Постановление Думы Тамбовской области от 28.02.1996 № 390
О Программе социальной защиты населения Тамбовской области на 1996 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Программе социальной защиты
населения Тамбовской области
на 1996 год
Рассмотрев материал, представленный Администрацией области изаключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальнымвопросам и налогообложению, в целях улучшения социально-экономическогоположения жителей области,
Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу социальной защиты населения Тамбовскойобласти на 1996 год согласно приложению.
2. Финансовому управлению Администрации области (Антоненко Л.Н.)осуществить финансирование Программы социальной защиты населенияТамбовской области на 1996 год в пределах средств областного бюджета.
З. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам иналогообложению областной Думы (Филимонов С.М.).
4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель Тамбовской
областной Думы В.Карев
г. Тамбов
28 февраля 1996 года
N 390------------------------------
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Тамбовской областной Думы
от 28 февраля 1996 года N 390
Программа
социальной защиты населения Тамбовской области
на 1996 год
млн.руб.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN | Мероприятия | Срок | Затраты на | Ответственный | Источники |
п/п | | исполнения | выполнение | исполнитель | финансирования | Примечание
| | | мероприятий | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Внедрение функциональной III-IV кв. Комитет по социальной
подсистемы "Социальная защита 1996 года защите населения
населения" Отраслевой администрации области
автоматизированной системы
обработки информации органов
социальной защиты населения
(ОАСОИ) "Защита"
2. Периодическое информирование В течение Комитет по социальной
населения через средства 1996 года защите населения
массовой информации о правах при администрации области,
предоставлении льгот, выплате органы и учреждения
пособий и компенсаций, социальной защиты
проведении мероприятий по населения
социальной защите населения в
городах и районах
3. Организация и проведение акций, 1996 г. 300,0 Администрации городов и Областной
привлекающих внимание к районов области, бюджет - ЗОО,
проблемам пожилых людей, структурные бюджеты городов
инвалидов, семей с детьми и подразделения и районов,
других категорий населения, администрации области, Пенсионный фонд,
нуждающихся в социальной защите: советы ветеранов, фонд социального
месячников, недель, Дней областные отделения страхования
милосердия, телемарафонов; обществ инвалидов,
Дня пожилых людей благотворительные и
Дня инвалидов другие общественные
Дня защиты детей организации
Международного дня семьи
Международного женского дня
Дня жертв политических репрессий
благотворительных вечеров,
концертов для инвалидов, детей
из многодетных и неполных семей
и т.д., выставок творчества
детей и инвалидов
спортивных мероприятий
инвалидов, аукционов
4. Проведение областных новогодних январь 415,0 Комитет по социальной Областной бюджет
и рождественских елок для 1996 г. защите населения и - 300,0, фонд
детей-сирот, инвалидов, детей из другие структурные социального
малообеспеченных семей. подразделения страхования
Организация изготовления и администрации области - 115,0
вручения новогодних подарков
детям из социально не защищенных
слоев населения
5. Учеба кадров В течение Комитет по социальной Бюджеты городов
1996 г. защите населения и районов
администрации области
Тамбовское отделение
Ассоциации социальных
педагогов и социальных
работников
6. Информационное и методическое В течение 10,0 Комитет по социальной Областной бюджет
обеспечение органов и учреждений 1996 г. защите населения
социальной защиты населения администрации области
(издание информационных
бюллетеней, сборников
методических материалов,
перечней нормативных документов
и т.д.)
