Постановление Думы Тамбовской области от 23.07.1996 № 513
О программе "Дети Тамбовщины" на 1996-1997 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Программе "Дети Тамбовщины" на 1996-1997 годы Рассмотрев материалы, представление Администрацией области, изаключение постоянных комиссий по бюджету, экономике, социальнымвопросам и налогообложению и по вопросам агропромышленного комплекса,земельной реформе и экологии, в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации N 1696 от 18 августа 1994 года "О президентскойпрограмме "Дети России" и в целях дальнейшего улучшения положениядетей Тамбовской области, Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу "Дети Тамбовщины" на 1996-1997 годысогласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам иналогообложению областной Думы (Филимонов С.М.). 3. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 23 июля 1996 г. N 513------------------------------ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ТАМБОВЩИНЫ" НА 1996-1997 ГОДЫ Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизнигосударства закреплен в Концепции о правах ребенка, принятойГенеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по выполнениюкоторой взяла на себя Российская Федерация. Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 года N 543"О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации обобеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы" проблемавыживания, защиты и развития детей признана приоритетной нафедеральном и региональных уровнях. В соответствии с этимадминистрацией Тамбовской области разработана областная программа"Дети Тамбовщины", в которой определены мероприятия на 1996-1997 годы. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ТАМБОВЩИНЫ" НА 1996-1997 ГОДЫ Целью программы "Дети Тамбовщины" является создание благоприятныхусловий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защитыв период социально-экономических преобразований и реформ. В состав программы "Дети Тамбовщины" входят 9 подпрограмм:"Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков","Дети Чернобыля", "Развитие индустрии детского питания", "Безопасноематеринство", "Планирование семьи", "Одаренные дети", "Дети-сироты","Дети-инвалиды", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев". Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей иподростков" ориентирована на сохранение системы детского отдыха и повозможности расширение сети детских оздоровительных учреждений,различных форм собственности; укрепление базы отдыха и оздоровлениядетей, в первую очередь бюджетной сферы, тружеников сельскогохозяйства и агропромышленного комплекса; совершенствование системыподготовки кадров учреждений летнего отдыха и оздоровление детей;увеличение числа детей и подростков, охваченных организационнымиформами летнего отдыха. Подпрограмма "Дети Чернобыля" предусматривает: улучшение состояния здоровья детей, проживающих в загрязненныхрадиацией территориях области; укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения и образования; оказание социально-психологическойпомощи детям, родителям и педагогам; защиту прав и интересов детей,оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших врезультате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Подпрограмма "Развитие индустрии детского питания" направлена нарешение комплекса задач по обеспечению физиологической потребностидетей раннего возраста в специальных продуктах детского питания;укрепление материально-технической базы отрасли, за счет техническогоперевооружения и реконструкции действующих, а также строительствоновых специализированных предприятий; создание сырьевой базы дляпроизводства экологически чистой продукции сельскимитоваропроизводителями; повышение качества и безопасности, а такжесовершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детскогопитания. Подпрограмма "Безопасное материнство" направлена на созданиенеобходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин-матерей,снижения послеродовой заболеваемости, инвалидности и материнскойсмертности, преодолении кризисных тенденций в воспроизводственаселения Тамбовской области. Предусматривается разработкадополнительных мер поддержки семьи, обеспечению безопасных условийтруда, здорового образа жизни, улучшению качестваакушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрениясовременных перипатальных технологий. Подпрограмма "Планирование семьи" направлена на создание службыпланирования семьи; обеспечение управления и создание правовой основыдеятельности этой службы; внедрение эффективной системы подготовкидетей, подростков и молодежи к семейной жизни; консультирование повопросам планирования семьи; профилактику заболеваний передающихсяполовым путем; формирование сексуальной культуры в обществе, начиная сдетского возраста; совершенствование подготовки кадров медицинских,педагогических и социальных работников высшего и среднего звена, дляработы в учреждениях планирования семьи; обеспечение потребностинаселения в различных средствах и методах контрацепции;совершенствование медицинских технологий планирования семьи. Подпрограмма "Одаренные дети" нацелена на развитиеинтеллектуальных ресурсов общества; повышение социального статусатворческой личности; воспитание талантливого ребенка как гражданинасвоей страны, ответственного за ее судьбу; создание условий дляразвития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей;подготовку и переподготовку кадров, работающих с одаренными детьми. Подпрограмма "Дети-сироты" включает в себя комплекс мер посовершенствованию системы социализации детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, развитие семейных форм устройства этих детей,защита имущественных, жилищных и других интересов детей, оставшихсябез попечения родителей. Предусматривается развитие системы подготовкии переподготовки кадров для работы с детьми данной категории,осуществление мер по предупреждению социального сиротства; укреплениюматериально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без родителей. Подпрограмма "Дети-инвалиды" направлена на повышениеэффективности профилактической работы по предупреждению детскойинвалидности; решение вопросов медицинской реабилитации инвалидов посоциальным программам; укрепление материально-технической базыспециальных учреждений для детей-инвалидов, осуществлениереконструкции и строительства новых зданий; обеспечениедетей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами,облегчающими бытовое самообслуживание; увеличение возможностей длякомплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей сограниченными возможностями. Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"включает комплекс мероприятий, направленных на улучшение положениядетей беженцев и вынужденных переселенцев как наиболее социально незащищенной категории населения, создание благоприятных условий длядетей беженцев и вынужденных переселенцев для размещения и адаптации,а также оказание помощи семьям с детьми в расселении, жилищном,социально-культурном и медико-санитарном обеспечении. Финансовое обеспечение программы "Дети Тамбовщины" Общие затраты из федерального бюджета на реализацию программы"Дети Тамбовщины" в 1996-1997 годах оцениваются - 146375,5 млн.рублей. Затраты областного бюджета на реализацию данной программыоцениваются в 16488,5 млн. рублей, из них на подпрограммы:Организация отдыха, оздоровление,занятости детей и подростков - 34484 млн. руб.Дети Чернобыля - 44666 млн. руб.Планирование семьи - 944,0 млн. руб.Безопасное материнство - 2020 млн. руб.Развитие индустрии детского питания - 1600 млн. руб.Одаренные дети - 4223 млн. руб.Дети-сироты - 10480 млн. руб.Дети-инвалиды - 16643 млн. руб.Дети семей беженцев и вынужденныхпереселенцев - 55265 млн. руб. Механизм реализации программы "Дети Тамбовщины" Координацию работы по реализации программы "Дети Тамбовщины"осуществляют: комитет по социальной защите населения администрации области, управление здравоохранения администрации области, управление сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти, управление образования администрации области, миграционная служба Тамбовской области. Ожидаемые конечные результаты реализации программы "Дети Тамбовщины" на 1996-1997 годы Реализация программы "Дети Тамбовщины" позволит добитьсястабилизации системы организации отдыха и оздоровления детей,увеличение числа детей-сирот, детей-инвалидов и детей измалообеспеченных семей, охваченных организованными формами летнегоотдыха; улучшения медицинской помощи, снижения воздействия на детей ибеременных женщин неблагоприятных факторов чернобыльской катастрофы;укрепления службы планирования семьи, внедрения эффективной системыподготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания,снижения числа абортов и материнской смертности на 15%; создания материально-технической базы современного промышленногопроизводства продуктов для детского питания, повышения качестваспециальных продуктов для детей раннего возраста и обеспечения спросанаселения на эти виды продуктов; поднять престиж творческой личностикак ценности в обществе; улучшить материальную базу интернатныхучреждений, полноценную интеграцию в обществе детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей сотклонением в развитии, интеграции их в обществе; создать сетиучреждений восстановительного лечения и реабилитации, и условия длянормального и гармоничного физического, психологического и культурногоразвития детей семей беженцев и вынужденных переселенцев, а такжебудем способствовать выполнению в области Всемирной декларации обобеспечении воспитания, защиты и развития детей в 90-е годы.Наименование подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"Координатор подпрограммы Комитет по социальной защите населения администрации областиОсновные разработчики и Комитет по социальной защите населения администрации областиисполнители Управление здравоохранения администрации области Региональное отделение фонда социального страхования Совет федерации профсоюзов области Отдел молодежной политики администрации областиХарактеристика проблемы В 1995 году было оздоровлено всего 43,5 тысяч детей и подростков, т.