Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.1995 № 144
О лицензировании отдельных видов деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ31 марта 1995 г. г. Тамбов N 144 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.04.2003 г. N 292 О лицензировании отдельных видов деятельности В целях проведения единой политики в области лицензированияотдельных видов деятельности и обеспечения защиты жизненно важныхинтересов личности, общества и государства и во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 11 июня 1993 года N 918 "Овосстановлении государственной монополии на производство, хранение,оптовую и розничную продажу алкогольной продукции", постановленийПравительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 года N 358 "Омерах по восстановлению государственной монополии на производство,хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции", от 24декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности", от 28 февраля 1995 года N 197 "О введении платы завыдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажуалкогольной продукции" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Деятельность по производству, розливу и хранению: спирта этилового из всех видов пищевого и непищевого сырья; готовой алкогольной продукции; виноматериалов; спиртосодержащих полуфабрикатов, а также оптовую продажуалкогольной продукции осуществлять при наличии лицензии. 2. При оформлении лицензий на перечисленные в п. 1 настоящегопостановления виды деятельности руководствоваться Временным порядкомоформления лицензий на производство, розлив и хранение на предприятияхалкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видовсырья и его оптовую продажу, утвержденным 25 июля 1994 годаГосударственной инспекцией по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации заномером АВ-01-7/1, согласно приложению. 3. Плату за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение иоптовую продажу алкогольной продукции производить согласнопостановлению Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995года N 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство,розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции", которымПравительство Российской Федерации установило: 3.1. Лицензионные сборы за производство, розлив и хранение (закаждый вид деятельности) спиртов этиловых из всех видов пищевого(ректификованного, сырца, виноградного, плодового, коньячного) инепищевого сырья (гидролизного и синтетического), готовой алкогольнойпродукции (спирта питьевого, водки, ликеро-водочных изделий, коньяков(бренди), кальвадосов, вин виноградных, плодово-ягодных и другихалкогольсодержащих напитков), виноматериалов, спиртосодержащихполуфабрикатов (далее именуется лицензионный сбор за производство,розлив и хранение алкогольной продукции); лицензионный сбор за оптовую продажу спиртов этиловых из всехвидов пищевого и непищевого сырья, готовой алкогольной продукции,виноматериалов, спиртосодержащих полуфабрикатов (далее именуетсялицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции); сбор за обследование предприятий на соответствие требованиям,предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовой продажеалкогольной продукции (далее именуется сбор за обследованиепредприятий); 3.2. Следующие размеры сборов, указанных в пунктах 3.1.настоящего постановления (в процентах от установленногозаконодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции,выпускаемой в соответствии с выделенной квотой): а) лицензионный сбор за производство, розлив и хранениеалкогольной продукции: I группа - виноматериалы для натуральных вин и шампанского, винанатуральные - 0,5 процента; II группа - виноматериалы для крепленых вин, соки спиртованные,вина крепленые, виноградные, плодово-ягодные, игристые, шампанское,прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием до 20процентов объемной доли этилового спирта - 1 процент; III группа - водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди),кальвадосы, прочие алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержаниемсвыше 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1,5 процента; IV группа - спирт питьевой и спирт этиловый из всех видов сырья -2,5 процента; б) лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции -1,5 процента; в) сбор за обследование предприятий: предприятия по производству, розливу и хранению алкогольнойпродукции - 0,02 процента; предприятия по оптовой продаже алкогольной продукции стороннимпокупателям - 0,02 процента (за литр продукции, заявленной клицензированию); 3.3. Суммы сборов перечисляются: лицензионного сбора за производство, розлив и хранениеалкогольной продукции в федеральный бюджет в течение всего срокадействия лицензии ежемесячно, не позднее 15 числа, по фактическимоборотам реализации за предыдущий отчетный месяц в соответствии свыделенной на год квотой; лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольной продукции - вбюджеты субъектов Российской Федерации до подачи предприятием заявкина проведение обследования. В случае если сумма лицензионного сборапревышает 1000-кратный размер минимальной оплаты труда, перечислениелицензионного сбора осуществляется в течение срока действия лицензииежемесячно, не позднее 15 числа, по фактическим оборотам реализации запредыдущий отчетный месяц; сбора за обследование предприятий - на расчетный счетГосударственной инспекции по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации длякомпенсации затрат на осуществление