Постановление Администрации Тамбовской области от 13.06.1995 № 300

О дополнительной социальной поддержке семей при рождении второго и последующих детей

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ13.06.95                      г. Тамбов                         N 300
               О дополнительной социальной поддержке семей
                 при рождении второго и последующих детей
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                            от 21.11.96 г. N 701)
  
  
       В целях  улучшения  демографической ситуации в области и оказанияфинансовой поддержки молодому поколению ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ввести с 15 июня 1995 года пособие семьям при рождении второгои последующих детей  в  размере  одного  миллиона  рублей  на  каждогоноворожденного области.
       2. Финансовому  управлению   администрации   области   обеспечитьфинансирование расходов на выплату пособия семьям при рождении второгои последующих детей за счет областного бюджета.
       3. Утвердить   Положение  о  назначении  и  выплате  пособия  прирождении второго и последующих  детей  и  Положение  "О  накопительномсчете "Совершеннолетие" согласно приложениям 1, 2.
       4. Принять предложение коммерческого банка "Котовсккредитбанк"  овозложении  на него функции по открытию и ведению накопительных счетов"Совершеннолетие".
       5. Образовать  экспертный  совет  по  контролю за формированием ииспользованием   средств,   зачисляемых   на    накопительные    счета"Совершеннолетие", и утвердить состав и Положение об экспертном советесогласно приложениям 3, 4.
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       7. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первогозаместителя главы администрации области Паламарчука Л.Ф.
       Глава администрации
       области          О.Бетин
                                              Приложение 1
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             13.06.95 N 300                          П О Л О Ж Е Н И Е
  
                о назначении и выплате единовременного пособия
                семье при рождении второго и последующих детей
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                            от 21.11.96 г. N 701)
         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
         1.1. Данное Положение определяет  порядок  назначения  и  выплатыединовременного пособия (далее - пособие) при рождении в семье второгои последующих детей (далее - новорожденный житель).
         1.2. Пособие  назначается  и  выплачивается  семье новорожденногожителя области в дополнение к действующим социальным гарантиям гражданнезависимо от совокупного дохода семьи.
         1.3. Пособие назначается и выплачивается  также  на  усыновленныхдетей и детей, взятых под опеку.
         2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ
         2.1. Пособие назначается и выплачивается на новорожденных жителейобласти единовременно начиная с 1 июля 1996 года,  родители -  мать  и(или)  отец,  усыновители,  опекуны  которых зарегистрированы по местужительства в области.
         2.2. Пособие  назначается  в  размере  одного  миллиона рублей наодного  новорожденного  жителя  области  за  счет  средств  областногобюджета.
         2.3. Назначение  и  выплата  пособия  на  новорожденного   жителяпроизводится  по  месту  постоянного  жительства  родителей - матери и(или) отца, усыновителя, опекуна.
         2.4. Выплата    пособия   на   новорожденного   жителя   области,зарегистрированного в органах  загса,  в  сумме  1  (одного)  миллионарублей производится матери или отцу,  усыновителю,  опекуну ребенка поместу их  постоянного  жительства  в  области  в  центрах  социальногообслуживания    населения,   действующих   при   районных,   городскихадминистрациях,  а проживающим  в  удаленных  от  райцентров  селах  идеревнях  -  в  администрациях  сельских и поселковых Советов народныхдепутатов.
         2.5. На детей, рожденных вторыми и последующими, родители которыхлишены родительских прав,  отказались от ребенка,  выплата  пособия  всумме  1  (одного) миллиона рублей производится финансовым управлениемадминистрации области на счет ребенка по месту  его  нахождения  послеписьменного уведомления органами опеки и попечительства.
         Если родители,  лишенные родительских прав на предыдущих детей, ана  очередного  ребенка  этих  прав  не  лишены  и имеют положительнуюхарактеристику,  выданную органами опеки и попечительства,  то пособиевыплачивается родителям.
         2.6. На усыновленных детей и на детей,  взятых под  опеку,  (еслиребенок второй) пособие выплачивается усыновителям или опекунам.
