Закон Тамбовской области от 06.12.1996 № 85-З

О лицензировании деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома и отходов цветных металлов на территории Тамбовской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Тамбовская область
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                         области от 24.05.2002 г. N 26-З
  
  
               О лицензировании деятельности по заготовке,
            переработке, хранению и реализации лома и отходов
            цветных металлов на территории Тамбовской области
  
        (В редакции Закона Тамбовской области от 27.05.97 г. N 115-З)
  
  
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Законодательство о лицензировании деятельности по
                 заготовке, переработке, хранению и реализации лома и
                 отходов цветных металлов.
       Законодательство о   лицензировании  деятельности  по  заготовке,переработке,  хранению и реализации лома и отходов цветных металлов натерритории области состоит из Закона Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республики от 19.12.91 N 2060-I "Об охране окружающейприродной  среды" (ст.  50 "Экологические требования при использованиирадиоактивных материалов";  ст.  54 "Охрана окружающей природной средыот  производственных и бытовых отходов"),  Закона Российской Федерацииот 19.04.91  N  1034-I  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучиинаселения",  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актоворганов  государственной  власти  Российской  Федерации  и  Тамбовскойобласти.   Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   напромышленные предприятия и организации,  лом и отходы цветных металлову которых образуются в результате их основной деятельности.
       Статья 2. Виды лицензионной деятельности.
       Настоящим Законом  вводится лицензирование и определяется порядоклицензирования деятельности  по  заготовке,  переработке,  хранению  иреализации лома и отходов цветных металлов на территории области.
       Лицензия является  официальным  документом,   который   разрешаетосуществление  данного  вида  деятельности  юридическим  и  физическимлицам,  зарегистрированным  в  качестве  предпринимателей  и  выдаетсяуполномоченным    на   ведение   лицензионной   деятельности   органомадминистрации области.
       Лицензированию подлежит  деятельность по заготовке,  переработке,хранению и реализации лома и отходов цветных металлов.
                    Глава II. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
       Статья 3. Условия выдачи лицензии.
       Для получения   лицензии   лицензиат   представляет   в    орган,уполномоченный   на   ведение   лицензионной  деятельности,  следующиедокументы:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридических  лиц  -  наименования  и  организационно-правовойформы,  юридического  адреса,  номера  расчетного счета и наименованиясоответствующего банка;
       для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
       вида деятельности;
       срока действия лицензии;
       б) копии  учредительных  документов  и,  если  они  не   заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов;
       в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
       г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
       д) справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет или копиюсвидетельства   о    государственной    регистрации    индивидуальногопредпринимателя со штампом налогового органа;
       е)  документ,  подтверждающий наличие производственного помещениядля  заготовки,  переработки,  хранения  и  реализации  лома и отходовцветных  металлов,  согласованный  с органами местного самоуправления,на территории которых лицензиат осуществляет свою деятельность;     (Вредакции Закона Тамбовской области от 27.05.97 г. N 115-З)
       ж) перечень  оборудования для переработали лома и отходов цветныхметаллов; 
  
         з)    заключение    территориальных    органов    государственнойпротивопожарной,  санитарно-эпидемиологической, экологической служб напроизводственные и складские помещения
  
  . (Дополнен  -  Закон Тамбовскойобласти от 27.05.97 г. N 115-З)
       Статья 4. Порядок оформления лицензии.
       Оформленное надлежащим образом заявление с  приложенными  к  немудокументами регистрируется в день его подачи.
       Решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  принимается  втечение 30  дней  со  дня  получения  заявления  со всеми необходимымидокументами.
       В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том численезависимой экспертизы,  решение принимается в 15-дневный  срок  послеполучения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами.
       Лицензия выдается   на  срок  до  одного  года.  Продление  срокадействия лицензии  производится  в  порядке,  установленном   для   ееполучения.
       Лицензия оформляется на бланке установленного образца. В лицензиипри необходимости  могут быть оговорены дополнительные требования к еевладельцу.
       Бланки лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценнойбумаги на предъявителя,  учетную серию и номер,  являются  документамистрогой  отчетности.  Приобретение,  учет и хранение бланков лицензии,возлагается на орган лицензирования.
       Лицензия подписывается  руководителем  (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется  печатьюэтого органа.
       Лицензия выдается  после  представления  лицензиатом   документа,подтверждающего оплату выдачи лицензии.
       В  случае,  если данная деятельность осуществляется на несколькихтерриториально    обособленных    объектах,    лицензиат   на   каждоепроизводственное   помещение   представляет   в  орган  лицензированиянеобходимые документы, определенные п.п. а, е, ж, з статьи 3.       (Вредакции Закона Тамбовской области от 27.05.97 г. N 115-З)
  