лицензирования, государственнойрегистрации предприятий, получивших лицензии, контроля заиспользованием лицензий, сбора и хранения необходимой информации вэтой области; 3.4. Расходы предприятий, связанные с уплатой сборов, относить: по лицензионному сбору за производство, розлив и хранениеалкогольной продукции - в виде надбавки к отпускным ценам на готовуюпродукцию; по лицензионному сбору за оптовую продажу алкогольной продукции исбору за обследование предприятий - за счет прибыли, остающейся враспоряжении предприятия; 3.5. В случае изменения в течение лицензионного срока выделенныхна производство, розлив и хранение алкогольной продукции квотсоответственно уточняются размеры лицензионных сборов. Предприятия,недоиспользовавшие за лицензионный срок выделенные квоты, перечисляютв федеральный бюджет соответствующую часть годового лицензионногосбора за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия; 3.6. Лицензионный сбор за право хранения находящихся на выдержкеконьячных спиртов взимается один раз в три года, а марочных вин - одинраз в два года; 3.7. Очередность лицензирования предприятий по производствуалкогольной продукции в зависимости от их мощностей (в пересчете наабсолютный алкоголь) в следующие сроки: свыше 1,35 млн. дал - до 1марта; 0,6-1,35 млн. дал - до 1 мая; 0,2-0,6 млн. дал - до 2 июня и до0,2 млн. дал - до 1 июля. Право на первоочередное лицензирование имеютпредприятия по производству спирта, ликеро-водочной продукции иконьяков, вырабатывающие продукцию и имеющие по состоянию на 1 марта1995 года разрешение Государственной инспекции по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию при ПравительствеРоссийской Федерации на эти виды деятельности. Порядок и сроки представления предприятиями заявок на проведениеобследования устанавливаются Государственной инспекцией по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию при ПравительствеРоссийской Федерации; 3.8. За производство, розлив, хранение и оптовую продажуалкогольной продукции без лицензий взыскиваемые в безакцептном порядкештрафные санкции в 10000-кратном размере установленной минимальнойоплаты труда. Предприятия, вырабатывающие продукцию и не прошедшиелицензирования до 1 августа 1995 года, считаются работающими безлицензий; 3.9. Возложить: на Государственную налоговую службу РоссийскойФедерации обеспечение поступлений в федеральный бюджет суммлицензионного сбора за производство, розлив, хранение алкогольнойпродукции, лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольнойпродукции, а также штрафных санкций за безлицензионное осуществлениеэтих видов деятельности; на Государственную инспекцию по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию при Правительстве РоссийскойФедерации - контроль за правильностью начисления предприятиями суммлицензионных сборов и полнотой поступления сборов за обследованиепредприятий; 3.10. Министерству финансов Российской Федерации иГосударственной инспекции по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации совместнос Государственной налоговой службой Российской Федерации в месячныйсрок разработать и утвердить порядок внесения сборов, устанавливаемыхв пункте 1 настоящего постановления. 4. Полученные на федеральном уровне лицензии регистрируются вотделе лицензирования отдельных видов деятельности департаментаматериальных ресурсов, межрегиональных и внешнеэкономических связейадминистрации области (Савельев). 5. Администрациям городов и районов области, отделу печати иинформации администрации области (Скосырев) довести до населения текстданного постановления. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить надепартамент материальных ресурсов, межрегиональных ивнешнеэкономических связей администрации области. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложение Государственной инспекцией к постановлению администрации областипо обеспечению государственной 31.03.95 N 144 монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации 25.04.94 N АВ-01-7/1 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК оформления лицензий на производство, розлив и хранение на предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья, и его оптовую продажу Указом Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 г. N 918"О восстановлении государственной монополии на производство, хранение,оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г. N 358 "О мерахпо восстановлению государственной монополии на производство, хранение,оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" в целях обеспечениягосударственного контроля за производством и продажей алкогольнойпродукции, устранения имеющихся недостатков в сфере ее производства иреализации установлено, что производство и реализация алкогольнойпродукции осуществляется исключительно на основании государственнойлицензии, выдаваемой Государственной инспекцией по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию при ПравительствеРоссийской Федерации. 1. Настоящий Порядок предусматривает требования к оформлению иусловия выдачи предприятиям лицензий на производство, розлив, хранениена предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового извсех видов сырья, его оптовую продажу на территории РоссийскойФедерации и распространяется на предприятия, организации и учреждения(в дальнейшем именуются - предприятия), осуществляющие указанные видыхозяйственной деятельности, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, включая созданные на территорииРоссийской Федерации предприятия с иностранными инвестициями. Лицензия по способу получения является разрешительной, выдаетсяна платной основе сроком на один год с указанием разрешенного видадеятельности и его заявленных объемов производства. Передача лицензиидругому предприятию или оказание ему услуг по лицензируемым видамдеятельности не допускается. 