         2.7. Средства  на  выплату  пособия  перечисляются  из   бюджетовгородов  и районов области в центры социального обслуживания населенияи  администрации  сельских  и   поселковых   Советов   с   последующимвозмещением  из  областного  бюджета  выплаченных  на  указанные  целисредств,  согласно  ежемесячных  отчетов,  представляемых  финансовымиотделами администраций городов и районов, финансовым управлением мэриигорода Тамбова.
         Отчеты представляются    финансовому   управлению   администрацииобласти ежемесячно,  не  позднее  15  числа,  следующего  за  отчетныммесяцем.
         При отсутствии средств на  выплату  пособия  в  местных  бюджетахфинансовое    управление    администрации    области,   на   основаниипредставляемых  сводных  именных   списков   новорожденных,   проводитавансирование средств на эти цели из областного бюджета.
         Сводные именные списки  новорожденных  жителей,  отпечатанные  намашинке,  подписанные  главой  администрации  или его заместителем,  сгербовой печатью администрации представляются отделами загса городскихи районных администраций ежемесячно,  не позднее 10 числа,  следующегоза отчетным месяцем, финансовому управлению администрации области.
         2.8. Для  назначения  и  выплаты пособия родителям новорожденногожителя -  мать  или  отец  должны  представить  в  центры  социальногообслуживания  населения  или  в  администрации  сельские  и поселковыхСоветов:
         заявление;
         копию свидетельства о рождении ребенка;
         справку из  загса  о  подтверждении  рождения  ребенка вторым илипоследующим;
         справку, подтверждающую  регистрацию  места  жительства в областиматери или отца ребенка.
         2.9. Родители,  на детей которых были открыты накопительные счета"Совершеннолетие" до 1 апреля 1996 года,  могут получить  средства  сосчета только с разрешения органов опеки и попечительства.
         2.10. Выплата вклада  с  накопительных  счетов  "Совершеннолетие"производится  в  коммерческом  банке  "Котовсккредитбанк"  по  адресу:393170,  Тамбовская область,  г. Котовск, ул. Кирова, 3, матери (отцу,опекуну) ребенка на основании следующих документов:
         заявления;
         копии свидетельства о рождении ребенка;
         сберегательной книжки на имя ребенка;
         паспорта матери, (отца, опекуна);
         разрешение органа опеки и  попечительства  на  получение  вклада,выданное по месту жительства ребенка.
         2.11. Центры социального обслуживания населения городов и районовобласти,  отделы  социальной  защиты населения администраций городов ирайонов области,  администрации сельских и поселковых советов народныхдепутатов  уточняют  с  финансовым управлением администрации области икоммерческим банком "Котовсккредитбанк" списки детей,  на которых былиоткрыты счета "Совершеннолетие",  после чего представляют эти списки вместные органы опеки и попечительства по форме согласно приложению 1.
         Органы опеки  и  попечительства  городов и районов области выдаютразрешение  родителям  на  получение  средств  на  ребенка  со  счетов"Совершеннолетие" по форме согласно приложению 2.
         2.12. Коммерческий банк  "Котовсккредитбанк"  производит  выплатувкладов  с  ранее  открытых  счетов "Совершеннолетие" до 1 апреля 1997года в соответствии с графиком согласно приложению 3.
         2.13. На  умерших  детей  вклады  не  выплачиваются,  а  средстваперечисляются  коммерческим   банком   "Котовсккредитбанк"   на   счетобластного бюджета N010132701 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г.  Тамбова бик 046850001,ИНН 6831001090.