II. Социальная защита семьи, женщин и детей
1. Организация работы по выполнению В течение Комитет по социальной Бюджеты городов
Указа Президента Российской года защите населения и районов
Федерации N 431 от 05.05.95 "О администрации области,
мерах по социальной поддержке администрации городов и
многодетных семей" районов области
2. Обеспечение своевременного В течение Комитет по социальной Бюджеты городов
выполнения постановления года защите населения, и районов
Правительстве Российской финансовое управление
Федерации от 04.09.95 N 883 "Об администрации области,
утверждении Положения о порядке администрации городов и
назначения и выплаты районов области
государственных пособий
гражданам, имеющим детей"
3. Организация работы и В течение Комитет по социальной Областной бюджет
осуществление контроля за года защите населения,
выполнением постановления финансовое управление
администрации области от администрации области,
13.06.95 N 300 "О дополнительной администрации городов и
социальной поддержке семей при районов области
рождении второго и последующих
детей"
4. Координация работы по реализации В течение Комитет по социальной В пределах
областной программы "Дети года защите населения средств,
Тамбовщины" администрации области предусмотренных
областным
5. Внести предложения в I полугодие Комитет по социальной бюджетом
администрацию области о 1996 г. защите населения,
разработке программ социальной управление образования
защиты женщин, детей-сирот, администрации области,
выпускников детских домов, а областная комиссия по
также граждан, уволенных с социальным вопросам
военной службы, и членов их военнослужащих, граждан,
семей уволенных с военной
службы
6. Организация начального обучения 1996 г. 25,0 Комитет по социальной Областной бюджет
детей Сампурского дома-интерната защите населения
администрации области
7. Оказание единовременной адресной В течение 249,45 Комитет по социальной Областной фонд
материальной помощи года защите населения социальной
детям-инвалидам, сиротам, администрации области поддержки
малообеспеченным, многодетным и населения -
неполным семьям беженцев и 249,45,
вынужденных переселенцев внебюджетные
источники
8. Содействие ассоциации В течение Комитет по социальной
многодетных семей в года защите населения
организационно-методической администрации области
работе
9. Подготовить и внести предложения I полугодие Комитет по социальной
в администрацию области об 1996 г. защите населения,
организации продажи в кредит комитет по
электробытовых приборов межрегиональным связям и
(телевизоров, холодильников, торговле администрации
стиральных машин) многодетным, области
малообеспеченным семьям
10. Создание банка данных о семьях I квартал Комитет по социальной
военнослужащих, уволенных в 1996 г. защите населения
запас, и членах их семей администрации области
11. Содействие профессиональной В течение Комитет по социальной
переориентации и трудоустройстве года защите населения
военнослужащих, уволенных в администрации области,
запас областной центр
занятости населения,
областная комиссия по
социальным вопросам
военнослужащих, граждан,
уволенных с военной
службы и членов их семей
12. Рекомендовать администрациям В течение Администрации городов и
городов и районов области года районов области
создать резервный фонд жилья для
обеспечения выпускников из числа
детей-сирот
13. Подготовить аналитические В течение Комитет по социальной
справки в администрацию области года защите населения
о положении детей, о положении администрации области
женщин, о положении семей
военнослужащих
14. Разработать и внести на II квартал Областной центр
рассмотрение администрации занятости населения,
области постановление "О управление образования и
дополнительных мерах по комитет по социальной
профессиональному обучению и защите населения
занятости детей-сирот" администрации области
III. Социальная защита ветеранов, инвалидов,
участников Великой Отечественной войны
1. Реализация Федерального закона "О ветеранах":
приобретение автотранспорта 1996 г. 3000,0 Комитет по социальной Областной
защите населения бюджет
администрации области
предоставление льгот на 1996 г. 110,0 Финансовое управление, Областной
компенсацию расходов на комитет по социальной бюджет
эксплуатацию транспортных защите населения
средств и транспортное администрации области
обслуживание
2. Реализация Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":
Рекомендовать администрациям Администрации городов и Бюджеты городов
городов и районов области районов области и районов
принять меры по:
укреплению 1996 г.
материально-технической базы
центров социального обслуживания
открытию дополнительных 1996 г. -"- -"-
отделений социальной помощи для
обслуживания на дому вновь
выявленных одиноких престарелых
граждан, отделений
социально-консультативной
помощи, отделений дневного
пребывания, служб срочной
социальной помощи,
специализированных отделении при
32 центрах социального
обслуживания;
открытию стационарных отделений 1996 г.
в центрах социального
обслуживания
- Петровского района - 30 Администрации городов и Бюджеты городов
койко-мест районов области и районов
- Сосновского района - 25
койко-мест
- г. Мичуринска - 50 койко-мест
Организация отделения милосердия 1996 г. 248,0 Комитет по социальной Областной бюджет
в Сампурском доме-интернате на 25 защите населения
койко-мест администрации области
Строительство 20 жилых домов для 1996 г. Миграционная служба Федеральный
обслуживающего персонала Центра области, комитет по бюджет
социальной реабилитации семьи в социальной защите
с. Большая Липовица населения администрации
области
3. Рекомендовать администрациям
городов и районов области
продолжить работу по:
сохранению системы бесплатного 1996 г. Администрации городов и Бюджеты городов
горячего питания, выдаче районов области и районов
продуктовых наборов для 20 тысяч
одиноких престарелых граждан и
инвалидов
оплате ремонта квартир 1996 г. -"- -"-
малоимущим, одиноким престарелым
гражданам и инвалидам
приобретению топлива для 1996 г. -"- Бюджеты городов
малоимущих, одиноких престарелых и районов,
и инвалидов Пенсионный фонд
оказанию материальной помощи и 1996 г. -"- Бюджеты городов
оплате бытовых услуг малоимущим и районов
престарелым, инвалидам
пополнению банка вещей первой В течение -"- -"-
необходимости центров года
социального обслуживания
4. Социальная реабилитация
инвалидов:
приобретение магнитофонов для 1996 г. 5,0 Областной фонд Средства фонда
прослушивания говорящих книг 20 социальной поддержки социальной
шт. населения, областное поддержки
правление ВОС населения
приобретение приемников УКВ 500 1996 г. 10,0 -"- -"-
шт.
