Постановление Думы Тамбовской области от 29.03.1996 № 418
О Целевой программе развития и совершенствования Тамбовской областной службы медицины катастроф на 1996-1997 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Целевой программе развития и совершенствования Тамбовской областной службы медицины катастроф на 1996-1997 годы Рассмотрев материал, представленный Администрацией области, изаключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальнымвопросам и налогообложению, в целях развития и совершенствованияТамбовской областной службы медицины катастроф на 1996-1997 годы, Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Целевую программу развития и совершенствованияТамбовской областной службы медицины катастроф на 1996-1997 годы(прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам иналогообложению областной Думы (Филимонов С.М.). 3. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 29 марта 1996 года N 418------------------------------ Внесена главой Администрации области УТВЕРЖДЕНА постановлением Тамбовской областной Думы от 29 марта 1996 г. N 418 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА развития и совершенствования Тамбовской областной службы медицины катастроф на 1996 - 1997 годы 1. ОБОСНОВАНИЕ Развитие и совершенствование службы медицины катастроф в областиприобретает все большее значение из-за наличия в области значительногоколичества химических, взрыво-пожароопасных и других объектов, приавариях на которых санитарные потери населения могут принять массовыйхарактер, а также ввиду всеобщей тенденции ежегодного роста количестваразличных аварий, катастроф и стихийных бедствий. На территории области в 19 населенных пунктах имеется 39высокоопасных химических объектов, на которых хранится 5982,8 тоннысильнодействующих ядовитых веществ, в том числе 100 тонн фосгена и1600 тонн соляной кислоты на акционерном обществе открытого типа"Пигмент", 600 тонн азотной кислоты на Котовском заводе пластмасс, 770тонн аммиака на акционерном обществе открытого типа "Уваровскийхимический завод". Количество населения области, проживающего в зонах возможногохимического заражения (общая площадь 10618 квадратных километров),составляет 835 тыс. человек, ориентировочные санитарные потери прикрупной химической аварии с выбросом сильнодействующих ядовитыхвеществ могут составить от 4О до 160 тыс. человек. Кроме химически опасных объектов, потенциальную опасностьвозникновения чрезвычайной ситуации представляет аммиакопровод"Тольятти-Одесса" протяженностью 55 км, проложенный на территорииУваровского и Мучкапского районов. Ежедневно по железной дорогеобласти транспортируют сотни тонн сильнодействующих ядовитых веществболее 30 наименований. Наряду с химическими особую опасность представляют 32взрыво-пожароопасных, 101 пожароопасный объект, 3 газопровода, 2нефтепровода и 2 продуктопровода на территории области. Образованиевзрывоопасного газовоздушного облака может привести к санитарнымпотерям среди населения в количестве до 5 тыс. человек. Наличие в области магистральных железнодорожных и автомобильныхпутей сообщения представляет реальную угрозу возникновения крупныхтранспортных аварий, аналогичных по своим последствиям катастрофам наст. Арзамас-1 и Свердловск-Сортировочная. При авариях на атомныхстанциях в Воронежской, Саратовской, Курской областях даже гораздоболее масштабных, чем Чернобыльская, радиоактивное заражение большейчасти территории области намного превысит предельно допустимые нормы. Существование в области постоянных природных очагов инфекции(туляремии), неблагополучных пунктов по сибирской язве, вспышкизаболеваний населения кишечными инфекциями, возможность заноса внаселенные пункты области таких карантинных инфекций, как чума ихолера, создают постоянную угрозу возникновения эпидемий, вероятностькоторых намного возрастет в зоне стихийных бедствий (наводнение,ураган, смерч) и антропогенных катастроф. В результате стихийныхбедствий, аварий и катастроф имеется большая вероятность выхода изстроя расположенных в районе их возникновения лечебно-профилактическихучреждений, что значительно осложнит возможности оказания медицинскойпомощи и лечения заболевших и пострадавших и потребует привлечениядополнительных медицинских сил и средств. Приведенные данные свидетельствуют, что для сохранения жизни издоровья населения области при чрезвычайных ситуациях необходимахорошо организованная и укомплектованная всем необходимым мобильнаяобластная служба медицины катастроф, способная эффективно действоватьв любых экстремальных ситуациях. Практика показывает, что наиболее тяжелые последствия,сопровождающиеся нарушением здоровья людей, регистрируются в техрегионах, где имелись лишь минимальные ресурсы для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. В Тамбовской области с 1991 года для оказания экстреннойлечебно-профилактической и