е. каждый четвертый ребенок школьного возраста. В загородных лагерях отдохнуло 17247 детей, в том числе 777 детей-сирот, 1557 детей из многодетных и малообеспеченных семей, 265 детей-инвалидов, 580 детей - из районов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. 28 тысяч детей отдохнули в 603 лагерях с дневным пребыванием, 5427 человек в 118 лагерях труда и отдыха. Было трудоустроено 4351 человек. Расходы на оздоровление и отдых детей, без учета средств местных бюджетов, составили в 1995 году 6,5 млрд.рублей. Основные трудности в организации отдыха и оздоровления детей в 1995 году связаны с недостаточным обеспечением финансовыми ресурсами. В результате не все воспитанники детских домов, школ-интернатов, дети-инвалиды, дети из многодетных семей смогли отдохнуть в загородных оздоровительных лагерях.Основные цели и задачи Сохранить систему и по возможности расширить сеть детских оздоровительных учреждений. Совместно с советом Федерации профсоюзов области региональным отделением фонда социального страхования, отраслевыми обкомами профсоюзов укрепить базу отдыха и оздоровления детей, в первую очередь, тружеников сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, бюджетной сферы. Развивать формы семейного отдыха. Совершенствовать работу по подготовке кадров начальников лагерей, воспитателей, медицинских работников.Объемы и источники Всего: 34484 млн. рублейфинансирования в том числе 1996 год 1997 год 13424 млн. руб. 21060 млн. руб. из них: средства областного бюджета 800 млн. руб. 2000 млн. руб. Средства регионального отделения фонда социального страхования 10500 млн. руб 16000 млн. руб. средства миграционной службы области 50 млн. руб. 60 млн. руб. средства бюджетов городов и районов 2074 млн. руб. 3000 млн. руб. области, выделяемые для учреждений образования на организацию летнего отдыхаОжидаемые конечные Стабилизация системы организации отдыха и оздоровления детей.результаты Увеличение числа детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей, охваченных организованными формами летнего отдыха.Система контроля за Комитет по социальной политике администрации области с заинтересованнымиисполнением подпрограммы ведомствами, региональным фондом социального страхования. Перечень мероприятий подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" (на 1996-1997 гг.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Источники финансирования | исполнения | | 1996 1997--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Продолжить работу по развитию 1996-1997 гг. Комитет по социальной Средства, выделяемые из федерального,разнообразных форм и видов защите населения областного, городских и районныхорганизации отдыха и администрации области бюджетов на летний отдых иоздоровления детей, в том Управление образования оздоровление детей, а также начисле профильных и палаточных администрации области. содержание заинтересованныхлагерей, лагерей дневного Отдел молодежной политики структурных подразделенийпребывания, лагерей труда и администрации области администрации области.отдыха, туристических походов Управление культуры Средства регионального фондаи экскурсий, летних спортивных администрации области. социального страхования.соревнований, спартакиад, Комитет по физическойхудожественных, музыкальных и культуре и спортудругих творческих конкурсов и администрации области.фестивалей. Администрации городов и районов. Мэрия г.Тамбова (по согласованию)Развивать базу оздоровительных 1996-1997 гг. Комитет по социальной Средства, выделяемые из областноголагерей, находящихся в ведении защите населения бюджета на содержание учрежденийкомитета по социальной защите администрации области образования, а также на организациюнаселения администрации Управление образования летнего отдыха детей.области, управления администрации области.образования администрацииобласти: детскийреабилитационно-оздоровительн-ый центр "Росинка" (п. П.Ляда),центр реабилитации семьи(с. Б.Липовица), экологическийлагерь (г. Моршанск), лагерьдля одаренных детей(г. Мичуринск)Оказывать содействие в 1996-1997 гг. Региональное отделение Средства регионального фондаподготовке детских фонда социального социального страхования.оздоровительных лагерей страхования Средства профсоюзных комитетов (попредприятий, организаций, Совет федерации согласованию) местный бюджет.учреждений к приему детей на профсоюзов области.период летних школьных Администрации районов иканикул. городовОбеспечить в первоочередном 1996-1997 гг. Комитет по социальной Средства, выделяемые исполнительнымпорядке организацию отдыха, защите населения органам власти из федеральногооздоровления детей-сирот и администрации области. областного бюджетов, бюджетов городовдетей, оставшихся без Управление образования и районов.попечения родителей, детей с администрации области. Средства регионального отделенияограниченными возможностями, Региональное отделение фонда социального страхования.детей из многодетных и фонда социального Средства областного центра занятости.неполных семей, из семей страхования. Средства областной миграционнойбезработных, беженцев и Областной центр службы.вынужденных переселенцев, занятости. Областнаясемей военнослужащих, миграционная служба.пострадавших в вооруженных Администрации городов иконфликтах, районов. Мэрия г. Тамбова (по согласованию).Организовать 1996-1997 гг. Управление образования Средства, выделяемые на содержаниеспециализированную смену для администрации области. учреждений образования.детей-сирот, детей, оставшихся Отдел молодежной политикибез попечения родителей, администрации области.находящихся на обучении в Комитет по социальнойпрофессиональных заведениях защите населенияобласти. администрации области.Продолжить оздоровление и 1996-1997 гг. Комитет по социальной Средства, выделяемые из федеральноголечение детей из районов, защите населения бюджета.подвергшихся радиактивному администрации области.загрязнению в результате Региональное отделениеаварии на ЧАЭС. фонда социального страхования. Организация "Чернобыль-помощь"Оздоровить в загородных 1996-1997 гг. Комитет по социальной Средства, выделяемые из областноголагерях и учреждениях защите населения бюджета на летний отдых.санаторного типа 17,5 тысяч администрации области. Средства регионального фондадетей. Управление образования социального страхования.Не менее четверти из них администрации области. Средства областного центра занятости.должны быть дети-сироты, Региональное отделение Средства миграционной службы.инвалиды, дети из фонда социального Средства отделения пенсионного фондамалообеспеченных семей, семей страхования. РФ по Тамбовской области.беженцев, военнослужащих, Совет Федерацииуволенных в запас, дети, профсоюзов.проживающие в загрязненныхтерриториях, дети безработныхродителей.Направить группу воспитанников 1996-1997 гг. Управление образования Средства областного отделениядетских домов и администрации области. Российского детского фонда.школ-интернатов области на Областное отделение Средства благотворительнойоздоровительный отдых в Российского детского итальянской организации.Италию. фонда.В лагерях дневного пребывания, 1996-1997 гг. Управление образования Средства, выделяемые на содержаниелагерях труда и отдыха, администрации области. учреждений образования.спортивных, туристических, Администрации городов и Средства бюджетов городов и районов.профильных и других районов. Средства мэрии г. Тамбоваоздоравливать ежегодно 35-40 Мэрия г. Тамбоватысяч детей.Оказывать содействие в 1997 г. Областной центр занятости Средства областного центра занятости.трудоустройстве подростков на Управление образования Средства бюджетов городов и районов.временных рабочих местах, администрации области. Средства мэрии г. Тамбовасозданных для них в период Администрации городов илетних школьных каникул районов.(4,5-5,0 тысяч человек Мэрия г. Тамбова.ежегодно).Рассмотреть предложения по 1996 г. Комитет по социальнойосвобождению от налогов защите администрациипредприятий, организаций, области.ведущих работу по Областной центроздоровлению, отдыху, занятости.культурному и туристическомуобслуживанию детей иподростков, а также создающихдля них рабочие места.На время школьных каникул 1996-1997 гг. Управление культурыустановить один день в неделю администрации области.для бесплатного посещениямузеев и картинной галереидетьми и подростками.Провести в детских 1996-1997 гг. Управление культурыоздоровительных лагерях, на администрации области.детских площадках праздники,фестивали, смотры, конкурсы, атакже обеспечить по заявкамобслуживание детей воздоровительных лагеряхтворческими культуры иискусства.Ежегодно разрабатывать 1996-1997 гг. Центр государственногоплан-задание по улучшению санитарно-эпидемиологиче-материально-технической базы ского надзора влетних оздоровительных Тамбовской области.лагерей.Разработать методические 1996 г. Управление образования Средства, выделяемые на содержаниерекомендации и выпустить администрации области. учреждений образования.методические пособия в помощь Академия детства.организаторам летнего отдыха. Отдел молодежной политики администрации области.Проводить учебу кадров 1996-1997 гг. Управление образования Средства, выделяемые на подготовку ивоспитателей, врачей, других администрации области. переподготовку кадров управлениямспециалистов, работающих с Управление образования и здравоохранениядетьми в период летних здравоохранения администрации области.школьных каникул. администрации области. Институт повышения, квалификации учителей. Областная Академия детства.Наименование подпрограммы "Дети Чернобыля"Координатор подпрограммы Комитет по социальной защите населения администрации областиОсновные разработки и Комитет по социальной защите населения администрации областиисполнители Управление образования администрации области Управление здравоохранения администрации области Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области Областная организация "Чернобыль-помощь"Характеристика проблемы Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года привела к радиактивному загрязнению экологической среды двух районов нашей области: Сосновского и Петровского. Численность проживающих детей в возрасте до 15 лет на этих территориях составляет 4507 человек. Кроме того, в области проживают: 425 детей, родившихся после облучения одного из родителей на ЧАЭС; 102 ребенка прибыли из зараженных зон Белоруссии, Украины и Российской Федерации; 328 детей проживают в семьях инвалидов-участников ликвидации аварии на ЧАЭС; 5-х детей воспитывают одинокие матери-ликвидаторы последствий аварии; 1852 ребенка проживают в 42 многодетных семьях ликвидаторов последствий аварии.