Постановление Администрации Тамбовской области от 16.09.1996 № 582
Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 19.06.2002 г. N 458 Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 919) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 3 августа 1996 года N 919 "Об организациицентрализованного учета детей, оставшихся без попечения родителей" всоответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16): 1.1. Утвердило прилагаемый Порядок организации централизованногоучета детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению. 1.2. Дополнило подпункт "к" пункта 7 Положения о Министерствеобразования Российской Федерации, утвержденного постановлением СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г.N 835 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,1993, N 38, ст. 3520), абзацем следующего содержания: "осуществляет централизованный учет детей, оставшихся безпопечения родителей, и оказывает содействие в устройстве ребенка навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации, ведет учет иностранных граждан илиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихсягражданами Российской Федерации". 1.3. Внесло в постановление Правительства Российской Федерации от15 сентября 1995 г. N 917 "Об утверждении Положения о порядке передачидетей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновлениегражданам Российской Федерации и иностранным гражданам" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 39, ст. 3768) следующиеизменения: признало утратившим силу пункт 3 постановления, а также раздел IIи пункты 34 и 38 утвержденного этим постановлением Положения о порядкепередачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, наусыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам; заменило в тексте Положения слова: "муниципальный органуправления образованием", "орган управления образованием субъектаРоссийской Федерации", "иностранные граждане" соответственно словами:"орган опеки и попечительства", "соответствующий орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации", "иностранные граждане и (или)лица без гражданства" в соответствующем падеже. 2. Дополнить пункт 8 раздела III и пункт 12 раздела IV Положенияоб управлении образования администрации Тамбовской области,утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 20июня 1996 года N382 следующим содержанием: "организует работу по охране прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства"; "осуществлять региональный учет детей, оставшихся без попеченияродителей, и оказывать содействие в устройстве ребенка на воспитание всемьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации, вести учет иностранных граждан и лицбез гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихсягражданами Российской Федерации". 3. Главам администраций городов и районов области, мэрииг. Тамбова настоящее постановление принять к исполнению. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 16 сентября 1996 г. N 582------------------------------ УТВЕРЖДЕН Приложениепостановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации N 582 от 16.09.96от 3 августа 1996 г. N 919 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 1. Настоящий Порядок устанавливает правила организациицентрализованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, сцелью передачи их на воспитание в семью на усыновление (удочерение),под опеку (попечительство) или в приемную семью (далее именуется - навоспитание в семью), а при отсутствии такой возможности в учреждениявсех типов для детей-сирот или детей, оставшихся без попеченияродителей. 2. Централизованный учет детей, оставшихся без попеченияродителей (первичный, региональный и федеральный), осуществляетсяорганами опеки и попечительства, соответствующими органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и Министерствомобразования Российской Федерации. 3. Первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, иподготовка необходимых документов для передачи ребенка на воспитание всемью осуществляются органом опеки и попечительства по местуфактического нахождения ребенка. Должностные лица учреждений (дошкольных, общеобразовательных,лечебно-профилактических и других) и граждане, располагающиесведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязанысообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактическогонахождения детей. Руководители воспитательных, лечебно-профилактических учреждений,учреждений социальной защиты населения и других аналогичныхучреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попеченияродителей, обязаны в 7-дневный срок со дня получения известия о том,что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этомв орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения. Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получениясведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязанпровести обследование условий жизни ребенка, и, установив фактотсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем вжурнале первичного учета по форме согласно приложению N 1, обеспечитьвременное устройство ребенка до решения вопроса о передаче его навоспитание в семью или в одно из учреждений для детей-сирот или детей,оставшихся без попечения родителей. В случае если ребенок, в отношении которого возниклиустановленные законом основания для передачи его на воспитание всемью, не был передан в течение одного месяца со дня его первичнойрегистрации по фактическому месту жительства (нахождения) навоспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на негоанкету установленной формы согласно приложению N 2, копия которойпередается в соответствующий орган исполнительной властисоответствующего субъекта Российской Федерации для постановки ребенкана региональный учет. 4. Соответствующий орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации формирует региональный банк данных о детях,оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории этогосубъекта, на основании поступивших сообщений из органов опеки ипопечительства. В течение месяца со дня поступления указанных сведенийорганизует устройство ребенка в семью граждан, проживающих на еготерритории или на территориях других субъектов Российской Федерации,подбирает детей для лиц, изъявивших желание взять ребенка навоспитание в семью, выдает им направление в орган опеки ипопечительства для посещения ребенка по его фактическому местужительства (нахождения) и решения вопроса о передаче на воспитание всемью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соответствующий орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства,обратившихся в этот орган и изъявивших желание усыновить детей,являющихся гражданами Российской Федерации, и предоставляет иминформацию о детях, в отношении которых возникли установленные закономоснования для их усыновления (удочерения) иностранными гражданами илилицами без гражданства. Получив сведения о ребенке из органа опеки и попечительства,соответствующий орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации направляет копию анкеты и фотографию ребенка в Министерствообразования Российской Федерации для постановки на федеральный учет иоказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание всемью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации. При изменении правового статуса ребенка (восстановление родителя(родителей) в родительских правах, усыновление (удочерение) ребенка идругое), сведения о котором находятся в Министерстве образованияРоссийской Федерации, соответствующий орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации в недельный срок информирует об этомМинистерство. 