Постановление Администрации Тамбовской области от 01.09.1995 № 488
О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ1 сентября 1995 г. г. Тамбов N 488 О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738) Во исполнение Федерального закона "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N35, ст. 3648), постановления Правительства Российской Федерации от 24июля 1995 г. N 738 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения и исполнения порядок подготовки населенияв области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно приложению. 2. Установить, что подготовка населения Тамбовской области вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее именуются чрезвычайные ситуации) ведется посоответствующим возрастным или социальным группам. Подготовканаселения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется напредприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) иорганизациях независимо от их организационно-правовой формы, а такжепо месту жительства. 3. Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийвозложить на штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области. 4. Государственной телерадиокомпании, штабу по делам гражданскойобороны и чрезвычайно ситуациям области, органам местногосамоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечиватьширокую пропаганду знаний в области защиты населения, в том числе сиспользованием средств массовой информации. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ Приложение к постановлению главы администрации 01.09.95 N 488 П О Р Я Д О К подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738) 1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методыподготовки населения Тамбовской области в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далееименуются чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которыепроходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиесяобщеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего ивысшего профессионального образования; руководители органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций независимо от их организационно-правовойформы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далееименуются специалисты); работники органов исполнительной власти Тамбовской области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийв составе сил единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций; население, не занятое в сферах производства и обслуживания. 3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайныхситуаций являются: обучение всех групп населения правилам поведения и основнымспособам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первоймедицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты; обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления кдействиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций; выработка у руководителей и специалистов органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами,входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; практическое усвоение работниками в составе сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях. 4. Подготовка населения, занятого в сферах производства иобслуживания и не входящего в состав сил единой государственнойсистемы предупрежденная и ликвидации чрезвычайных ситуаций,осуществляется путем проведения занятий в рабочее время по местуработы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуацияхсогласно рекомендуемым программам с последующим закреплениемполученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образованияосуществляется в учебное время по образовательным программам в областизащиты от чрезвычайных ситуаций. Программы утверждаются Министерством образования РоссийскойФедерации и Государственным комитетом Российской Федерации по высшемуобразованию по согласованию с Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий. 5. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты отчрезвычайных ситуаций осуществляется: руководителей и специалистов органов исполнительной властиобласти - в Академии гражданской защиты Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий; руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированныхформирований (команд и отрядов), специалистов органов местногосамоуправления - в учебно-методическом центре по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям области, а также в ходе учений и тренировок; руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированныхформировании (групп, звеньев, отделений и др.), работниковпредприятий, учреждений и организаций - на межрайонных курсахгражданской обороны и курсах гражданской обороны г. Мичуринска; работников предприятий, учреждений и организаций в составеаварийно-спасательных, военизированных и специализированныхформирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышенияквалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах,центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации; работников предприятий, учреждений и организаций в составеневоенизированных формирований - непосредственно по месту работы врабочее время. Для проведения обучения всех категорий населениясоздается учебно-материальная база по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям. 6. В целях проверки подготовленности населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабное,тактико-специальные и комплексные учения, объектовые тренировки. Командно-штабные учения, продолжительностью до трех сутокпроводятся в области один раз в два года, в городах и районах - одинраз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки напредприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в годпродолжительностью до одних суток. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часовпроводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций одинраз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз вгод. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятсяодин раз в три года в органах местного самоуправления, напредприятиях, в учреждениях, имеющих численность работников более 300чел., и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600коек. В других организациях один раз в три года проводятся объектовыетренировки продолжительностью до восьми часов. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений иучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования проводятся ежегодно, как правило, в День защиты детей. 7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства иобслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотраучебных фильмов, в т.ч. на консультационных пунктах по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям, привлечения на учения и тренировкипо месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий ипамяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в областизащиты от чрезвычайных ситуаций. 8. Обучение слушателей в учебно-методическом центре по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, курсах гражданскойобороны осуществляется с отрывом от работы. Суточные за весь периодобучения, транспортные расходы и расходы за проживание в гостинице(иногородним) выплачиваются в установленном размере за счетнаправляющей стороны. Заявки на обучение в следующем году органы местногосамоуправления, предприятия, учреждения и организации представляют вштаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям областиежегодно, к 15 июля текущего года. 9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защитыот чрезвычайных ситуаций, имеют право: на информирование о риске, которому они могут подвергнуться входе учений и тренировок; на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью научениях и тренировках; на сохранение средней заработной платы по месту работы на периодучастия в учениях и тренировках за счет средств организаций,планирующих и проводящих учения и тренировки. 10. За счет средств областного бюджета финансируются содержаниеучебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям области, межрайонных курсов гражданской обороны и курсовгражданской обороны г. Мичуринска, подготовка руководителей,специалистов и работников в составе территориальных невоенизированныхформирований, проведение учений и тренировок, а также обучениенаселения, не занятого в сферах производства и обслуживания. За счет средств местного бюджета финансируются подготовкаруководителей и обучение работников в составе невоенизированныхформирований, тренировки и учения, проводимые органами местногосамоуправления, создание и совершенствование учебно-материальной базыгражданской обороны, а также участие в учениях, проводимых органамиисполнительной власти Тамбовской области.