Постановление Администрации Тамбовской области от 22.11.1995 № 636
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов (постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 года N 1073)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ22 ноября 1995 г. г. Тамбов N 636 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.04.2003 г. N 292 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов (постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 года N 1073) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.01.98 г. N 1) Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 2 ноября 1995 года N 1073 "Об утверждении Положенияо лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных системгородов и населенных пунктов" утвердило Положение о лицензированиидеятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенныхпунктов согласно приложению. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от2 ноября 1995 года N 1073 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать органом, осуществляющим лицензирование деятельностипо эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов натерритории Тамбовской области, комитет по лицензированиюадминистрации области (Князев). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 05.01.98 г. N 1) 2. Выдачу лицензий осуществлять на основании заключенийспециализированных экспертных центров. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 05.01.98 г. N 1) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 05.01.98 г. N 1) Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложениепостановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации 22.11.95 N 636от 2 ноября 1995 г. N 1073 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий надеятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенныхпунктов (далее именуется - лицензия). 2. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных системгородов и населенных пунктов вводится в целях упорядочениясоответствующей хозяйственной и предпринимательской деятельности,защиты интересов потребителей, соблюдения экологических и санитарныхнорм и правил, рационального использования энергоресурсов. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществлять деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов в течение установленного срока с соблюдениемлицензионных условий и действующего законодательства. 4. Деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов включает в себя выполнение работ по эксплуатации: внешних систем электроснабжения; внутренних систем электроснабжения; внешних систем теплоснабжения; внутренних систем теплоснабжения; внешних систем водоснабжения и водоотведения; внутренних систем водоснабжения и водоотведения; жилищного фонда и нежилых помещений; систем вентиляции и кондиционирования воздуха; систем охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления; систем наружного освещения; систем инженерной защиты территорий. На деятельность по эксплуатации инженерных систем городов инаселенных пунктов выдается одна лицензия с указанием в нейвыполняемых владельцем лицензии работ. 5. Владельцами лицензий (далее именуются - лицензиаты) могут бытьюридические лица независимо от их организационно-правовой формы, атакже физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица. II. Органы лицензирования 6. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных системгородов и населенных пунктов осуществляют органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации (далее именуются - органылицензирования). 7. Органы лицензирования: рассматривают заявления на получение лицензий и выдают лицензии всоответствии с настоящим Положением; регистрируют лицензии, выданные на территории иных субъектовРоссийской Федерации; принимают решения о приостановлении действия или аннулированиилицензий; ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий; осуществляют приобретение, учет и хранение бланков лицензий; организуют контроль за соблюдением лицензиатами условий,предусмотренных лицензией; обобщают сведения контролирующих органов о нарушенияхлицензиатами условий лицензий; осуществляют консультационную и информационно-методическуюдеятельность. 8. Министерство строительства Российской Федерации осуществляетметодическую работу по вопросам специфики деятельности по эксплуатацииинженерных систем городов и населенных пунктов, возникающим прилицензировании этой деятельности. 9. Руководители и должностные лица органов лицензирования несутответственность в соответствии с действующим законодательством занарушение или ненадлежащее исполнение установленного ПравительствомРоссийской Федерации порядка ее ведения. III. Условия и порядок выдачи лицензий 10. Для получения лицензии заявитель представляет в органлицензирования: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия,организации; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) справки государственных органов контроля о соответствиитехнических условий выполнения работ требованиям, установленным этимиорганами; ж) сведения о технической готовности к выполнению соответствующихработ и профессиональной пригодности персонала. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 11. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом лицензирования. 12. Лицензии оформляются на утверждаемых Министерством экономикиРоссийской Федерации типовых бланках, имеющих степень защищенности науровне ценной бумаги на предъявителя, являющихся документами строгойотчетности, имеющих учетную серию и номер. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, получающих лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяетсяпечатью этого органа. 14. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. 15. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается органом лицензирования в случае: возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий; наличия в экспертном заключении рекомендации по проведениюэкспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами; необходимости проведения лицензиатами дополнительных мероприятийпо устранению выявленного экспертизой несоответствия установленнымнормам и правилам. Порядок проведения экспертизы и основные требования к экспертнымзаключениям устанавливаются органами лицензирования на основаниисоответствующих рекомендаций Министерства строительства РоссийскойФедерации. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированияможет продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии, но не более чем на 30 дней. 16. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; экспертное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловиям безопасности. 17. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на срок до3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. 18. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. 19. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. 20. Копии лицензии регистрируются органом лицензирования. 21. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ееутраты - на основании временного разрешения, выдаваемого органомлицензирования. 22. Деятельность на основании лицензии, выданной органомлицензирования одного субъекта Российской Федерации, на территориидругого субъекта Российской Федерации может осуществляться послерегистрации такой лицензии органами лицензирования соответствующегосубъекта Российской Федерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий осуществления соответствующего вида деятельности иусловий безопасности. В лицензии делается отметка о проведеннойрегистрации и о занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотреннымпунктом 16 настоящего Положения. IV. Приостановление действия, аннулирование и изъятие лицензии 23. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии илианнулируют ее в случае: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации деятельности юридического лица,а также физического лица, занимающегося предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. 24. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует о нем лицензиата и органы Государственной налоговойслужбы Российской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, действие лицензии может бытьвозобновлено. 25. Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. 26. Приостановление действия лицензии может осуществляться такжедругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают действие на своей территории лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,также в случае если: лицензия не зарегистрирована на данной территории; лицензиат не выполняет требований, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на данной территории дляосуществления соответствующего вида деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информируют о нем орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата. 28. Решения и действия органов лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебные органы. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 29. Контроль за осуществляемой лицензиатами деятельностьюпроводится путем проверки ее соответствия виду деятельности,указанному в лицензии, а также требованиям стандартов, норм, правил,технических условий и лицензионным условиям. 30. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсяорганами лицензирования по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям (жалобам)потребителей или организаций, находящихся в договорных отношениях слицензиатом. 31. Проверка деятельности лицензиата осуществляется работникамиоргана лицензирования или комиссиями, состав которых утверждаетсяорганом лицензирования. 32. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаныпредоставлять проверяющим необходимую документацию, а также даватьобъяснения по вопросам своей деятельности. VI. Определение размера платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии 33. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойустановленной законом минимальной оплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратномразмере установленной законом минимальной оплаты труда. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные сее осуществлением, не включаются в плату за рассмотрение заявления ивыдачу лицензии, а возмещаются лицензиатом отдельно.