Закон Тамбовской области от 18.10.1996 № 81-З
О порядке отзыва выборного должностного лица местного самоуправления населением в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 150-З О порядке отзыва выборного должностного лица местного самоуправления населением в Тамбовской области Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законами области "О местном самоуправлении в Тамбовской области" и "Остатусе выборного должностного лица местного самоуправления вТамбовской области" определяет порядок отзыва выборного должностноголица местного самоуправления населением соответствующегомуниципального образования области, гарантирующий ответственностьвыборного должностного лица перед избирателями, осуществление праваконтроля за его деятельностью со стороны населения. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления населением Уставами муниципальных образований в соответствии с Законамиобласти "О местном самоуправлении в Тамбовской области" и "О статусевыборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовскойобласти" может быть предусмотрена возможность отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления населением соответствующегомуниципального образования в результате утраты доверия населения,выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении выборнымдолжностным лицом возложенных на него полномочий по решению вопросовместного значения, а также в совершении действий, не достойных званиявыборного должностного лица местного самоуправления, в порядке,установленном настоящим Законом. Предложение о проведении голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления не может быть внесено ранеечем через шесть месяцев с момента избрания или голосования об отзывевыборного должностного лица, если он в результате этого голосованиясохранил свои полномочия. Голосование об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления не может быть проведено позднее чем за шесть месяцев доистечения срока его полномочий. Статья 2. Право граждан на участие в голосовании об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления В голосовании об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления имеют право участвовать граждане Российской Федерации,постоянно проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования области, на которой избрано данное должностное лицо, идостигшие на день голосования 18 лет. В голосовании об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления не имеют права участвовать граждане, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговорусуда. Статья 3. Основные принципы участия граждан в голосовании об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Граждане, обладающие избирательным правом, участвуют вголосовании об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления на равных основаниях, непосредственно и лично. Каждыйгражданин имеет один голос. Участие в голосовании является добровольным. Голосование оботзыве выборного должностного лица осуществляется тайно. Контроль заволеизъявлением граждан не допускается. Статья 4. Подготовка и проведение голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Подготовка и проведение голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления, а также контроль засоблюдением требований настоящего Закона возлагаются на комиссии попроведению голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления. Указанные комиссии в пределах своих полномочийнезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Статья 5. Гласность при подготовке и проведении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Подготовка и проведение голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления осуществляются открыто игласно. Все решения комиссий по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица местного самоуправления, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, связанные сподготовкой и проведением голосования об отзыве выборного должностноголица, подлежат опубликованию. Статья 6. Расходы, связанные с кампанией по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления. Материальное обеспечение проведения голосования об отзыве выборного должностного лица Расходы, связанные с инициированием проведения голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления,осуществляются за счет инициаторов. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления, послепринятия соответствующего решения представительным органом местногосамоуправления производятся за счет средств местного бюджета. Инициаторы проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления, а также выборноедолжностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправесоздавать собственный фонд для финансирования агитационнойдеятельности, связанной с отзывом, за счет собственных средств,добровольных пожертвований физических и юридических лиц. В указанныйфонд отзываемого выборного должностного лица могут включаться такжесредства, выделенные данному лицу выдвинувшим его избирательнымобъединением. Сумма пожертвования одного физического лица в указанный фонд неможет превышать установленный федеральным законом минимальный размероплаты труда более чем в 10 раз, а одного юридического лица - не можетпревышать установленный федеральным законом минимальный размер оплатытруда более чем в 100 раз. Предельная сумма расходов инициаторовпроведения голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления, а также выборного должностного лица, в отношениикоторого инициируется отзыв, за