Постановление Администрации Тамбовской области от 01.08.1996 № 479

О результатах повторной проверки и анализа деятельности администрации Никифоровского района по устранению недостатков, отмеченных в ходе комплексной проверки, проведенной в октябре 1995 года

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         О результатах повторной проверки и анализа деятельности
      администрации Никифоровского района по устранению недостатков,
          отмеченных в ходе комплексной проверки, проведенной в
                            октябре 1995 года
       Администрация Никифоровского района проделала определенную работупо  устранению  недостатков,  выявленных  в ходе комплексной проверки,проведенной  администрацией  области  12-16  октября  1995  года,   повыполнению   федеральных   законов,   нормативных   актов   ПрезидентаРоссийской  Федерации  и  Правительства   России,   законов   области,постановлений  и  распоряжений главы администрации области по основнымвопросам  экономической   реформы,   социальной   политики,   местногосамоуправления.
       На коллегии администрации района  были  рассмотрены  замечания  инамечены пути их устранения. Улучшилось планирование работы.
       Несколько стабилизировалась ситуация в промышленности.  Достигнутположительный  финансовый  результат  в целом по району,  за 5 месяцевполучена прибыль в суме 6,7 млрд. рублей или в 2,3 раза больше, чем засоответствующий период прошлого года.
       Увеличилась общая площадь вводимого жилья в 2,2 раза, в том числеиндивидуального жилья в 3 раза.
       Принимались меры по  стабилизации  положения  на  потребительскомрынке, улучшению торгового обслуживания.
       Вместе с  тем  повторная  проверка  показала,  что  экономическоеположение  района  характеризуется  как  неустойчивое  с преобладаниемнегативных тенденций,  особенно в сельском  хозяйстве,  что  обостряетмногие социальные проблею, приводит к снижению жизненного уровня.
       Реорганизация колхозов  и  совхозов   проведена   формально,   необеспечено    внедрение    рыночных    отношения,    совершенствованиехозяйственного      механизма,       повышение       мотивации       квысокопроизводительному труду.   Нерационально   используется   земля.Утрачивается потенциал технической вооруженности  сельскохозяйственнойотрасли.   По   состоянию   на   1   июля   текущего  года  готовностьзерноуборочных комбайнов по району составляла 60,1 процента. В текущемгоду   из-за   низкой   готовности  техники  и  слабой  обеспеченностигорюче-смазочными материалами район занимал последние места в  областипо севу яровых культур, сахарной свеклы, кукурузы, гречихи.
       Усугубляется ситуация   в   животноводстве,   резко   сокращаетсяпоголовье всех видов скота.  Численность крупного  рогатого  скота  посостоянию  на  01.07.96  уменьшилось  по  сравнению  с тем же периодомпрошлого года на 30,6 процента,  численность свиней на  56,2  процента(область  на  29  процентов),  на  61,5 процента сократилось поголовьеовец.
       Хуже  используются  капитальные  вложения.
       Коммерциализация и   приватизация   объектов  потребкооперации  ипредприятий  бытового  обслуживания  не  дали  желаемых   результатов,потребительский рынок не насыщен дополнительными товарами и услугами.
       Не разработана  и  не  утверждена  программа  социальной   защитынаселения.   Недостаточно   целенаправленно   осуществляется  адреснаясоциальная защита малоимущих  граждан.  Ликвидирован  фонд  социальнойподдержки населения.
       Не разработаны   основные    направления    семейной    политики,отсутствует  систематический анализ положения семей с детьми,  женщин,демографической ситуации. Не в полной мере выполняется Указ ПрезидентаРоссийской Федерации   от  05.05.92.  N431  "О  поддержке  многодетныхсемей".  Не   работает   трехсторонняя   комиссия   по   регулированиюсоциально-трудовых отношений.
       Не устранены недостатки в  организационной  работе  администрациирайона.  Продолжают иметь место нарушения законодательства при изданиипостановлений  и  распоряжений  главы   администрации   района,   главСтаро-Сабуровского,  Сабуро-Покровского, Екатерининского сельсоветов иДмитриевского поссовета. Только главой администрации района принято 12постановлений  и распоряжений по льготному налогообложению юридическихи физических лип с нарушением законодательства Российской Федерации.
       Администрацией района   не  разработана  и  не  утверждена  схемауправления различными отраслями местного хозяйства и социальной сферы.
       В администрации района,  поссовете и сельсоветах еще не сложиласьчеткая  система  контроля  за  исполнением   документов,   практическиотсутствует   механизм   снятия   правовых  актов  с  контроля.  Низкаисполнительская дисциплина представления  информации  в  администрациюобласти.
       Не выполнены полностью рекомендации,  направленные  администрацииНикифоровского  района  для устранения недостатков,  выявленных в ходекомплексной проверки в октябре 1995 года.
       На основании материалов повторной проверки и анализа деятельностиадминистрации  Никифоровского  района   по   устранению   недостатков,отмеченных  в  ходе  комплексной проверки,  проведенной в октябре 1995года, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Обратить  внимание  главы  администрации Никифоровского районаЧуканова  В.А.  на  серьезные  недостатки  в  работе   по   исполнениюнормативно-правовых    актов    федеральных    и   областных   органовгосударственной власти, упущения в руководстве социально-экономическимразвитием  района  и  потребовать  от  него принять неотложные меры поустранению недостатков,  отмеченных в  ходе  комплексной  проверки;  опринятых  мерах  проинформировать  администрацию  области  в срок до 1ноября 1996 года.
       2. Администрации района (Чуканов) совместно с главами сельсоветови поссовета определить и последовательно  осуществить  мероприятия  повыполнению  районных  комплексных  программ,  подъему  промышленного исельскохозяйственного  производства,  развитию   конкурентной   среды,совершенствованию  системы  управления  и  на  этой  основе обеспечитьповышение уровня жизни  населения,  своевременную  выплату  заработнойплаты, пенсий, пособий.
       3. Руководителю аппарата  администрации  области  Чебушеву  А.Н.,заведующему  организационным  отделом  администрации  области ЭсауловуБ.Н.,  заведующему отделом государственной службы  и  кадровой  работыадминистрации  области  Горлову В.М.  организовать работу по изучению,обобщению  и  распространению  передового  опыта   деятельности   главсельсоветов,   оказанию   методической  помощи  по  обучению  выборныхдолжностных лиц местного самоуправления.
       4. Рекомендовать   главам   администраций   городов   и   районовпроанализировать ход выполнения  комплексных  программ  социального  иэкономического  развития  территорий,  принять  меры,  направленные наповышение  уровни  жизни   населения,   усиление   социальной   защитымалоимущих граждан.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  изорганизационный отдел администрации области (Эсаулов).
       Глава администрации
       Тамбовской области          А.Рябов
       г. Тамбов
       1 августа 1996 г.
       N 479