Основные цели и задачи Улучшение состояния здоровья детей, проживающих в загрязненных радиацией территориях области. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования в загрязненных радиацией территориях области. Оказание социально-психологической помощи детям, родителям и педагогам. Защита прав и интересов детей, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.Объемы и источники Всего 44666 млн. руб., в том числе:финансирования на 1996 год - 11511 млн. руб., на 1997 год - 33155 млн. руб. Из них: 1996 год 1997 год средства областного бюджета - - средства федерального бюджета 11049,0 32625,0 средства организации "Чернобыль-помощь", регионального фонда социального страхования 462,0 530,0Ожидаемые конечные Улучшение медицинской помощи,результаты Обеспечение правовой, психологической и социальной защиты, Снижение воздействия на детей и беременных женщин неблагоприятных факторов Чернобыльской катастрофы.Система контроля за Комитет по социальной защите населения администрации области совместно сисполнением подпрограммы заинтересованными ведомствами ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" (1996-1997 гг.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Строительство 1996 г. Комитет по 1000 1000 - Средстваконсультативно-реабилитацион- строительству федеральногоного центра в г. Тамбове администрации области бюджета Управление здравоохранения администрации областиСтроительство детской 1996-1997 гг. Комитет по 21500 3000 18500 Средстваконсультативной поликлиники в строительству федеральногог. Тамбове администрации области бюджета Управление здравоохранения администрации областиРеконструкция городской 1996-1997 гг. Комитет по 12381 3881 8500 Средствабольницы имени Архиепископа строительству федеральногоЛуки администрации области бюджета Управление здравоохранения администрации областиСтроительство акушерского 1996-1997 гг. Комитет по 8100 2800 5300 Средствакорпуса Сосновской строительству федеральногоцентральной районной больницы администрации области бюджета Управление здравоохранения администрации области КОНТРОЛЬ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВПровести лабораторный анализ 1996-1997 гг. Центрпроб, отобранных в госсанэпиднадзора взагрязненных районах Тамбовской областиПровести гамма-съемку 1996-1997 гг. Центрместности в 29 населенных госсанэпиднадзора впунктах Тамбовской областиПровести санитарную 1996-1997 гг. Центрэкспертизу с выдачей госсанэпиднадзора взаключений о возможности Тамбовской областииспользования пищевыхпродуктов местногопроизводстваОтбор проб питьевой воды, 1996-1997 гг. Центрпродуктов питания, госсанэпиднадзора всельскохозяйственной Тамбовской областипродукции и доставка вобластной центргоссанэпиднадзора (976 проб) ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМПровести обследование детей 1996-1997 гг. Управление образования 12 12 - Средстваи изучение соматопсихической администрации области федеральногоцелостности организма детей, бюджетаподвергшихся воздействиюаварии на ЧАЭСУкрепить 1996-1997 гг. Управление образования 164 164 - Средстваматериально-техническую базу администрации области федеральногослужбы помощи в Сосновском и бюджетаПетровском районах. Создатьновые службы помощи семье идетямПодготовка кадров для работы 1996 г. Областной институт 20 20 25 Средствав службе помощи повышения квалификации федерального работников образования бюджетаОздоровление и отдых детей и 1996 г. Управление образования 147 147 300 Средстваучащихся ПТУ администрации области федерального Администрации бюджета Сосновского и Петровского районовСоздание сети 1996-1997 гг. Компьютерный центр 25 25 - Средстваинформационного обеспечения управления образования федеральногопрограммы администрации области бюджета ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭСОказывать помощь малоимущим 1996-1997 гг. Областная организация 32 15 17 Средствасемья, семьям с детьми, "Чернобыль-помощь" организацииоставшимся без одного из "Чернобыль-пом-родителей ощь"Оказывать материальную 1996-1997 гг. Областная организация 12 5 7 Средствапомощь малообеспеченным "Чернобыль-помощь" организациисемьям в приобретении "Чернобыль-пом-медикаментов для детей ощь"Обеспечить путевками вдов с 1996 г. Областная организация 340 340 400 Средствадетьми, детей из малоимущих "Чернобыль-помощь" организациисемей, участников ликвидации Региональное отделение "Чернобыль-пом-аварии на ЧАЭС фонда социального ощь",(весенне-летне-осенний страхования региональногопериод) фонда социального страхованияПринять участие в 1996-1997 гг. Областная организация 200 100 100 Средстваприобретении жилья для вдов "Чернобыль-помощь" организациис детьми "Чернобыль-п ощь"Провести новогодний праздник 1996 г. Областная организация 8 2 6 Средствадля детей из малоимущих "Чернобыль-помощь" организациисемей 1996 г. "Чернобыль-п ощь"Наименование подпрограммы "Планирование семьи"Координатор подпрограммы Управление здравоохранения администрации областиХарактеристика проблемы В области произошло уменьшение числа женщин умерших от аборта, уменьшилось количество абортов по медицинским показаниям в поздние сроки беременности. Но охват гормональной контрацепцией в области низкий и находится на уровне 2,3%, а российский показатель - 3,7%. Особенностью ситуации, характеризующей состояние планирования семьи в области, остается высокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состояния здоровья женщины. Аборт остается основным методом регуляции рождаемости. Ежегодно в области проводится около 17 тысяч абортов. Соотношение родов к абортам составляет 1:2. Одной из причин высокой распространенности аборта является преобладание традиционных малоэффективных средств контрацепций, что связано с негативным отношением населения и части медицинских работников к современным способам контрацепции, отсутствие системы полового воспитания и сексуального образования подростков и молодежи, недостаточным выбором средств контрацепции. Недостаточно используются средства массовой информации в решении данной проблемы.Основные цели и задачи Целью программы является формирование у населения потребности в реализации права на планирование семьи. Программа предусматривает решение следующих задач: развитие службы планирования семьи. Обеспечение управления и создание правовой основы деятельности этой службы; укрепление информационной системы; внедрение эффективной системы подготовки детей, подростков и молодежи к семейной жизни, консультирование по вопросам планирования семьи, профилактики заболеваний передающихся половым путем, формирование сексуальной культуры в обществе, начиная с детского возраста; совершенствование подготовки кадров медицинских, педагогических и социальных работников высшего и среднего звена для работы в учреждениях службы планирования семьи; обеспечение потребности населения в различных средствах и методах контрацепции, совершенствование медицинских технологий планирования семьи.Объемы и источники Всего - 944,0финансирования в том числе: на 1996 год - 150,0 на 1997 год - 794,0 Из них: 1996 г. 1997 г. средства областного бюджета - 303,5 средства федерального бюджета 150,0 490,5Ожидаемые конечные Укрепление службы планирования семьи в области.результаты Внедрение эффективной системы подготовки специалистов, проводящих работу по планированию семьи. Внедрение эффективной системы подготовки подростков и молодежи по вопросам полового воспитания и оборудования, использование надежных и безопасных средств предупреждения нежелательной беременности. Снижение числа абортов на 30 процентов. Снижение материнской смертности от абортов на 15 процентов.Система контроля за Управление здравоохранения администрации области.исполнением подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ" (1996-1997 гг)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИФинансирование областного 1996 г. Управление 30.0 30.0 - Средствацентра планирования семьи здравоохранения федерального администрации области. бюджетаОрганизовать центры 1996-1997 гг. Управление 300.0 - 300.0 Средствапланирования семьи в здравоохранения федеральногогг. Котовске, Рассказово, администрации области, бюджетаМоршанске администрации гг. Котовска, Рассказово, МоршанскаДооснастить (областной центр 1997 г. Управление 300.0 - 300.0 Средствапланирования семьи, центр здравоохранения областногопланирования семьи в администрации области, бюджетаг. Мичуринске) оборудованием, администрацииоснастить вновь созданные г. МичуринскацентрыВсего по разделу 1 1996 г. - 30.0 630.0 30.0 600.0 1997 г. - 600.0 II. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВОрганизовать постоянно 1996-1997 гг. Центр планирования В пределахдействующий семинар для семьи, медицинской средств,врачей, средних медицинских профилактики, предусмотренныхработников по вопросам управление на содержаниеполового воспитания и здравоохранения учрежденийпланирования семьи администрации области здравоохраненияПровести научно-практическую 1997 г. Управление образования 3.0 - 3.0 Средстваконференцию по вопросам администрации области, федеральногосексуального воспитания и управление бюджетарепродуктивного здоровья здравоохранениямолодежи администрации областиИТОГО по разделу II 1996 г. - 3.0 3.0 1997 г. - 3.0 III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯОрганизовать отделами ЗАГСа 1996-1997 гг. Центр медицинскойинформацию для вступающих в профилактики,брак по планированию семьи областной центр планирования семьи, отдел ЗАГС администрации областиОрганизовать цикл 1996-1997 гг. Тамбовскаятеле-радиопередач по проблемам государственнаясемьи телерадиокомпания, управление здравоохранения администрации области IV. ЗАКУПКА СРЕДСТВ КОНТРАЦЕПЦИИЗакупка контрацептивов для 1996-1997 гг. Управление 310.0 120.0 190.0 Средствабесплатного обеспечения здравоохранения федеральногоподростков и женщин групп администрации области бюджетариска (ВМС, барьерные)Закупка приспособлений для 1997 г. Управление 0.5 0.5 Средстваобратимой стерилизации здравоохранения федерального администрации области бюджетаИтого по разделу IV 1996 г. - 120.0 311.0 120.0 191.0 1997 г. - 191.0Всего по подпрограмме 1996 г. - 150.0 1997 г. - 794.0Наименование подпрограммы "Безопасное материнство"Координатор подпрограммы Управление здравоохранения администрации областиОсновные разработки и Управление здравоохранения администрации областиисполнителиХарактеристика проблемы В структуре населения области женщины составляют 54,7%. Среди них большая часть - 317713 или 44,6% от числа женского населения, находятся в детородном репродуктивном возрасте (15-19 лет), то есть способны к воспроизводству потомства. Переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативные явления на многие аспекты семьи, материнства и детства. В области отмечается снижение рождаемости с 9,6% - 1992 г. до 8,4% - 1995 г. Низкая покупательная способность населения, сокращение производства привели к ухудшению структуры питания населения. Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловливает высокий уровень заболеваемости как самих беременных, так и новорожденных детей. Только в 1995 году увеличилась заболеваемость беременных анемией с 28% до 39%. Заболевания органов мочеполовой системы с 6,6% до 7,85, осложнения беременности - гестозы с 10% до 13%. Удельный вес нормальных родов в 1995 г. по области составил около 30 %. Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. В области она составляет 27,6 на 100 тысяч живорожденных. Ведущие причины - аборты, кровотечения и токсикозы. Для улучшения службы охраны здоровья женщин необходимо внедрение современных перинатальных технологий, а материально-техническое оснащение родовспомогательных учреждений области не соответствует современным требованиям. Необходим комплекс мероприятий неотложного и перспективного характера в области, которые оформлены в подпрограмме "Безопасное материнство" на 1996-1997 годы.Основные цели и задачи Создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин, снижение послеродовой заболеваемости, инвалидности и материнской смертности, повышение качества здоровья новорожденных, преодоление кризисных тенденций в воспроизводстве населения области. Разработка дополнительных мер поддержки семьи, материнства и детства путем внесения в законодательство области льгот, гарантий, пособий, изменений и дополнений, направленных на обеспечение здорового образа жизни, безопасных условий труда. Улучшение системы подготовки медицинских кадров. Работающих в области охраны материнства. Улучшение качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных пеританальных технологий. Внедрение системы информационного обеспечения по вопросам безопасного материнства, здорового образа жизни.Объемы и источники Всего по подпрограммефинансирования в том числе: 2020,0 млн. руб. на 1996 г. - 225,0 млн. руб. на 1997 год - 1795,0 млн. руб. Из них 1996г. 1997г. средства областного бюджета 25,0 млн. руб. 1550,0 млн. руб. средства федерального бюджета 200,0 млн. руб. 245,0 млн. руб.Система контроля за Управление здравоохранения администрации областиисполнением подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" (1996-1997 гг)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВА В ОБЛАСТИ 1. Предусмотреть обеспечение 1997 г. Администрации городов 1140.0 1140.0 Средстваженщин из малообеспеченных и районов области, областногосемей при выписке из управление бюджетародильного дома бесплатными здравоохранениякомплектами для новорожденных администрации области,детей по перечню предметов, комитет по социальнойрекомендованных защите администрацииМинздравмедпромом России области2. Создать на базе учреждений 1996-1997 гг. Администрация городов В пределахсистемы образования и и районов области, средств,здравоохранения "школы" для управление предусмотренныхподготовки учащихся к здравоохранения насемейной жизни администрации области, финансирование управление образования учреждений администрации области образования и здравоохранения3. Совершенствовать работу 1996-1997 гг. Администрация городовцентров для беременных, и районов области,находящихся в трудных комитет по социальнойсоциально-бытовых условиях, с защите администрациицелью проведения медицинской областии социально-трудовойреабилитации4. Организовать молодежные 1997 г. Администрация городов 2.0 2.0 Средствацентры планирования семьи в и районов области, областногогг. Котовске, Кирсанове и отдел молодежной бюджетаоснастить их необходимым политики администрацииоборудованием области, управление здравоохранения администрации областиИТОГО по разделу I: 1996 г. - 0 1997 г. - 1142.0 1142.0 1142.0 II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ1. Обучить не менее 8-ми 1996-1997 г. Управление 65.0 25.0 40.0 Средстваспециалистов планирования здравоохранения областногосемьи (центральные базы) администрации области бюджета2. Подготовить на курсах 1996-1997 гг. Управлениеповышения квалификации здравоохранениямедицинского колледжа администрации областиг. Тамбова старших акушерок ипровести их аттестацию(гг. Тамбов, Мичуринск,Моршанск, Рассказово)Подготовить на центральных Управление 25.0 25.0 Средствабазах акушерок с высшим здравоохранения федеральногообразованием (34 человека) администрации области бюджетаИТОГО по разделу II: 1996 г. - 25.0 90.0 25.0 65.0 1997 г. - 65.0 III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КАЧЕСТВА АКУШЕРСКО-ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИОбеспечить 100 скринингов 1996-1997 гг. Управлениебеременных на здравоохраненияальфафетопротеины администрации областиОснастить родовспомогательные 1996-1997 гг. Управлениеучреждения диагностической здравоохраненияаппаратурой (эндоскопическое администрации областиоборудование, фетомониторы, акционерное обществоаппаратура для искусственной "Медтехника"вентиляции легких,VЗ-аппараты)Обеспечить 1996-1997 гг. Управление 103.0 103.0 Средствародовспомогательные здравоохранения областногоучреждения наборами и администрации области бюджетареактивами для определениясвертывающей системыОрганизовать в крупных 1996 г. Управление 420.0 200.0 220.0 Средствародовспомогательных здравоохранения федеральногоучреждениях круглосуточный администрации области бюджетапост лаборантовОснастить выездную 1997 г. - " - 50.0 50.0 Средстваакушерско-реанимационную областногобригаду (фетомонитор, бюджетадыхательная аппаратура,VЗ-аппарат, резервный запасмедикаментов)Приобрести для родильных 1997 г. - " - 80.0 80.0 Средствадомов и родильных отделений областногоэлектро-химические установки бюджетаСТЭЛ для приготовлениядезинфицирующих и моющихрастворовОборудовать централизованные 1997 г. - " - 100.0 100.0 Средствастерилизационные (областной областногороддом, Мичуринский роддом) бюджетаПриобрести для Инжавинского 1997 г. - " - 25.0 25.0 СредстваТМО стационарную областногодезинфекционную камеру для бюджетаобработки постельныхпринадлежностей в родильномотделении (I установка)Ввести в эксплуатацию 1997 г. - " - 10.0 10.0 Средствастационарную камеру в областногоУметском ТМО бюджетаИТОГО по разделу III: 1996 г. - 200.0 788.0 200.0 588.0 1997 г. - 588.0 IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВА И ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИНОрганизовать в средствах 1996-1997 гг. Тамбовскаямассовой информации государственная(теле-радиовещание, печать) теле-радиокомпания,постоянную рубрику "Здоровье комитет по печати- в каждую семью" с администрации областипривлечением специалистов вобласти акушерства игинекологии, педиатрии,эндокринологии для освещениявопросов, связанных сформированием семьи,рождением и воспитаниемздорового потомстваПодготовить выступления 1996 г. Управлениеспециалистов по вопросам здравоохраненияполового воспитания на администрации области,августовских педагогических управление образованияконференциях администрации областиИТОГО по разделу IV 2020.0ВСЕГО по подпрограмме 1996 г. - 225.0 1997 г. - 1795.0Наименование подпрограммы "Развитие индустрии детского питания"Координатор подпрограммы Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации областиОсновные разработчики и Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации областиисполнители Управление здравоохранения администрации области Финансовое управление администрации области Комитет по межрегиональным связям и торговле администрации области Областной центр госсанэпиднадзора Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации продукцииХарактеристика проблемы Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды. Проводимые в 1991-1995 года мероприятия по созданию мощностей для производства специальных продуктов питания на АО "Тамола" не были реализованы из-за отсутствия денежных средств. В то же время действующие мощности на Мичуринском консервном заводе оказались не задействованы из-за распада централизованной системы поставок детского питания и снижения покупательской способности населения. Производство плодоовощных консервов для детей раннего возраста резко сократилось. Для решения проблемы обеспечения детей раннего возраста специальными продуктами питания необходима государственная поддержка как на федеральном, так и на областном уровне.Основные цели и задачи Развитие материально-технической базы отрасли за счет технического перевооружения и реконструкции действующих и строительство новых специализированных предприятий. Создание сырьевой базы для производства экологически чистой продукции сельскими товаропроизводителями. Повышение качества и безопасности продуктов детского питания. Совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детского питания.