Постановление Администрации Тамбовской области от 14.08.1996 № 507
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в сфере социального обслуживания населения (постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.96 N 830)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 12.07.2002 г. N 528
Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности в сфере социального обслуживания населения
(постановление Правительства
Российской Федерации от 17.07.96 N 830)
Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 17 июля 1996 года N 830 "Об утверждении Положения олицензировании деятельности в сфере социального обслуживаниянаселения" утвердило Положение о лицензировании деятельности в сфересоциального обслуживания населения согласно приложению.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от17 июля 1996 года N 830 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать органом, осуществляющим лицензирование деятельности всфере социального обслуживания населения, комитет по межрегиональном,внешнеэкономическим связями развитию предпринимательства администрацииобласти (Савельев).
2. Опубликовать данное постановление с приложением в газете"Тамбовская жизнь".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области
Глава администрации
Тамбовской области А.Рябов
г. Тамбов
14 августа 1996 г.
N 507------------------------------
УТВЕРЖДЕНО Приложениепостановлением Правительства к постановлению администрации области
Российской Федерации N 507 от 14.08.96от 17 июля 1996 г. N 830
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании деятельности в сфере социального
обслуживания населения
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензированиядеятельности в сфере социального обслуживания населения,осуществляемого предприятиями и учреждениями, предоставляющимисоциальные услуги (за исключением государственных и муниципальныхучреждений социального обслуживания), а также гражданами,занимающимися предпринимательской деятельностью по социальномуобслуживанию населения без образования юридического лица (далееименуются социальные службы).
2. Лицензирование деятельности социальных служб осуществляется сцелью улучшения организации и качества их работы, защиты интересов иправ граждан, государственного контроля за соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации, предъявляемых к обеспечениюединой государственной политики в сфере социального обслуживаниянаселения.
3. Лицензирование деятельности социальных служб осуществляюторганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далееименуются лицензионные органы).
4. Методическое обеспечение деятельности лицензионных органовосуществляет Министерство социальной защиты населения РоссийскойФедерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации.
5. Министерство социальной защиты населения Российской Федерацииучаствует в пределах своей компетенции в урегулировании вопросов,связанных с лицензионной деятельностью в сфере социальногообслуживания населения.
6. Лицензированию подлежит деятельность по социальномуобслуживанию населения в системе социальных служб, включающаясоциальную поддержку населения, оказание социально-бытовых,социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовыхуслуг, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, и иные виды социальногообслуживания.
7. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеютучетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на лицензионный орган.
Лицензии оформляются на бланках, соответствующих типовому бланку,утвержденному Министерством экономики Российской Федерации.
Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа.
8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
За рассмотрение заявления устанавливается плата в размере однойдесятой установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда.
За выдачу лицензии (или ее копии) устанавливается плата в сумме3-кратного размера установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет средств которого содержитсялицензионный орган.
В случае проведения дополнительной (в том числе независимой)экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачейлицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату иуплачиваются заявителем отдельно при рассмотрении заявления и выдачелицензии.
9. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионныйорган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованияобслуживающего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан), места жительства;
вида (видов) деятельности;
срока действия лицензии;
копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -с предъявлением оригиналов);
копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
справку налогового органа о постановке на учет или свидетельствоо государственной регистрации физического лица в качествепредпринимателя со штампом налогового органа;
сведения о профессиональной подготовке специалистов,осуществляющих лицензируемую деятельность в сфере социальногообслуживания;
данные о нормативно-методическом обеспечении,материально-техническом оснащении для осуществления лицензируемоговида деятельности;
заключения территориальных органов управления Государственнойпротивопожарной службы и территориальных центровсанитарно-эпидемиологического надзора о соответствии помещений, зданийи условий осуществления соответствующих видов деятельности посоциальному обслуживанию населения требованиям пожарной безопасности исанитарным требованиям.
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.
В случае необходимости проведения дополнительной (в том численезависимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней содня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
Дополнительная (в том числе независимая) экспертиза проводится впорядке, установленном лицензионным органом.
11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиедеятельности лицензиата условиям, необходимым для осуществлениялицензируемого вида деятельности, и требованиям безопасности.
12. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости отспецифики вида деятельности, но не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за получением лицензии, она может выдаваться на срок до3 лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности в сфересоциального обслуживания населения.
Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются лицензионным органом.
13. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,его юридического адреса, изменения паспортных данных физического лицаили его места жительства, утраты лицензии лицензиат обязан в15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
14. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
15. Деятельность на основании лицензии, выданной лицензионныморганом субъекта Российской Федерации, на территориях иных субъектовРоссийской Федерации может осуществляться после регистрации такойлицензии лицензионным органом соответствующего субъекта РоссийскойФедерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий осуществления соответствующего вида деятельности иусловий безопасности. В лицензии делается отметка о проведеннойрегистрации и занесении лицензии в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным в пункте 9 настоящего Положения.
16. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица, всоответствии с законодательством Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя;
нарушения прав граждан в сфере социального обслуживания,предусмотренных законодательством Российской Федерации,государственных стандартов качества социального обслуживаниянаселения.
17. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации.
Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших за собой приостановление ее действия.
Лицензии считается возобновленной после принятия лицензионныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия он оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации.
18. Лицензионные органы субъектов Российской Федерацииприостанавливают на своей территории действие лицензий, выданныхлицензионными органами иных субъектов Российской Федерации, также вслучаях:
если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
невыполнения лицензиатом требований осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории, установленныхв соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицензионные органы субъектов Российской Федерации в 3-дневныйсрок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вписьменной форме информируют об этом решении лицензионный органсубъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.
19. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы.
20. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионный орган и контролирующие органы в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсялицензионными органами по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям (жалобам)граждан или организаций, находящихся в договорных отношениях слицензиатом.
Проверка деятельности лицензиата осуществляется работникамилицензионного органа или комиссиями, состав которых утверждаетсяуказанным органом.
Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаныпредоставлять проверяющим лицам необходимую документацию, а такжедавать объяснения по вопросам своей деятельности.
21. Руководители и должностные лица лицензионных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящегоПоложения и установленного Правительством Российской Федерации порядкаведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.