         3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         Мэрия г.  Тамбова,  администрации городов и районов области несутответственность   за   правильность   учета   новорожденных   жителей,достоверность представляемых сведений,  а также за своевременную  и  вполном  объеме  выплату единовременного пособия при рождении второго ипоследующих детей.------------------------------
                                                  Приложение 1
                                      к Положению о назначении и выплате
                                      единовременного пособия семье при
                                      рождении второго и последующих детей
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                            от 21.11.96 г. N 701)
                                              С П И С О К
           Штамп                  детей, на которых были открыты счета
                                  "Совершеннолетие" в Котовсккредитбанке
                                  до 1 апреля 1996 года, для выдачи
        организации               разрешения семье на получение второй
                                  половины пособия
                              --------------------------------------------
                                (наименование организации, учреждения)
                              --------------------------------------------
                                             (город, район)----------------------------------------------------------------------NN !  Фамилия, ими, отчество !  Фамилия, имя, отчество ! Число, месяц,пп !   получателя пособия    !          ребенка        ! год рождения
       ! (матери, отца, опекуна) !                         !    ребенка----------------------------------------------------------------------
     1 !           2             !             3           !       4----------------------------------------------------------------------Подписи: Руководителя
             Главного бухгалтераПечать------------------------------
                                                 Приложение 2
                                      к Положению о назначении и выплате
                                      единовременного пособия семье при
                                      рождении второго и последующих детей
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                            от 21.11.96 г. N 701)
             Штамп           Орган опеки и попечительства ________________
                                                          (города, района)
           организации
                             разрешает
                             _____________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество матери (отца, опекуна)
                                               ребенкапроживающей (го) по адресу ___________________________________________получить вторую половину единовременного пособия при рождениивторого и последующих детей на несовершеннолетнего ___________________
                                                            (фамилия,______________________________________________________________________
             имя, отчество ребенка, число, месяц, год рождения)в коммерческом банке "Котовсккредитбанк".ПодписьПечать------------------------------
                                                 Приложение 3
                                      к Положению о назначении и выплате
                                      единовременного пособия семье при
                                      рождении второго и последующих детей
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                            от 21.11.96 г. N 701)
                                 Г Р А Ф И К
           выплат пособия с накопительных счетов "Совершеннолетие",
             открытых в Котовсккредитбанке, за период с августа
                        1995 года по апрель 1996 года----------------------------------------------------------------------Дата зачисления       !Сумма,    !Количество   !Дата выплаты родителямсредств на            !млн. руб. !родившихся   !средств со счетовкорреспондентский     !          !детей        !Котовсккредитбанкомсчет банка            !          !             !----------------------------------------------------------------------
             1            !     2    !      3      !           4----------------------------------------------------------------------8 августа 1995 г.         60,5        121             НОЯБРЬ
                                                    (дети, рожденные с18 августа 1995 г.       150,0        300       15 июня по 1 августа)----------------------------------------------------------------------ИТОГО                    210,5        421            421 ребенок18 сентября 1995 г.      177,5        355       ДЕКАБРЬ
                                                    (дети, рожденные с
                                                    1 августа по23 октября 1995 г.       152,5        305       1 октября)----------------------------------------------------------------------ИТОГО                    330,0        660            660 детей15 ноября 1995 г.        159,0        318       ЯНВАРЬ19 декабря 1995 г.       100,0        200       (дети, рожденные с27 декабря 1995 г.        70,5        141       1 октября по
                                                    1 декабря)----------------------------------------------------------------------ИТОГО                    329,5        659            659 детей18 января 1996 г.        143,5        287       ФЕВРАЛЬ20 февраля 1996 г.       165,0        330       (дети, рожденные с
                                                    1 декабря по
                                                    1 февраля)----------------------------------------------------------------------ИТОГО                    308,5        617            617 детей18 марта 1996 г.         186,5        373       МАРТ18 апреля 1996 г.        160,0        320       (дети, рожденные с
                                                    1 февраля по
                                                    1 апреля)----------------------------------------------------------------------ИТОГО                    346,5        693            693 ребенкаВСЕГО                   1525,0       3050           3050 детей
         Выплаты осуществляются с учетом начисленных процентов за период сначала открытия счета по дату выплаты средств со счета.
  
  
                                              Приложение 2
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             13.06.95 N 300
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 о накопительном счете "Совершеннолетие"
                            1. Общие положения
       1.1. Учредителям накопительного  счета  "Совершеннолетие"  (далееименуется  "Счет")  выступает  администрация  области,  осуществляющаяпервоначальный взнос на каждый "Счет" в размере 500 тыс. рублей.
       Собственником средств  на счетах "Совершеннолетие" до наступлениягражданину 18  лет  является  администрация  области.  Физические  илиюридические  лица имеют право осуществлять дополнительные добровольныевзносы на "Счет".
       1.2. "Счета" открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 июля1995  года,  родители  (мать)  которых  имеют  постоянную  прописку  вобласти.
       1.3. Гражданин, на имя которого открыт "Счет" имеет право:
       на гарантированное   получение  средств  со  "Счета"  только  придостижении 18-летнего возраста;
       на получение   своевременной  и  квалифицированной  информации  осостоянии своего "Счета".
