Постановление Администрации Тамбовской области от 04.01.1995 № 3
О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 года N 1359)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ04 января 1995 г. г. Тамбов N 3 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 18.06.2003 г. N 423 О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 года N 1359) Довести до сведения, что в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 22.12.93 N 2255 "О совершенствованиигосударственного управления в сфере массовой информации (Собраниеактов Президента и Правительства Российской Федерации 1993 года N 52,ст. 5067) Правительство Российской Федерации постановлением от07.12.94 N 1359: утвердило Положение о лицензировании телевизионного вещания ирадиовещания в Российской Федерации согласно приложению 1; утвердило Положение о порядке взимания платы за выдачу ипереоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание вРоссийской Федерации согласно приложению 2; установило, что до принятия федерального закона, регулирующегопорядок формирования и деятельности Федеральной комиссии потелерадиовещанию и региональных комиссий по телерадиовещанию,лицензирование теле- и (или) радиовещания осуществляется в следующемпорядке: лицензии на теле- и (или) радиовещание на территории РоссийскойФедерации выдаются Федеральной службой России по телевидению ирадиовещанию по согласованию с Министерством связи РоссийскойФедерации; лицензии на деятельность по связи в области телерадиовещаниявыдаются Министерством связи Российской Федерации в соответствии сПоложением о лицензировании деятельности в области связи в РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.06.94 N 642 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1994, N 7, ст. 772), и по согласованию c Федеральнойслужбой России по телевидению и радиовещанию; лицензии на теле- и (или) радиовещание с территории РоссийскойФедерации на зарубежные страны, в том числе связанные с ретрансляциейпрограмм зарубежных телевизионных и радиовещательных организаций,выдаются Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию посогласованию с Министерством связи Российской Федерации иМинистерством иностранных дел Российской Федерации; лицензии на деятельность по связи в области телерадиовещания стерритории Российской Федерации на другие страны, в том числе наиспользование технических средств для ретрансляции программ, выдаютсяМинистерством связи Российской Федерации по согласованию с Федеральнойслужбой России по телевидению и радиовещанию и Министерствоминостранных дел Российской Федерации; установило, что средства, получаемые от лицензирования в областителе- и (или) радиовещания, направляются на покрытие расходов попроведению лицензирования. Оставшаяся часть средств может бытьнаправлена на развитие и модернизацию технической базы телевидения ирадиовещания Российской Федерации; признало утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от26.09.91 N 500 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещанияи деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания вРСФСР"; установило, что лицензии на теле- и (или) радиовещание, выданныедо 01.08.93, переоформляются в соответствии с требованиями настоящегопостановления по истечении срока их действия, а лицензии на теле- и(или) радиовещание, выданные в период с 1 августа до выхода настоящегопостановления, а также заявки на получение лицензий на теле- и (или)радиовещание, поданные в соответствии с постановлением СоветаМинистров РСФСР от 26.09.91 N 500 "О лицензировании телевизионноговещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионногои радиовещания в РСФСР", подлежат переоформлению с учетом требованийнастоящего постановления. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от07.12.94 N 1359 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Мэрии г. Тамбова, администрациям городов и районов областидовести указанное постановление до всех организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание и деятельность по связи в областителерадиовещания на территории Тамбовской области. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Паламарчука Л.Ф. Губернатор области В.Бабенко------------------------------ УТВЕРЖДЕНО Приложение 1 постановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации 04.01.95 N 3 от 7 декабря 1994 г. N 1359 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации 1. Положение о лицензировании телевизионного вещания ирадиовещания в Российской Федерации (далее - Положение) определяетпорядок лицензирования телевизионного вещания и радиовещания (далеетеле- и (или) радиовещание), осуществляемого на территории РоссийскойФедерации и предназначенного для обеспечения населения телевизионнымии радиопрограммами, рассчитанными на общероссийскую, региональную илиместную аудиторию, а также на осуществление зарубежного теле- и (или)радиовещания. Настоящее Положение действует до принятия федерального закона,определяющего порядок формирования и деятельности Федеральной комиссиипо телерадиовещанию и региональных комиссий по телерадиовещанию. 