приобретение тростей для 1996 г. 0,75 -"- -"-
ориентировки слепых - 300 шт.
оплата лечения в МНТК 1996 г. 20,0 -"- -"-
"Микрохирургии глаза"
доплата за санаторно-курортные 1996 г. 10,0 -"- -"-
путевки в лечебницы ВОС - 50 шт.
содержание областного правления 1996 г. 20,0 -"- -"-
и территориальных первичных
организаций
Рекомендовать администрациям 1996 г. Администрации Бюджеты городов
городов и районов ввести в штаты городов и районов и районов
центров социального обслуживания
городов и районов должность
сурдопереводчика
IV. Укрепление материально-технической базы и развитие сети учреждений
социального обслуживания нового типа
1. Открытие специального отделения 1995-1996 г. 273,0 Администрация области, Областной бюджет
в Сосновском доме-интернате для комитет по социальной
лиц, освобожденных из мест защите населения
лишения свободы администрации области
2. Реконструкция здания В течение 5200,0 Комитет по социальной Федеральный
профилактория под Центр года защите населения бюджет
реабилитации семьи в с. Большая администрации области
Липовица (коечный фонд 240 мест)
3. Рекомендовать администрациям В течение Администрации Бюджеты городов
гг. Моршанска, Мичуринска года гг. Моршанска, и районов
открыть приюты для детей Мичуринска, комитет по
социальной защите
населения администрации
области
4. Рекомендовать администрации В течение Администрация Местный бюджет
Тамбовского района в открыть года Тамбовского района,
центр социальной помощи семье и комитет по социальной
детям в п. Строитель защите населения
администрации области
5. Реконструкция здания и 1996 г. 150,0 Комитет по экономике, Федеральный
газификация котельной комитет по социальной бюджет
Сосновского дома-интерната защите населения
администрации области,
управление
жилищно-коммунального
хозяйства
6. Строительство жилого корпуса 1996 г. 1060,0 Комитет по экономике, -"-
Даниловского дома-интерната на комитет по социальной
100 мест защите населения,
управление инвестиций
капитального
строительства
администрации области
7. Реконструкция здания и 1996 г. 140,0 Комитет по экономике, -"-
газификация котельной комитет по социальной
Моршанского дома-интерната защите населения,
управление инвестиций
капитального
строительства
администрации области
8. Ввод в эксплуатацию 1995-1996 г. 964,0 Комитет по социальной Федеральный
мини-молочного цеха в Моршанском защите населения бюджет
психоневрологическом администрации области
доме-интернате
Финансирование мероприятий по разделам I-IV осуществляется из:
областного бюджета 4266,0
федерального бюджета 7514,0
фонда социального страхования 115,0
фонда социальной поддержки 317,2
Раздел V. Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и других категорий граждан,
имеющих право на льготы (программа "Чернобыль")
1. Проведение мероприятий,
связанных с 10-й годовщиной со
дня аварии на Чернобыльской АЭС:
установка памятного знака 1996 г. 5,0 Мэрия г. Тамбова Бюджет г.
пострадавшим от ядерных аварий и Тамбова
катастроф
материальная помощь вдовам и 1996 г. 30,0 Комитет по социальной Областной бюджет
родителям умерших (70 семей) защите населения
администрации области,
областная организация
"Чернобыль-помощь"
организация летнего отдыха детей II, III 400,0 -"- Фонд социального
и подростков, оставшихся без кв. 1996 г. страхования
отцов, из семей инвалидов и
малоимущих
проведение "Дня инвалида", "Дня 1996 г. 20,0 -"- Областной бюджет
памяти", встречи вдов
создание резерва медикаментов В течение 60,0 -"- Областной бюджет
для онкобольных и инвалидов года - ЗО, Пенсионный
фонд - ЗО
содержание областной организации 1996 г. 10,0 -"- Областной бюджет
"Чернобыль-помощь"
создание похоронного фонда 1996 г. 5,0 -"- -"-
оказание экстренной материальной В течение 25,0 -"- -"-
помощи вдовам и инвалидам, года
малоимущим (приобретение
топлива, одежды, продуктов)
проведение новогодней елки для I кв. 6,0 -"- -"-
детей ив малоимущих семей 1996 г.