санитарно-эпидемической помощи населениюпри чрезвычайных ситуациях создан областной центр экстренноймедицинской помощи (на базе областной больницы), 5 бригадспециализированной медицинской помощи постоянной готовности:хирургическая - на базе областной больницы, ожоговая - на базе 2-йгородской больницы, токсикотерапевтическая - на базе З-й городскойбольницы, инфекционная - на базе областной больницы,санитарно-противоэпидемическая - на базе областного центрагоссанэпиднадзора, бригада быстрого реагирования - бюросудмедэкспертизы, а также в лечебных учреждениях всех городов областисоздано по одной бригаде экстренной медицинской помощи. За период осуществления областной службы экстренной медицинскойпомощи накоплен достаточный опыт работы по оказанию неотложной помощипострадавшим в реальных условиях и по итогам тактико-специальныхучений, который показывает, что в организации и функционированиислужбы медицины катастроф имеются существенные недостатки, связанные впервую очередь с недостаточным финансированием учреждений иформирований службы. Формирования службы имеют крайне недостаточнуюматериально-техническую оснащенность, укомплектованность современнымидиагностическими и лечебными средствами, специализированнымтранспортом, что не позволяет в полном объеме, быстро и качественнооказать неотложную медицинскую помощь на догоспитальном этапе,особенно в зонах чрезвычайных ситуаций, значительно удаленных отнаселенных мест. Исходя из вероятного количества санитарных потерь при различныхавариях и катастрофах, существующее в настоящее время количествобригад постоянной готовности и экстренной помощи недостаточно.Созданная в области экстренная педиатрическая,акушерско-гинекологическая, нейрохирургическая, травматологическаямедицинская помощь требует придания им статуса бригад экстренноймедицинской помощи с соответствующим усилением кадрами и медицинскимимуществом. Для оперативного управления силами и средствами службы необходимосоздание в областном центре экстренной медицинской помощиинформационно-вычислительной системы "Медицина катастроф". Экстреннаямедицинская помощь и лечение населения в чрезвычайных ситуациях имеютсвои особенности, обусловленные внезапностью возникновения такойситуации, ее характером и масштабом последствий, тяжестью иразнообразием форм заболеваний и поражений населения. В связи с вышеизложенным возникают серьезные проблемы как всистеме организации медицинской помощи, так и в качестве ее оказания вэтих условиях. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целью Программы является предупреждение и ликвидациямедико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечениеготовности, развитие и совершенствование деятельности сил и средствобластной службы медицины катастроф по своевременному и эффективномуоказанию лечебно-профилактической и санитарно-эпидемической помощинаселению при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах и эпидемиях. Для достижения поставленных целей Программой предусмотренорешение следующих задач: обеспечение развития и совершенствования областной службымедицины катастроф; экстренная медицинская помощь и лечение населения в чрезвычайныхситуациях; санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций; научное, кадровое и материально-техническое обеспечение областнойслужбы медицины катастроф. 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ Эффективность лечебно-профилактического исанитарно-эпидемиологического обеспечения населения в чрезвычайныхситуациях во многом зависит от организации управления, структуры, форми методов работы областной службы медицины катастроф. Необходимосоздание более оптимальное структуры этой службы, обеспечениеготовности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологическихучреждений и формирований, составляющих ее структуру, координированнымдействиям в условиях возникновения и ликвидации последствии вчрезвычайных условиях. В настоящее время силы и средства медицинской службы экстреннойпомощи области ведомственно разобщены, требуется координацияуправления деятельности всех учреждений и формирований, входящих всостав службы медицины катастроф, независимо от их ведомственнойподчиненности и распоряжения. Основными направлениями развития и совершенствования структурыслужбы медицины катастроф являются: пересмотр структуры и организации работы областного центраэкстренной медицинской помощи с целью создания более функциональногооргана управления силами и средствами службы медицины катастроф; внедрение методик и методов прогнозирования медико-санитарныхпоследствий при чрезвычайных ситуациях различного характера; создание службы медицины катастроф во всех городах и районахобласти на основе планов-заданий, разработанных с учетом вероятныхмедико-санитарных последствий при чрезвычайных ситуациях; характеристика территории области по вероятности возникновениячрезвычайных ситуаций различного масштаба и характера, рациональногопривлечения сил и средств областной службы медицины катастроф иформирований экстренной медицинской помощи различных ведомств (МПС,Вооруженных Сил, МВД и др.) в случае возникновения таких ситуаций; создание при областном центре экстренной медицинской помощиинформационно-вычислительной системы "Медицина катастроф". 4. ЭКСТРЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ И ЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Основными направлениями работ по обеспечению оказания экстренноймедицинской помощи и лечению населения в чрезвычайных ситуацияхявляются мероприятия по реализации Целевой программы: проектирование и строительство здания областного центраэкстренной медицинской помощи и санитарной авиации на базе строящейсяобластной консультативной поликлиники; приобретение для санитарной авиации 5 санитарных машин, по 1реанимобилю для бригад хирургической и токсикотерапевтическойспециализированной помощи постоянной готовности, по 1 машине УАЗ-452для ожоговой и инфекционной бригад постоянной готовности; оснащение машин бригад постоянной готовности современнымисредствами связи; доукомплектование бригад постоянной готовности недостающиммедицинским, санитарно-хозяйственным и другим имуществом; создание дополнительных бригад специализированной медицинскойпомощи постоянной готовности (педиатрическая, хирургическая,нейрохирургическая, травматологическая, акушерско-гинекологическая,психотерапевтическая); создание на базе крупных лечебно-профилактических бригадэкстренной специализированной помощи, в первую очередьтоксико-терапевтических; на основе разработанных планов-заданий главным врачам лечебныхучреждений создать во всех городах и районах области достаточноеколичество врачебно-сестринских бригад и медицинских отрядовэкстренной помощи из расчета возможных санитарных потерь при наиболеевероятных для данных районов чрезвычайных ситуаций; создание на базе амбулаторно-поликлинических учреждений резервныхврачебно-сестринских бригад для оказания неотложной медицинской помощина дому населению района обслуживания на период ликвидациичрезвычайных ситуаций, когда большинство бригад скорой медицинскойпомощи будет работать в зоне чрезвычайных ситуаций; выдать планы-задания по организации стационаров службы экстренноймедицинской помощи (на базе больниц городов) для оперативного приемапотока пострадавших; создание на базе "Медтехники" и "Тамбовфармации" автолетучек снеснижаемыми запасами медицинского имущества для хирургических итоксико-терапевтических бригад, работающих на догоспитальном игоспитальном этапах; приобретение и создание неснижаемых запасов кислородных баллоновдля химически опасных городов и районов области; приобретение для учреждении и формирований областной службымедицины катастроф 10 передвижных электростанций. Для сохранения сил и средств службы медицины катастроф, а такжедля защиты больных, находящихся на стационарном лечении и на приеме вамбулаторно-поликлинических учреждениях, в случае возникновенияхимических аварий с выбросом сильнодействующих ядовитых веществнеобходимо: приобретение и накопление в лечебно-профилактических исанитарно-эпидемических учреждениях до полной потребности средствиндивидуальной и медицинской защиты; разработать план экстренной эвакуации больниц, находящихся в зоневозможного химического заражения, в первую очередь областной больницы,областной психиатрической, инфекционной больниц и других больниц,расположенных в трехкилометровой зоне от "Пигмента", и выделитьсредства для материально-технического обеспечения данного плана. 5. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ За последнее десятилетие в Российской Федерации осложниласьсанитарно-эпидемиологическая обстановка вследствие значительногоувеличения числа чрезвычайных ситуаций, вызванных техногеннойдеятельностью человека, а также возникновения эпидемий, при которыхрегистрируется большое количество заболевших. В Тамбовской области отмечается довольно высокая насыщенностьпромышленными объектами, в том числе производящими синтетическиекрасители, лаки, смолы, минеральные удобрения, кислоты. Кроме того, вобласти имеются значительные запасы ядохимикатов, пестицидов,гербицидов для нужд сельского хозяйства. Аварии на промпредприятиях, складах, хранилищах могут создатьусловия для утечки отравляющих веществ, сильнодействующих ядовитыхвеществ, взрыва емкости, что приведет к отравлению людей. Определенную опасность представляют пролегающие по территорииобласти магистральные газонефтепроводы. Эпидемиологическая ситуация, сложившаяся в области за последниегоды, в целом стабильна, однако существование на территории областиприродных очагов особо опасных инфекционных заболеваний, возможностьзавоза и распространение карантинных инфекций создают реальную угрозураспространения и роста инфекционных