Постановление Думы Тамбовской области от 17.03.1995 № 159

Об основных направлениях и плане мероприятий по стабилизации экономики области в 1995 году

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             Об основных направлениях и плане мероприятий по
                стабилизации экономики области в 1995 году
       Рассмотрев представленный  Администрацией области проект основныхнаправлений и план мероприятий по  стабилизации  экономики  области  в1995    году,   разработанный   на   основе   предложений   отраслевыхдепартаментов, отделов, управлений и комитетов Администрации области ипрогнозных оценок развития экономики области,
       Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Основные   направления   и   план  мероприятий  постабилизации экономики области в 1995 году (прилагаются).
       2. Администрации   области   обеспечить   организацию  выполненияОсновных направлений и плана  мероприятий  по  стабилизации  экономикиобласти в 1995 году.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напостоянную  комиссию  по  бюджету,  экономике,  социальным  вопросам иналогообложению областной Думы.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          А.Рябов
       г. Тамбов
       17 марта 1995 г.
       N 159------------------------------
                                                            Приложение
                                                  к постановлению областной Думы
                                                     от 17 марта 1995 г. N 159
                             ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                          ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В 1995 ГОДУ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   NN |   Основные направления и мероприятия   |      Исполнители       |  Форма документа   |      Срок
   п/п|                                        |                        |                    |   исполнения--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
           ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
    1. О схеме управления областью и структуре  Администрация области    Закон областной      1 полугодие
       Администрации области                                             Думы                 1995 года
    2. Внедрение в практику регулирования       Комитет по экономике,    Информация по        Ежеквартально
       экономики области принципа               экономической реформе и  отдельным
       "прогноз-бизнес-план-программа-          прогнозированию (далее   предприятиям и
       финансовое обеспечение"                  комитет по экономике),   отраслям
                                                финансовое управление,
                                                комитеты, управления,
                                                отделы и департаменты
    3. Проработка вопроса по созданию Центра    Департамент материальных Предложения          II-III кварталы
       лицензирования с целью введения единого  ресурсов,                                     1995 года
       порядка лицензирования по всем видам     межрегиональных и
       деятельности на территории области       внешнеэкономических
                                                связей
    4. Создание условий для развития            Департамент материальных Информация           Ежеквартально
       конкуренции во всех областях             ресурсов,
       экономической жизни путем реализации     межрегиональных и
       программы демонополизации экономики и    внешнеэкономических
       развития конкуренции на рынках           связей, территориальное
       Тамбовской области                       управление
                                                Государственного
                                                комитета по
                                                антимонопольной политике
                                                и поддержке новых
                                                экономических структур
                                                России, комитеты,
                                                управления, отделы и
                                                департаменты
    5. Развитие оптовой торговли                Комитет торговли,        Предложения          В течение года
                                                платных услуг и защиты
                                                прав потребителей,
                                                комитет по экономике
    6. Создание и дальнейшее развитие           Департамент материальных Предложения          В течение года
       институтов рыночной экономики, а также   ресурсов,
       элементов ее инфраструктуры: страховые   межрегиональных и
       компании, инвестиционные фонды,          внешнеэкономических
       консалтинговые фирмы, торговые дома      связей, финансовое
                                                управление, комитет по
                                                экономике
    7. Создание региональной комиссии по        Департамент материальных Постановление        I квартал
       координации работы различных ведомств с  ресурсов,                Администрации        1995 года
       ценными бумагами и фондовым рынком       межрегиональных и        области
                                                внешнеэкономических
                                                связей, финансовое
                                                управление, комитет по
                                                экономике
    8. Создание компьютерного банка данных      Отдел информации и       Информация           II квартал
       экономических показателей развития       анализа                                       1995 года
       области с возможностью доступа к нему    административного
       через модемы                             департамента, областной
                                                комитет госстатистики
    9. Создание областного фонда развития и     Департамент материальных Постановление        II квартал
       поддержки малого предпринимательства     ресурсов,                Администрации        1995 года
