Постановление Администрации Тамбовской области от 04.11.1995 № 599
Об утверждении Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства (постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 967)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ4 ноября 1995 г. г. Тамбов N 599 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 18.06.2003 г. N 423 Об утверждении Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства (постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 967) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.01.96 г. N 34) Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 26 сентября 1995 года N 967 "Об утвержденииПоложения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства"утвердило Положение о лицензировании промышленного рыболовства ирыбоводства согласно приложению. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от26 сентября 1995 года N 967 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбныхзапасов и регулированию рыболовства лицензирование деятельности,связанной с промышленным рыболовством и рыбоводством, осуществлять всоответствии с настоящим Положением. 2. Государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбныхзапасов и регулированию рыболовства (Иньков) утвердить в КомитетеРоссийской Федерации по рыболовству перечень видов деятельности,относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которыеподлежат лицензированию. 3. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Паламарчука Л.Ф. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложениепостановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации 04.11.95 N 599от 26 сентября 1995 г. N 967 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.01.96 г. N 34) 1. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 1, ст. 69) промышленное рыболовство и рыбоводство (заисключением товарного рыборазведения) в Российской Федерацииосуществляется юридическими лицами, а также гражданами,зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, наосновании лицензии - специального разрешения, выдаваемого КомитетомРоссийской Федерации по рыболовству или его бассейновыми управлениямипо охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства. Комитету Российской Федерации по рыболовству предоставляетсяправо передачи полномочий по лицензированию промышленного рыболовстваи рыбоводства органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяет условия его осуществления. 2. Настоящее Положение определяет порядок лицензированияпромышленного рыболовства и рыбоводства для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей. 3. Перечень видов деятельности, относящихся к промышленномурыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию,утверждается Комитетом Российской Федерации по рыболовству. 4. До оформления лицензии в соответствии с настоящим Положениемюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимпромышленное рыболовство и рыбоводство в соответствии с действующиминормативными актами, разрешается продолжать эту деятельность до 1июля 1996 года. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 26.01.96 г. N 34) 5. Комитет Российской Федерации по рыболовству и его бассейновыеуправления или органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, которым указанным Комитетом переданы соответствующиеполномочия на ведение лицензионной деятельности (далее именуются -уполномоченные органы), осуществляют прием заявлений на получениелицензий и выдачу лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство. Лицензии выдаются на срок не менее трех лет, но могут выдаватьсяна срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 6. Лицензии, выданные Комитетом Российской Федерации порыболовству, действительны на всей территории Российской Федерации.Лицензии, выданные бассейновым управлением по охране, воспроизводствурыбных запасов и регулированию рыболовства Комитета РоссийскойФедерации по рыболовству или органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, которому указанным Комитетом переданысоответствующие полномочия на ведение лицензионной деятельности,действительны только на соответствующих территориях ирыбохозяйственных водоемах. 7. Деятельность на основании лицензии, выданной бассейновымуправлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированиюрыболовства Комитета Российской Федерации по рыболовству или органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, можетосуществляться на территории иных субъектов Российской Федерации послерегистрации таких лицензий уполномоченными органами соответствующихсубъектов Российской Федерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации влицензии делается отметка о занесении в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 14 настоящего Положения. Плата за регистрацию лицензии не вносится. 8. Для получения лицензии на промышленное рыболовство ирыбоводство заявитель представляет в уполномоченный орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); видов промышленного рыболовства или рыбоводства; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (в случае если они не заверенынотариусом, с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о регистрации предприятия; г) копию свидетельства, выданного органом Государственногокомитета Российской Федерации по статистике, о включении заявителя всостав Единого государственного реестра предприятий и организаций всехформ собственности и хозяйствования; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа; е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления. 9. Для получения лицензии на промышленное рыболовство,осуществляемое с использованием судов, мощность главного двигателякоторых более 110 кВт, или осуществляемое на континентальном шельфе, висключительной экономической зоне, в открытых районах Мирового океана,прибрежных зонах иностранных государств, заявитель дополнительнопредставляет следующие документы: а) перечень принадлежащих ему или арендованных им судов, мощностьглавного двигателя которых более 110 кВт; б) сертификат безопасности - документ, удостоверяющийсоответствие системы безопасности при осуществлении лицензионнойдеятельности положениям параграфов 13.2 и 13.4 Международного кодексапо управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращениемзагрязнения. 