заболеваний при ослаблениисанитарно-противоэпидемических мероприятий. Основными направлениями работ по обеспечениюсанитарно-эпидемического благополучия в условиях чрезвычайных ситуацийявляются: создание и функционирование 7 формирований (отрядов и бригад)постоянной готовности: санитарно-эпидемиологические отряды в областноми Тамбовском городском центрах госсанэпиднадзора,санитарно-эпидемиологические бригады (группы) в Мичуринском городском,Уваровском, Рассказовском, Кирсановском, Моршанском районных центрах; учет потенциально опасных объектов, участие в осуществленииконтроля за их состоянием и прогнозировании возможности возникновенияаварий, катастроф на объектах промышленности (совместно сГосгортехнадзором, органами охраны природы и природопользования); организация и осуществление контроля засанитарно-эпидемиологической обстановкой, выявление причин и условийвозникновения инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционныхзаболеваний, прогнозирование (совместно с заинтересованнымиведомствами) возникновения эпидемий на территории области; обеспечение необходимого объема экстренныхсанитарно-гигиенических и санитарно-бактериологических исследований вочагах возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; внедрение информационно-вычислительной подсистемы "Управлениеорганизацией санитарно-эпидемиологического обеспечения населения вчрезвычайных ситуациях", сопряженной с единойинформационно-вычислительной системой "Медицина катастроф"; обеспечение средствами защиты медицинского персонала, работающегов чрезвычайных ситуациях. 6. НАУЧНОЕ, КАДРОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ В области необходимо создание постоянно действующей системыподготовки и переподготовки различных категорий работниковздравоохранения, специалистов службы медицины катастроф, персоналапрофессиональных контингентов на транспорте, аварийно-спасательныхслужб и различных категорий населения по вопросам медицины катастроф,в том числе оказания первой медицинской помощи в чрезвычайныхситуациях. Нуждаются в улучшении формы и методы обучения, программыподготовки и организация обучения лиц, участвующих в ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций различного характера. В целях научного, кадрового и материально-техническогообеспечения областной службы медицины катастроф планируется: совершенствование системы подготовки кадров областной службымедицины катастроф, а также профессиональных немедицинскихконтингентов и населения; подготовка учебно-методических пособий и инструктивных материаловдля обучения специалистов по вопросам службы медицины катастроф; совершенствование методов и средств оказания медицинской помощи илечение населения при чрезвычайных ситуациях различного характера; обеспечение учреждений и формирований службы медицины катастрофнеобходимым материально-техническим оснащением, приборами иоборудованием; обеспечение областного центра экстренной медицинской помощикомпьютером и внедрение информационно-вычислительной подсистемы поуправлению организацией ликвидации медико-санитарных последствий приразличных чрезвычайных ситуациях; организовать проведение выездных циклов преподавателей кафедры"Медицина катастроф" Московской медицинской академии для обученияруководящего состава и специалистов областной службы медициныкатастроф. 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ Реализация Программы позволит к 1998 году за счет развития исовершенствования организации областной службы медицины катастроф,обеспечения этапного лечения пораженных в чрезвычайных ситуациях,совершенствования методов и средств оказания медицинской помощи илечения различных контингентов пораженных и заболевших, обеспечениямедицинских формирований и учреждений этой службы необходимымоборудованием предупреждать и сокращать медико-санитарные последствиячрезвычайных ситуаций, эффективно оказывать все виды медицинскойпомощи населению при различных патологических состояниях, травмах ипоражениях. Мероприятия Программы будут носить медико-социальный иэкономический эффект. Медико-социальные показатели будут определяться характеромсанитарно-эпидемиологической обстановки, качеством медицинской помощии лечения на всех этапах ее оказания, что позволит предотвратитьвозможные осложнения заболевания, снизить инвалидность и смертностьнаселения. Экономический эффект от реализации Программы ожидается в видесокращения экономических потерь общества, что приведет к улучшениюсостояния здоровья населения и среды его обитания. 8. УПРАВЛЕНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ Основные направления и отдельные разделы областной Целевойпрограммы будут ежегодно корректироваться с учетомсоциально-экономического развития страны, а также на основеполученного опыта работы службы, результатов научных исследований,проводимых Всероссийским центром медицины катастроф "Защита" по этойпроблеме. Для координации деятельности по реализации мероприятий Программыпри управлении здравоохранения Администрации области предусмотреносоздание координационного совета, состоящего из главных врачейобластных лечебных учреждений и главных специалистов управления. Основными его функциями будут обеспечение контроля за реализациейПрограммы, за использованием выделенных финансовых средств,эффективностью программных мероприятий и подготовка предложений по еекорректировке. Основные исполнители Программы: управление здравоохраненияАдминистрации области, областной центр Госсанэпиднадзора, главныеврачи областных лечебных учреждений. 9. Мероприятия по реализации Целевой программы развития и совершенствования Тамбовской областной службы медицины катастроф на 1996-1997 годы: 1. По развитию материально-технической базы млн.руб.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Объем финансирования | NN | Наименование мероприятий |-------------------------| Исполнители п\п| | 1996 г. | прогноз на | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Проектирование и строительство здания центра - 3270,0 Управление здравоохранения экстренной медицинской помощи и санавиации на Администрации области базе строящейся областной консультативной поликлиники из федерального бюджета 2 Приобретение 5 санитарных машин для санитарной 100,0 150,0 Управление здравоохранения авиации: (2 машины) (3 машины) Администрации области 2-х реанимобилей для хирургической и - - токсико-терапевтической бригад постоянной готовности 2-х УАЗ-452 для ожоговой и инфекционной - 100,0 Управление здравоохранения бригад постоянной готовности Администрации области 3 Приобретение 5 передвижных электростанций 6,0 9,0 Управление здравоохранения мощностью 30-50 квт для областной больницы, Администрации области областной детской больницы, 2-й и 3-й городских больниц, инфекционной больницы 4 Установка средств связи в машинах бригад 5,0 5,0 Инженерная группа управления постоянной готовности 2-й городской больницы, здравоохранения инфекционной больницы, 3-й городской больницы Администрации области 5 Доукомплектование бригад постоянной готовности медицинским имуществом: хирургическая бригада 5 операционных наборов 10,0 15,0 Областная больница 4 нейрохирургических набора 10,0 7,0 Областная больница 4 набора о стео синтеза 3,0 3,8 Областная больница 5 дефибрилляторов 6,0 7,5 Областная больница 5 электроотсасывателей 1,5 1,0 Областная больница 2 электрокардиографа 2,0 2,6 Областная больница 3 портативных аппарата для ИВЛ 2,0 1,0 Областная больница НЗ другого медимущества и санхозимущества 20,0 15,0 Областная больница ожоговая бригада НЗ медицинского и санхозимущества 15,0 15,0 2-я городская больница токсико-терапевтическая бригада 1 дефибриллятор 1,0 1,7 3-я городская больница 1 ЗКГ - аппарат 1,0 0,8 3-я городская больница 1 электроотсасыватель 0,5 - 3-я городская больница 2 аппарата ИВЛ 1,0 1,0 3-я городская больница НЗ медицинского и санхозимущества 10,0 20,0 3-я городская больница инфекционная бригада НЗ медицинского имущества 20,0 30,0 Областная инфекционная больница 6 Создание НЗ медицинского имущества для 2-х 40,0 40,0 Управление здравоохранения автолетучек в государственном Администрации области оптово-производственном торговом предприятии "Тамбовфармация" на 400 пораженных 7 Создание НЗ медицинского имущества для 2-х 50,0 50,0 Управление здравоохранения автолетучек в акционерном обществе "Медтехника" Администрации области на 400 пораженных 8 Создание НЗ крови и кровезаменителей на 200 13,0 12,0 Областная станция пораженных на областной станции переливания переливания крови крови 9 Приобретение медицинского имущества для 5 бригад 40,0 60,0 Управление здравоохранения постоянной готовности (педиатрическая, Администрации области нейрохирургическая, акушерско-гинекологическая, травматологическая, психотерапевтическая) 10 Приобретение медицинского имущества для укладок 8,0 8,0 Управление здравоохранения 20 врачебно-сестринским бригадам Администрации области 11 Приобретение компьютера для областного центра 10,0 - Управление здравоохранения экстренной медицинской помощи Администрации области 12 Разработка и внедрение информационных систем по 10,0 10,0 Управление здравоохранения управлению силами и средствами областной службы Администрации области медицины катастроф ИТОГО: 385,0 3835,4 2. По обеспечению и развитию службы медицины катастроф для оказания экстренной медицинской помощи млн.руб.