2. Предприятия, осуществляющие производство, розлив и хранение: спирта этилового из всех видов пищевого сырья (ректификованный,сырец, виноградный, плодовый, коньячный) и непищевого сырья(гидролизный и синтетический); готовой алкогольной продукции (спирт питьевой, водка,ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, винавиноградные, плодово-ягодные и другие алкогольсодержащие напитки); виноматериалов; спиртосодержащих полуфабрикатов и оптовую продажу спиртаэтилового из всех видов сырья для получения лицензии представляют вГосударственную инспекцию по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации: заявление о выдаче лицензии по установленной форме (приложение N1); копии учредительных документов (устав, учредительный договор,свидетельство о государственной регистрации предприятия), заверенные вустановленном порядке; документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора; согласие органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации на осуществление на данной территории лицензируемого видадеятельности; акт обследования готовности предприятия к осуществлениюлицензируемого вида деятельности, составленный территориальным органомГосударственной инспекции по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации. Акт обследования составляется не позднее 30 дней послепоступления письменного обращения предприятия и представлениядокумента, подтверждающего оплату лицензионного сбора. Повторноеобследование предприятия в случае необходимости производится не ранеетрех месяцев после предыдущего в порядке, установленном дляпервоначального обращения; иные документы, предусмотренные нормативными актами,регулирующими правоотношения в области производства и реализацииалкогольной продукции. Выдача лицензий на производство и розлив алкогольной продукциипроизводится только при условии полного соответствия качества иассортимента выпускаемой продукции требованиям действующих стандартовКомитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии исертификации. Предприятие несет ответственность за достоверность представляемыхим документов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 3. Государственная инспекция по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию при Правительстве РоссийскойФедерации в течение 30 дней со дня получения от предприятия заявлениясо всеми прилагаемыми документами, указанными в пункте 2, принимаетрешение о выдаче или отказе в выдаче лицензии. В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуетсядополнительное проведение экспертизы, решение принимается в 15-дневныйсрок после получения экспертного заключения. Лицензия оформляется в одном экземпляре на типовом бланке(приложение N 2), имеющем степень защищенности на уровне ценной бумагина предъявителя, и выдается представителю предприятия на руки приналичии у него доверенности на ее получение или руководителюпредприятия. Ведение Государственного реестра предприятий, получивших лицензиюна конкретный вид деятельности, осуществляет Государственная инспекцияпо обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию приПравительстве Российской Федерации. Контроль за соблюдением предприятиями условий, предусмотренныхвыданной лицензией, осуществляет Государственная инспекция пообеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию приПравительстве Российской Федерации и ее территориальные органы. 4. Решение об отказе в выдаче лицензии направляется предприятию вписьменном виде с указанием причин отказа. В случае отказа в выдаче лицензии лицензионный сбор предприятиюне возвращается. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: отсутствие документов, перечисленных в пункте 2 указанногоВременного порядка; внесение в них недостоверных или искаженных сведений; неготовность предприятия к осуществлению лицензируемого видадеятельности (приложение N 3). 4.1. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. При ликвидации предприятия без образования правопреемникавыданная ему лицензия теряет юридическую силу, а при реорганизации иизменении наименования предприятие обязано в 15-дневный срок направитьв адрес Государственной инспекции по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию при Правительстве РоссийскойФедерации просьбу о переоформлении лицензии. Переоформление лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения. Припереоформлении лицензии в связи с изменением только наименованияпредприятия без изменения вида деятельности повторный акт обследованияне составляется. В период переоформления предприятие осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии. 5. Государственная инспекция по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию при Правительстве РоссийскойФедерации имеет право приостанавливать или прекращать действиелицензии в случаях: заявления владельца лицензии; нарушения условий и требований действия лицензии, на основанииматериалов, представленных территориальными органами Государственнойинспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольнуюпродукцию при Правительстве Российской Федерации или другимикомпетентными полномочными органами, и в течение 10 дней послепринятия решения письменно сообщает о нем предприятию, своемутерриториальному органу, местному органу Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и органу исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации. 6. Решение Государственной инспекции по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию при ПравительствеРоссийской Федерации может быть обжаловано в судебном порядке. 