Закон Тамбовской области от 21.11.1997 № 139-З
О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 16.06.98 г. N 20-З; от 24.03.2000 г. N 105-З; от 26.04.2002 г. N 17-З) Настоящий Закон в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством определяет правовые основы инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в отношенииобъектов инвестирования, расположенных на территории Тамбовскойобласти, устанавливает формы государственной поддержки инвестиционнойдеятельности, порядок ее оказания и контроля за целевым использованиеминвестиций и направлен на создание режима наибольшегоблагоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности внезависимости от их организационно-правовых форм. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи,акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование,лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другоеимущество или имущественные права, интеллектуальные ценности,вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельностив целях получения прибыли (дохода) и достижения положительногосоциального эффекта. Инвестиции, направляемые на приобретение, создание и модернизациюсредств производства, осуществляются в форме капитальных вложений. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и совокупностьпрактических действий по их реализации. Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики,исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности идругие участники инвестиционной деятельности. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть юридические ифизические лица, в том числе иностранные, а также государства имеждународные организации. Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющиевложение собственных, заемных или привлеченных средств в формеинвестиций в объекты инвестиционной деятельности. В качестве инвесторов могут выступать: государственные, муниципальные органы, уполномоченные управлятьгосударственным (государственный инвестор), муниципальным(муниципальный инвестор) имуществом или имущественными правами; юридические и физические лица, в том числе иностранные,государства, а также международные организации. Заказчики - субъекты инвестиционной деятельности, уполномоченныеинвестором (инвесторами) осуществлять реализацию инвестиционногопроекта. Исполнители работ - субъекты инвестиционной деятельности,выполняющие определенные виды работ по реализации инвестиционногопроекта. Пользователи объектов инвестиционной деятельности - субъектыинвестиционной деятельности, для которых создается объектинвестиционной деятельности. В случае, если заказчик или пользователь объекта инвестиционнойдеятельности не являются инвесторами, взаимоотношения между ними иинвесторами определяются договором и (или) государственным контрактомоб инвестировании в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. Объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые имодернизируемые основные фонды хозяйствующих субъектов во всехотраслях и сферах народного хозяйства. Инвестиционный проект - совокупность планов и мероприятий по ихреализации в целях достижения экономического или социального эффекта. Целевая инвестиционная программа - комплекс мероприятий,объединенных единой системой целевых ориентировсоциально-экономического характера, увязанный по ресурсам,исполнителям работ и срокам их осуществления. Инвестиционный налоговый кредит - изменение срока уплаты налога,при котором организации при наличии соответствующих основанийпредставляется возможность в течение определенного срока и вопределенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующейпоэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другогоуровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому илиюридическому лицу на условиях долевого финансирования целевыхрасходов. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 26.04.2002 г. N 17-З) Статья 2. Цель инвестиций Целью инвестиций является обеспечение внебюджетногофинансирования организаций для создания высокотехнологичныхпроизводств по выпуску конкурентоспособных товаров, наукоемкихтехнологий, организации новых рабочих мест, оказания услуг и улучшениясоциальных условий жизни населения области. Статья 3. Приоритетные направления инвестиций Приоритетными направлениями инвестиций на территории Тамбовскойобласти являются: сельскохозяйственное производство и переработкасельскохозяйственной продукции; производство продуктов питания; добыча и переработка минерального сырья; производство экспортоориентированной и импортозамещающейпродукции; производство медицинского оборудования; бытовое обслуживание населения и коммунальное хозяйство; производство новых видов продукции для жилищного строительства ипрежде всего индивидуального. Конкретный перечень отраслей, производств, видов деятельности итерриторий, имеющих приоритетное значение для экономики Тамбовскойобласти, ежегодно определяется администрацией области и утверждаетсяобластной Думой. Статья 4. Права инвестора Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционнойдеятельности. Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры иэффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекает надоговорной основе, в том числе через торги, юридических и физическихлиц, необходимых ему для реализации инвестиций. Инвестор имеет право пользоваться льготами по налогообложению впорядке, предусмотренном настоящим Законом. Объекты инвестиций, созданные в результате капитальных вложенийна основании договора о долевом участии, являются совместнойсобственностью сторон по договору. При этом доля каждой из сторон встоимости объекта равна доле инвестиций, вложенных в его создание. Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами ирезультатами совместной инвестиционной деятельности, в том числеосуществлять торговые операции и реинвестирование на территорииТамбовской области, в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации и Тамбовской области. При несоблюдении обязательств, предусмотренных в договорах междусубъектами инвестиционной деятельности, инвестор несетответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации и Тамбовской области. ГЛАВА II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 5. Принципы инвестиционной деятельности Инвестиционная деятельность осуществляется на принципах целевогоиспользования инвестируемых средств, их возвратности и срочности. Целевое использование инвестируемых средств предусматривает ихрасходование строго по назначению в соответствии с инвестиционнымипроектами и заключенными на их основе договорами. Средства, инвестируемые в объекты инвестиционной деятельностиподлежат возврату пользователями этих объектов в сроки,предусмотренные в договорах. Возврат средств может осуществляться какв денежной форме, так и посредством передачи в собственность инвесторуимущества, паев, акций, готовой продукции, стоимость которыхэквивалентна сумме вложенных инвестиций. Не допускается инвестирование средств в объекты, создание ииспользование которых не отвечает требованиям экологических,санитарно-гигиенических и других норм, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области, илинаносит ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц игосударства. Статья 6. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности 1. Основным правовым документом, регулирующимпроизводственно-хозяйственные и другие взаимоотношения междусубъектами инвестиционной деятельности, является договор и (или)государственный контракт. Заключение договоров и (или) государственных контрактов, выборпартнеров, определение обязательств, любых других условийхозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательствуРоссийской Федерации и Тамбовской области, является правом субъектовинвестиционной деятельности. В осуществление договорных отношениймежду ними не допускается вмешательство государственных органов идолжностных лиц, выходящее за пределы их компетенции. 2. Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являютсядолевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до моментаприемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. Вслучае отказа инвестора (заказчика) от дальнейшего инвестированияпроекта он обязан компенсировать возникающие в связи с таким отказомзатраты другим его участникам, если иное не предусмотрено договором и(или) государственным контрактом. 3. По инвестиционным проектам, предусматривающим получение льготили гарантий со стороны органов государственной власти и местногосамоуправления, условия договора и (или) государственного контрактасогласовываются с главой администрации области и соответствующиморганом местного самоуправления. Статья 7. Инвестиционная деятельность в сфере материально-сырьевого комплекса 1. Отношения, возникающие в процессе поисков, разведки и добычиминерального сырья, раздела произведенной продукции, а также еетранспортировки, использования, реализации или распоряжения инымобразом за счет иностранных или российских инвесторов на территорииТамбовской области, осуществляются на условиях соглашения о разделепродукции, заключаемого между уполномоченным администрацией областигосударственным органом и субъектами инвестиционной деятельности. 2. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукцииопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГЛАВА III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 8. Формы регулирования инвестиционной деятельности Регулирование инвестиционной деятельности обеспечивается органамигосударственной власти области и местного самоуправления в пределах ихкомпетенции и осуществляется посредством: а) прямого управления государственными инвестициями; б) создания условий для стимулирования инвестиционнойдеятельности; в) принятия областных инвестиционных программ; г) осуществления государственной поддержки инвесторов; д) экспертизы инвестиционных проектов. Статья 9. Разработка и утверждение областной целевой инвестиционной программы 1. Разработка областной целевой инвестиционной программыосуществляется администрацией области с привлечением заинтересованныхорганов, субъектов инвестиционной деятельности и специалистов. 