счет средств указанного фонда не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения голосования об отзыве, более чем в 1000раз. Не допускаются пожертвования в данный фонд со стороны иностранныхгосударств, организаций и граждан; лиц без гражданства; российскихюридических лиц с иностранным участием, если доля иностранногокапитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; юридическихлиц, зарегистрированных на территории другого субъекта РоссийскойФедерации; международных организаций и международных общественныхдвижений; органов местного самоуправления, государственных имуниципальных предприятий, учреждений и организаций; воинских частей,военных учреждений и организаций; благотворительных организаций ирелигиозных объединений. Средства данного фонда должны содержаться на специальномвременном счете в отделении Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Право распоряжаться средствами фонда для указанных целейпринадлежит исключительно создавшим эти фонды инициаторам проведенияголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления, а также выборному должностному лицу, в отношениикоторого инициируется отзыв. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываютинициаторам проведения голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления, а также выборному должностному лицу, вотношении которого инициируется отзыв, специальные временные счета дляформирования указанных фондов на основе письменного сообщениясоответствующей территориальной комиссии по проведению голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления,зарегистрировавшей инициативную группу избирателей, и решениясоответствующего представительного органа местного самоуправления оназначении даты проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица. Доходы по указанным счетам не начисляются и невыплачиваются. Предприятия, учреждения, организации, органы государственнойвласти и органы местного самоуправления, общественные объединенияпредоставляют в распоряжение комиссий по проведению голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления помещения иоборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования оботзыве. ГЛАВА II. ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 7. Право инициативы проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Право инициативы проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления принадлежит гражданам,имеющим в соответствии со статьей 2 настоящего Закона право на участиев голосовании об отзыве выборного должностного лица, избирательномуобъединению, выдвинувшему его кандидатом на эту должность, а такжесоответствующему представительному органу местного самоуправлениясогласно уставу муниципального образования. Голосование об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления населением назначается, если под требованием опроведении голосования об отзыве поставят свои подписи в порядке,установленном настоящим Законом, не менее двух процентов от общегочисла избирателей соответствующего муниципального образования,зарегистрированных на момент избрания выборного должностного лицаместного самоуправления, а также на основании решений об инициированиипроведения голосования об отзыве выборного должностного лица, принятыхна собрании местного отделения избирательного объединения исоответствующим представительным органом местного самоуправления. Сбор подписей осуществляют в соответствии с требованияминастоящего Закона инициативные группы избирателей по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления (далее инициативная группаизбирателей) из числа граждан, обладающих правом на участие вголосовании об отзыве данного выборного должностного лица. Статья 8. Образование инициативной группы избирателей Инициативные группы избирателей по отзыву выборного должностноголица местного самоуправления образуются на собраниях избирателей поместу работы, службы, учебы и жительства. Статья 9. Порядок назначения и организация собрания избирателей, местного отделения избирательного объединения в связи с отзывом выборного должностного лица местного самоуправления Инициаторы проведения собрания избирателей по месту работы,службы, учебы и жительства, местного отделения избирательногообъединения в связи с отзывом выборного должностного лица местногосамоуправления не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты егопроведения направляют в соответствующий представительный органместного самоуправления письменное заявление с указанием времени иместа проведения собрания на территории муниципального образования, атакже информируют об этом соответственно местную администрацию.Местная администрация не позднее чем за пять дней до назначенной датысобрания заключает договор аренды помещения для проведения собрания,принимает меры к обеспечению безопасности его участников.