики   области,   относящихся  ккомпетенции комитета;
       2.5. Разработка    предложений   по   вопросам,   относящимся   ккомпетенции комитета,  в  прогнозы  социально-экономического  развитияобласти;
       2.6. Выполнение  в   полном   объеме   всех   законодательных   инормативных актов, относящихся к работе комитета;
       2.7. В соответствии с действующим законодательством осуществлениеконтроля  за  деятельностью предприятий и организаций,  координируемыхкомитетом;
       2.8. Подготовка    проектов    постановлений    и    распоряженийадминистрации области  по  направлениям,  относящимся  к  деятельностикомитета;
       2.9. Работа   с    министерствами,    ведомствами    и    другимиправительственными   и  управленческими  структурами  по  направлениямдеятельности комитета.
                               III. ФУНКЦИИ
       Комитет осуществляет функции:
       3.1. По реализации на территории области государственной политикипо развитию межрегиональных и внешнеэкономических связей,  развитию  иподдержке малого предпринимательства, системы материально-техническогоснабжения,  лицензирования видов деятельности, привлечению иностранныхинвестиций, созданию инфраструктуры рыночной экономики;
       3.2. Содействует  развитию   межрегиональных   связей   с   цельюнасыщения  рынка области материально-техническими ресурсами,  товараминародного потребления и производственно-технического назначения;
       3.3. Осуществляет   подготовку   и   заключение  договоров  междуТамбовской  областью  и  другими  республиками,  краями,  областями  овзаимовыгодном  сотрудничестве  и  поставках в область важнейших видовтоваров народного потребления, продовольствия, топливно-энергетическихресурсов, строительных материалов;
       3.4. Разрабатывает   совместно   с   комитетом    по    экономикеадминистрации области   региональные   балансы   по   важнейшим  видамматериальных ресурсов;
       3.5. Изучает   и   анализирует  конъюнктуру  рынка  с  выделениемпроблем, решаемых   посредством    межрегиональных    связей,    черезкоммерческо-посреднические, снабженческо-сбытовые и другие структуры;
       3.6. Разрабатывает предложения по совершенствованию  действующегозаконодательства в области поддержки малого предпринимательства;
       3.7. Анализирует    состояние     малого     предпринимательства,подготавливает   прогнозы   развития   малого   предпринимательства  ипредложения по приоритетным направлениям и формам его поддержки;
       3.8. Организует   разработку  и  реализацию  областной  программыгосударственной  поддержки  малого  предпринимательства,  обеспечиваетучастие  субъектов  малого предпринимательства в реализации программ ипроектов;
       3.9. Содействует  созданию  и  организации деятельности субъектовмалого предпринимательства специализированных оптовых рынков,  ярмарокдля реализации продукции субъектов малого предпринимательства;
       3.10. Подготавливает предложения об  установлении  для  субъектовмалого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот;
       3.11. Осуществляет   методическое   руководство   разработкой   иреализацией  программ  в городах и районах области,  предусматривающихподдержку и развитие малого предпринимательства;
       3.12. Организует формирование инфраструктуры поддержки и развитиямалого предпринимательства;
       3.13. Оказывает   содействие   в   подготовке,  переподготовке  иповышении     квалификации     кадров     для     субъектов     малогопредпринимательства;
       3.14. Координирует деятельность органов исполнительной  власти  вобласти развития и поддержки малого предпринимательства;
       3.15. Разрабатывает   предложения   по    финансовой    поддержкеприоритетных направлений развития малых предприятий;
       3.16. Оказывает  методическую  и  информационную   помощь   малымпредприятиям;
       3.17. Содействует  в   обеспечении   единой   внешнеэкономическойполитики на территории области, выборе приоритетных направлений и формторгово-экономических связей,  разработке практических рекомендаций поповышению  эффективности  экономического  взаимодействия с зарубежнымипартнерами;
       3.18. Осуществляет поиск потенциальных внешнеторговых партнеров иобеспечивает их информацией об  экспортных  и  импортных  возможностяхучастников внешнеэкономической деятельности;
       3.19. Координирует работу контролирующих органов  за  соблюдениемпредприятиями  и  организациями  (независимо  от  форм  собственности)государственных интересов во внешнеэкономической деятельности;
       3.20. Анализирует  и  вносит  предложения  по улучшению структурыэкспорта и  импорта,  по  повышению  конкурентоспособности  продукции,выпускаемой предприятиями области;
       3.21. Регистрирует создаваемые на территории  области  совместныепредприятия с     участием     иностранных    фирм    и    аккредитуетпредставительства иностранных компаний;