Объем и источники Всего 1600 млн. рублей, в том числе:финансирования в 1996 году - млн. рублей в 1997 году 1600 млн. рублей Из них: Средства федерального бюджета (по годам) 1997 год - 1600 млн. рублейОжидаемые конечные Создание материально-технической базы современного промышленного производстварезультаты продуктов для детского питания с использованием отечественного и импортного оборудования, сырья и материалов, стабилизация работы действующих предприятий, обновление ассортимента, повышение качества специальных продуктов для детей раннего возраста и обеспечение в основном спроса населения на эти продуктыСистема контроля за Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации областиисполнением подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ" (1996-1997 гг)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители |Вводимая| Затраты | (млн. | руб.) | Источники |исполнения| |мощность| Всего | в том | числе | финансиро- | | | | | 1996 | 1997 | вания-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯРеконструировать цех детского 1996-1997 Минсельхозпрод России. 10.0 1600 - 1600 Федеральныйпитания АО консервный завод Управление сельского бюджет"Мичуринский", плодоовощные хозяйства иконсервы, продовольствиямлн. усл. банок в год администрации области, АО консервный завод "Мичуринский"Внедрить установки по 1996 Управление сельского 0.3 500 500 - Собственныеупаковке дозированных сосисек хозяйства и средствапод вакуумом на АО продовольствиямясокомбинат "Кирсановский", администрации области,тонн в смену АО мясокомбинат "Кирсановский" II. РАЗВИТИЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ Определить наиболее 1996 Мэрия г.Тамбова,благоприятные зоны администрациипроизводства г.Мичуринска,санитарно-безопасного молока Тамбовского,для АО "Тамола", АО Никифоровского,"Мичуринскмолоко" Знаменского, Мичуринского районов, ветотдел управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области, АО "Тамола", АО "Мичуринскмолоко", Центр Госсанэпиднадзора в областиРассмотреть возможность Мэрия г.Тамбова,снижения налогов, зачисляемых администрациив местный бюджет хозяйствам, Тамбовского,АО "Тамола", АО Никифоровского,"Мичуринскмолоко", Знаменского,поставляющим Мичуринского районов,высококачественное, АО "Тамола", АОэкологически чистое сырье АО "Мичуринскмолоко""Тамола", АО"Мичуринскмолоко"Внести предложение в Комитет по развитиюэнергетическую комиссию промышленности,администрации области о топлива и энергетики,снижении тарифов на транспорта и связиэлектроэнергию хозяйствам, АО администрации области,"Тамола", АО АО "Тамола", АО"Мичуринскмолоко", "Мичуринскмолоко"поставляющимвысококачественное молоко АО"Тамола", АО"Мичуринскмолоко" III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯОбновить и расширить Управление сельскогоассортимент выпускаемых хозяйства ипродуктов детского питания на продовольствияо основе научных разработок администрации области,на АО консервный завод АО консервный завод"Мичуринский" "Мичуринский"Совершенствовать систему 1996-1997 Тамбовский центрсертификации продуктов стандартизации,детского питания. Оснастить метрологии исовременным оборудованием сертификациииспытательные центры и продукции, областнойлаборатории центр госсанэпиденадзора, администрации городов и районов IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРОДУКТАМИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯОрганизовать 1996-1997 Комитет поспециализированную розничную межрегиональным связямторговлю продуктами детского и торговлепитания и специализированную администрации области,снабженческую систему администрации городов и районовОбеспечить бесплатный отпуск 1996-1997 Администрации городов бюджетыспециальных молочных и районов городов,продуктов детям в возрасте до районовдвух лет жизниНаименование подпрограммы "Одаренные дети"Координатор подпрограммы Управление образования администрации областиОсновные разработчики и Управление образования администрации областиисполнители Управление культуры администрации области Тамбовский государственный технический университет Тамбовский государственный университет им. Державина Отдел молодежной политики администрации области.Характеристика проблемы В области накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью, заслуживающий одобрения и дальнейшего совершенствования. В течение многих лет в качестве экспертизы одаренности учащихся и средства повышения социального статуса знаний выступают различного рода олимпиады, турниры, научные общества учащихся, конференции, выставки, летние школы и лагеря. Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях, гимназиях, таких как классическая гимназия г. Тамбова, лингвоматематический лицей на базе школы N 29, экономико-математический лицей на базе школы N 6, экспериментальная школа-лицей (военно-экономический) на базе школы N 23, авторская школа Н.А.Рябова, лицей на базе сельскохозяйственной академии г. Мичуринска, гимназические и лицейские классы в общеобразовательных школах в городах и районных центрах области. При образовательных учреждениях создаются творческие объединения по научному, научно-техническому и художественному творчеству. В рамках лабораторий психологии действует творческая группа, состоящая из педагогов и психологов города и области, работающая по проблеме выявления, развития и обучения способных, одаренных детей. Вместе с тем координация работы различных учреждений и общественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренных детей, недостаточна.Основные цели и задачи Программа ставит целью раннее выявление одаренных детей, развитие интеллектуальных ресурсов общества, повышение социального статуса творческой личности, воспитание талантливого ребенка как гражданина своей страны, ответственного за ее судьбу. Программа предусматривает решение следующих задач: создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей; подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными детьми; создание экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми; поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.Объемы и источники Всего 4223 млн. рублей,финансирования в т.ч.: 1996 г. - 1883 млн. руб. 1997 г. - 2340 млн. руб. Из них: средства областного бюджета - 2246 млн. руб. 1996 г. - 928 млн. руб. 1997 г. - 1318 млн. руб. средства федерального бюджета - 1277 млн. руб. 1996 г. - 655 млн. руб. 1997 г. - 622 млн. руб. средства местного бюджета - 700 млн. руб. 1996 г. - 300 млн. руб. 1997 г. - 400 млн. руб.Ожидаемые конечные Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:результаты поднять престиж творческой личности как ценности в обществе; разработать основы для развития одаренности и таланта у детей в современных условиях; организовать подготовку и переподготовку кадров для работы с одаренными детьми.Система контроля за Управление образования администрации областиисполнением подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" (1996-1997 гг.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИОсуществить целевую поддержку 1996-1997 гг. Тамбовский 232 100 132 Федеральныйматериально-технической базы государственный бюджетобразовательных учреждений, техническийработающих с одаренными университетдетьми (оборудованиекомпьютерных классов,телеклассов)комплектование и обслуживаниекомпьютерных классовТамбовским техническимуниверситетом,предназначенных дляиспользования в обученииодаренных детей из лицеев,школ, колледжей приТамбовском государственномтехническом университете(экономико-математическоголицея, лицея с интернатом дляодаренных детей, юридическойшколы-лицея).Осуществить целевую поддержку 1996-1997 гг. Управление образованияматериально-технической базы администрации областиобразовательных учреждений,работающих с одареннымидетьми:лицею (с интернатом) 1996-1997 гг. Управление образования 1160 500 660для одаренных детей администрации областипри Тамбовскомтехническомуниверситете;образовательному 1996-1997 гг. Управление образования 232 100 132 Областной бюджетинтернату-лицею для администрации областиодаренных детей приМичуринскойгосударственнойсельскохозяйственнойАкадемии (Мичуринскийлицей);детскому лицею искусств 1996-1997 гг. Управление образования 255 110 145 Областной бюджет"Восхождение" при Тамбовском администрации областиуниверситете им. ДержавинаОткрыть на базе средней школы 1996 г. Управление образования 700 300 400 Местный бюджет заN 23 г. Тамбова военный лицей администрации области счет средств, предусмотренных на содержание учреждений образованияСоздать условия для развития 1996 г. Управление культуры 35 15 20 Федеральныйхудожественно-творческого администрации области бюджетобъединения прикладногоискусства "Жердевскаяглиняная игрушка" на базеЖердевской детскоймузыкальной школы II. ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ И ВНЕДРЕНИЕ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ В ПРАКТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬОбучить новым педагогическим 1996-1997 гг. Тамбовский 200 100 100 Федеральныйтехнологиям: государственный бюджетобучить пользованию техническийсовременными информационными университетсистемами образования спомощью компьютерных сетейработников образования;новым 1996-1997 гг. Институт повышения 10 5 5 Областной бюджетпсихолого-педагогическим квалификацииобразовательным технологиям работников образованияучителей, работающих содаренными детьмиОбучить естественным 1996-1997 гг. Мичуринская 200 120 80 Федеральныйдисциплинам государственная бюджет сельхозакадемияПодготовить и выпустить 1997 г. Институт повышения 10 - 10 Областной бюдетпечатные издания по квалификациирезультатам экспериментальной работниковработы по проблеме "Одаренные образования,дети" Тамбовский государственный университетПроводить исследования по 1996-1997 гг. Институт повышения 50 20 30 Областной бюджетпроблеме выявления и обучения квалификацииодаренных: работникова) детей на базе образования,экономико-математического Тамбовскийлицея, интерната для особо государственныйодаренных детей Тамбовской техническийобласти, школы N 23, д/с N 12 университетг. Тамбова, Никифоровскойшколы N 1, Рассказовской школыN 10б) дошкольников 1996-1997 гг. Тамбовский 100 60 40 Федеральный государственный бюджет университетПодготовить и переподготовить 1996-1997 гг. Институт повышения 12 6 6 Областной бюджетпрактических психологов, квалификацииработающих с одаренными работников образованиядетьмиВнедрить образовательные 1996-1997 гг. Управление образования 20 10 10технологии обучения и администрации области,развития одаренных детей: институт повышенияа) материальное квалификациистимулирование работников образованияпрофессорско-преподавательск-ого состава Тамбовскогогосударственного техническогоуниверситета, работающих содаренными детьми ииспользующих современныеинформационные технологииобучения;б) внедрять исследовательскую 1996-1997 гг. Тамбовский 80 40 40 Федеральныйнаправленность в изучении государственный бюджетпредметов университетфизико-математического циклав средней школе;в) разработать концепцию 1996-1997 гг. Тамбовский 30 20 10 Федеральныйнаписания и издания учебных государственный бюджетпособий по химии; университетг) развивать информационную 1996-1997 гг. Тамбовский 30 15 15 Федеральныйкультуру одаренных детей государственный бюджет университетд) разработать научные основы 1996-1997 гг. Тамбовский 80 40 40 Федеральныйумственной одаренности детей государственный бюджеткультуру одаренных детей университете) разработать программу и 1996-1997 гг. Тамбовский 30 15 15 Федеральныйучебный план детского лицея государственный бюджетискусств "Восхождение" университетж) развивать аутентичные 1996-1997 гг. Тамбовский 20 10 10 Федеральныйформы танцевального искусства государственный бюджетв группах одаренных детей университетПодготовить и провести 1997 г. Институт повышения 20 - 20 Областной бюджетнаучно-практическую квалификацииконференцию по программе работников образования"Одаренные дети" III. ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫЯВЛЕНИЮ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ "НОВЫЕ ИМЕНА"Проводить конкурс на 1996-1997 гг. Комитет по социальной 100 40 60 Областной бюджетприсвоение областных именных политике администрациистипендий и ежегодных грантов области(постановление областной Думыот 28 февраля 1995 г. N 151)Провести II международный 1996 г. Управление культуры, 12 12 - Областной бюджетконкурс юных пианистов отдел молодежнойим. С.В.Рахманинова политики администрации областиОбеспечить участие одаренных 1996 г. Управление культуры, 200 50 150 Областной бюджетдетей в региональных, отдел молодежнойВсероссийских и Международных политики администрацииконкурсах областиПровести областной фестиваль 1996 г. Управление культуры, 10 10 - Областной бюджетхореографического искусства отдел молодежнойучащихся школ искусств политики администрации областиконкурс молодых талантов 1996-1997 гг. Управление культуры, 15 5 10 Областной бюджет"Утренняя звезда" отдел молодежной политики администрации областиконкурсы, фестивали, смотры, 1996-1997 гг. Управление культуры, 45 15 30 Областной бюджетвыставки юных талантов - отдел молодежнойучащихся школ искусств по политики администрацииразличным направлениям областирекомендовать проведение 1996-1997 гг. Управление культуры, 25 10 15 Областной бюджетрайонных праздников "Наша отдел молодежнойдружная семья" политики администрации областипроводить ежегодно 1996-1997 гг. Управление образования 20 10 10 Областной бюждетинтеллектуальный марафон для администрации областиодаренных детейформировать банк данных об 1996-1997 гг. Институт повышенияобразовательных учреждениях квалификацииТамбова и области, работающих работниковс одаренными детьми образования, Управление культуры администрации областиНаименование подпрограммы "Дети-сироты"Координатор подпрограммы Управление образования администрации областиОсновные разработчики и Управление образования администрации областиисполнителиХарактеристика проблемы Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В области их насчитывается около 4 тысяч, причем, основную массу составляют не сироты, а дети, чьи родители отказались от их воспитания, или лишены родительских прав. Обострилась проблема адаптации выпускников интернатных учреждений после вступления их в самостоятельную жизнь, выбора профессии. Сокращение строительства и реконструкций детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рост числа детей, нуждающихся в государственной опеке, привело к повышению наполняемости интернатных учреждений, нарушению установленных санитарно-гигиенических норм, ухудшилась материально-техническая база.Основные цели и задачи Основной целью программы является создание наиболее благоприятных условий для подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни в современном обществе, их адаптации к социальной среде. Программа предусматривает решение следующих задач: - осуществление мер по совершенствованию системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства этих детей, защита имущественных, жилищных и других интересов детей, оставшихся без попечения родителей; - развитие системы подготовки и переподготовки кадров для работы с детьми-сиротами и детьми, лишенных попечения родителей; - осуществление мер по предупреждению социального сиротства; - укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Объемы и источники Всего 10480 млн. рублей,финансирования в т.ч.: 1996 год 4120 млн. рублей 1997 год 6360 млн. рублей Из них: средства местного бюджета 30 млн. рублей 1996 год 30 млн. рублей 1997 год - средства областного бюджета 2700 млн. рублей 1996 год 1270 млн. рублей 1997 год 1430 млн. рублей средства федерального бюджета 7700 млн. рублей 1996 год 2800 млн. рублей 1997 год 4900 млн. рублей средства областного отделения Российского детского фонда 50 млн. рублей 1996 год 20 млн. рублей 1997 год 30 млн. рублейОжидаемые конечные Полноценная интеграция в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечениярезультаты родителей; Улучшение материальной базы интернатных учреждений.Система контроля за Управление образования администрации областиисполнением подпрограммы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" (1996-1997 годы)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Предупреждение социального сиротстваСформировать системудифференцированной помощисемьям с детьми, нуждающимсяв дополнительной социальнойподдержке;а) рекомендовать 1996-1997 гг. Администрации районов В пределахадминистрациям районов и и городов средств,городов области создавать предусмотренныхучреждения (приюты, центры) на финансированиедля временного устройства учрежденийдетей-сирот и детей, образованияоставшихся без попеченияродителей, а также временногопребывания детей, родителикоторых испытываютсоциально-бытовые трудностиб) рекомендовать 1996-1997 гг. Администрации районов В пределахадминистрациям районов и и городов средств,городов области создавать предусмотренныхтерриториальные центры помощи на финансированиесемьям с детьми учреждений образования и социальной защиты населения II. Совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейСформировать областной банк 1996 г. Управление образования В пределахданных о детях-сиротах и администрации области средств,детях, оставшихся без предусмотренныхпопечения родителей на финансирование учреждений образованияРазвивать семейные формы 1996-1997 гг. Управление В пределахустройства детей-сирот и образования, комитет средств,детей, оставшихся без по социальной защите предусмотренныхпопечения родителей администрации области, на финансирование(усыновление, опека, администрации районов учрежденийпопечительство, приемные и городов образования исемьи) социальной защиты населенияСоздавать производственные 1996-1997 гг. Администрации районов Федеральныйучастки, цеха на предприятиях и городов (по бюджетдля трудоустройства лиц из согласованию)числа детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителейПринять меры по 1996-1997 гг. Администрации районовсовершенствованию системы и городов, управлениеобеспечения жильем лиц из жилищно-коммунальногочисла детей-сирот и детей, хозяйстваоставшихся без попечения администрации областиродителей (закрепление жилойплощади, ранее принадлежащейродителям, или доли вприватизированном жилье,предоставление льготныхкредитов)Создать ассоциацию 1996 г. Управление образованиявыпускников детских домов и администрации области,школ-интернатов отдел молодежной политики администрации области, ассоциация учащейся молодежи, областное отделение Российского фондаОрганизовать встречи ежегодно Управление образования 50 20 30 Средствавыпускников детских домов администрации области, областного областное отделение отделения Российского детского Российского фонда, ассоциация детского фонда выпускников детских домов и школ-интернатовИтого по разделу II: 50 20 30 III. Совершенствование материальной базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейПровести реконструкцию старых 1997 г. Администрация 1200 - 1200 Федеральныйзданий Рассказовского дома г. Рассказово (по бюджетдетства под спортивный и согласованию),актовый залы, осуществить управление образованиястроительство бани администрации областиПровести реконструкцию старых 1996-1997 гг. Управление образования 1100 500 600 Областной бюджетзданий под спортивный зал в администрации областиТатановском детском доме,осуществить строительствоовощехранилища,газифицировать детский домСтроительство Отьясской 1996-1997 гг. Управление образования 5500 2300 3200 Федеральныйвспомогательной администрации бюджетшколы-интерната области, УИКС администрации областиОсуществить реконструкцию 1996-1997 гг. Управление образования 1370 570 800 Областной бюджетзданий, строительство бани и администрации областитеплицы в Красносвободненскойшколе-интернатеЗавершить строительство 1996-1997 гг. Управление образования 230 200 30 Областной бюджеткотельной в Красивском доме администрации областидетства, подготовитьпроектно-сметную документациюна строительство 2-хкоттеджей для размещениядетейРекомендовать региональной 1996-1997 гг. Управление образованияэнергетической комиссии администрации областиадминистрации области снизитьтарифы на пользованиеэлектроэнергией интернатнымучреждениям областиИТОГО по разделу III: 9400 3570 5830 IV. Кадровое обеспечение системы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейОрганизовать ежегодные 1996-1997 гг. Управление образования В пределахсеминары для работников администрации области средств,(специалистов) по охране предусмотренныхдетства по вопросам на финансированиесоциальной защиты детей-сирот институтаи детей, оставшихся без повышенияпопечения родителей квалификации работников образованияВнедрить новые 1996-1997 гг. Управление образования 1000 500 500 Федеральныйпедагогические технологии: администрации области бюджетОткрыть на базе Сосновскойшколы-интерната длядетей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей, службу помощидетям и педагогамРазработать методические 1996-1997 гг. Управление образования В пределахрекомендации в помощь администрации области средств,родителям-воспитателям предусмотренныхприемных семей по содержанию на финансированиеи развитию детей учреждений образованияИТОГО по разделу IV: 1000 500 500Наименование подпрограммы "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"Координатор подпрограммы Комитет по социальной защите населения администрации областиОсновные разработчики и Комитет по социальной защите населения администрации областиисполнители Управление здравоохранения администрации области, Управление образования администрации областиХарактеристика проблемы В области проживает 3,5 тыс. детей-инвалидов, 550 из них воспитываются в специализированных детских домах и школах-интернатах, областном Доме ребенка. В В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, заболевания опорно-двигательной системы, нарушения слуха и зрения. Работа с детьми-инвалидами затруднена целым комплексом социальных, медицинских, психологических, финансовых и других проблем. Слабо развивается сеть учреждений реабилитационного и восстановительного лечения. Требует совершенствования системы обучения детей с отклонениями в развитии, методика и содержание их профессиональной ориентации.