Представительный орган местного самоуправления публикует объявление оместе и времени проведения собрания, заблаговременно письменноуведомляет выборное должностное лицо, в отношении которогоинициируется проведение голосования об отзыве, с изложением мотивовпостановки данного вопроса на собрании. Дата проведения собрания, предложенная инициаторами, может бытьизменена только в случае невозможности участия в нем выборногодолжностного лица по причине болезни, нахождения его в отпуске илислужебной командировке, участия в другом собрании избирателей в связис отзывом его, а также в связи с участием выборного должностного лицав заседании представительного органа местного самоуправления. Помещение, выделяемое для проведения собрания, должно вмещатьнеобходимое число граждан, должно быть оборудовано звукоусиливающейаппаратурой, отвечать установленным санитарным нормам. В помещение дляпроведения собрания должен быть обеспечен беспрепятственный доступграждан. Воспрепятствование в проведении собрания избирателей, местногоотделения избирательного объединения, необоснованный перенос места иливремени собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебномпорядке. Суд рассматривает соответствующие заявления в трехдневныйсрок. Все расходы, связанные с организацией и проведением собрания,кроме расходов на обеспечение безопасности его проведения,осуществляются за счет инициаторов собрания. Статья 10. Порядок проведения собрания избирателей, местного отделения избирательного объединения в связи с отзывом выборного должностного лица местного самоуправления. Порядок образования инициативной группы избирателей Собрание избирателей по месту работы, службы, учебы и жительствав связи с отзывом выборного должностного лица местного самоуправлениярайона, города считается правомочным, если на нем присутствует неменее 150 избирателей, а в связи с отзывом выборного должностного лицаместного самоуправления города районного значения, поссовета,сельсовета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50избирателей, проживающих на территории данного муниципальногообразования. Перед собранием проводится письменная регистрация участников суказанием фамилии и инициалов избирателя, его постоянного местажительства. Участники собрания самостоятельно определяют регламент егоработы в соответствии с настоящим Законом. Порядок проведения собрания местного отделения избирательногообъединения в связи с отзывом выборного должностного лица местногосамоуправления осуществляется в соответствии с уставом общественногообъединения. Выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношениикоторого инициируется проведение голосования об отзыве вправепредставить на собрании избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства, местного отделения избирательного объединения своиобъяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств,послуживших основанием для постановки вопроса об его отзыве. При этомвыборному должностному лицу во всех случаях должно быть обеспеченоправо лично присутствовать на собрании избирателей, местного отделенияизбирательного объединения, а также выступать и давать личныеобъяснения на нем независимо от представления им письменной информациипо существу дела. Каждому участнику собрания избирателей, местного отделенияизбирательного объединения предоставляется право выступать приобсуждении вопроса об отзыве выборного должностного лица,беспрепятственно агитировать за и против отзыва. Собрание избирателей по месту работы, службы, учебы и жительствавправе принять решение об образовании инициативной группы избирателейпо отзыву выборного должностного лица местного самоуправления,принимаемое прямым открытым или тайным голосованием, если за негопроголосовало более половины общего числа участников собрания.Инициативная группа избирателей избирается из числа участниковсобрания численностью до 15 человек. О принятом решении составляетсяпротокол. Решение собрания местного отделения избирательного объединения обинициировании проведения голосования об отзыве выборного должностноголица принимается тайным голосованием и заверяется его печатью (вслучае ее отсутствия - печатью вышестоящего органа избирательногообъединения). В протоколе собрания избирателей, местного отделенияизбирательного объединения указываются дата и место их проведения,число участников, существо рассматриваемого вопроса, результатыголосования и принятые решения, список инициативной группы избирателейс указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из еечленов, а также другие сведения. К протоколу прилагаютсярегистрационные списки участников собрания. Протокол собрания избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства, местного отделения избирательного объединения сприложениями не позднее трех дней с момента его проведенияпредставляется в соответствующую территориальную комиссию попроведению голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления. Статья 11. Регистрация инициативной группы избирателей Соответствующая территориальная комиссия не позднее семи дней смомента получения протокола собрания избирателей по месту работы,службы, учебы и жительства принимает на его основании решение орегистрации инициативной группы избирателей по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления и информирует об этомсоответствующий представительный орган местного самоуправления. В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказанов случае нарушения установленных настоящим Законом порядка проведениясобрания избирателей или сроков представления документов длярегистрации. Отказ в регистрации инициативной группы избирателей можетбыть обжалован в соответствующий суд в порядке, предусмотренномЗаконом Российской Федерации "Об обжаловании действий и решений,нарушающих права и свободы граждан". Территориальная комиссия по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица, зарегистрировавшая инициативную группуизбирателей, выдает ей регистрационное свидетельство, удостоверениячленам инициативной группы и извещает выборное должностное лицоместного самоуправления о принятом решении. Статья 12. Основы организации и деятельности инициативной группы избирателей Инициативная группа избирателей самостоятельно определяетпредседателя или другое лицо, представляющее ее во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,общественными объединениями, самостоятельно осуществляет другие своиполномочия в соответствии с настоящим Законом. Член инициативной группы избирателей в любое время может выйти изее состава, при этом удостоверение члена инициативной группы подлежитсдаче в территориальную комиссию. В состав инициативной группы избирателей вместо выбывшего либо,если ее численность менее установленной настоящим Законом, по решениюсобрания избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства можетбыть избран любой гражданин, обладающий избирательным правом.