2. Получение лицензии не требуется, если кабельная сетьтелевещания и проводная сеть радиовещания ограничены помещениями итерриторией одного учреждения, учебного заведения или промышленногопредприятия либо если общее число абонентов не превышает 10. 3. Лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещания натерритории Российской Федерации выдаются Федеральной службой России потелевидению и радиовещанию по согласованию с Министерством связиРоссийской Федерации. 4. Лицензии на осуществление зарубежного теле- и (или)радиовещания с территории Российской Федерации выдаются Федеральнойслужбой России по телевидению и радиовещанию по согласованию сМинистерством связи Российской Федерации и Министерством иностранныхдел Российской Федерации. 5. Заявки о выдаче лицензий на осуществление теле- и (или)радиовещания принимаются от юридических лиц, зарегистрированных вустановленном порядке на территории Российской Федерации. Для получения лицензии должны быть представлены следующиедокументы: заявление по форме, устанавливаемой Федеральной службой России потелевидению и радиовещанию; сведения об основных технико-экономических показателях средствподготовки и формирования телевизионных и радиопрограмм. К заявке прилагаются заверенные в установленном порядке копиисвидетельства о регистрации в качестве средства массовой информации иредакционного устава (устава предприятия), а также документ,удостоверяющий уплату за выдачу лицензии. В случае предполагаемого использования оборудования,принадлежащего другому лицу, представляется подтверждение права аренды(использования) этого оборудования. Подтверждение может бытьпредставлено в виде договора или его копии, заверенной в установленномпорядке. 6. Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче принимается в30-дневный срок со дня получения заявления и названных вышедокументов. В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, можетпроводиться экспертиза представленных материалов с привлечениемнезависимых экспертов. В отдельных случаях в зависимости от сложностии объемов материалов, подлежащих экспертизе, срок проведенияэкспертизы может быть дополнительно продлен до 30 дней. Все расходы, связанные с проведением экспертизы, несет заявитель. 7. В случае поступления заявок о выдаче лицензий на теле- и (или)радиовещание от двух и более заявителей на одно и то же эфирное время,один и тот же канал распространения (частоту) или при иных возникающихразногласиях между заявителями решение принимается Федеральной службойРоссии по телевидению и радиовещанию с учетом рекомендации комиссии повещанию, образуемой Федеральной службой России по телевидению ирадиовещанию и Министерством связи Российской Федерации. Для участия в работе комиссии по вещанию привлекаются специалистыв области телевещания и радиовещания, социологии, юриспруденции,деятели культуры и искусства. Деятельность по лицензированию теле- и (или) радиовещанияосуществляется на принципах гласности. 8. Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию можетпроводить открытый конкурс на получение лицензий на теле и (или)радиовещание. Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовойинформации с указанием условий конкурса и сроков его проведения. 9. Лицензии выдаются на срок от 3 до 5 лет, в случае если меньшийсрок не указан в заявлении на получение лицензии. При пролонгации действия лицензии Федеральная служба России потелевидению и радиовещанию учитывает мнение потребителей о качествевещания и передаваемых программ. Лицензии на каждый последующий срокоформляются в соответствии с установленным порядком. 10. Форма лицензии на осуществление теле- и (или) радиовещанияустанавливается Федеральной службой России по телевидению ирадиовещанию. 11. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть: несоответствие представленных документов требованиям настоящегоПоложения; представление неполных или недостаточных сведений; несоответствие содержащихся в заявлении сведений действующимстандартам, нормам и правилам; отсутствие технической возможности реализации заявленного видадеятельности; несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровнюкачества отечественным стандартам и международным требованиям, другимнормативным документам, а также если в результате конкурса заявительне выбран держателем лицензии. Заявитель отвечает за достоверность сведений, представленных дляполучения лицензии, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 12. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя вписьменной форме с указанием причин отказа. 