Постановление Администрации Тамбовской области от 09.09.1996 № 563
О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901) (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 17.04.2000 г. N 395) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что в соответствии с Федеральным законом"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ПравительствоРоссийской Федерации постановлением от 27 июля 1996 года N 901: 1.1. Утвердило Правила предоставления льгот инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов по обеспечению их жилыми помещениями, оплатежилья и коммунальных услуг согласно приложению; 1.2. Поручило Министерству социальной защиты населения РоссийскойФедерации в месячный срок разработать и утвердить форму справки,подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениямигосударственной службы медико-социальной экспертизы; 1.3. Поручило органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органам местного самоуправления осуществить необходимыеорганизационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам исемьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями,оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачногохозяйства и садоводства в соответствии с Правилами, утвержденныминастоящим постановлением, а также по оборудованию жилых помещений,занимаемых инвалидами, специальными средствами и приспособлениями всоответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. 2. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 27 июля 1996 года N 901: 2.1. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,предоставляется скидка не ниже 50 процентов оплаты жилья в домахгосударственного, муниципального и общественного жилищного фонда,оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищногофонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, -стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных дляпродажи населению. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 17.04.2000 г. N 395) 2.2. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг распространяютсяна лиц имеющих инвалидность и предоставляются по месту регистрациипроживания инвалида в домах государственного, муниципального,общественного жилищных фондов, а также ведомственных иприватизированных жилых помещениях и частном секторе. 2.3. Права, льготы и гарантии, установленные законодательством,в том числе Федеральным законом от 17.07.99 N 172-ФЗ "О внесенииизменений и дополнения в Федеральный закон "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации" для детей-инвалидов ввозрасте до 18 лет и их родителей (лиц их заменяющих),предоставляются также лицам в возрасте от 16 до 18 лет, имеющимгруппу инвалидности, и их родителям (лицам их заменяющим). (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 17.04.2000 г. N 395) 2.4. Инвалидам, имеющим право на льготы по жилищно-коммунальнымуслугам, по другим основаниям, льготы предоставляются либо понастоящему постановлению, либо по другому правовому акту. В случаях,если правовыми актами для инвалидов предусмотрены льготы, повышающиепо сравнению с настоящим постановлением уровень социальной защитыинвалидов, применяются положения этих правовых актов. 2.5. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья,коммунальных услуг и приобретаемого топлива, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, возмещаются в порядке, определенномпостановлением администрации области от 17.05.96 N 309 "О введениидополнительных льгот, предусмотренных Федеральным законом "Оветеранах", отдельным категориям граждан". 2.6. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях иизъявившие желание получить жилое помещение по договору найма илиаренды подают заявление для постановки на учет по месту нахождениястационарного учреждения или по месту прежнего жительства сприложением документов: выписка из домовой книги стационарного учреждения; копия справки, подтверждающей инвалидность; копия индивидуальной программы реабилитации инвалида,подтверждающая возможность вести инвалиду самостоятельный образ жизни; справка органа жилищно-коммунального хозяйства об использованиипринадлежащего ранее инвалиду жилья; других документов с учетом конкретных обстоятельств (справки бюротехнической инвентаризации, учреждения здравоохранения и т.п.). Полученное инвалидом жилье при повторном заселениипредоставляется только данной категории лиц. 3. Администрациям районов и городов, мэрии города Тамбоваосуществить необходимые организационные меры, обеспечивающиепредоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, пообеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг,по получению земельных участков для индивидуального жилищногостроительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства всоответствии с Правилами и настоящим постановлением, а также пооборудованию жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальнымисредствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации инвалида. 4. Комитету по социальной защите населения администрации областипри получении нормативно-правовых документов, обеспечивающих созданиеусловий для предоставления льгот инвалидам (форма справки,подтверждающая факт установления инвалидности, карта индивидуальнойпрограммы реабилитации инвалида), принять безотлагательные меры повнедрению их в практику работы учреждений медико-социальнойэкспертизы. 5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти осуществлять организационно-методическое и информационноеобеспечение по вопросам учета и предоставления жилых помещенийинвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. 6. Финансовому управлению администрации области предусмотреть приформировании проекта областного бюджета на 1997 год выделение средствна возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот инвалидам исемьям, имеющим детей-инвалидов. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области по управлению и социальным вопросамГуркина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 9 сентября 1996 г. N 563------------------------------ УТВЕРЖДЕНЫ Приложение 1постановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации N 563 от 09.09.96от 27 июля 1996 года N 901 П Р А В И Л А предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг 1. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся вулучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваютсяжилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечениюжилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получениюземельных участков для индивидуального жилищного строительства, атакже ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства всоответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил. 2. Основаниями признания инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий дляпринятия на учет являются: обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня,устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации; проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленнымсанитарным и техническим требованиям; проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если всоставе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторыххронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (позаключению государственных или муниципальных лечебно-профилактическихучреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно; проживание в смежных неизолированных комнатах по две и болеесемьи при отсутствии родственных отношений; проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временныхработников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а такжеграждан, поселившихся в связи с обучением; проживание длительное время на условиях поднайма в домахгосударственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либонайма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилыхпомещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющимдругой жилой площади. При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидовучитывается их право на дополнительную жилую площадь. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут быть признанынуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям,установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации. 3. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется: по месту жительства - специально уполномоченным органом местногосамоуправления либо специально назначенным должностным лицом; по месту работы - на предприятиях, в учреждениях и другихорганизациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного веденияили в оперативном управлении. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут состоять научете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и поместу жительства. 4. Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищныхусловий инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, подаетсязаявление, к которому прилагаются: выписки из домовой книги; копия финансового лицевого счета; копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, икопия индивидуальной программы реабилитации инвалида; другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюротехнической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.). 5. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются вотдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередномпорядке. 6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов,предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы,устанавливаемой органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнатыпредоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний,утвержденным Правительством Российской Федерации. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственногоили муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его правана дополнительную жилую площадь. 7. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальнойпрограммы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а такжедругие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическомуучреждению, месту жительства родных, близких и т.п.). 8. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые имижилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилыепомещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитацииинвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение кместу жительства родных, близких и т.п.). 9. При помещении инвалида в стационарное учреждение социальногообслуживания жилое помещение в домах государственного, муниципальногои общественного жилищного фонда, занимаемое им по договору найма илиаренды, сохраняется за ним в течении 6 месяцев с момента поступления встационарное учреждение социального обслуживания. Признание инвалида утратившим право пользования жилым помещениемвследствие его отсутствия сверх указанного срока при проживании встационарном учреждении социального обслуживания производится впорядке, установленном жилищным законодательством. 10. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социальногообслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма илиаренды, принимаются на учет для улучшения жилищных условий независимоот размера занимаемой в стационарных учреждениях социальногообслуживания площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне сдругими инвалидами. При этом им могут быть возвращены ранее занимаемые жилыепомещения. Порядок постановки на учет указанных лиц и обеспечения их жилымипомещениями определяется органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. 11. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся безпопечения родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилымипомещениями вне очереди органами местного самоуправления по местунахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства поих выбору, если индивидуальная программа реабилитации инвалидапредусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вестисамостоятельный образ жизни. 12. Специально оборудованные жилые помещения, занимаемыеинвалидами в домах государственного, муниципального и общественногожилищного фонда по договору найма или аренды, при освобождениизаселяются в первую очередь другими инвалидами, нуждающимися вулучшении жилищных условий. 13. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляетсяскидка не ниже 50-процентов оплаты жилья в домах государственного,муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальныхуслуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах,не имеющих центрального отопления, - стоимости топлива, приобретаемогов пределах норм, установленных для продажи населению. 14. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в томчисле в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежитоплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. 15. Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг иприобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов,обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплатужилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищныеремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия ит.п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальныхуслуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая фактустановления инвалидности, выданная учреждениями государственнойслужбы медико-социальной экспертизы. 16. Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья,коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются: по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральнойсобственности, - за счет средств федерального бюджета; по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственностисубъектов Российской Федерации, по муниципальному жилищному фонду, атакже по общественному жилищному фонду - в порядке, установленномсубъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. 17. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов,обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками дляиндивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачногохозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к немукопии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданнойучреждением государственной службы медико-социальной экспертизы,подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления. 18. Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющимдетей-инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления засчет собственных средств.