7. За осуществление лицензируемой деятельности, оказание услугбез лицензии и допущенные нарушения правил лицензионной деятельностипредприятие несет ответственность, установленную действующимзаконодательством. Приложение N 1 к Временному порядку оформления лицензий на производство, розлив и хранение на предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья, и его оптовую продажу Руководителю Государственной инспекции по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации З А Я В Л Е Н И Е______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование предприятия,______________________________________________________________________ организационно-правовая форма предприятия)просит выдать лицензию сроком на один год на право _________________________________________________________________________________________(наименование вида деятельности) (на объем лицензируемой продукции)Ведомственная принадлежность _________________________________________Юридический адрес ____________________________________________________Адрес нахождения _____________________________________________________расчетный счет _______________________________________________________телефон ________________ телекс _______________ телефакс _____________Перечень прилагаемых к заявлению документов _____________________________ _____________________________ _____________________________ _______________________________________________________________Подпись руководителя предприятияМ П. Приложение N 2 к Временному порядку оформления лицензий на производство, розлив и хранение на предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья, и его оптовую продажу Государственная инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации Л И Ц Е Н З И Я ________________________ (серия, номер)Выдана _______________________________________________________________ (полное наименование предприятия)Ведомственная принадлежность _________________________________________Юридический адрес ____________________________________________________Адрес нахождения _____________________________________________________Банковские реквизиты _________________________________________________Предоставляется право на _____________________________________________ (наименование вида деятельности)На объем лицензируемой продукции _____________________________________Территория действия лицензии _________________________________________ (наименование административно-______________________________________________________________________ территориального и национально-территориального образования)Особые условия _______________________________________________________Лицензия действительна до "___" ___________199__ г.Дата выдачи лицензии "___" ___________199__ г.Руководитель Государственной инспекциипо обеспечению государственной монополиина алкогольную продукцию при ПравительствеРоссийской Федерации ____________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)М.П. Приложение N 3 к Временному порядку оформления лицензий на производство, розлив и хранение на предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья, и его оптовую продажу П Е Р Е Ч Е Н Ь основных условий, определяющих готовность предприятий к осуществлению лицензируемого вида деятельности Обязательное наличие: технологического оборудования, обеспечивающего соблюдениетехнологического регламента, производства алкогольной продукции иполучение качества ее, в соответствии с действующими государственнымистандартами; нормативно-технической документации, обеспечивающей выработкустандартной продукции; водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации; весового и мерного хозяйств; винохранилища; спиртохранилища; складских помещений для хранения сырья, тары и вспомогательныхматериалов; раздельных технологических коммуникаций и линий розлива в случаеодновременного производства (розлива) виноматериалов и ликеро-водочныхизделий; стационарных коммуникаций на всех технологических стадияхпроизводства ликеро-водочных изделий; стабилизации температуры спирта, поступающего на спиртоизмеряющийаппарат в аппаратном отделении; отдельного спиртоприемника в сливном отделении для каждогоспиртоизмеряющего аппарата; метрологического обеспечения технологического оборудования, в томчисле лабораторного; контрольно-измерительных приборов и приборов учета производства; лаборатории по химическому и технологическому контролюпроизводства, аттестованной территориальными органами ГосударственногоКомитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии исертификации; форм первичного производственного учета и журналов химического,технологического и микробиологического контроля; бухгалтерского учета; контроля за токсичностью и содержанием солей тяжелых металлов впродукции в пределах требований нормативно-технической документации; квалифицированных кадров специалистов-технологов и работниковлаборатории; заключений соответствующих территориальных органов посанитарному, противопожарному, экологическому состоянию и техникебезопасности производства; пропускного и внутриобъектного режимов; товарного знака предприятия, зарегистрированного в установленномпорядке.