13. Ни одно юридическое лицо не может получить лицензии наосуществление теле- и (или) радиовещания более чем по двум каналамвещания на одну и ту же территорию, если зоны обслуживания совпадаютполностью или более чем на две трети и если действующимзаконодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. 14. Лицензия не распространяется на правопреемников, а такжедругих юридических лиц, учрежденных лицензиатом, и не может бытьпередана другому юридическому лицу или гражданину. 15. Лицензиат несет ответственность в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке за осуществлениедеятельности в строгом соответствии с лицензией. 16. Контроль лицензируемой деятельности осуществляютГосударственная техническая инспекция по телерадиовещанию и иныеподразделения Федеральной службы России по телевидению и радиовещаниюв пределах их компетенции, которые имеют право: затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью, атакже осуществлять проверки этой деятельности на местах; требовать от держателей лицензий соблюдения условий,предусмотренных лицензией; проводить инспекцию с целью проверки соответствия техническиххарактеристик условиям эксплуатации. В соответствии с характером выявленных нарушений может бытьпринято решение о прекращении или приостановлении действия лицензии доустранения этих нарушений. 17. Лицензия аннулируется выдавшим ее органом в случаях: если она получена обманным путем; по заявлению лицензиата; если установлен факт скрытой уступки лицензии; систематического нарушения определенных в лицензии качественныхпоказателей излучаемого сигнала; если лицензиат в пределах срока действия лицензии в течение трехи более месяцев не осуществляет телерадиовещание; если перерыв указанной в лицензии деятельности превысил тримесяца; повторного в течение года нарушения норм, установленныхлицензией, настоящим Положением или законодательством РоссийскойФедерации, последовавшего после официального письменногопредупреждения; систематического распространения теле- и (или) радиопрограмм снарушением действующего законодательства об авторском праве и смежныхправах. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано впорядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации. УТВЕРЖДЕНО Приложение 2 постановлением Правительства к постановлению администрации области Российской Федерации 04.01.95 N 3 от 7 декабря 1994 г. N 1359 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание в Российской Федерации 1. Настоящее Положение устанавливает порядок взимания платы завыдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание ирадиовещание (далее - лицензии на вещание), выдаваемых в соответствиис Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и наосновании Положения о лицензировании телевизионного и радиовещания вРоссийской Федерации. Плата за выдачу лицензии должна быть внесена до подачи заявки наполучение лицензий на вещание и подтверждена соответствующимиплатежными документами. 2. Плата за выдачу лицензии на вещание взимается Федеральнойслужбой России по телевидению и радиовещанию в суммах, кратныхустановленной действующим законодательством Российской Федерацииминимальной заработной плате, в следующих размерах:---------------------------------------------------------------------- Вид лицензии | Размер платы за выдачу лицензии----------------------------------------------------------------------За лицензию на вещание 50 минимальных зарплатна территории РоссийскойФедерации, за ее пределамиили на территориинескольких республик,нескольких краев и областейРоссийской ФедерацииЗа лицензию на вещание на 30 минимальных зарплаттерритории республики, края,области, района, города,иного населенного пункта илиего части---------------------------------------------------------------------- 3. За выдачу лицензии на вещание юридическим лицам, созданным приучастии иностранных граждан или иностранных юридических лиц, плата завыдачу лицензии составляет сумму, равную 100 минимальным зарплатам. 4. В случае изменения условий лицензии или ее продления, лицензияподлежит переоформлению. Плата за переоформление лицензии взимается в размере 50 процентовот размера платы, установленного в соответствии с пунктом 2 настоящегоПоложения. 5. При утрате лицензии на вещание по заявлению держателя лицензиивыдается дубликат. При этом на бланке лицензии делается отметка"Дубликат". Плата за выдачу дубликата лицензии взимается в размере 30процентов от установленного уровня платы за выдачу лицензии. 6. В случае обоснованного отказа в выдаче лицензии на вещаниелибо отказа заявителя от оформления лицензии Федеральной службойРоссии по телевидению и радиовещанию в месячный срок принимаетсярешение о возврате внесенной платы. Основанием для возврата внесенной платы является письменноеобращение заявителя и документ, подтверждающий внесение платы, накотором по просьбе заявителя делается отметка органа, выдающеголицензии, "Возврат платы за выдачу лицензии".