2. Проектам, имеющим особую значимость для развития отдельныхотраслей экономики области или определенной территории, попредставлению главы администрации области присваивается статус особоважных. Экспертиза инвестиционных проектов, с целью придания статусаособо важных, осуществляется на условиях, оговоренных в статье 14настоящего Закона. Особо важные проекты в обязательном порядке включаются вобластную целевую инвестиционную программу отдельной строкой. 3. Проект областной целевой инвестиционной программы ежегодновносится администрацией области на утверждение областной Думы впорядке, предусмотренном законодательством области. Статья 10. Государственная поддержка инвестиционной деятельности Областная Дума и администрация области поощряют инвестиционнуюдеятельность, способствуют расширению информационного поля в интересахинвесторов, обеспечивают свободный доступ к нему, развивают правовуюбазу для осуществления инвестиционной деятельности, принимаютпредусмотренные действующим законодательством меры для устранениянедобросовестной конкуренции и могут принимать на себя, в пределахсвоей компетенции, гарантии по обязательствам инвесторов, вытекающихиз их отношений по поводу инвестиционной деятельности на территорииобласти. Статья 11. Компетенция областной Думы в сфере инвестиционной деятельности К компетенции областной Думы в сфере инвестиционной деятельностиотносится: а) принятие законов и иных нормативных правовых актов, создающихправовые и экономические условия для привлечения средств инвесторов; б) утверждение областных целевых инвестиционных программ; в) утверждение перечня отраслей, производств, видов деятельностии территорий, имеющих приоритетное значение для экономики области; г) установление субъектам инвестиционной деятельности льгот ипреимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет; д) утверждение квоты, предоставляемой в областном бюджете подгарантии инвестиционных проектов, признанных особо важными; е) предоставление администрации области права выступатьфинансовым гарантом по обязательствам инвесторов; ж) недопущение, в пределах своих полномочий, незаконныхограничений деятельности субъектов инвестиционной деятельности; з) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 12. Компетенция администрации области в сфере инвестиционной деятельности К компетенции администрации области в сфере инвестиционнойдеятельности относится: а) разработка и представление в областную Думу проектов законов ииных нормативных правовых актов, создающих правовые и экономическиеусловия для привлечения средств инвесторов; б) определение перечня отраслей, производств, видов деятельностии территорий, имеющих приоритетное значение для экономики области; в) разработка и реализация областных целевых инвестиционныхпрограмм; г) предоставление в соответствии с действующим законодательствоминвесторам в собственность или аренду земельных участков, предприятийи объектов незавершенного капитального строительства, находящихся вобластной собственности, а также их изъятие; д) организация и развитие инфраструктуры, способствующейстановлению и развитию инвестиционной сферы; е) содействие в получении визовой поддержки иностраннымпредпринимателям, проявляющим интерес к инвестированию в экономикуобласти; ж) установление порядка проведения и проведение экспертизинвестиционных проектов; з) утверждение положения об инвестиционном конкурсе; и) присвоение инвестиционным проектам статуса особо важных; к) предоставление в качестве залогового обеспечения инвестиций,финансовых и имущественных гарантий в соответствии с перечнем ипорядком использования имущества области, утвержденными областнойДумой; (В редакции Закона Тамбовской области от 16.06.98 г. N 20-З) л) недопущение, в пределах своих полномочий, незаконныхограничений деятельности субъектов инвестиционной деятельности; м) принятие в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации решений о приостановлении или прекращенииинвестиционной деятельности; н) предоставление организациям инвестиционного налоговогокредита; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) о) субсидирование части процентных ставок по кредитнымдоговорам, заключенным лизингодателем с кредитными организациями;(Дополнен - Закон Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 17-З) п) подписание договоров установленной формы о предоставлениисубъектам инвестиционной деятельности льгот, государственныхгарантий, инвестиционного налогового кредита, субсидий; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 17-З) р) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 13. Стимулирование инвестиционной деятельности В целях стимулирования инвестиционной деятельности областная Думаи администрация области в пределах своих полномочий могут осуществлятьследующие меры: а) в области налогообложения: устанавливать налоговые льготы в части платежей, зачисляемых вобластной бюджет; предоставлять отсрочку уплаты налогов в областной бюджет; предоставлять инвестиционный налоговый кредит по налогу наприбыль (доход) организации, а также по региональным налогам, кроменалога с продаж, в части, поступающей в областной бюджет. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) Налоговые льготы представляются одновременно с утверждениемобластного бюджета на предстоящий финансовый год либо при уточнениипоказателей областного бюджета в процессе его исполнения иприменяются в части, не противоречащей федеральному законодательствуо налогах. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 16.07.99 г. N 69-З) б) в финансовой области: предоставлять гарантии под привлекаемые инвестиции. Предприятия, получившие гарантию администрации области подпривлечение инвестиций, передают часть своих активов, на суммупредоставленной гарантии, на период до окончания срока ее действия, вдоверительное управление органу, уполномоченному администрациейобласти; субсидировать в порядке, установленном администрацией области,за счет средств областного бюджета часть процентной ставки покредитам, полученным лизингодателями, зарегистрированными натерритории области, в кредитных организациях. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 26.04.2002 г. N 17-З) в) иные меры, предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Закона. Статья 14. Экспертиза и утверждение инвестиционных проектов и программ 1. Экспертиза является обязательным этапом инвестиционногопроцесса и проводится в целях предотвращения возведения объектов,создание и использование которых не отвечает требованиямгосударственных норм и правил или наносит ущерб охраняемым закономправам и интересам граждан, юридических лиц и государства,обоснованности получения организациями государственной поддержки,проверки эффективности использования инвестиционных средств, а такжев целях контроля за соблюдением социально-экономической иприродоохранной политики. Государственная экологическая экспертиза проводится всоответствии с законодательством Российской Федерации инормативно-правовыми актами Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) 2. Порядок и условия проведения экспертизы и утвержденияинвестиционных проектов устанавливается главой администрации области. Статья 15. Инвестиционный конкурс 1. По особо важным инвестиционным проектам инвесторы имеют правона получение государственных гарантий, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области. 2. Определение инвесторов для реализации особо важныхинвестиционных проектов производится путем проведения инвестиционногоконкурса. При этом условия организации и проведения конкурса не должныпредусматривать каких бы то ни было оплат, пошлин, сборов, налагаемыхна принимающих в нем участие инвесторов, кроме залога, внесениекоторого способствует своевременному выполнению инвестиционногодоговора. Форма, размер и условия внесения залога устанавливаетсяПоложением об инвестиционном конкурсе, утверждаемом главойадминистрации области и согласованным в обязательном порядке сорганами местного самоуправления. Статья 16. Порядок оформления договора об инвестиционной деятельности На основании решения администрации области о приданииинвестиционному проекту статуса особо важного и предоставлении емугосударственной поддержки уполномоченным ею органом составляетсядоговор с субъектом инвестиционной деятельности, который долженсодержать вид гарантии или льготы, сумму льгот или кредита, срокдействия договора, начисляемые на сумму кредита проценты, порядокпогашения суммы кредита и начисленных процентов, сведения обимуществе, которое является предметом залога, либо поручительства,ответственность сторон, а также условия и порядок разрешения споров,порядок прекращения действия государственной гарантии, льготы илиналогового инвестиционного кредита в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения инвестором обязательств, предусмотренныхдоговором. Договор об инвестиционном налоговом кредите должен содержатьположения, в соответствии с которыми не допускаются в течение срокаего действия реализация или передача во владение, пользование илираспоряжение другим лицам оборудования или иного имущества,приобретение которого организацией явилось условием для предоставленияинвестиционного налогового кредита, либо определяются условия такойреализации (передачи). (В редакции Закона Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) ГЛАВА IV. ЛЬГОТЫ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 17. Льготы инвесторам 1. Полностью освобождаются от уплаты налога на прибыль в частиплатежей, зачисляемых в областной