                                                межрегиональных и        области
                                                внешнеэкономических
                                                связей, финансовое
                                                управление
   10. Доработка и утверждение областной        Комитет по управлению    Закон областной      I полугодие
       программы второго этапа приватизации     имуществом области,      Думы                 1995 года
       государственных и муниципальных          комитеты, управления и
       предприятий в соответствии с федеральным департаменты
       Законом "О государственной программе
       приватизации государственных и
       муниципальных предприятий в Российской
       Федерации после 1 июля 1994 года"
           МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
           СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
   11. Реализация программы развития            Департамент по развитию  Информация           Ежеквартально
       энергетического комплекса области        промышленности, топлива
                                                и энергетики, транспорта
                                                и связи
   12. Реализация программы конверсии           Департамент по развитию  Информация           Ежеквартально
       промышленных спецотраслей и              промышленности, топлива
       машиностроительного комплекса            и энергетики, транспорта
                                                и связи
   13. Строительство нефтеперерабатывающего     Тамбовское               Информация           Ежеквартально
       завода на ст. Никольское Мичуринского    представительство
       района                                   ассоциации "Черноземье",
                                                департамент по развитию
                                                промышленности, топлива
                                                и энергетики, транспорта
                                                и связи, департамент по
                                                развитию капитального
                                                строительства и
                                                стройиндустрии
   14. Расширение производства большегрузных    Департамент по развитию  Информация           Ежеквартально
       автомобилей фирмой "АЛЬТКАМ-Т" в г.      промышленности, топлива
       Рассказово                               и энергетики, транспорта
                                                и связи, совместное
                                                предприятие "АЛЬТКАМ-Т"
   15. Поддержка и создание условий для         Комитет по экономике,    Контроль             В течение года
       расширения производства и внедрения      департамент по развитию
       новых конкурентных товаров народного     промышленности, топлива
       потребления на предприятиях всех форм    и энергетики, транспорта
       собственности                            и связи
   16. Реализация федеральной программы         Департамент по развитию  Информация           Ежеквартально
       "Российские крестьяне" в акционерном     промышленности, топлива
       обществе "Моршанскхиммаш" по выпуску     и энергетики, транспорта
       оборудования для производства            и связи
       гранулированных органических удобрений и
       создания экологически чистых продуктов и
       добавок методом холодной сушки
   17. Продолжение работ по дополнительному     Комитет по экономике,    Информация           В течение года
       привлечению инвесторов для организации   областное управление
       совместного предприятия на доразведку и  геологии и использования
       разработку месторождения "Центральное"   недр
   18. Разработка порядка взаимодействия        Комитет по управлению    Положение            II квартал
       представителей структурных подразделений имуществом, департамент                       1995 года
       Администрации области с органами         по развитию
       управления акционерных обществ           промышленности, топлива
                                                и энергетики, транспорта
                                                и связи
   19. Подготовка предложений по дальнейшему    Департамент по развитию  Предложения          I полугодие
       использованию Борисовского               капитального                                  1995 года
       горно-обогатительного комбината          строительства и
                                                стройиндустрии
           АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА
   20. Формирование регионального фонда         Комитет по экономике     Закон областной      Январь
       сельскохозяйственной продукции, сырья и                           Думы                 1995 года
       продовольствия
   21. Определение квот товаропроизводителям и  Комитет по экономике     Постановление        Март
       государственным заказчикам на поставку                            Администрации        1995 года
       сельскохозяйственной продукции, сырья и                           области
       продовольствия для регионального
       продовольственного фонда и федеральных
       нужд на конкурсной основе
   22. Мероприятия по поддержанию развития      Управление сельского     Постановление        Март-апрель
       птицеводства в госплемптицезаводах       хозяйства и              Администрации        1995 года
       "Арженка" Рассказовского района,         продовольствия,          области
       "Родина" Тамбовского района,             финансовое управление
       птицефабрикам "Пушкарская" Тамбовского
       района и "Инжавинская" Инжавинского
       района
   23. Формирование внебюджетного               Управление сельского     Закон областной      Март-апрель
       продовольственного фонда Администрации   хозяйства и              Думы                 1995 года
       области за счет введения налога на       продовольствия
       прибыль по ставке 1% от реализуемой
       продукции промышленных предприятий всех
       форм собственности.