Указанное собрание избирателей в связи с отзывом выборногодолжностного лица местного самоуправления района, города считаетсяправомочным, если на нем присутствует 75 избирателей, а в связи сотзывом выборного должностного лица местного самоуправления городарайонного значения, поссовета, сельсовета считается правомочным, еслина нем присутствует не менее 25 избирателей данного муниципальногообразования. Собрание избирателей и регистрация вновь избранного членаинициативной группы избирателей проводятся в соответствии со статьями9-11 настоящего Закона. Статья 13. Подписной лист о проведении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Сбор подписей граждан под требованием о проведении голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправленияпроизводится на подписных листах, изготовленных по форме, указанной вприложении к настоящему Закону, и выдаются при регистрацииинициативной группы. Статья 14. Сбор подписей в поддержку инициативы о проведении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Сбор подписей избирателей под требованием о проведенииголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления проводится членами инициативной группы избирателей всоответствующем муниципальном образовании добровольно и самостоятельнотолько с момента получения регистрационных свидетельств по форме,утвержденной территориальной комиссией. Избиратель, ставя подпись в подписном листе в поддержкуинициативы о проведении голосования об отзыве, указывает свою фамилию,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющегоего удостоверения личности, дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указаниемсвоих фамилий, имени, отчества, места жительства, серии и номерапаспорта или заменяющего его удостоверения личности и членоминициативной группы избирателей. В каждом подписном листе должно бытьуказано наименование города, района, сельского населенного пункта, гдепроводился сбор подписей избирателей. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы,учебы, жительства, а также в других местах, где агитация и сборподписей не запрещены законом. При этом недопустимы воспрепятствованиев проведении сбора подписей, а также любые формы принуждения и подкупаизбирателей со стороны лица, собирающего подписи. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляютсяза счет средств инициативной группы избирателей. Статья 15. Внесение предложения о проведении голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления По истечении 60 дней после регистрации инициативная группаизбирателей представляет в зарегистрировавшую ее территориальнуюкомиссию итоговый протокол, в котором указываются дата регистрацииинициативной группы, дата окончания сбора подписей, количествособранных подписей избирателей по каждому городу, району, сельскомунаселенному пункту, где проводился их сбор, а также общее числоподписей избирателей. К протоколу прилагаются подписные листы,пронумерованные и сброшюрованные по каждому городу, району, сельскомунаселенному пункту области. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативныхгрупп, подсчитываются отдельно. При обнаружении в подписных листахдвух или более подписей одного гражданина ни одна из них неучитывается. Территориальная комиссия проверяет соответствие требованиямнастоящего Закона всех поступивших от инициативных групп избирателейитоговых протоколов и подписных листов о проведении голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления, а такжепротокола собрания местного отделения избирательного объединения обинициировании проведения голосования об отзыве выборного должностноголица, представленного в комиссию не позднее трех дней с момента егопроведения. Если указанные документы соответствуют нормам настоящего Закона ипод требованием проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления поставят свои подписи неменее двух процентов от общего числа избирателей соответствующегомуниципального образования, зарегистрированных на момент избраниявыборного должностного лица, которые имеют право на участие вголосовании об отзыве данного лица, итоговый протокол вместе сзаключением территориальной комиссии в недельный срок направляется всоответствующий представительный орган местного самоуправления, а вслучае инициирования проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления района, города направляетсятакже в областную избирательную комиссию. В случае, если территориальная комиссия обнаружит нарушения,связанные с оформлением документов, документы возвращаютсяинициативной группе избирателей, местному отделению избирательногообъединения. При этом срок действия регистрационного свидетельстваможет быть продлен, но не более чем на две недели. В случае, если под требованием о проведении голосования об отзывевыборного должностного лица поставят свои подписи менее двух процентовот общего числа избирателей соответствующего муниципальногообразования или итоговый протокол с подписными листами будетпредставлен позднее установленного срока, полномочия инициативнойгруппы избирателей прекращаются. Составленные инициативной группойизбирателей подписные листы не могут быть использованы в последующемпри внесении предложения об отзыве выборного должностного лица. ГЛАВА III. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 16. Принятие решения о назначении проведения голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления В тридцатидневный срок со дня представления территориальнойкомиссией материалов по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления, а также на основании своего решения об инициированиипроведения голосования об отзыве выборного должностного лицапредставительный орган местного самоуправления города районногозначения, сельсовета, поссовета принимает соответственно решение оназначении даты проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления города районного значения,сельсовета, поссовета и выделении на эти цели необходимых средств,представительный орган местного самоуправления района, городапринимает соответственно решение о ходатайстве перед областной Думой оназначении даты проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления района, города. Областная Дума на основании решения представительного органаместного самоуправления с ходатайством о назначении даты голосованияпо отзыву выборного должностного лица местного самоуправления района,города и заключения областной избирательной комиссии о соответствиипредставленных территориальной комиссией материалов по отзыву данноговыборного должностного лица требованиям настоящего Закона втридцатидневный срок со дня их поступления принимает постановление оназначении даты голосования об отзыве выборного должностного лицаместного самоуправления района, города. Решение областной Думы, представительного органа местногосамоуправления в пятидневный срок с момента его принятия доводится досведения выборного должностного лица местного самоуправления, вотношении которого назначено голосование об отзыве. Дата голосования назначается не ранее чем через 60 дней и непозже чем через 90 дней со дня принятия решения о проведенииголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления. Статья 17. Образование участков для голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейтерритория муниципального образования, от которого избрано отзываемоедолжностное лицо местного самоуправления, делится на участки дляголосования об отзыве выборного должностного лица. Участки для голосования об отзыве выборного должностного лицаместного самоуправления, как правило, совпадают с участками,образованными при проведении выборов в органы государственной власти иорганы местного самоуправления. Участки для голосования об отзыве выборного должностного лицаместного самоуправления образуются в соответствии с Законом области "Овыборах в органы местного самоуправления Тамбовской области". Местные администрации оповещают граждан о границах каждогоучастка для голосования с указанием местонахождения участковойкомиссии и помещения для голосования об отзыве выборного должностноголица. ГЛАВА IV. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 18. Система комиссий по проведению голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Организацию и проведение голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления осуществляют: территориальные (районные, городские, районные в городе,поселковые, сельские) комиссии по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица местного самоуправления; участковые комиссии по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления; областная избирательная комиссия, которая является координирующейв работе указанных комиссий. Указанные комиссии формируются в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" и Законом области "О выборах в органы местногосамоуправления Тамбовской области". Обязанности территориальных и участковых комиссий по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления соответственно по решению областной и территориальныхкомиссий могут возлагаться на территориальные и участковые комиссии попроведению выборов в органы государственной власти и органы местногосамоуправления. Статья 19. Полномочия территориальной комиссии по проведению голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Территориальная комиссия по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица местного самоуправления: обеспечивает соблюдение настоящего Закона области насоответствующей территории муниципального образования; руководит деятельностью участковых комиссий по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления; рассматривает вопросы организационной и материально-техническойподготовки и проведения голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковыхкомиссий по проведению голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления; регистрирует инициативные группы избирателей по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления; устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списковизбирателей и других избирательных документов, порядок их изготовленияи хранения; утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления; обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковыхкомиссий по проведению голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления; получает от