Основные цели и задачи Повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности. Решение вопросов медицинской реабилитации инвалидов по специальным программам. Укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов, осуществление реконструкции и строительство новых зданий. Обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание. Увеличение возможностей для комплексной психолого-педагогического и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями.Объем и источники Всего 16643 млн. рублей,финансирования в том числе на 1996 год - 10813 млн. рублей, на 1997 год - 5830 млн. руб., Из них: 1996 г. 1997 г. средства областного бюджета 4699 2565 средства федерального бюджета 6074 3200 средства областного отделения детского фонда 40 65Ожидаемые конечные Уменьшение степени риска рождения детей с врожденными и наследственнымирезультаты заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности. Создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество. Обеспечение детей-инвалидов специальными индивидуальными средствами передвижения, техническими средствами, облегчающими самообслуживание. Создание сети учреждений восстановительного лечения и реабилитации.Система контроля за Комитет по социальной защите населения администрации области совместно сисполнением подпрограммы заинтересованными ведомствами. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" (1996-1997 гг.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Повышение эффективности профилактики детской инвалидностиРазвитие медико-генетической 1997 г. Управление 130 - 130 Средстваслужбы (диагностика здравоохранения областноговнутриутробной инфекции) администрации области бюджета, выделенные на содержание учреждений здравоохраненияДооснастить 1997 г. Управление 300 - 300 Средствародовспомогательные здравоохранения областногоучреждения области администрации области бюджета,операционной диагностической выделенные нааппаратурой, фегальными содержаниемониторами учреждений здравоохранения II. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей с ограниченными возможностями:Начать строительство нового 1997 г. Комитет по социальной 5200 5200 - Средствакорпуса Сампурского защите населения федеральногодома-интерната для детей администрации области бюджетапсихохроников - 200 мест.обеспечить функционирование и 1996 г. Комитет по социальной 5444 3489 1955 Средствапроведение капитального защите населения федеральногоремонта Центра социальной администрации области бюджетареабилитации семьи вс. Б.Липовицапровести капитальный ремонт 1996 г. Комитет по социальной 200 200 - СредстваСампурского детского защите населения областногодома-интерната администрации области бюджета 1996 г. Комитет по социальной 195 195 - Средства защите населения федерального администрации области бюджетаобеспечить транспортнымисредствами:детский Комитет по социальной Средствареабилитационно-оздоровитель- защите населения федеральногоный центр "Россиянка" администрации области бюджета автомобиль ВАЗ 1996 г. автомобиль УАЗ экскурсионный автобус для детейцентр социальной реабилитации Комитет по социальной Средствасемьи и в с. Б.Липовица: защите населения федерального автомобиль УАЗ 1996 г. администрации области бюджета автомобиль ВАЗ экскурсионный автобус для детейЗавершить строительство 1996-1997 гг. Управление образования 3800 600 3200 СредстваУваровской вспомогательной администрации области федеральногошколы-интерната бюджетаначать строительство 1997 г. Управление образования 1500 - 1500 Средстваспортивного комплекса в администрации области областногоТамбовской школе-интернате бюджетадля глухих детейосуществить газификацию 1996 г. Управление образования 200 200 - СредстваЗнаменской вспомогательной администрации области областногошколы-интерната бюджета III. Обеспечить детей больных сахарным диабетом индивидуальными глюкометрами, автоматическими дозаторами инсулина 1997 г. Комитет по социальной 65 65 Средства защите населения областного администрации области отделения детского фонда, Областное отделение привлеченные детского фонда средства Мэрия г. Тамбова Фонд обязательного медицинского страхованияОказывать содействие в 1996-1997 гг. Комитет по социальнойорганизации деятельности защите населенияТамбовской ассоциации администрации областиродителей, воспитывающих детейс заболеванием "СиндромДауна"Осуществить меры по созданию 1996-1997 гг. Областной центр Средстваусловий для профессионального занятости, Комитет по областного иобучения детей-инвалидов с социальной защите федеральногопоследующим их населения бюджетов,трудоустройством на базе администрации области выделяемыхцентра социальной комитету пореабилитации семьи в социальной защитес. Б.Липовица населения администрации области, областного центра занятостиПериодически проводить 1996-1997 гг. Комитет по социальной В пределахмедико-педагогическую защите населения средств,экспертизу детей, проживающих администрации области, выделяемых нав Сампурском детском управление образования содержаниедоме-интернате на предмет администрации области учрежденийвозможности их обучения. социальной защитыСоздавать необходимые условия населениядля обучения детей, оказыватьметодическую помощь учителями воспитателям.На базе центра экстренной 1996 г. Комитет по социальной В пределахсоциально-психологической защите населения средств,помощи слабозащищенным слоям администрации области выделенных нанаселения комитета по содержаниесоциальной защите населения учрежденийадминистрации области открыть социальной защитыкомпьютерный класс для детей населенияс нарушениемопорно-двигательной системы.Обеспечить инвалидными 1996-1997 г. Комитет по социальной 14 14 - Средстваколясками детей с нарушением защите населения федеральногоопорно-двигательной системы администрации области бюджетаОбеспечить 1996-1997 г. Комитет по социальной 800 800 - Средствапротезно-ортопедическими защите населения областногоизделиями нуждающихся администрации области бюджета,детей-инвалидов выделенные комитету по социальной защите населенияВ рамках программы "Глухие 1996 г. Областное отделение 40 40 - Средствадети" приобрести и вручить Российского детского областногоглухим и слабослышащим детям фонда отделенияслуховые аппараты фирм детского фонда"Отикон", "Старки". Комитет по социальной 65 65 - Средства защите населения федерального администрации области бюджетаОткрыть диагностические 1996 г. Управление образования Средства,классы на базе Тамбовской N 3 администрации области выделяемые наЗнаменской вспомогательной содержаниешкол-интернатов. учреждений образования IV. Организация физкультурно-оздоровительной, творческой работы с детьми-инвалидами: 1996-1997 гг. Комитет по физической Средства культуре и спорту областного администрации области, бюджета, комитет по социальной выделенные защите населения структурным администрации области подразделениямпровести спартакиаду для Отдел молодежной 20 10 10 Средствадетей с ограниченными политики администрации областноговозможностями, фестиваль области, областное бюджета,художественного творчества отделение детского выделенныедетей-инвалидов фонда, управление структурным образования подразделениям администрации областиорганизовать областную 1997 г. Управление образования 20 - 20 Средства,выставку творческих работ администрации области, выделяемыедетей-инвалидов под девизом комитет по социальной структурным"Мы все можем" защите населения подразделениям администрации области, администрации Академия детства области, привлеченные средстваРасширить сеть любительских 1996-1997 гг. Управление культуры В пределахобъединений и клубов по администрации области средств,интересам предусмотренныхдекоративно-прикладного и на финансированиеизобразительного творчества учрежденийдетей-инвалидов культурыразработать и выпустить 1996-1997 гг. Управление культуры В пределахметодические рекомендации, администрации области средств,репертуарные списки, сценарии предусмотренныхпо работе с детьми-инвалидами на финансирование учреждений культурыорганизовать и провести 1997 г. Управление культуры В пределахдетский благотворительный администрации области средств,марафон "Дети-детям" для предусмотренныхдетей-инвалидов, на финансирование учреждений культурыпроводить специальные 1996-1997 гг. Управление образованияолимпиады для детей-инвалидов администрации области, комитет по физической культуре и спорту администрации областиНаименование подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"Координатор подпрограммы Миграционная служба Тамбовской областиОсновные разработчики и Миграционная служба Тамбовской областиисполнители Комитет по социальной защите населения администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление образования администрации области Областной центр госсанэпиднадзораХарактеристика проблемы В настоящее время на территории области зарегистрировано через миграционную службу 3,8 тысяч детей до 16 лет из семей беженцев и вынужденных переселенцев. В состав 301 семьи (661 чел.), вынуждено покинувших места постоянного проживания в результате конфликта в Чеченской республике, несовершеннолетние дети составляют 132 человека. Дети вынужденных мигрантов, лишившись привычного образа жизни, воспитывающиеся в настоящее время в крайне стесненных финансовых и материальных условиях, оказываются чрезвычайно уязвимы. Наиболее пристального внимания, адресной государственной поддержки требуют особо нуждающиеся многодетные семьи с несовершеннолетними детьми, дети, оставшиеся без родителей или потерявшие их в межнациональных конфликтах, неполные и многодетные семьи. Важным компонентом социальной адаптации детей должна стать психолого-педагогическая реабилитация. Субъектом данной программы являются различные категории детей семей беженцев и вынужденных переселенцев.