бюджет, часть налогооблагаемойприбыли банков, инвестиционных, страховых компаний и другихфинансово-кредитных учреждений, зарегистрированных как юридическиелица на территории Тамбовской области, направляемая на реализациюинвестиционных проектов предприятий, осуществляющих свою деятельностьна территории Тамбовской области и уплачивающих налоги в областнойбюджет, если эта часть составляет не менее 30 процентов средств,необходимых для реализации проекта. Уменьшается в части платежей, зачисляемых в областной бюджет,сумма налога на прибыль, полученная банками, инвесторами, страховымикомпаниями и другими финансово-кредитными организациями отвышеуказанной деятельности, на 50 процентов сроком на 2 года посленачала ее получения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 27.02.2001 г. N 165-З) 2. Вновь создаваемые предприятия, полностью принадлежащиеиностранным инвесторам, с объемом инвестиций свыше 1 млн. долларовСША, на три года освобождаются от уплаты налога на прибыль в частиплатежей, зачисляемых в областной бюджет. Статья 18. Льготы другим субъектам инвестиционной деятельности 1. Субъекты инвестиционной деятельности, вкладывающие ииспользующие собственные и привлеченные средства в реализациюинвестиционных проектов, включенных в областную целевуюинвестиционную программу, освобождаются от уплаты налога на прибыль впределах сумм, зачисляемых в областной бюджет, от уплаты налога наимущество предприятий в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджети налога с владельцев транспортных средств в пределах норм,установленных федеральным законодательством, до полной окупаемостивложенных средств, но не более расчетного срока окупаемости,рассчитываемого в соответствии с правилами расчета момента достиженияполной окупаемости, а по особо важным проектам режим льготногоналогообложения может быть продлен еще на два года. Льготыпредоставляются ежегодно при утверждении областного бюджета и бюджетатерриториального дорожного фонда на очередной финансовый год. (Вредакции Законов Тамбовской области от 27.02.2001 г. N 165-З; от26.04.2002 г. N 17-З) 2. Средства, высвободившиеся в результате предоставленияналоговых льгот, направляются исключительно на финансированиеинвестиционного проекта. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 27.02.2001 г. N 165-З) 3. Предоставление инвестиционного налогового кредита субъектаминвестиционной деятельности осуществляется по налогу на прибыль(доход) организации, а также по региональным налогам, кроме налога спродаж. При предоставлении инвестиционного налогового кредита порегиональным налогам допускается установление беспроцентной ставки, атакже ставки не превышающей одной четвертой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации. Инвестиционный налоговыйкредит может быть предоставлен на срок от одного года до пяти лет. 4. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита наприбыль (доход) организации в части поступления в областной бюджет,принимается финансовым управлением администрации области. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.03.2000 г. N 105-З) Статья 19. Особые условия 1. Сумма налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита,предоставляемых настоящим Законом, не может превышать суммуинвестиций, направляемых для реализации проекта. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) 2. Налоговые льготы, инвестиционный налоговый кредитпредоставляются субъектам инвестиционной деятельности с моментаначала инвестирования проекта и при условии ведения раздельногобухгалтерского учета использования инвестиционных средств. (Вредакции Закона Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) Обоснование права на налоговые льготы возлагается на субъектаинвестиционной деятельности. 3. Налоговые льготы, предусмотренные настоящим Законом,предоставляются при рассмотрении проекта закона об областном бюджетеили при уточнении показателей областного бюджета в процессе егоисполнения. 4. Право на получение льгот, инвестиционного налогового кредита,предусмотренных настоящим Законом, ежеквартально подтверждаетсязаключением уполномоченного органа администрации области на основанииданных инвесторов и пользователей инвестиций об объектах инвестиций,сроках исполнения и использования средств. 5. Органы местного самоуправления вправе принимать решения обосвобождении субъектов инвестиционной деятельности, пользующихсяналоговыми льготами в соответствии с настоящим Законом, от налогов,зачисляемых в местный бюджет и принимать решение о предоставленииинвестиционного налогового кредита по налогам, зачисляемым в местныйбюджет. (В редакции Закона Тамбовской области от 16.07.99 г. N 69-З) 6. В случае невыполнения требований, предусмотренных настоящимЗаконом и (или) условий реализации инвестиционного проекта (всоответствии с инвестиционным договором), право на льготуутрачивается, сумма платежей подлежит внесению в областной бюджет завесь период, в течение которого предоставлялась льгота. ГЛАВА V. ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ Статья 20. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности 1. Органы государственной власти области гарантируют стабильностьправ субъектов инвестиционной деятельности на территории Тамбовскойобласти. В случае принятия законодательных актов ограничивающих правасубъектов инвестиционной деятельности, предоставленные им ранеезаключенными договорами, условия этих договоров сохраняются в течение5 лет, кроме случаев, когда действие законодательного актараспространяется на отношения, возникшие из ранее заключенныхдоговоров. 2. Убытки, причиненные субъектам инвестиционной деятельности врезультате незаконных действий органов государственной власти области,подлежат возмещению по решению суда. Статья 21. Источники государственной гарантии области 1. Источниками государственной гарантии области являются: средства областного бюджета; недвижимость и иное имущество, являющееся собственностью области; природно-сырьевые ресурсы, находящиеся в собственности области; активы в виде долей, паев, акций, принадлежащих областномукомитету по управлению имуществом. 2. Квота, предоставляемая в областном бюджете под гарантииинвестиционных проектов, признанных особо важными, ежегодноутверждается областной Думой и выделяется отдельной строкой вобластном бюджете. Статья 22. Защита инвестиций 1. Органы государственной власти области гарантируют всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иТамбовской области защиту инвестиций, в том числе иностранных,независимо от форм собственности инвесторов. Всем обеспечиваются равноправные условия деятельности,исключающие применение мер дискриминационного характера, которые моглибы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями. 2. Инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы,реквизированы, к ним также не могут быть применены меры, равныеуказанным по последствиям. Применение таких мер возможно лишь приусловии полного возмещения инвестору всех убытков, причиненныхотчуждением инвестиционного имущества, включая упущенную выгоду, итолько на основе законодательных актов, действующих на территорииРоссийской Федерации. Внесенные платежи за приобретенное имущество, а также арендныеправа в случаях их изъятия возмещаются инвесторам, за исключениемсумм, использованных или утраченных в результате действий самихинвесторов или предпринятых с их участием. 3. Инвестиции, в том числе иностранные, могут, а в случаяхпредусмотренных действующим на территории Российской Федерациизаконодательством, должны быть застрахованы. Статья 23. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности 1. При несоблюдении требований действующего законодательстваРоссийской Федерации и Тамбовской области, обязательств,предусмотренных в договорах и (или) государственных контрактах междусубъектами инвестиционной деятельности, последние, включаяиностранных, несут имущественную и иную ответственность в порядке,установленном указанными актами по решению суда. 2. Органы, уполномоченные администрацией области при реализациигосударственных заказов, инвестиционных проектов и программ несутимущественную ответственность по своим обязательствам, предусмотреннымзаключенными договорами и (или) государственными контрактами исоглашениями. 3. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционнойдеятельности, рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и международными договорами сучастием Российской Федерации. Статья 24. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности 1. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельностипроизводится в порядке, установленном действующим на территорииРоссийской Федерации законодательством. Инвесторы возмещают другим участникам инвестиционной деятельностиубытки, в том числе упущенную выгоду, вызванные прекращениемвыполнения своих обязательств по договорам и (или) государственнымконтрактам с ними. 2. Прекращение или приостановление инвестиционной деятельностиможет производится в случаях: признания инвестора банкротом; стихийных и иных бедствий, катастроф; введения чрезвычайного положения; если продолжение инвестиционной деятельности может привести кнарушению установленных законодательством Российской Федерацииэкологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил,охраняемых законом прав и интересов физических и юридических лиц игосударства. 3. Порядок возмещения ущерба субъектам инвестиционнойдеятельности в этих случаях определяется на основании действующего натерритории Российской Федерации законодательства. Статья 25. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Нормативно-правовые акты органов государственной власти и органовместного самоуправления области приводятся в соответствие с настоящимЗаконом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Карев А.Рябов г. Тамбов 21 ноября 1997 г. N 139-З