Постановление Думы Тамбовской области от 28.02.1996 № 393
О комплексной целевой Программе обеспечения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 1996 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О комплексной целевой Программе обеспечения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 1996 год Рассмотрев материал, представленный Администрацией области, изаключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальнымвопросам и налогообложению, в целях повышения эффективности работы попредупреждению дорожно-транспортных происшествий, Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить "Комплексную целевую Программу обеспечениябезопасности дорожного движения в Тамбовской области на 1996 год"согласно приложению. 2. Рекомендовать Администрации области рассмотреть вопросустройства освещения на автобусной остановке автодороги"Москва-Астрахань" в с. Стрельцы и включить данное мероприятие вкомплексную целевую Программу обеспечения безопасности дорожногодвижения в Тамбовской области на 1996 год. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам иналогообложению областной Думы. 4. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 28 февраля 1996 года N 393------------------------------ УТВЕРЖДЕНА постановлением Тамбовской областной Думы от 28 февраля 1996 года N 393 КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ 1. ОБОСНОВАНИЕ За 12 месяцев 1995 года на территории Тамбовской областизарегистрировано 1138 дорожно-транспортных происшествий, повлекшихгибель 241 и ранение 1261 человека. По сравнению с предшествующимгодом количество автоаварий уменьшилось на 2,0%, число погибших - на14,6% и раненых на 2,7%. Улучшение обстановки с аварийностью наавтомобильном транспорте отмечается в 16 городах и районах области,где сократилось как количество дорожных происшествий, так и числопострадавших в них людей. В целом прошедший год характеризуется продолжением процессастабилизации обстановки с аварийностью на автомототранспорте. Запоследние 5 лет общее количество дорожно-транспортных происшествийсократилось на 9,8%, а число пострадавших на 7,4%. Также уменьшилисьзначения относительных показателей, характеризующих уровеньаварийности в области. Произошло снижение тяжести последствий отпроисшествий, определяемая числом погибших на 100 пострадавших людей.По сравнению с 1990 годом этот показатель уменьшился на 17,1 процентаи составляет 16,4. Вместе с тем обстановка с аварийностью и дисциплиной наавтомототранспорте остается напряженной. Только за последние 5 лет надорогах области в дорожно-транспортных происшествиях погибли 1579 иранены около 7 тысяч человек. Сложившееся положение с безопасностью движения на транспортеявилось следствием отсутствия на местах четкой программы действий поисправлению создавшейся обстановки, разрушения существующих ранеемеханизмов в предупреждении аварийности. Практически повсеместнораспались ведомственные службы безопасности движения, медицинскогоконтроля, ухудшилось материально-техническое обеспечениеавтопредприятий. Недостаточно организуют и проводят работу попрофилактике аварийности городские и районные комиссии по безопасностидорожного движения. Слабо осуществляются меры по разработке ивнедрению современных технических средств организации и регулированиядорожного движения. Неудовлетворительно обеспечивается подготовкаводителей, обучение детей правилам безопасного поведения на улицах. Такому положению во многом способствуют несовершенство правовых,организационных основ обеспечения безопасности дорожного движения,неприменение в полном объеме правовых, экономических, социальных,медицинских и других предупредительных мер в вопросах обеспечения нормдорожной безопасности. Особенно неудовлетворительная обстановка с транспортнойдисциплиной сложилась в сельскохозяйственных организациях области. Всвязи с реорганизацией колхозов и совхозов в акционерные общества исельскохозяйственные кооперативы утрачен контроль за их деятельностьюв сфере обеспечения безопасности дорожного движения со сторонырайонных управлений сельского хозяйства. В принимаемые уставы деятельности акционерных обществ длительноевремя не включаются вопросы организации работы по профилактикеаварийности на транспорте. Вследствие этого руководители и должностныелица сельхозорганизаций самоустранились от контроля за работойводительского состава. Вызывает серьезную озабоченность тенденция увеличения фактовхранения транспортных средств по месту жительства водителей. Вотдельных районах области до 80% транспорта хранится вне отведенныхдля этих цепей мест. В вечернее и ночное время транспортные средстваэксплуатируются по личному усмотрению водителей, допускаются случаипьянства на транспорте и другие противоправные действия. На 10,9% за последние 5 пет увеличилось в области числопострадавших при дорожно-транспортных происшествиях на транспортеиндивидуальных владельцев. Ежегодно по вине этой категории водителейсовершается более 50% происшествий от общего их количества. Вместе стем областным Советом Всероссийского общества автомобилистов неизучаются причины и условия совершения дорожно-транспортныхпроисшествий, не намечаются меры по их ликвидации. В настоящее времяпрофилактическая работа среди индивидуальных владельцев транспортапроводится только сотрудниками органов внутренних дел. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Цель Комплексной целевой программы обеспечения безопасностидорожного движения в Тамбовской области в 1996 году заключается вреализации профилактических мероприятий по повышению безопасностидорожного движения, а также совершенствовании и практическом внедрениимеханизмов обеспечения безопасности движения на областном уровне. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ---------------------------------------------------------------------- NN ! !Источник и объем! п/п ! Мероприятия !финансирования ! Исполнитель ! ! млн. р. !---------------------------------------------------------------------- 1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ АВАРИЙНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ 1.1. Организовать ежеквартальное проведение Комиссия по заседаний комиссии по обеспечению обеспечению безопасности безопасности дорожного движения при дорожного администрации области движения при администрации области 1.2. Разработать и внести на Отдел ГАИ УВД рассмотрение администрации области комплекс мер, дополняющих существующие законодательные акты, правила и другие нормы РФ по обеспечению безопасности дорожного движения в Тамбовской области 1.3. Рекомендовать созданным Администрации акционерным обществам и городов и районов другим организациям, области имеющим на балансе транспортные средства, пересмотреть принятые ранее Уставы своей деятельности, включить в них вопросы профилактики аварийности на транспорте 1.4. Провести среди водителей АОО конкурс "За работу без "Тамбовавтотранс", аварий" управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области, Областной совет Всероссийского общества автомобилистов 1.5. Проводить ведомственные Областные активы работников ведомства транспорта по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения 1.6. Организовать проведение АОО аттестации водителей, "Тамбовавтотранс" осуществляющих перевозку пассажиров 1.7. Во исполнение совместного Собственные Отделение приказа Министерства средства транспортной транспорта и труда РФ от 240 инспекции 11.03.94 г. N 13/11 организовать проведение аттестации лиц, занимающих должности руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения транспорта 1.8 Подготовить и провести Собственные Отделение областную конференцию по средства транспортной теме "Лицензирование 12 инспекции перевозочной деятельности на транспорте и его роль в обеспечении безопасности дорожного движения" 1.9. Обеспечить обучение в Собственные Отделение аккредитованных учебных средства транспортной заведениях водителей, 550 инспекции, занятых перевозкой учебные заведения опасных грузов1.10. Проводить регулярные АО проверки организации "Тамбовавтотранс", работы автотранспортных отделение предприятий по транспортной обеспечению безопасности инспекции, отдел дорожного движения, ГАИ состояния транспортной дисциплины и профилактики дорожно-транспортных происшествий. По результатам разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению аварийности на транспорте 2. УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 2.1. Произвести реконструкцию Собственные Управление гаражей в колхозах средства сельского "Заря" и "Волна 115 хозяйства и революции" Рассказовского продовольствия района администрации области 2.2. Отремонтировать гараж в Собственные Управление колхозе "Волна революции" средства сельского Токаревского района 17 хозяйства и продовольствия администрации области 2.3. В целях профилактики Областной Отдел ГАИ правонарушений в сфере бюджет дорожного движения и 96 оперативной отработки информации о транспортных средствах, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий, установить 16 ПЭВМ на заградительных постах милиции области 2.4. На базе собственных Собственные Областной совет помещений в г.г. Там6ове, средства Всероссийского Моршанске открыть 2 30 общества пункта технического автомобилистов обслуживания, текущего ремонта автомобилей и оснастить их необходимым оборудованием З. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ТРАНСПОРТЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 3.1. Ежеквартально проводить Областной совещания-семинары с совет ВОА председателями районных обществ автомобилистов, на которых определять дополнительные меры по улучшению профилактики ДТП на транспорте личного пользования 3.2. Из числа наиболее Областной подготовленных членов совет ВОА общества ВОА создать специализированную народную дружину по линии ГАИ при Тамбовском горрайсовете ВОА и организовать ее работу 3.3. Организовать проведение Областной лекций, бесед по совет ВОА безопасности дорожного движения в первичных организациях, кооперативных гаражах в период технического осмотра 3.4. Решить вопрос выделения Областной необходимого помещения и совет ВОА создания надлежащих условий для работы и учебного процесса по подготовке водителей индивидуального транспорта горрайсовету общества ВОА г. Уварово 3.5. С целью оказания услуг Собственные Областной гражданам открыть в г. средства совет ВОА Моршанске комиссионный 5 магазин по продаже запасных частей к автомобилям и мотоциклам 3.6. Организовать в областной Областной автошколе г. Тамбова совет ВОА постоянно действующие платные лектории по изучению правил дорожного движения по специальной программе для жителей городов и районов 3.7. Внести предложения в Областной мэрию г. Тамбова, совет ВОА администрацию Тамбовского района о выделении Тамбовскому областному совету ВОА земельных участков для строительства гаражей на 800 машиномест 3.8. Организовать проведение Областной первоочередных технических совет ВОА, осмотров автомототранспорта отдел ГАИ индивидуальных владельцев в первичных организациях ВОА 3.9. В целях обеспечения Областной Областной учебного процесса по бюджет совет ВОА подготовке водителей 40 индивидуальных Собственные транспортных средств в средства учебных организациях 80 Тамбовского областного совета ВОА приобрести 3 автомобиля 4. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 4.1. Оснастить посты ГАИ Собственные Управление области необходимыми средства здравоохранения средствами для оказания 3,5 администрации первой медицинской помощи области пострадавшим при автоавариях 4.2. На курсах обучения и Собственные Управление переподготовки водителей средства здравоохранения всех категорий ввести 100 администрации 42-часовую программу по области оказанию первой медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях 4.3. Оснастить медицинские Собственные Управление учреждения, расположенные средства здравоохранения вдоль основных дорог 2,5 администрации области, необходимыми области средствами для оказания экстренной помощи пострадавшим при автоавариях 4.4. На базе Тамбовского Областной Управление медицинского колледжа и бюджет здравоохранения Центра медицинской 30 администрации профилактики провести области, специализацию Тамбовский медицинского персонала по медицинский оказанию первой колледж медицинской помощи пострадавшим при авариях и катастрофах на автодорогах области 4.5. Разработать и осуществить АО конкретные меры по "Тамбовавтотранс", повсеместному введению управление постоянных или сельского периодических медицинских хозяйства и осмотров водителей перед продовольствия выездом и по возвращении администрации на места стоянок области, управление здравоохранения администрации области 4.6. Изучить возможность АО "Тамбовская оборудования средствами электросвязь" связи для вызова милиции и "скорой помощи" основных автомобильных дорог области и внести предложения по данному вопросу в администрацию области 5. ПРОПАГАНДА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 5.1. Ежемесячно в областных, Редакции городских и районных Тамбовских газет, газетах, по местному комитет по радиовещанию и телевидению и телеканалам выпускать радиовещанию, постоянные рубрики по местное безопасности дорожного радиовещание движения 5.2. Организовать проведение Областной Отдел ГАИ литературного конкурса бюджет "За безопасность 8 движения" на лучшее освещение в печати материалов по безопасности дорожного движения 6. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА 6.1. Организовать обеспечение Областной Управление общеобразовательных школ бюджет образования и детских дошкольных 15 администрации учреждений методической области, литературой и наглядными отдел ГАИ пособиями по правилам дорожного движения 6.2. Провести областной Управление семинар инспекторов образования городских и районных администрации отделов образования по области, вопросам охраны жизни и отдел ГАИ здоровья детей, на котором наметить меры по ликвидации причин и условий детского дорожно-транспортного травматизма 6.3. Провести областной слет Областной Управление отрядов юных инспекторов бюджет образования движения "Безопасное 10 администрации колесо" области, отдел ГАИ 6.4. Провести проверки и Управление оказать практическую образования помощь Знаменскому и администрации Сампурскому районным области, отделам образования в отдел ГАИ работе по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма 7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА НА АВТОДОРОГАХ ОБЛАСТИ АВТОДОРОГА МОСКВА-АСТРАХАНЬ 7.1. Произвести поверхностную Федеральный Федеральная обработку покрытия на 20 км бюджет дирекция 1280 автодороги Москва-Волгоград 7.2. Произвести ремонт Федеральный Федеральная ограждения с укреплением бюджет дирекция обочин асфальтобетоном на 766 автодороги 2 км Москва-Волгоград 7.3. Обустроить 1 площадку отдыха Федеральный Федеральная бюджет дирекция 50 автодороги Москва-Волгоград 7.4. Заменить 2 автопавильона Федеральный Федеральная бюджет дирекция 30 автодороги Москва-Волгоград 7.5. Произвести ремонт 100 п. м. Федеральный Федеральная мостов бюджет дирекция 300 автодороги Москва-Волгоград 7.6. Заменить 250 дорожных Федеральный Федеральная знаков бюджет дирекция 300 автодороги Москва-Волгоград АВТОДОРОГА ТАМБОВ-ШАЦК 7.7. Произвести поверхностную Федеральный Федеральная обработку покрытия на 15 км бюджет дирекция 788 автодороги Москва-Волгоград 7.8. Увеличить на двух съездах Федеральный Федеральная твердое покрытие длиной бюджет дирекция 150 м 60 автодороги Москва-Волгоград 7.9. Установить 0,3 км троссового Федеральный Федеральная ограждения бюджет дирекция 30 автодороги Москва-Волгоград7.10. Отремонтировать 167 п. м. Федеральный Федеральная мостов бюджет дирекция 300 автодороги Москва-Волгоград7.11. Заменить 100 дорожных знаков Федеральный Федеральная бюджет дирекция 120 автодороги Москва-Волгоград7.12. Заменить 2 автопавильона Федеральный Федеральная бюджет дирекция 20 автодороги Москва-Волгоград АВТОДОРОГА ВОРОНЕЖ-ТАМБОВ7.13. Установить 0,5 км барьерного Федеральный Управтодор ограждения бюджет 76,57.14. Построить 6 съездов длиной Федеральный Управтодор 200 м бюджет 12847.15. Построить 3 автопавильона Федеральный Управтодор с посадочными площадками бюджет и переходно-скоростными 462 полосами7.16. Установить и заменить 130 Федеральный Управтодор дорожных знаков бюджет 677.17. Установить и заменить 300 Федеральный Управтодор сигнальных столбиков бюджет 247.18. Произвести поверхностную Федеральный Управтодор обработку покрытия бюджет автодороги на 12 км 500 АВТОДОРОГА ТАМБОВ-ПЕНЗА7.19. Установить 1,2 км барьерных Федеральный Управтодор ограждений бюджет 183,57.20. Увеличить высоту барьерных Федеральный Управтодор ограждений на протяжении бюджет 0.96 км 1477.21. Усовершенствовать покрытие 5 Федеральный Управтодор пересечений и примыканий на бюджет протяжении 200 метров 10707.22. Построить 0,8 км тротуаров и Федеральный Управтодор пешеходных дорожек с твердым бюджет покрытием 39,67.23. Установить и заменить 200 Федеральный Управтодор дорожных знаков бюджет 1037.24. Установить и заменить 500 Федеральный Управтодор сигнальных столбиков бюджет 417.25. Произвести поверхностную Федеральный Управтодор обработку покрытия бюджет автодороги на 20 км 800 АВТОДОРОГА ОРЕЛ-ЛИПЕЦК-ТАМБОВ7.26. Установить 0,34 км барьерных Федеральный Управтодор ограждений бюджет 527.27. Построить 2 Федеральный Управтодор переходно-скоростные бюджет полосы в зоне автобусных 429 остановок7.28. Установить и заменить 150 Федеральный Управтодор дорожных знаков бюджет 777.29. Установить и заменить 200 Федеральный Управтодор сигнальных столбиков бюджет 167.30. Произвести поверхностную Федеральный Управтодор обработку покрытия бюджет автодороги на 18 км 720 Согласно прогнозу управления автомобильных дорог области налог странспортных средств в 1996 году составит 150-160 млрд. руб. Этисредства будут использованы для строительства, ремонта и содержаниядорог общего пользования и выполнения мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения. ГОРОДА ОБЛАСТИ7.31. Обеспечить строительство Управление дорог и тротуаров в жилищно-коммунального городах и райцентрах хозяйства области в количестве администрации 69,О тыс. кв. м области7.32. Обеспечить капитальный Управление ремонт дорог и тротуаров жилищно-коммунального в городах и райцентрах хозяйства области в количестве 380 администрации тыс. кв. м области Итого: 161489,6 В том числе: федеральный бюджет - 10135,6, определен протоколом согласования с Федеральным дорожным департаментом по финансированию затрат на федеральные дороги "Тамбовуправтодор" от 4.10.95 г. N 68, областной бюджет - 199