       3.22. Вносит  предложения  по  привлечению иностранных инвестицийдля реализации экономических и социальных программ области;
       3.23. Изучает возможности привлечения зарубежных специалистов длявнедрения на предприятиях и организациях новых технологий, "НОУ-ХАУ";
       3.24. Координирует  работу по подготовке и повышению квалификациируководителей   и   специалистов   внешнеэкономических   подразделенийпредприятий  и  организаций  в  области  маркетинга,  ведению  деловыхпереговоров, заключению контрактов на экспортно-импортные операции;
       3.25. Осуществляет   обеспечение  приемов  официальных  делегацийзарубежных стран,  прибывающих в область,  организует работу с ними  впериод пребывания;
       3.26. Готовит предложения по установлению и развитию связей междуТамбовской  областью  и административно-территориальными образованиямизарубежных стран;
       3.27. Организует  работу  по  направлению  за  рубеж  делегаций испециалистов;
       3.28. Координирует  совместную деятельность с органами таможеннойслужбы, валютно-экспортного          контроля,          министерствамивнешнеэкономических связей, иностранных дел и другими;
       3.29. Координирует работу подразделений по  лицензированию  видовдеятельности, лицензирует отдельные виды деятельности;
       3.30. Разрабатывает  положения  и   методические   документы   повопросам  лицензирования  отдельных  видов  деятельности на территорииобласти,  осуществляет  контроль   за   соблюдением   законодательстваРоссийской Федерации в сфере государственного лицензирования;
       3.31. Согласовывает или утверждает затраты лицензионных служб  насвое содержание, на выдачу заключений и проведение экспертизы;
       3.32. Рассматривает  и  вносит   предложения   по   льготам   прилицензировании деятельности хозяйствующих субъектов;
       3.33. Осуществляет   контроль   за   исполнением   хозяйствующимисубъектами лицензионных требований;
       3.34. Координирует работу территориальных и отраслевых органов поконтролю  за  соблюдением  субъектами предпринимательской деятельностилицензионных  условий,  стандартов,  норм   и   правил   осуществленияотдельных видов деятельности;
       3.35. Организует  проведение  семинаров,   совещаний,   учебы   сруководителями  местных администраций,  различных служб,  предприятий,организаций по вопросам, относящимся к деятельности комитета.
                         IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
       Комитет имеет право:
       4.1. Получать в установленном порядке:
       информацию и  предложения  от  всех   структурных   подразделенийадминистрации области, из администраций районов и городов, предприятийи организаций,  расположенных на  территории  области,  независимо  отведомственной подчиненности и форм собственности;
       законодательные и  нормативные  акты   Правительства   РоссийскойФедерации,    комитетов    и   ведомств,   организационно-методическиематериалы,  а  также  любую   другую   информацию,   необходимую   дляосуществления возложенных на комитет задач;
       4.2. Привлекать научные учреждения и различных  специалистов  дляразработки   программ,   а   также   для  получения  квалифицированныхзаключений  и  предложений  по  вопросам,  относящимся  к  компетенциикомитета;
       4.3. Создавать экспертные комиссии или советы (при  необходимостина договорной основе);
       4.4. Представлять  администрацию  области  (по  ее  поручению)  вразличных   органах   и   организациях   при   рассмотрении  вопросов,относящихся к компетенции комитета;
       4.5. Приглашать     для    решения    соответствующих    вопросовруководителей  коммерческо-посреднических,  финансовых,   промышленныхпредприятий, организаций оптовой торговли, агропромышленного комплексаи других служб;
       4.6. Заслушивать доклады руководителей предприятий, организаций иучреждений  независимо  от  форм  собственности,  а  также   сообщенияпредставителей исполнительных органов на местах по вопросам,  входящимв компетенцию комитета;
       4.7. Разрабатывать  и  вносить  предложения  в проекты документовадминистрации области,  в  государственные  органы  власти  РоссийскойФедерации по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
       4.8. Осуществлять  контроль  исполнения  лицензионных  требованийхозяйствующими   субъектами   и   приостанавливать   или  аннулироватьлицензии;
       4.9. Разрабатывать  методику  расчета  и  вносить  предложения поустановлению платы за лицензии  в  рамках  компетенции  исполнительныхорганов субъекта Российской Федерации;
       4.10. Проводить    семинары,     конференции,     совещания     стерриториальными   структурами   по   вопросам  основной  деятельностикомитета;
       4.11. Осуществлять  контроль за выполнением различных нормативныхактов, относящихся к деятельности комитета;
       4.12. Обобщать и направлять необходимую информацию о деятельностикурируемых отраслей в структурные подразделения администрации области,в вышестоящие организации.
