Постановление Администрации Тамбовской области от 17.10.1995 № 576
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ17 октября 1995 г. г. Тамбов N 576 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.04.2003 г. N 292 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 21.10.96 г. N 637) Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 19 сентября 1995 года N 941 "Об утвержденииПоложения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показомкино- и видеофильмов" утвердило прилагаемое Положение о лицензированиидеятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от19 сентября 1995 года N 941 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Отделу лицензирования хозяйственной деятельности комитета помежрегиональным, внешнеэкономическим связям и развитиюпредпринимательства администрации области (Савельев) осуществлятьлицензирование деятельности, связанной с публичным показом кино- ивидеофильмов, в соответствии с утвержденным Правительством РоссийскойФедерации Положением. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 17.05.96 г. N 308) 2. Установить плату за рассмотрение заявления и выдачу лицензиина осуществление деятельности, связанной с публичным показом кино- ивидеофильмов, размере: за рассмотрение заявления - одной десятой установленной закономминимальной оплаты труда; за выдачу лицензии (или ее копии) - трехкратного размераустановленной законом минимальной оплаты труда. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 17.05.96 г. N 308) 3. Считать утратившим силу Временное положение о лицензированиидеятельности по публичной демонстрации, прокату кино- и видеофильмов,производству записей, реализации аудио- и видеокассет (приложение 12),утвержденное постановлением администрации области от 24 января 1994года N 28 "О введении в действие Положений о лицензировании конкретныхвидов деятельности". (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 17.05.96 г. N 308) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Щеглова И.Т. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 17.05.96 г. N 308) Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложениепостановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации 17.10.1995 N 579от 19 сентября 1995 г. N 941 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 21.10.96 г. N 637) 1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензированиядеятельности, связанной с публичным показом подлежащих регистрации впорядке, установленном постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 396 "Орегистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичнойдемонстрации" (Собрание актов Президента и Правительства РоссийскойФедерации, 1993, N 18, ст. 1607), кино- и видеофильмов на кино- ителеэкране либо с помощью иных технических средств и осуществляемойюридическими лицами (в том числе телерадиовещательными организациями)независимо от их организационно-правовой формы, а также физическимилицами, занимающимися предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.10.96 г. N 637) 2. Лицензия является официальным разрешительным документом,удостоверяющим право на ведение деятельности, связанной с публичнымпоказом кино- и видеофильмов и регламентирующим условия осуществленияэтой деятельности на основе соблюдения лицензионных условий изаконодательства Российской Федерации. 3. Лицензирование осуществляют органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации на основе настоящего Положения и всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Действие лицензии не распространяется на других лиц,осуществляющих деятельность совместно с держателем лицензии, в томчисле по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц,учредителем (одним из учредителей) которых является держательлицензии. 5. Лицензии выдаются на срок от 3 до 5 лет в случае если меньшийсрок не указан в заявлении на получение лицензии. Продление действия лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. 6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. 7. Комитет Российской Федерации по кинематографии: ведет единый реестр держателей лицензий, осуществляющих публичныйпоказ кино- и видеофильмов, создает на его основе информационный банкданных; оказывает методологическую, информационную и консультативнуюпомощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ворганизации и проведении ими лицензионной деятельности. 8. Для получения лицензии заявитель представляет заявление овыдаче лицензии, в котором указываются: для юридических лиц - наименование и организационно-правоваяформа, юридический адрес, банковские реквизиты; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан), место жительства; вид деятельности; срок действия лицензии. 9. К заявлению прилагаются: копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -с предъявлением оригиналов); копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; справка налогового органа о постановке на учет или свидетельствоо государственной регистрации физического лица в качествепредпринимателя со штампом налогового органа; заключение органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии кинотеатра иликиновидеоустановки предъявляемым требованиям; документ, содержащий сведения о квалификации специалистов,обеспечивающих работу киновидеопроекционной техники. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только приналичии всех перечисленных документов. Телерадиовещательные организации представляют, кроме того, копиюлицензии на вещание. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 21.10.96 г. N 637) 10. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются. Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. 11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней. 12. Лицензия выдается после предъявления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. 13. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности. 14. При осуществлении лицензируемой деятельности держательлицензии обязан: а) соблюдать нормы, установленные законодательством РоссийскойФедерации в области предпринимательской деятельности, защиты правпотребителей, авторского и смежных прав, а такжеорганизационно-технические и технологические требования, касающиесякачества публичного показа кино- и видеофильмов и безопасногообслуживания зрителей; б) иметь на кино- и видеофильмы российского, зарубежного илисовместного производства, предназначенные для публичной демонстрации,договор о приобретении прав на их использование, содержащий сведенияо наличии прокатного удостоверения, выданного государственнымрегистром кино- и видеофильмов (с указанием его регистрационногономера и даты выдачи, возрастных ограничений и способовраспространения фильма). (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 21.10.96 г. N 637) 15. Держатели лицензий, осуществляющие свою деятельность вкинотеатрах или с использованием киновидеоустановок, обязаны: соблюдать правила по киновидеообслуживанию населения; вести обязательный учет поступающих наличных денежных средств сприменением кинобилетов в соответствии с действующими нормативнымиактами; иметь сертификат качества (технический паспорт), подтверждающийсоответствие кино- и видеоматериалов требованиямнормативно-технической документации. 