         Выдача  копии  лицензии  производится  в  порядке,  установленномстатьей 3 настоящего Закона
  
  . (В  редакции  Закона  Тамбовской  областиот 27.05.97 г. N 115-З)
       Копии лицензий регистрируются органом лицензирования.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
       наличие в  представленных  лицензиатом  документах недостоверных,неполных или искаженных сведений;
       отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления данной деятельности и условиямбезопасности.
       Уведомление об  отказе в выдаче лицензии направляется заявителю вписьменной форме  в  5-ти дневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа.
                Глава III. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ И
                         ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦЕНЗИАТУ
       Статья 5. Обязанности лицензиата.
       В процессе осуществления своей деятельности лицензиат обязан:
       соблюдать действующее    законодательство,   нормы   и   правила,регламентирующие порядок работы с ломом и отходами цветных металлов;
       обеспечить приемку,   хранение,  переработку  и  транспортировку,требование взрывобезопасности лома цветных металлов в  соответствии  сГОСТом 1639-78;
       соблюдать требования   постоянного   радиационного   контроля   всоответствии  с распоряжением Совета Министров СССР от 29.12.1989 годаN 2272-р  "Об  организации служб постоянного радиационного контроля напредприятиях,  перерабатывающих  лом  и  отходы   цветных   и   черныхметаллов",  а  также  указанием  Министерства  здравоохранения СССР от04.09.1989 года N 06-6/156-6  "Об  усилении  госсаннадзора  в  областирадиационной  гигиены  за  предприятиями,  ведущими сбор и переработкувсех видов вторсырья";
       вести документацию при осуществлении  заготовки  лома  и  отходовцветных  металлов  в  соответствии  с  установленными требованиями,  собязательной регистрацией паспортных данных каждого  ломосдатчика  илинаименования  юридического лица,  его реквизитов,  веса,  наименованиялома и указания конкретных источников по сбору;
       при поставке   лома   внутри   России   в   документах  указыватьконкретного получателя, его реквизиты и номер договора;
       осуществлять  прием лома и отходов цветных металлов от физическихлиц,   не   зарегистрированных  в  качестве  предпринимателей,  толькобытового  назначения  в  соответствии  с  Перечнем  предметов бытовогоназначения  из цветных металлов, утвержденным в установленном порядке;от   юридических  и  физических  лиц,  зарегистрированных  в  качествепредпринимателей    -   бытового   и   промышленного   назначения   отсобственного  производства.  За нарушение правил приема лома и отходовцветных   металлов  действие  лицензии  приостанавливается  сроком  доодного года; (Дополнен       -      Закон      Тамбовской      областиот 27.05.97 г. N 115-З)
       выполнять условия   и   нести   ответственность   перед  органамигосударственного  контроля  и   надзора   в   части   их   полномочий,регулирующих действия лицензиатов.
       Статья 6. Технические требования для осуществления данной
                 деятельности.
       Лицензиат обязан иметь:
  
         производственные помещения,    необходимые    для     организациидеятельности по заготовке,  переработке,  хранению и реализации лома иотходов  цветных  металлов,  удовлетворяющие   требованиям   первичнойобработки   лома   и   отходов   цветных  металлов  в  соответствии  сдействующими  нормативными  и   законодательными   актами   РоссийскойФедерации и Тамбовской области; (В  редакции Закона Тамбовской областиот 27.05.97 г. N 115-З)
  
  
       складские помещения,  необходимые  для  организации  заготовки  иреализации лома и отходов цветных металлов;
       условия для   обеспечения  сохранности  лома  и  отходов  цветныхметаллов;
       необходимое оборудование для первичной переработки лома и отходовцветных металлов и оборудование для  осуществления  погрузочных  работили  договор  о совместной деятельности с юридическими или физическимилицами (на  территории  Тамбовской  области),  осуществляющими  даннуюдеятельность в соответствии с настоящим Законом.
          Глава IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ
       Статья 7. Контроль, контролирующие органы.
       Контроль за   деятельностью   хозяйствующих   субъектов  в  частиосуществления ее без лицензий и соблюдения  лицензионных  условий  призаготовке,  хранении  и  реализации  лома  и  отходов цветных металловосуществляют:
       управление внутренних дел области; (В  редакции Закона Тамбовскойобласти от 27.05.97 г. N 115-З)
  