Основные цели и задачи Улучшение положения детей беженцев и вынужденных переселенцев как наиболее социально не защищенной категории Создание благоприятных условий для детей беженцев и вынужденных переселенцев для размещения и адаптации Оказание помощи семьям с детьми в расселении, жилищном, социально-культурном и медико-санитарном обеспеченииОбъем и источники Всего 55265 млн. руб.,финансирования в т.ч. по годам: 1996 - 25115 млн. руб., 1997 - 30150 млн. руб. Из них: средства областного бюджета - средства федерального бюджета - 55265 млн. руб.Ожидаемые конечные Создание условий для нормального и гармоничного физического, психологического ирезультаты культурного развития детей семей беженцев и вынужденных переселенцевСистема контроля за Миграционная служба области,исполнением подпрограммы Комитет по социальной защите населения администрации области ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ" (1996-1997 гг.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Сроки | Исполнители | Затраты | (млн. | руб.) | Источники | исполнения | | Всего | в том | числе | финансирования | | | | 1996 | 1997 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Организационное обеспечениеСоздать банк данных о детях постоянно Миграционная службасемей беженцев и вынужденных Тамбовской областипереселенцевНа период чрезвычайной по мере Миграционная службаситуации разрабатывать планы необходимости Тамбовской областимероприятий по приемуэвакуированных детей из зонмежнациональных конфликтовСоздать банк данных 1996-1997 гг. Областной штабоздоровительных лагерей, гражданской обороны,детских Управление образованиясанаториев-профилакториев, администрации области,школ-интернатов, общежитий Миграционная службавузов, техникумов, ПТУ, Тамбовской области подетских дошкольных учреждений согласованию сна территории области, администрациейкоторые могут быть районов, городовиспользованы для временногоразмещения эвакуированныхдетей на период чрезвычайныхситуацийВ целях поиска родителей, 1996-1997 гг. Управление внутреннихродственников, близких, дел области,знакомых, детей, прибывших Миграционная службабез родителей, на базе Тамбовской областиинформационного центра УВДсоздать банк данных о детях,эвакуированных из зонмежнациональных и военныхконфликтовОсуществлять целевые 1996-1997 гг. Управление внутреннихмероприятия по охране дел областиправопорядка и обеспечениюбезопасности в местахвременного размещенияэвакуированных детейВ целях установления возраста 1996-1997 гг. Управление внутреннихдетей использовать услуги дел области,судебно-медицинской Миграционная службаэкспертизы Тамбовской областиОбеспечить безопасность 1996-1997 гг. Управление внутреннихперевозок эвакуированных дел областидетей беженцев патрульнымиэкипажами ГАИ II. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных и военных конфликтовОбеспечивать размещение 1996-1997 гг. Управление образованиядетей, прибывших без семей, в администрации области,домах ребенка, детских домах, Комитет по социальнойшколах-интернатах для защите населениядетей-сирот, администрации области,специализированных Управлениеучреждениях для детей, здравоохранениянуждающихся в социальной администрации областиреабилитации, и Общество Красногодр. учреждениях Креста, Администрации районов, городовСоздать региональный банк Миграционная службаданных о детях, прибывших без Тамбовской областиродителей Управление внутренних дел областиОрганизовать поиск родителей, 1996-1997 гг. Управление внутреннихродных и близких детей, дел области,прибывших без родителей Миграционная служба Тамбовской областиОбеспечивать пребывание 1996-1997 гг. Миграционная служба 45.0 20.0 25.0 Федеральныйдетей, находящихся в центрах Тамбовской области, бюджетвременного размещения, в Комитет по социальнойдетских дошкольных и защите населенияобщеобразовательных администрации области,учреждениях в т.ч. питанием, Управление образованияпредставлением учебников, администрации областиприобретением школьнойодежды, обувиОснащение медицинских 1996-1997 гг. Управление 35.0 15.0 20.0 Федеральныйпунктов, расположенных в здравоохранения бюджетцентрах временного размещения администрации области,необходимыми медикаментами Миграционная служба Тамбовской области III. Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучияПроводить углубленные 1996-1997 гг. Управление В пределахмедицинские осмотры, здравоохранения средств,бактериологические администрации области, предусмотренныхобследования и обязательную Областной центр на финансированиеиммунизацию детей беженцев и санэпиднадзора учрежденийвынужденных переселенцев здравоохраненияСогласовывать с областным 1996-1997 гг. Миграционная служба Средствацентром санэпиднадзора Тамбовской области федеральноготерритории предполагаемого бюджетаразмещения беженцев ивынужденных переселенцев, вт.ч. детей эвакуированных иззон вооруженных конфликтов сучетомсанитарно-эпидемиологическойобстановкиОпределять иммунологический 1996-1997 гг. Управление Местный В пределахстатус детей мигрантов на здравоохранения бюджет средств,основе лабораторных администрации области, выделенных наисследований напряженности Областной центр финансированиеиммунитета в кори, дифтерии, госсанэпиднадзора и учрежденийстолбняку у детей с его территориальные здравоохранениянеизвестным прививочным подразделения,анализом Администрации районов, городовРазрабатывать индивидуальные 1996-1997 гг. Областной центр В пределахкалендари прививок с учетом госсанэпиднадзора средств,прививочного анамнеза и выделенных наинфекционных заболеваний, финансированиехарактерных для территорий учрежденийвыбытия для детей мигрантов здравоохраненияПроводить анализ инфекционной 1996-1997 гг. Управлениеи паразитарной здравоохранениязаболеваемости, внедрять администрации области,современные методы Областной центрклинико-инструментальной и госсанэпиднадзора,лабораторной диагностики Администрация районов, городовПроводить иммунизацию 1996-1997 гг. Управление Местный В пределахмигрантов от здравоохранения бюджет средств,природно-очаговых администрации области, выделенных назаболеваний, характерных для Областной центр финансированиеТамбовской области санэпиднадзора, учреждений(туляремия) Администрация районов, здравоохранения городовПроводить энтомологическое 1996-1997 гг. Областной центр Местный В пределахобследование территорий госсанэпиднадзора, бюджет средств,области в центрах Администрации районов, выделенных насосредоточения мигрантов для городов финансированиеоценки восприимчивости учрежденийвозможности распространения здравоохраненияпаразитов IV. Социальная поддержка семей беженцев, вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детейВ целях облегчения адаптации 1996-1997 гг. Миграционная служба 55000.0 25000.0 30000.0 Федеральныйдетей вынужденных мигрантов Тамбовской области бюджетпродолжить работу поорганизации коллективногорасселения, строительствукомпактных поселков напостоянной основе на примереГавриловского, Ржаксинского,Мучкапского районов, созданиютовариществ, землячествОказывать единовременнуюматериальную и финансовуюпомощь многодетным семьям стремя и более детьми до 18лет, одиноким матерям илиотцам:а) единовременное денежное 1996-1997 гг. Миграционная служба 45.0 20.0 25.0 Федеральныйпособие Тамбовской области бюджетб) медикаменты, одежда, постоянно ФМС России, Обществопитание по мере Красного Креста, поступления Комитет по социальной защите населения, Благотворительные организацииОказывать помощь многодетным 1996-1997 гг. Миграционная службасемьям, одиноким матерям или Тамбовской областиотцам с детьми до 3-х лет вобеспечении жилой площадью.Обеспечить первоочереднуюпостановку на учет наполучение жилья этойкатегории вынужденныхмигрантовСодействовать семьям 1996 г. Миграционная служба 110.0 50.0 60.0беженцев, вынужденных Тамбовской области, феде-переселенцев в реабилитации и Управление образования ральныйоздоровительном отдыхе детей области, Комитет по бюджетв профилактории "Ватутина" социальной защитеФМС России и действующей населенияобластной оздоровительной администрации областибазы отдыхаОбеспечение детей постоянно Управление образованияматерей-одиночек и администрации области,многодетных матерей из числа Администрации районов,беженцев и вынужденных городов (попереселенцев местами в согласованию)детских дошкольныхучреждениях с предоставлениемльготной платы в течениепервых 3-х месяцевОказывать помощь многодетным 1996-1997 гг. Миграционная служба 30.0 10.0 20.0и неполным семьям, Тамбовской области, феде-проживающим в Центрах Комитет по социальной ральныйвременного размещения в защите населения бюджетприобретении школьных администрации областипринадлежностей, организацииновогодних праздниковОрганизовать для детей 1996-1997 гг. Администрации районов, местныйна особо нуждающихся городов (по бюджетсемей беженцев и согласованию)вынужденныхпереселенцевбесплатное питание(обеды, завтраки) вобщеобразовательных ипрофессиональныхучебных заведенияхПредоставлять единовременную 1996-1997 гг. Миграционная служба Федеральныйматериальную помощь на Тамбовской области бюджеткаждого ребенка школьноговозраста к началу учебногогода нуждающимся семьямбеженцев и вынужденныхпереселенцев