       1.4. Все  работы  со  "Счетами"  осуществляет  коммерческий  банк"Котовсккредитбанк",   который    принимает    на    себя    следующиеобязательства:
       открытие и ведение "Счетов";
       учет и отчетность по "Счетам";
       инвестирование и капитализация средств "Счетов";
       ежегодное информирование (по требованию) владельцев "Счета",  егородителей о состоянии "Счета";
       выплата средств  с процентами по достижению владельцем "Счета" 18лет.
       Для осуществления   указанных   функций   администрация   областизаключает с коммерческим  банком  "Котовсккредитбанк"  соответствующийдоговор.
                  2. Порядок открытия и ведения "Счетов"
       2.1. Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" в недельный срок послеполучения от мэрии г. Тамбова, администраций городов и районов сводныхименных  списков  новорожденных жителей по городам и районам области исредств от  финансового  управления  администрации  области  открываетнакопительные  "Счета"  на каждого новорожденного жителя с зачислениемпервоначального взноса.
       2.2. Дополнительные  добровольные взносы на "Счета" от физическихи юридических лиц принимаются в денежной форме в рублях  перечислениемна накопительный "Счет".
       2.3. Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" по итогам  финансовогогода начисляет по "Счетам" (с даты их открытия) инвестиционный доход.
       2.4. Контроль    за     деятельностью     коммерческого     банка"Котовсккредитбанк" осуществляет экспертный совет.
           3. Инвестирование и капитализациям средств "счетов"
       Коммерческий банк    "Котовсккредитбанк"    на   основе   решенияэкспертного совета инвестирует и капитализирует средства "Счетов" одинраз в год (30 декабря).
                  4. Условия выплаты средств со "Счета"
       4.1. Все  операции  по  начислению  доходов  на средства "Счетов"заканчиваются при исполнении гражданину 18 лет.  Средства  со  "Счета"выплачиваются гражданину,  на чье имя открыт "Счет", при достижении им18-летнего возраста и при условии постоянной прописки  в  области.  Пописьменному   заявлению   владельца   "Счета"   в   коммерческий  банк"Котовсккредитбанк" средства "Счета" и проценты по нему  выплачиваютсяв денежной форме.
       4.2. Мэрия г.  Тамбова,  администрация городов и районов  областиежегодно  представляет  финансовому управлению администрации области икоммерческому  банку  "Котовсккредитбанк"  сводные  именные  данные  оестественном  движении  населения  в  возрасте  до 18 лет,  на которыеоткрыты накопительные счета "Совершеннолетие".
       4.3. При  выезде  гражданина  на  постоянное  место жительства запределы области до наступления 18-летия, средства "Счета" возвращаютсявместе с процентами в областной бюджет.
       4.4. В случае  смерти  гражданина  до  наступления  его  18-летиянаследование  "Счета"  не  производится,  а все средства "Счета" послеполучения   соответствующих   документов   от   мэрии   г.    Тамбова,администраций  городов  и  районов  области  возвращаются коммерческимбанком "Котовсккредитбанк" в областной бюджет.
       4.5. Право на получение средств со "Счета" теряют лица,  если онидо достижения 18-летнего  возраста  признаны  виновными  в  совершениипреступления судом в установленном законом порядке.
       4.6. В случае выезда гражданина на постоянное место жительства запределы  области,  его  смерти,  признание судом виновным в совершениипреступления до наступления его 18-летия,  дополнительные добровольныевзносы,  поступившие  на  "Счета"  от физических или юридических лиц всоответствии с пунктами настоящего Положения,  возвращаются  указаннымлицам  по  письменному заявлению с начислением полученных за весь срокхранения доходов.
       4.7. Экспертный  совет  принимает  решения по возникающим спорнымвопросам по открытию "Счетов" и выдаче средств с них. Принятые решенияявляются  обязательными  для коммерческого банка "Котовсккредитбанк" ифинансового управления администрации области.
                       5. Заключительные положения
       Коммерческий банк "Котовсккредитбанк"  несет  ответственность  заведение,  учет  и  сохранность  документов  по  "Счетам"  и  в  случаебанкротства все средства накопительных "Счетов" должны быть  выплаченыфинансовому управлению администрации области в первоочередном порядке.