16. Деятельность на основании лицензии, выданной органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территорияхиных субъектов Российской Федерации может осуществляться послерегистрации такой лицензии органами исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69). Телерадиовещательные организации, вещающие на территорию болееодного субъекта Российской Федерации и осуществляющие публичный показкино- и видеофильмов, получают соответствующую лицензию в Федеральнойслужбе России по телевидению и радиовещанию. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 21.10.96 г. N 637) Соблюдение лицензионных требований и условий контролируетсяорганом, выдавшим лицензию, а также уполномоченными на ведениелицензионной деятельности органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, на территориях которых осуществляется вещание.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 21.10.96 г. N 637) 17. При ликвидации хозяйствующего субъекта или прекращениидействия свидетельства о государственной регистрации физического лицав качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическуюсилу. 18. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица или юридического адреса, изменения паспортных данных или местажительства физического лица, утраты лицензии держатель лицензии обязанв 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения, утраты)подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления держатель лицензии осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии. 19. При утрате лицензии выдается ее дубликат. При этом на бланкелицензии делается отметка "Дубликат". 20. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиина осуществление деятельности, связанной с публичным показом кино- ивидеофильмов, взимаются в фиксированных размерах по отношению кустановленному законом минимальному размеру оплаты труда. За рассмотрение заявления плата устанавливается в размере однойдесятой установленного законом минимального размера оплаты труда. Завыдачу лицензии (или ее дубликата) плата устанавливается в размере3-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда. Порядок взимания платы за выдачу лицензии на показ кино- ивидеофильмов по телевидению определяется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994года N 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания идеятельности по связи в области телевизионного и радиовещания вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,1994, N 34, ст. 3604). Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.10.96 г. N 637) 21. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензиивнесенный лицензионный сбор за рассмотрение заявления возврату неподлежит. 22. За продление, а также за перерегистрацию лицензии (в случаеизменения условий действия лицензии) лицензионный сбор взимается какза выдачу лицензии. 23. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документамистрогой отчетности. 24. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляюторганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,уполномоченные на ведение лицензионной деятельности. 25. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливаетдействие лицензии или аннулирует ее в случае: а) обращения держателя лицензии с соответствующим заявлением; б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; в) невыполнения держателем лицензии предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностихозяйствующего субъекта, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица, всоответствии с законодательством Российской Федерации; г) ликвидации хозяйствующего субъекта или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; д) нарушения держателем лицензии условий действия лицензии. 26. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливаетдействие зарегистрированной на своей территории лицензии, выданнойорганом исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации, вслучае невыполнения держателем лицензии требований, установленных дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории. О приостановлении действия зарегистрированной лицензии вписьменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующегорешения информируются орган, выдавший лицензию, органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации и держатель лицензии. 27. Лицензия подлежит сдаче органу исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, уполномоченному на ведение лицензионнойдеятельности, в 10-дневный срок со дня получения держателем лицензииуведомления о ее аннулировании. 28. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором непозднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает держателялицензии и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. 29. Приостановление действия лицензии может осуществляться такжеи другими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 30. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестрвыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий и в течение 14 дней после выдачи (регистрации,приостановления, аннулирования) лицензий направляют соответствующуюинформацию в Комитет Российской Федерации по кинематографии длявнесения сведений в единый реестр держателей лицензий, осуществляющихпубличный показ кино- и видеофильмов. 31. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных выданнымилицензиями, осуществляют органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, уполномоченные на ведение лицензионнойдеятельности. К работе по проверке соблюдения условий осуществлениялицензируемых видов деятельности могут привлекаться также другиегосударственные органы, которым это право предоставленозаконодательством Российской Федерации. 32. Требования органов, обеспечивающих в пределах их компетенцииконтроль за соблюдением условий осуществления лицензионнойдеятельности, обязательны для исполнения держателями лицензий. Контролирующие органы имеют право ходатайствовать перед органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации о приостановлениидействия или аннулировании лицензии. 33. В случае нарушения условий, предусмотренных лицензией,выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их ликвидации. До устранения нарушения действие лицензии может бытьприостановлено. 34. При повторном нарушении условий осуществления лицензируемыхвидов деятельности органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, вправеаннулировать лицензию. В этом случае держатель лицензии имеет право повторно обратитьсяза получением лицензии на соответствующий вид деятельности только поистечении одного года с момента аннулирования лицензии. 35. О приостановлении или аннулировании действия лицензии еедержателю сообщается в письменной форме не позднее 3 дней со дняпринятия решения. 36. Решения и действия органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, уполномоченных на ведение лицензионнойдеятельности, могут быть обжалованы в судебные органы. 37. Руководители и должностные лица органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, уполномоченных на ведение лицензионнойдеятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащееисполнение установленного порядка ее ведения.