         комитет по лицензированию администрации области
  
  ; (В      редакцииЗакона Тамбовской области от 27.05.97 г. N 115-З)
       органы государственного контроля.
       Контроль осуществляется  путем  рассмотрения заявлений и жалоб надеятельность лицензиата,  проведения проверок,  регулярность  и  срокипроведения которых контролирующие органы определяют самостоятельно илипо согласованию с  органом,  уполномоченным  на  ведение  лицензионнойдеятельности.
       При выявлении нарушений контролирующие органы применяют санкции всоответствии  с  действующим  законодательством  и  в 3-х дневный срокпредставляют   информацию   по   результатам   проверок    в    орган,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
       В зависимости   от   характера   выявленных   нарушений,   орган,уполномоченный  на ведение лицензионной деятельности,  может направитьлицензиату   предписание   об   устранении    выявленных    нарушений,приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
          Глава V. ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР, ОПЛАТА СТОИМОСТИ ЛИЦЕНЗИИ
       Статья 8. Порядок оплаты лицензии.
       Рассмотрение  заявления  на выдачу лицензии, выдача лицензии и еёкопии   на   деятельность   по   заготовке,  переработке,  хранению  иреализации  лома  и отходов цветных металлов осуществляется на платнойоснове.
  
         Плата за  рассмотрение  заявления  составляет  0,1 установленногозаконом размера минимальной оплаты труда на день подачи заявления.
         За выдачу  лицензии  сроком  на  один  год взимается плата:
         для юридических лиц  в  размере  100,  для  предпринимателей  безобразования  юридического лица - в размере 50 установленных законом надень регистрации заявления размеров минимальной оплаты труда.
         За выдачу  каждой  копии  лицензии  сроком  на один год взимаетсяплата:
         для юридических  лиц  в  размере  20,  для  предпринимателей  безобразования юридического лица - в размере 10 установленных законом  надень   регистрации   заявления   размеров  минимальной  оплаты  труда.Лицензионный сбор перечисляется в областной бюджет
  
  .     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 27.05.97 г. N 115-З)
                  Глава VI. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ
                          АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
       Статья 9. Условия приостановления действия лицензии.
       Приостановление действия    лицензии    означает    запрет     наосуществление заготовки,  хранения и реализации лома и отходов цветныхметаллов на установленный срок или до устранения выявленных  нарушенийи производится в случае:
       обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии;
       несообщения в 15-ти  дневный  срок  в  орган,  уполномоченный  наведение лицензионной деятельности, изменений и дополнений, внесенных вучредительные документы, влияющих на изменение лицензионных условий, атакже изменений юридического адреса и паспортных данных лицензиата;
       приостановление деятельности юридического или физического лица  вслучае нарушения действующего законодательства Российской Федерации.
       Действие лицензии может быть приостановлено на срок не более  3-хмесяцев.
       Лицензиат, получивший   решение   о   приостановлении    действиялицензии, обязан   в   5-ти  дневный  срок  сдать  лицензию  в  орган,уполномоченный на ведение лицензионной  деятельности  и  за  указанноевремя устранить все имеющиеся нарушения.
       В случае устранения обстоятельств,  повлиявших на приостановлениелицензии,    действие   лицензии   может   быть   возобновлено   послесоответствующей проверки.
       Аннулирование лицензии  означает  полный  запрет па осуществлениеданного вида деятельности.
       Статья 10. Основание аннулирования лицензии.
       Основанием для аннулирования лицензии является:
       предоставление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;
       неустранение в установленный срок нарушений, явившихся основаниемдля приостановления действия лицензии;
       передача лицензии  (или  ее  копии)  другому   юридическому   илифизическому лицу;
       невыполнение лицензиатом     предписаний     или     распоряженийгосударственных органов контроля;
       ликвидация юридического    лица    или    прекращение    действиясвидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуальногопредпринимателя;
       наличие других  оснований,  предусмотренных  законодательством  инормативными актами Российской Федерации.
       Статья 11. Обязанности лицензиата при аннулировании лицензии.
       При получении   решения    об    аннулировании    лицензии    илиприостановлении  ее  действия  хозяйствующий  субъект  обязан  в  5-тидневный срок сдать ее в орган,  уполномоченный на ведение лицензионнойдеятельности.
       Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-хдневный срок со дня принятия решения о приостановлении (возобновлении)действия лицензии или ее аннулировании в письменной скорме информируетоб этом  решении  лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации.
       Решение о  приостановлении  действия  или  аннулировании лицензииподписывается начальником отдела лицензирования или его заместителем.
       Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы всудебном порядке.
              Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
       Действие Закона  распространяется  на   территории   области   допринятия Федерального Закона о лицензировании.
       Председатель Тамбовской           Глава администрации
       областной Думы                    Тамбовской области
              В.Карев                               А.Рябов
       г. Тамбов
       6 декабря 1996 г.
       N 85-З