Постановление Администрации Тамбовской области от 19.08.1996 № 526
О результатах комплексной проверки и анализа деятельности администрации Знаменского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ О результатах комплексной проверки и анализа деятельности администрации Знаменского района Результаты комплексной проверки, проведенной администрациейобласти 28-30 мая 1996 года, показывают, что администрациейЗнаменского района проводится определенная работа по выполнениюфедеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерациии Правительства России, законов области, постановлений и распоряженийглавы администрации области по основным вопросам экономическойреформы, социальной политики, местного самоуправления. Несколько стабилизировалось положение в промышленности района.Общий объем промышленной продукции в январе-июне текущего года возроспо сравнению с тем же периодом прошлого года в 9,2 раза, в основном засчет опережающего роста объемов по акционерному обществу "Русскийсахар". Определенные успехи имеются в развитии строительства. Объемкапиталовложений за счет всех источников финансирования за январь-июнь1996 года вырос на 89,7 процента по сравнению с соответствующимпериодом прошлого года. В 1995 году построено 58 квартир, в том числе за счет средствнаселения - 16. На 25 процентов увеличилась площадь вводимого индивидуальногожилья. Администрация района принимает меры по совершенствованиюорганизационной работы, улучшению стиля и методов своей деятельности.Издаваемые главой администрации постановления и распоряжениянаправлены на решение проблем экономической реформы, социальнойполитики, преобразования аграрного сектора экономики, формирования иисполнения бюджета, поддержки становления новых форм хозяйствования. Входят в практику выездные заседания коллегии. Умело используетсярайонная газета "Сельская новь" для информирования населения одеятельности администрации, на ее страницах появились новые рубрики:"Власть исполнительная", "Местное самоуправление". Достаточно активно при администрации района работают комиссии:административная и по делам несовершеннолетних. Ведется систематический контроль за исполнением распорядительныхдокументов областной и районной администраций. Вместе с тем комплексная проверка показала, что экономическоеположение района сложное, особенно в сельском хозяйстве, что обостряетмногие социальные проблемы, приводит к снижению жизненного уровня. Нерационально используется земля, так по району недосеяно 3958 га; неудовлетворительно поставлена работа по вывозке органическихудобрений - всего вывезено 13% к плану. Снижается техническая вооруженность сельскохозяйственной отрасли.По состоянию на 1 июля текущего года готовность зерноуборочныхкомбайнов по району составляла 45,6%, нагрузка на одинотремонтированный комбайн - 309 га зерновых культур. Ухудшается ситуация в животноводстве, сокращается поголовье всехвидов скота. Численность крупного рогатого скота по состоянию на01.07.96. уменьшилась по сравнению с тем же периодом прошлого года на19,4 процента, коров на 20 процентов, численность свиней на 18,1процента, на 88,2 процента сократилось поголовье овец. Финансовое состояние большинства предприятий и организацийсложное. Недоимка по налогам на 01.07.96. составила 4 млрд. 659 млн.рублей, просроченная задолженность по заработной плате - 3 млрд. 198млн. рублей. Наблюдается нестабильность на потребительском рынке. За 6 месяцев1996 года объем товарооборота сократился на 11,8 процента по сравнениюс тем же периодом 1995 года, на одну треть сократился объем продаж напредприятиях общественного питания. Система бытового обслуживания в районе разрушена. Функционируют внастоящее время только 5 комплексных приемных пунктов из 15 ранеедействующих. Проведенная в районе коммерциализация и приватизация предприятийбытового обслуживания положительных результатов пока не дала, из 10товариществ с ограниченной ответственностью работают только 2. Проблемы социальной защиты населения района в 1995 году былиразрешены не полностью из-за отсутствия средств. Не создан полный и качественный банк данных о семьях, имеющихдетей и нуждающихся в социальной поддержке. Не в полной меревыполняется Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "Оподдержке многодетных семей". В 1995 году не предоставлены льготы пооплате топлива многодетным семьям. Не полностью выполнены требования Указа Президента РоссийскойФедерации от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений иразвитии аграрной реформы в России" по выдаче свидетельств о правесобственности на землю владельцам личных подсобных хозяйств. Из 8356собственников земельных участков свидетельства получили 6750, или 81процент. Практически к выдаче свидетельств в Знаменском поссовететолько приступили. Имеются недостатки и в организационной работе администрациирайона. Мало оказывается методической и практической помощи на местах,не вошло в практику работы анализирование постановлений и распоряженийглав сельсоветов в части законности, содержания и необходимостииздания. На основании материалов комплексной проверки и анализадеятельности Знаменского района, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать администрации района (Зорин): принять неотложные меры по устранению недостатков, отмеченных входе комплексной проверки, в работе по исполнению нормативно-правовыхактов федеральных и областных органов государственной власти, вруководстве социально-экономическим развитием района. О принятых мерах проинформировать администрацию области в срок до1 декабря 1996 года; совместно с главами сельсоветов и поссовета разработать ипоследовательно осуществить мероприятия по подъему промышленного исельскохозяйственного производства, развитию конкурентной среды,совершенствованию системы управления и на этой основе обеспечитьповышение уровня жизни населения, своевременную выплату заработнойплаты, пенсий, пособий; совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройствуобласти (Родин), с участием соответствующих органов местногосамоуправления принять дополнительные меры к завершению в 1996 годувыдачи документов, удостоверяющих право собственности наземлю, владельцам личных подсобных хозяйств. 2. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти (Семенов) организовать работу по оказанию помощи в подъемесельского хозяйства района. 3. Председателю комитета по торговле, бытовым услугам и защитеправ потребителей администрации области Прохорову В.В. принять меры повосстановлению системы бытового обслуживания, изыскать возможностьоткрытия торговой сети, обслуживающей социально-незащищенные слоинаселения и разработать меры поддержки организаций, торгующих товарамипервой необходимости. 4. Заведующему организационным отделом администрации областиЭсаулову Б.Н., администрации района (Зорин) оказать методическую ипрактическую помощь главам сельсоветов в более эффективной реализацииполномочий органов местного самоуправления, повышении контроля заисполнением документов вышестоящих органов и собственных правовыхактов, совершенствовании делопроизводства. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наорганизационный отдел администрации области (Эсаулов). Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 19 августа 1996 г. N 526