                            V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       5.1. Председатель  комитета  несет  ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач и функций в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       5.2. Несет  ответственность   перед   главой   администрации   занесвоевременное   и  некачественное  выполнение  комитетом  заданий  ипоручений.
                        VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ
       6.1. Комитет при выполнении возложенных  на  него  функций  тесновзаимодействует со структурными подразделениями администрации области,администрациями городов и районов, их подразделениями.
       6.2. Взаимодействует  с  федеральными  органами  власти  в рамкахсвоей  компетенции  и  их  структурными  подразделениями  на   местах,организует  совместную  деятельность  по  выполнению нормативных актоввышестоящих организаций.
       6.3. Осуществляет   взаимосвязь   с   администрациями   субъектовРоссийской Федерации по вопросам, относящимся к деятельности комитета.
       6.4. Взаимодействует  с  хозяйствующими субъектами различных формсобственности  и  ведомственной  принадлежности  по   стабилизации   иразвитию экономики области, оказывает им помощь в адаптации к условиямрыночной  экономики,  претворению  в   жизнь   новых   направлений   втехнической, экономической и финансовой политике.
                         VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
       7.1. Председатель   комитета  утверждается  главой  администрацииобласти.
       7.2. Структура  и  штаты комитета разрабатываются председателем ивносятся на утверждение главы администрации области.
       7.3. В    соответствии   с   утвержденным   штатным   расписаниемпредседатель комитета осуществляет  подбор  и  расстановку  кадров  наконтрактной  основе  и  приказом  по комитету производит назначение надолжность и освобождение от занимаемой должности, утверждает положениео   структурных   подразделениях  комитета  и  должностные  инструкции(обязанности) работников комитета.
       7.4. Председатель     комитета     устанавливает    распределениефункциональных  обязанностей  между  структурными  подразделениями   ируководителями аппарата комитета.
       7.5. Приказы  и   распоряжения   председателя   обязательны   дляисполнения всеми работниками комитета.
       7.6. Председатель  комитета  и   его   заместитель   осуществляютконтроль за деятельностью структурных подразделений и его работников.
       7.7. Комитет по  межрегиональным,  внешнеэкономическим  связям  иразвитию    предпринимательства    администрации    области   являетсяструктурным подразделением  администрации  области,  имеет  печать   сизображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  штампы,бланки со своим наименованием,  расположен по адресу:  г.  Тамбов, ул.Интернациональная, д. 14.
       7.8. Реорганизация  и  ликвидация  комитета   осуществляется   пооснованиям и в порядке,  предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации.------------------------------
                                                  Приложение 2
                                   к постановлению администрации области
                                               от 17.12.96 N 748
                                СТРУКТУРА
         комитета по межрегиональным, внешнеэкономическим связям
           и развитию предпринимательства администрации области----------------------------------------------------------------------
       Наименование структурных подразделений     !  Количество штатных
                    и должностей                  !       единиц----------------------------------------------------------------------Председатель комитета                                      1Заместитель председателя                                   1Заместитель председателя - начальниклицензионного центра                                       1Секретарь-машинистка - специалист 1 категории              1
       Отдел лицензирования технической сферы деятельности
       и ведения нормативно-методической работыНачальник отдела                                           1Главный специалист                                         2Ведущий специалист                                         1
       Отдел контрольно-аналитической работыНачальник отдела                                           1Заместитель начальника отдела                              1Главный специалист                                         2
       Отдел лицензирования хозяйственной деятельности
       и оперативного ведения лицензионной базы данныхНачальник отдела                                           1Заместитель начальника отдела                              1Главный специалист                                         2Ведущий специалист                                         2
       Отдел развития предпринимательстваНачальник отдела                                           1Главный специалист                                         2Ведущий специалист                                         2
       Отдел внешнеэкономических связейНачальник отдела                                           1Главный специалист                                         2ИТОГО                                                     26
       Первый заместитель
       главы администрации
       Тамбовской области          Ю.Блохин