оплата обучения в учебных 1996 г. 5,0 -"- -"-
заведениях детей, не имеющих
отцов, и из малоимущих семей
организация встреч с активом 1996 г. Администрация области
чернобыльских организаций
2. Строительство или приобретение 1996 г. 4586,0 Администрация области Федеральный
жилья для инвалидов и семей бюджет
умерших участников ликвидации
аварии на ЧАЭС и других
категорий граждан, имеющих право
на льготы
3. Проведение мероприятий по В течение 3100,0 Администрация области Федеральный
социальной реабилитации года 2500,0 Администрации бюджет
населения загрязненных Петровского и
территорий: Сосновского районов
Петровского района
Сосновского района
(Строительство объектов
социальной сферы)
4. Продолжение строительства 1996 г. 1900,0 Управление Федеральный
областного онкологического здравоохранения, комитет бюджет
диспансера по экономике
администрации области
5. Продолжение жилищного 1996 г. 665,0 Комитет по экономике Федеральный
строительства для переселенцев администрации области бюджет
из пораженных областей России
Финансирование мероприятий осуществляется из:
областного бюджета 131,0
федерального бюджета 12751,0
фонда социального страхования 400,0
Пенсионного фонда 30,0
городских и районных бюджетов 5,0
Раздел VI. Социальная защита беженцев, вынужденных переселенцев
миграционной службы области
1. Строительство компактных В течение 10890,0 Миграционная служба Федеральный
поселений для расселения на года области, администрации бюджет
постоянной основе семей Гавриловского,
вынужденных мигрантов на Ржаксинского,
принципах долевого участия с Мучкапского,
сельхозкооперативами, Тамбовского,
предприятиями, организациями Кирсановского районов
совместно с
сельхозкооперативами и
другими организациями
2. Строительство жилья для -"- 266,962 -"- -"-
обустройства вынужденных
переселенцев по варианту 50х50
3. Строительство жилья для -"- 8964,596 -"- -"-
социально не защищенных
категорий вынужденных
переселенцев
4. Покупка жилья для -"- 1340,0 -"- -"-
остронуждающейся категории
вынужденных переселенцев
ИТОГО: 21461,558
5. Выделение земельных участков -"- Администрации городов и -"-
вынужденным переселенцам для районов области
индивидуального и коллективного
строительства жилья и создания
фермерских хозяйств
6. В целях обеспечения рабочими -"- Областной центр Федеральный
местами вынужденных мигрантов занятости населения, бюджет
создание при ЦВР и в местах миграционная служба
компактного проживания этой области
категории населения малых
предприятий по переработке
сельскохозяйственного сырья и
других видов деятельности
7. Укрепление и расширение -"- 1500,0 Миграционная служба -"-
материальной базы Ржаксинского бласти, администрация
центра временного размещения на Ржаксинского района
200 мест
ИТОГО: 22961,558
Развитие социальной инфраструктуры в целях улучшения условий
проживания беженцев, вынужденных переселенцев
1. Ржаксинский район В течение 876,0 Миграционная служба Федеральный
Расширение центральной районной года области, администрация бюджет
больницы Ржаксинского района
2. Гавриловский район
с. 2-е Пересыпкино - газификация -"- 108,0 -"- -"-
11 дом.
с. В.Нечаевка - газификация 33 -"- 316,8 -"- -"-
дом.
с. Бессоновка - школа -"- 991,86 -"- -"-
3. Тамбовский район В течение 240,0
с. Борщевка - водопровод года -"- -"-
дороги на 25 домов -"- 2532,66
Меры по социальной реабилитации социально не защищенной
категории беженцев и вынужденных переселенцев
1. Оказание помощи в обеспечении В течение Миграционная служба Федеральный
питанием через магазины ООО года области, ЦВР г. Тамбова, бюджет
"Соотечественник" вынужденных ООО "Соотечественник"
переселенцев из Чеченской
Республики, прибывших по причине
вооруженных конфликтов
2. Содействие одиноким пенсионерам Постоянно Миграционная служба -"-
в первоочередном предоставлении области, комитет по
мест в домах-интернатах из числа социальной защите
вынужденных переселенцев населения администрации
области
3. Оформление списков одиноких Постоянно Отдел приема и -"-
пенсионеров, инвалидов, рассмотрения обращений
тяжелобольных, проживающих в мигрантов миграционной
центрах временного размещения, службы области совместно
для обслуживания через органы с органами социальной
социальной защиты защиты
4. Использование В течение Миграционная служба Федеральный
лечебно-оздоровительной базы года по области бюджет
"Ватутинка" и лечебных графику ФМС
учреждений области для России
реабилитации и отдыха
вынужденных мигрантов
5. Оказание помощи остронуждающимся По мере Миграционная служба -"-
вынужденным переселенцам в поступления области, Общество
обеспечении необходимой одеждой, Красного Креста, церковь
обувью, продуктами питания через и другие организации
благотворительные организации
6. Организация отдыха В период 50,0 Миграционная слуба -"-
несовершеннолетних детей из летних области, комитет по
категории социально не каникул социальной защите
защищенных семей вынужденных населения, управление
переселенцев на базе летних образования
лагерей отдыха администрации области
7. Оказание материальной помощи III 10,0 Миграционная служба
многодетным и неполным семьям, квартал области, комитет по
имеющим несовершеннолетних социальной защите
детей, проживающим в ЦВР, в населения администрации
приобретении необходимых области
школьных принадлежностей.
