Постановление Думы Тамбовской области от 19.09.1996 № 554

Об обращении к Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н. в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              Об обращении к Президенту Российской Федерации
             Ельцину Б.Н. в связи с изданием Указа Президента
            Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1212
               "О мерах по повышению собираемости налогов и
               других обязательных платежей и упорядочению
              наличного и безналичного денежного обращения"
       Рассмотрев многочисленные   обращения   коллективов   предприятийпромышленности,  агропромышленного   комплекса   и   других   отраслейэкономики в связи с изданием Указа Президента РФ от 18 августа 1996 г.N  1212  "О  мерах  по  повышению  собираемости   налогов   и   другихобязательных   платежей   и   упорядочению  наличного  и  безналичногоденежного обращения",
       Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение к Президенту  Российской  Федерации  ЕльцинуБ.Н. (прилагается).
       2. Направить постановление и обращение Тамбовской областной  Думыв   Государственную  Думу  и  Совет  Федерации  Федерального  СобранияРоссийской Федерации.
       3. Направить  постановление и обращение Тамбовской областной Думыв законодательные органы субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать обращение.
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          В.Карев
       г. Тамбов
       19 сентября 1996 г.
       N 554------------------------------
                            О Б Р А Щ Е Н И Е
                  Тамбовской областной Думы к Президенту
                    Российской Федерации ЕЛЬЦИНУ Б.Н.
                       Уважаемый Борис Николаевич!
       После опубликования Указа Президента Российской Федерации  от  18августа 1996  г. N 1212  "О  мерах по повышению собираемости налогов идругих обязательных платежей и упорядочению наличного  и  безналичногоденежного   обращения"   в  Администрацию  области  и  областную  Думупоступают    многочисленные    обращения    коллективов    предприятийпромышленности,     агропромышленного    комплекса,    потребительскойкооперации и других отраслей экономики, обеспокоенных тем, что сложноефинансовое    положение,   в   котором   находятся   практически   всехозяйствующие субъекты,  независимо от формы собственности,  еще болееусугубится.
       Данный Указ Президента практически парализует работу предприятий,так  как  в  соответствии  с  п. 4 вся  выручка  предприятий  от любыхопераций,  все поступления  денежных  средств  перечисляются  на  счетнедоимщика  и  направляются  на  погашение задолженности по платежам вбюджет и внебюджетные фонды.
       На конверсионных  предприятиях введение в действие Указа приведетк тому,  что авансы,  выделяемые на  производство  военной  техники  всоответствии  с  Законом  о  Государственном  оборонном  заказе  от 27декабря 1995 г.  N  213-ФЗ,  не  будут  использованы  на  приобретениематериалов   и   комплектующих   изделий,   что   приведет   к   срывугосударственного заказа;
       не по   целевому   назначению   будут   использоваться  бюджетныеконверсионные   дотации,   выделяемые   на    содержание    социальнойинфраструктуры  и  выплат  для  сохранения  рабочих  мест,  содержаниямобилизационных резервных мощностей.
       Действие Указа     отрицательно     скажется     на     заготовкесельскохозяйственной  продукции  для  учреждений  закрытой   сети,   всельской  местности  возникнут  проблемы с закупкой муки и компонентовдля производства хлеба.
       Невыполнение договорных обязательств предприятий по выделенным имкредитам приведет к массовым финансовым  потерям  как  банков,  так  ипредприятий.
       Кроме того, исполнение  Указа  N 1212  от  18  августа  1996   г.затруднено из-за   противоречий   отдельных  положений  данного  Указадействующему законодательству.  Так, пункты 1-4 Указа не согласуются спорядком совершения операций по счетам клиентов, установленным ГК РФ.
       Введение данного  Указа  на  сегодняшний  день   не   подкрепленонормативными   актами   Центрального   банка   Российской   Федерации,Федеральной налоговой службы Российской Федерации.  Не имея  механизмаего   исполнения,   хозяйствующие   субъекты  испытывают  трудности  всовершении   банковских   операций   и   других   денежных   расчетов,неуверенность в соблюдении законности при их совершении.
       Негативные моменты,  которые  проявляются  и  в   других   сферахэкономики области, можно продолжить и дальше.
       В связи с вышеизложенным областная Дума  просила  бы  Вас,  БорисНиколаевич,  приостановить  действие  Указа  до  появления  устойчивыхфакторов стабилизации положения дел в экономике.
                                      Принято Тамбовской областной Думой
                                      19 сентября 1996 года