10. Для получения лицензии на промышленное рыболовство,осуществляемое во внутренних водоемах с использованием судов, мощностьглавного двигателя которых 110 кВт и менее, во внутренних водоемах итерриториальных водах с использованием стационарных или береговыхорудий и способов лова, заявитель дополнительно представляет: а) перечень судов, мощность главного двигателя которых от 9 кВтдо 110 кВт включительно; б) заверенную копию решения органа исполнительной властисоответствующего субъекта Российской Федерации о закреплении зазаявителем в установленном порядке рыбопромысловых участков, еслитаковые имеются. 11. Для получения лицензии на осуществление деятельности порыбоводству заявитель дополнительно представляет перечень акваторий(рыбохозяйственных водоемов) и видов водных биоресурсов, с которыминамечается заявленная деятельность. Лицензиат, имеющий лицензию на рыбоводство, для осуществленияконкретной акклиматизационной программы должен получить биологическоеобоснование намечаемых работ, утвержденное Межведомственнойихтиологической комиссией. 12. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 8-11 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются соответствующим уполномоченным органом. 13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяуполномоченным органом в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней содня подачи заявления и необходимых документов. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем соответствующегоуполномоченного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней. 14. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности. 15. Передача лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю запрещается. В случае если разрешенный вид деятельности осуществляетсявладельцем лицензии на нескольких территориально обособленных объектах(рыбопромысловых участках, судах, мощность главного двигателя которых9 кВт и более), лицензиату одновременно с лицензией выдаются еезаверенные копии на каждый объект (рыбопромысловый участок, судно идр.), которые должны постоянно находиться на этих объектах. Лицензия и заверенные копии лицензии выдаются после представлениязаявителем документа, подтверждающего их оплату. Копии лицензий регистрируются уполномоченным органом. 16. В случае приобретения (аренды) новых или переоборудованияэксплуатируемых судов, категория которых указана в пунктах 9 и 10Положения, лицензиат должен получить в уполномоченном органе, выдавшемлицензию, заверенные копии лицензии на осуществление указанными судамипромышленного рыболовства. 17. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача лицензии изаверенных копий осуществляются на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере однойдесятой установленного законом минимального размера оплаты труда; б) за выдачу лицензии (или ее копии) - в размере 3-кратногоустановленного законом минимального размера оплаты труда. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются вфиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно прирассмотрении заявления и выдаче лицензии. 18. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия и всезаверенные копии ее теряют юридическую силу. В случае реорганизации или изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя,утраты лицензии или изменения вида деятельности лицензиат обязан в15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, выдаваемогоуполномоченным органом, осуществляющим выдачу лицензий насоответствующий вид деятельности. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеютучетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийна промышленное рыболовство и рыбоводство осуществляются КомитетомРоссийской Федерации по рыболовству. 19. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) уполномоченного органа и заверяетсяпечатью этого органа. 20. Уполномоченные органы приостанавливают действие выданных имилицензий или аннулируют их в случае: представления лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом соответствующих предписаний илираспоряжений государственных органов или приостановления имидеятельности юридического лица, а также индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законами Российской Федерации; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают на своей территории действие лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,также в случае: если лицензия не зарегистрирована на данной территории; невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствиис законодательством Российской Федерации для осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории. Уполномоченный орган в 3-дневный срок после принятия решения оприостановлении действия лицензии или об аннулировании ее в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации. В случае измененияобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия уполномоченныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок с момента принятия такого решения он оповещает лицензиата иорганы Государственной налоговой службы Российской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 21. Наличие лицензии на промышленное рыболовство обязательно дляполучения в установленном порядке ежегодных квот вылова водныхбиоресурсов, разрешений на право промысла водных биоресурсов. 22. Контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство ирыбоводство у юридических лиц, а также у индивидуальныхпредпринимателей, за соблюдением условий выдачи и действия лицензии иусловий проведения разрешенных видов деятельности осуществляетсяКомитетом Российской Федерации по рыболовству, его бассейновымиуправлениями и администрациями морских рыбных портов. Контроль осуществляется путем проверок деятельности лицензиата.Регулярность и сроки проведения проверок определяют уполномоченныеорганы, выдавшие лицензии. 23. Уполномоченные органы ведут реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 24. Руководители и должностные лица уполномоченных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядкалицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства в соответствиис действующим законодательством. 25. Решения и действия уполномоченных органов по вопросам ведениялицензионной деятельности могут быть обжалованы в установленномпорядке в судебные органы.