   24. Создать областную продовольственную      Управление сельского     Постановление        Февраль
       корпорацию в целях насыщения рынка       хозяйства и              Администрации        1995 года
       продовольственными товарами              продовольствия, комитет  области
                                                по экономике
   25. Развитие фермерского движения в области  Областная ассоциация     Программа            Март-май
       на 1995-2000 годы                        крестьянских                                  1995 года
                                                (фермерских) хозяйств и
                                                сельскохозяйственных
                                                кооперативов
                                                "Возрождение",
                                                управление сельского
                                                хозяйства и
                                                продовольствия
   26. Подготовка законопроекта о предельных    Комитет по земельным     Закон областной      Апрель
       размерах земельных участков, которые     ресурсам и               Думы                 1995 года
       могут находиться в частной собственности землеустройству области
       граждан
   27. Разработать предложения по поддержке     Управление сельского     Предложения          Март-апрель
       личных подсобных хозяйств граждан за     хозяйства и                                   1995 года
       счет продажи молодняка поросят, телят и  продовольствия,
       птицы, обеспечения их семенами яровых    администрации районов
       зерновых культур.
   28. Осуществление контроля за выполнением    Управление сельского     Информация           Ежеквартально
       программы по повышению плодородия почв в хозяйства и
       1993-1995 годах                          продовольствия
   29. Участие в разработке и реализации        Управление сельского     Предложения          После принятия
       программы развития агропромышленного     хозяйства и                                   Правительством
       комплекса областей Центральной России на продовольствия, комитет                       Российской
       1994-2000 годы                           по экономике                                  Федерации
                                                                                              соответствующего
                                                                                              Постановления
           ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
   30. Селективное и приоритетное расходование  Департамент по развитию  Информация           В течение года
       средств, направленных на инвестиции в    капитального
       форме безвозвратного финансирования и    строительства и
       кредитования вводных объектов            стройиндустрии
       жизнеобеспечения
   31. Ввести в практику совместное (долевое)   Департамент по развитию  Информация           В течение года
       государственно-коммерческое              капитального
       финансирование инвестиционных проектов   строительства и
       по федеральным и региональным программам стройиндустрии
   32. Привлечение сбережений населения для     Департамент по развитию  Информация           В течение года
       строительства жилья и других эффективных капитального
       инвестиционных проектов через механизм   строительства и
       фондового рынка                          стройиндустрии
   33. Создание рынка подрядных работ в         Департамент по развитию  Положение о тендере, В течение года
       соответствии с распоряжением             капитального             Постановление
       Государственного комитета Российской     строительства и          Администрации
       Федерации по управлению государственным  стройиндустрии, комитет  области
       имуществом и Государственного комитета   по экономике
       Российской Федерации по вопросам
       архитектуры и строительства от 13 апреля
       1993 года N 660-Р/18-7
   34. Провести ревизию незавершенных объектов  Департамент по развитию  Предложения          I полугодие
       по экономической значимости,             капитального                                  1995 года
       завершенности строительства, подготовить строительства и
       предложения по очередности их включения  стройиндустрии, комитет
       в перечень объектов под инвестиционные   по экономике
       программы с привлечением бюджета,
       жилищных займов, вкладов населения.
       Определить перечень объектов с низкой
       экономической значимостью и включить их
       в перечень объектов, подлежащих
       распродаже на конкурсной основе.
   35. Изучить опыт других регионов в           Комитет по экономике,    Предложения          II квартал
       организации автозаправочных станций      финансовое управление,                        1995 года
       сжиженного газа и наработать             АО "Тамбовоблгаз"
       соответствующие предложения.
           СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
   36. Разработка основных направлений          Комитет по социальной    Постановление        II квартал
       социальной защиты населения              защите населения         Администрации        1995 года
                                                                         области, программа
   37. Оценка стоимости прожиточного минимума и Комитет по труду и       Информация           Ежемесячно
       месячной продуктовой корзины             социальным вопросам,     Выводы и предложения
                                                областной комитет
                                                госстатистики, комитет
                                                по экономике
   38. Разработка программы занятости населения Областной центр          Постановление        I квартал
                                                занятости населения,     Администрации        1995 года
                                                комитеты, управления,    области, программа
                                                отделы и департаменты
   39. Разработка областной программы           Отдел молодежной         Программа            II квартал
       "Молодежь"                               политики                                      1995 года
   40. Разработка и утверждение трехстороннего  Администрация области,   Соглашение           Февраль-март
       соглашения между Администрацией области, Совет Федерации                               1995 года
       объединениями работодателей и            профсоюзов области
       объединениями профсоюзов
   41. Подготовка предложений по сдерживанию    Комиссия по монопольным  Предложения          В течение года
       необоснованного роста тарифов на         ценам, комиссия по
       энергоресурсы, транспорт и другие услуги энергетике, транспорту,
                                                отдел цен
   42. Реализация целевой программы улучшения   Комитет торговли,        Информация           Ежеквартально
       ритуального обслуживания населения       платных услуг и защиты
       области                                  прав потребителей
   43. Координация деятельности контрольных     Комитет торговли,        Постановление        В течение года
       органов в рамкам исполнения действующего платных услуг и защиты   Администрации
       законодательства, документов местной     прав потребителей,       области
       администрации по вопросам защиты прав    территориальное
       потребителей                             управление
                                                Государственного
                                                комитета по
                                                антимонопольной политике
                                                и поддержке новых
                                                экономических структур
                                                России
   44. Продолжить работу по реализации          Комитет по экономике,    Распоряжение         По мере
       федеральной программы "Ликвидация        департамент по развитию  Администрации        поступления
       последствий аварии на Чернобыльской АЭС" капитального             области              средств
                                                строительства и
                                                стройиндустрии,
                                                администрация
                                                Петровского района,
                                                мэрия г. Тамбова
           ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
   45. Разработка проекта закона об областном   Финансовое управление,   Закон областной      По истечении
       бюджете на 1995 год и утверждение отчета комитет по экономике     Думы                 одного месяца
       об исполнении бюджета за 1994 год                                                      после принятия
                                                                                              федерального
                                                                                              бюджета
   46. Осуществить комплекс мер по внедрению    Главное управление       Постановление        В течение года
       вексельного обращения и других ценных    Центрального банка       Администрации
       бумаг                                    России по Тамбовской     области
                                                области, коммерческие
                                                банки, финансовое
                                                управление, комитет по
                                                экономике, департамент
                                                материальных ресурсов,
                                                межрегиональных и
                                                внешнеэкономических
                                                связей
   47. Привлекать в качестве ресурсов бюджета   Финансовое управление,   Предложения          В течение года
       средства от выпуска областных            региональная комиссия по
       облигационных займов                     ценным бумагам и
                                                фондовому рынку
   48. Осуществлять регулирование цен на        Отдел цен, финансовое    Постановление        В течение года
       сжиженный газ, тарифов на услуги         управление, комитет по   Администрации
       общественного автомобильного транспорта. экономике                области
   49. Завершить передачу объектов социальной   Администрации районов и  Постановление        I полугодие
       сферы приватизированных предприятий в    городов, департамент по  Администрации        1995 года
       муниципальную собственность              развитию капитального    области
                                                строительства и
                                                стройиндустрии
   50. Продолжить работу по взаимозачету        Финансовое управление,   Постановление        I квартал
       задолженности областного и местных       государственная          Администрации        1995 года
       бюджетов предприятиям и организациям,    налоговая инспекция по   области
       образовавшейся в 1994 году по налоговым  Тамбовской области
       освобождениям
   51. Проведение подготовительных работ к      Тамбовский банк          Совместные           IV квартал
       внедрению на территории области          Сбербанка России, мэрия  разработки           1995 года
       автоматизированной системы расчетов с    г. Тамбова, комитет по   Тамбовского
       применением микропроцессорных карточек   экономике, комитет       сберегательного
       Сбербанка России                         торговли, платных услуг  банка и Сбербанка
                                                и защиты прав            России
                                                потребителей,
                                                департамент по развитию
                                                промышленности, топлива
                                                и энергетики, транспорта
                                                и связи
   52. Постоянно рассматривать взаимодействие   Главное управление       Информация           В течение года
       коммерческих банков с                    Центрального банка
       товаропроизводителями всех форм          России по Тамбовской
       собственности в условиях ограниченных    области, коммерческие
       финансовых ресурсов.                     банки, управление
                                                сельского хозяйства и
                                                продовольствия,
                                                департамент по развитию
                                                промышленности, топлива
                                                и энергетики, транспорта
                                                и связи.
           БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
   53. Внести предложения в органы всех уровней Комитет торговли,        Предложения          В течение года
       представительной и исполнительной власти платных услуг и защиты
       по льготному налогообложению предприятий прав потребителей,
       торговли, общественного питания и        администрации районов и
       бытового обслуживания, предоставляющих   городов
       социально-значимые торговые и платные
       услуги
   54. Разработка предложений по внедрению      Финансовые отделы        Постановление        В течение года
       дифференциации ставок местных налогов в  администраций районов и  областной Думы
       зависимости от снижения затрат           городов, департамент
       хозяйствующего субъекта на производство  материальных ресурсов,
       единицы монопольной или имеющей          межрегиональных и
       важнейшее значение для области продукции внешнеэкономических
                                                связей, комитет по
                                                экономике
           РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
   55. Продолжить работу по реализации          Комитет по экономике,                         В течение года
       федеральных программ:                    департамент по
                                                капитальному
       "Обеспечение жильем военнослужащих,      строительству и
       состоящих на военной службе и уволенных  стройиндустрии, мэрия г.
       в запас или отставку, сотрудников        Тамбова, администрации
       органов внутренних дел, а также членов   районов и городов
       их семей";
       "Дети-сироты";
       "Дети Чернобыля";
       "АНТИ-СПИД";
   56. Выполнении программы "Миграция - как     Миграционная служба      Информация           Ежеквартально
       развитие", в том числе подпрограммы      области, совместное
       "Российские немцы"                       предприятие
                                                "Консалтинг-Агро-Инвест-
                                                Центр"
   57. Участие области в ассоциации             Тамбовское                                    В течение года
       экономического взаимодействия            представительство
       "Черноземье"                             ассоциации "Черноземье"
   58. Развитие экономических взаимоотношений с Департамент материальных                      В течение года
       различными регионами в рамках соглашений ресурсов,
       взаимодействия субъектов Российской      межрегиональных и
       Федерации                                внешнеэкономических
                                                связей
   59. Развитие внешнеэкономических связей      Департамент материальных                      В течение года
       области со странами ближнего и дальнего  ресурсов,
       зарубежья                                межрегиональных и
                                                внешнеэкономических
                                                связей
   60. Создание и развитие совместных           Департамент материальных                      В течение года
       предприятий в области                    ресурсов,
                                                межрегиональных и
                                                внешнеэкономических
                                                связей
   61. Подготовка законопроекта об охране       Областной комитет по     Закон областной      Июль
       окружающей среды Тамбовской области      охране природы           Думы                 1995 года
   62. Анализ хода экономических реформ в       Комитет по экономике,    Информация           Ежеквартально
       области                                  комитеты, управления,    Выводы и предложения
                                                отделы и департаменты
   63. Информация населения о ходе              Комитет по экономике,    Информация           В течение года
       экономических реформ через печать, радио областной комитет
       и местное телевидение                    госстатистики