Организация для них новогодних
праздников
Меры по финансовой поддержке беженцев, вынужденных переселенцев
1. Выплата единовременного В течение 120,0 Миграционная служба Федеральный
денежного пособия беженцам, года области бюджет
вынужденным переселенцам,
относящимся к категории
социально не защищенных
2. Оказание материальной помощи -"- 60,0 -"- -"-
остронуждающимся беженцам,
вынужденным переселенцам
3. Оплата проезда социально не -"- 50,0 -"- -"-
защищенной категории беженцев,
вынужденных переселенцев
4. Выплата долговременных -"- 2500,0 -"- -"-
беспроцентных возвратных ссуд
на индивидуальное строительство
жилья
ИТОГО: 2730,0------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сводная смета затрат на мероприятия по
социальной защите беженцев, вынужденных
переселенцев на 1996 год----------------------------------------------------------------------
Статьи расходов на мероприятия | Сумма затрат, млн. руб.----------------------------------------------------------------------
1. Затраты на строительство, покупку жилья 22961,558
для беженцев, вынужденных переселенцев
2. Укрепление, расширение материальной базы 1500,0
центров временного размещения
3. Затраты на создание социальной 2532,66
инфраструктуры
4. Выплата единовременного денежного пособия 120,0
5. Оказание материальной помощи 60,0
остронуждающимся вынужденным переселенцам
6. Оплата проезда социально не защищенной 50,0
категории вынужденных переселенцев
7. Выплата долговременных беспроцентных 2500,0
возвратных ссуд на индивидуальное
строительство
8. Организация отдыха детей, приобретение 60,0
новогодних подарков, школьных
принадлежностей несовершеннолетним детям,
проживающим в центрах временного
размещения
ИТОГО: 29784,218
Средства выделяются из федерального бюджета
РАЗДЕЛ VII
ПЕРЕЧЕНЬ
льгот, принятых к финансированию в 1896 году
за счет средств областного бюджета по социальной
защите ветеранов (Закон "О ветеранах")---------------------------------------------------------------------
Виды льгот ! Сумма---------------------------------------------------------------------
I. Жилищно-коммунальное хозяйствоВетераны труда, участники ВОВ- 50% скидка в оплате занимаемой общей площадижилых помещений 2732,0- 50% скидка в оплате коммунальных услуг:водоснабжение 2698,0вода горячая 2153,0водоотведение 1478,0вывоз бытовых и других отходов 230газ сетевой 426,9электроэнергия 3150,0отопление 6029,7
II. Газовое хозяйствоГаз (сжиженный) 11438,5
III. СВЯЗЬ
Инвалиды ВОВ- 50% скидка абонентной платы за телефон 413,0- 50% скидка абонентной платы за радиои коллективную антенну 73,8
Участники ВОВ-50% скидка абонентной платы за телефон 547,3-50% скидка абонентной платы за радиои коллективную антенну 111,6
Ветераны труда-50% скидка абонентной платы за телефон 4032,7-50% скидка абонентной платы за радиои коллективную антенну 1152,0Бесплатная установка телефонов инвалидам ВОВ 4920,0
IV. Социальная зашита населения- компенсация расходов на санаторно-курортноелечение 506,0- обеспечение протезами ипротезно-ортопедическими изделиями 4363,0
в том числе:лица, работающие в годы войны не менее 6 месяцев 2514,0ветераны труда 1641,0члены семей погибших (умерших) инвалидови участников ВОВ 208,0
V. Топливная промышленность-50% скидка в оплате топлива (в пределах норм)и транспортных услуг для доставки 30000,0
ИТОГО: 76455,5