                                              Приложение 3
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             13.06.95 N 300
                                  СОСТАВ
            экспертного совета по контролю за формированием и
        использованием средств, зачисляемых на накопительные счета
                            "Совершеннолетие"Первый заместитель   главы   администрации   области   -  председательэкспертного советаЗаместитель главы администрации области  по  экономике  -  заместительпредседателя экспертного советаЮрист коммерческого  банка "Котовсккредитбанк" - секретарь экспертногосовета
                        Члены экспертного совета:Председатель комитета по экономике администрации областиНачальник финансового управления администрации областиЗаместитель председателя областной Думы (по согласованию)Председатель совета Федерации профсоюзов области (по согласованию)Председатель правления коммерческого банка "Котовсккредитбанк"Председатель комитета по  социальной  защите  населения  администрацииобласти
                                              Приложение 4
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             13.06.95 N 300
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             экспертном совете по контролю за формированием и
        использованием средств, зачисляемых на накопительные счета
                            "Совершеннолетие"
                            1. Общие положения
       1.1. Экспертный    совет   по   контролю   за   формированием   ииспользованием   средств,   зачисляемых   на    накопительные    счета"Совершеннолетие"   (далее  -  экспертный  совет)  создается  с  цельюосуществления   контроля   за   деятельностью   коммерческого    банка"Котовсккредитбанк",  связанной  с  открытием и ведением накопительныхсчетов "Совершеннолетие".
       1.2. Экспертный  совет  определяет  процентные  ставки:   доходовнакопительных счетов "Совершеннолетие", инвестиционных кредитов и долюдохода коммерческого  банка  "Котовсккредитбанк"  с  учетом  состоянияфинансового рынка и уровня инфляции.
       1.3. Экспертный   совет   определяет   приоритетные   направленияэффективного использования средств, зачисляемых на накопительные счета"Совершеннолетие".
                      2. Функции экспертного совета
       Экспертный совет принимает решения:
       2.1. О  выдаче  долгосрочных  кредитов  за  счет   50%   средств,находящихся на накопительных счетах "Совершеннолетие";
       2.2. О перечислении средств со счетов "Совершеннолетие":
       по заявлению  родителей  при  тяжелых  заболеваниях  детей  и приналичии направления управления здравоохранения  администрации  областина   оплату   лечения   ребенка,   на   имя   которого   открыт   счет"Совершеннолетие";
       по заявлению    гражданина,   на   имя   которого   открыт   счет"Совершеннолетие",  по представленным документам,  на счета  высших  исредних специальных учебных заведений области за его платное обучение.
       2.3. По созданию резервного страхового фонда.
                       3. Состав экспертного совета
       3.1. В  состав  экспертного  совета  могут  входить  руководителиадминистрации   области,   коммерческого   банка  "Котовсккредитбанк",представители общественных организаций.
       3.2. Председатель  экспертного  совета  и его состав утверждаетсяпостановлением администрации области.
                    4. Права членов экспертного совета
       Член экспертного совета имеет право:
       4.1. Участвовать  в обсуждении вопросов на заседаниях экспертногосовета  и  при  наличии  возражения  или  замечания,  представлять   вписьменном виде свое особое мнение;
       4.2. Вносить председателю экспертного совета предложения о созывеочередного  заседания  по  вопросам,  требующим  оперативного решения,связанным с открытием и ведением счетов "Совершеннолетие";
       4.3. Обращаться  непосредственно  к главе администрации области вслучае несогласия с принятием решения экспертного совета, расходящимсяс их мнением.
                 5. Организация работы экспертного совета
       5.1. Заседания  экспертного совета проводятся не реже одного разав полугодие.
       5.2. Экспертный  совет  заслушивает  один  раз в год председателяправления  коммерческого  банка   "Котовсккредитбанк"   с   фактическипроизведенных     и    планируемых    инвестициях    средств    счетов"Совершеннолетие".
       5.3. Порядок  организации  работы экспертного совета,  подготовкаматериалов к его заседанию,  приглашение должностных лиц для участия врассмотрении   вопросов   на   совете,  проведение  заседаний  совета,оформление документов по результатам рассмотрения  вопросов  и  задачисекретаря совета определяются председателем экспертного совета.