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Объем финансирования | NN | Наименование мероприятий |-------------------------| Исполнители п\п| | 1996 г. | прогноз на | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Создание дополнительных 5 бригад - 60,0 Управление здравоохранения специализированной медицинской помощи постоянной Администрации области готовности: педиатрическая, нейрохирургическая, травматологическая, акушерско-гинекологическая, психотерапевтическая 2 Оплата декрета на дому членам бригад постоянной - - Управление здравоохранения готовности Администрации области 3 Создание 2 отрядов и 5 бригад постоянной - 48,9 Областной центр готовности санитарно-эпидемической службы госсанэпиднадзора 4 Разработать планы-задания главным врачам - - Управление здравоохранения областных лечебных учреждений по созданию Администрации области формирований и стационаров службы экстренной медицинской помощи в городах и районах 5 Обеспечение необходимого объема экстренных - Управление здравоохранения лечебно-профилактических мероприятий в очагах Администрации области при чрезвычайных ситуациях 6 Обеспечение необходимого объема экстренных - 56,0 Областной центр санитарно-гигиенических и госсанэпвднадзора санитарно-бактериологических исследований в очагах при чрезвычайных ситуациях 7 Учет потенциальных объектов, участие областного - 105,8 Областной центр центра госсанэпиднадзора в осуществлении госсанэпвднадзора дополнительного контроля за их состоянием и прогнозирование возможности возникновения аварий 8 Организация и осуществление контроля за - 51,6 Областной центр санэпидобстановкой, выявление причин и условий госсанэпвднадзора возникновения инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний, прогнозирование возможности возникновения инфекций 9 Разработка и согласование координированного Заведующий отделом по плана действий с ведомственными медицинскими чрезвычайным ситуациям службами области управления здравоохранения Администрации области 10 Организация проведения выездных циклов лекций 30,0 30,0 Управление здравоохранения преподавателей кафедры "Медицина катастроф" Администрации области Московской медицинской академии 11 Разработка и размножение учебно-методических и 4,0 6,0 Управление здравоохранения инструктивных материалов по медицине катастроф Администрации области 12 Приобретение литературы по вопросам медицины - 5,0 Управление здравоохранения катастроф Администрации области 13 Подготовка врачей и среднего медперсонала по 3,0 3,0 Управление здравоохранения оказанию всех видов медицинской помощи населению Администрации области при экстремальных ситуациях Главные врачи лечебных учреждений области 14 Проверки готовности бригад скорой медицинской - 5,0 Управление здравоохранения помощи, постоянной готовности и экстренной Администрации области помощи к работе чрезвычайных условиях и проведению тактико-специальных учений с выездом на местность 15 Пересмотреть табели оснащения бригад экстренной - - Главные специалисты медицинской помощи и специализированных бригад управления здравоохранения постоянной готовности Администрации области ИТОГО: 37,0 371,3 3. О защите здоровья населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций млн.руб.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Объем финансирования | NN | Наименование мероприятий |-------------------------| Исполнители п\п| | 1996 г. | прогноз на | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I Обеспечение коллективными средствами защиты Провести ремонт защищенных стационаров для 10,0 10,0 Главные врачи лечебных нетранспортабельных больных областной больницы, учреждении области 2-й городской больницы и 3-й городской больницы. Оборудовать их кодами и санхозимуществом первой необходимости II Обеспечение средствами индивидуальной 1 Приобретение и накопление в 10,0 5,0 Управление здравоохранения лечебно-профилактических и Администрации области санаторно-противоэпидемических учреждениях средств индивидуальной защиты до полной необходимости 2 Приобретение для персонала бригад постоянной 2,0 3,0 Управление здравоохранения готовности и бригад экстренной медицинской Администрации области помощи наиболее элективных средств защиты органов дыхания, кожиIII Обеспеченно средствами медицинской защиты 1 Создать в лечебных учреждениях городов и районов 10,0 10,0 Управление здравоохранения запас йодистых препаратов для проведения Администрации области йодистой профилактики населения области в случае радиоактивного заражения 2 Создать запас антидотов от веществ общеядовитого 6,0 9,0 Управление здравоохранения и нервно-паралитического действия на 1 сутки (на Администрации области 100 пораженных) и лекарственных препаратов, тлеющих первостепенное значение, для пораженных средствами удушающего действия (на 500 пораженных на 1 сутки) 3 Создать на базе больниц: 40,0 60,0 3-ей городской г. Тамбова, г. Уварово, Управление здравоохранения Мичуринского района, г. Котовска запас Администрации области кислородных баллонов по 80; 40; 40; 40 соответственно и по 10 баллонов в остальных лечебных учреждениях, где имеется угроза выброса сильнодействующих отравляющих веществ ИТОГО: 78,0 97,0 ВСЕГО: 500,0 4303,7 в том числе: областной бюджет 500,0 1033,7 федеральный бюджет - 3270,0