5. Министерство образования Российской Федерации формируетфедеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,на основании сообщений соответствующих органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, ведет учет этих детей, подбирает длялиц, обратившихся в Министерство образования Российской Федерации иизъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью, детей наоснове сведений о них, выдает направление в соответствующий органисполнительной власти субъекта Российской Федерации для посещенияребенка по его фактическому месту жительства (нахождения) и решениявопроса о передаче ребенка на воспитание в семью в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, предоставляетсоответствующим органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации (по их запросу) сведения, имеющиеся в федеральном банкеданных о детях, оставшихся без попечения родителей, ведет учетиностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в Министерствообразования Российской Федерации и изъявивших желание усыновить(удочерить) детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Датой постановки ребенка на централизованный учет считается датазаполнения анкеты ребенка в органе опеки и попечительства по егофактическому месту жительства (нахождения). 6. Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим запределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам илицам без гражданства сведения о детях, которые могут быть переданы имна усыновление (удочерение), предоставляются по истечении трех месяцевсо дня постановки указанных детей на централизованный учет. Для решения вопроса об усыновлении ребенка иностраннымигражданами или лицами без гражданства соответствующий органисполнительной власти субъекта Российской Федерации в 10-дневный срокс момента подачи ими заявления о желании усыновить (удочерить)конкретного ребенка обращается в Министерство образования РоссийскойФедерации с письменным запросом о подтверждении того, что ребенокнаходится на централизованном учете. В запросе соответствующего органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации указываются фамилия, имя, отчество и датарождения ребенка; фамилия, имя кандидатов в усыновители; страна ихпроживания, а также наименование и адрес компетентной организации,подготовившей заключение на кандидатов в усыновители и взявшей на себяобязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитанияусыновляемого ребенка. Министерство образования Российской Федерации в 10-дневный срок смомента получения запроса письменно подтверждает наличие сведений вфедеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей,об усыновляемом ребенке и сообщает о том, что в установленныезаконодательством Российской Федерации сроки не представиласьвозможность его передачи на воспитание в семью граждан РоссийскойФедерации. 7. Орган опеки и попечительства, соответствующий органисполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерствообразования Российской Федерации, осуществляющие соответственнопервичный, региональный и федеральный учет детей, оставшихся безпопечения родителей, предоставляют гражданам Российской Федерации,ставшим кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемныеродители, а также иностранным гражданам или лицам без гражданства,изъявившим желание усыновить ребенка, являющегося гражданиномРоссийской Федерации, в установленном порядке сведения о детях,которые могут быть переданы на воспитание в семью. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей ЖУРНАЛ первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей__________________________________________________________ (орган опеки и попечительства) ___________________________________________________________________ (республики, края, области) Начат______________________________________________________________ Окончен____________________________________________________________+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Дата ¦От ¦Фами- ¦Число,¦Заня- ¦ Сведения ¦Адрес ¦Кто ¦Вид ¦Дата ¦Приме-¦¦п/п¦принятия¦кого ¦лия, ¦месяц ¦тие ¦ о родите- ¦(место ¦осу- ¦устрой-¦устрой-¦чание ¦¦ ¦ребенка ¦посту-¦имя, ¦и год ¦ребен-¦ лях ¦житель- ¦щест- ¦ства ¦ства ¦ ¦¦ ¦ ¦пили ¦отче- ¦рож- ¦ка +-------------¦ства) ¦вляет ¦и его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сведе-¦ство ¦дения ¦ ¦фами- ¦место ¦ребе- ¦при- ¦адрес ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ния ¦ребен-¦ребен-¦ ¦лия, ¦их на-¦ка ¦смотр ¦после ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ка ¦ка ¦ ¦имя, ¦хож- ¦ ¦за ¦устрой-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отче- ¦дения ¦ ¦ребен-¦ства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦ ¦ком ¦ребенка¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ри и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей АНКЕТА РЕБЕНКА _________________ (номер анкеты) ___________________________________________________________________ (орган опеки и попечительства) Дата регистрации (заполнения)_________________________________ (год, месяц, число) СВЕДЕНИЯ О РЕБЕНКЕ____________________________________________ (на дату заполнения) (фамилия, имя, отчество) Пол ____________________ Дата рождения________________________ (год, число, месяц рождения) Социальный статус__________________________________________________ (оставшийся без попечения родителей, сирота) Место рождения_____________________________________________________ ___________________________________________________________________ (республика, край, область, населенный пункт) Свидетельство о рождении: номер_______ серия_________ дата выдачи___________________________________________________ Особые приметы_____________________________________________________ ___________________________________________________________________ (рост, вес, цвет глаз, цвет волос) Характерологические особенности____________________________________ ___________________________________________________________________ (общительный, замкнутый и др.) Местонахождение____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Медицинское заключение о состоянии здоровья________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ (на дату заполнения) Мать_______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения______________________________________________________ (год, месяц, число) Местонахождение____________________________________________________ Социальная справка_________________________________________________ ___________________________________________________________________ (место работы, состояние здоровья: нормальное, хронические болезни, инвалидность) Отец_______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения______________________________________________________ (год, месяц, число) Местонахождение____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Социальная справка_________________________________________________ ___________________________________________________________________ (место работы, состояние здоровья: нормальное, хронические болезни, инвалидность) Братья, сестры и другие родственники_______________________________ ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место их нахождения) ___________________________________________________________________ Правовые основания к передаче ребенка на воспитание в семью________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (свидетельство о смерти, наличие акта о подкидывании ребенка, решение суда о лишении родителей родительских прав, письменное согласие на усыновление, др.) ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ__________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (в том числе номер и дата документа, подтверждающего правовые основания к передаче ребенка на воспитание в семью, возможная форма семейного устройства (нужное подчеркнуть) - усыновление, опека (попечительство), приемная семья) К анкете прилагается фотография ребенка.