участковых комиссий протоколы о результатахпроведения голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления; определяет результаты проведения голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления по территориисоответствующего муниципального образования и публикует их в местнойпечати; распоряжается денежными и материальными средствами, выделеннымина подготовку и проведение голосования и контролирует их целевоеиспользование; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Полномочия территориальной комиссии прекращаются по истечении од-ного месяца со дня опубликования (обнародования) результатовголосования от отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления. Статья 20. Полномочия участковой комиссии по проведению голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Участковая комиссия по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления: оповещает население о местонахождении участковой комиссии ивремени ее работы, а также о дне и месте голосования; составляет и уточняет список избирателей по участку; обеспечивает ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления и жалобы об ошибках и о неточностях в этомсписке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещения, избирательных ящиков и другогооборудования для голосования; организует работу на участке в день голосования; проводит подсчет голосов, определяет результаты голосования оботзыве выборного должностного лица на участке, составляет протокол иобеспечивает передачу документации, связанной с проведениемголосования, в территориальную комиссию; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки иорганизации голосования и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Полномочия участковой комиссии прекращаются после официальногоопубликования результатов голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления. Статья 21. Полномочия областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия: обеспечивает единообразное исполнение настоящего Закона на всейтерритории области и дает разъяснения о порядке его применения; координирует деятельность территориальных и участковых комиссий втечение всего периода проведения кампании по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления, рассматривает заявления ижалобы на их решения и действия, принимает по ним мотивированныерешения; оказывает методическую помощь территориальным комиссиям впроведении голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления; осуществляет контроль за законностью проведения голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Решения областной избирательной комиссии по проведению голосова-ния об отзыве выборного должностного лица, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для территориальных и участковых комиссий попроведению голосования об отзыве выборного должностного лица,государственных органов и органов местного самоуправления,общественных объединений, средств массовой информации, предприятий,учреждений, организаций и должностных лиц области. Статья 22. Гласность в деятельности комиссий по проведению голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Деятельность комиссий по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица местного самоуправления осуществляетсягласно и открыто. На заседаниях комиссий вправе присутствовать членыинициативной группы избирателей, представители избирательногообъединения, представительного органа местного самоуправления,инициировавших проведение голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления, выборное должностное лицо, в отношениикоторого инициируется отзыв, а также его доверенные лица,представители средств массовой информации. Комиссии по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица в установленные сроки информируют граждан о своейработе, о регистрации инициативных групп избирателей по отзывувыборного должностного лица, об образовании участков по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица, о составе,местонахождении и времени работы комиссий по проведению голосования оботзыве выборного должностного лица, о списках избирателей и итогахголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления. Решения комиссий по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления публикуются в печати ипередаются другим средствам массовой информации в пятидневный срок. В день голосования на участках с момента начала работы участковойкомиссии и до окончания оформления документов об итогах голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления вправеприсутствовать наблюдатели, направленные инициативной группойизбирателей по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления, избирательным объединением, выдвинувшим его кандидатомна данную должность, представительным органом местного самоуправления,инициировавшими проведение голосования об отзыве выборногодолжностного лица, а также отзываемым выборным должностным лицомместного самоуправления, которые удостоверяют полномочия наблюдателя вписьменной форме с указанием его фамилии, имени и отчества, местажительства, а также номера участка для голосования, на который оннаправляется. Выданный наблюдателю документ действителен только припредъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего).Предварительного уведомления о направлении наблюдателя на участок дляголосования не требуется. На участках для голосования вправеприсутствовать также иностранные (международные) наблюдатели ипредставители средств массовой информации. Наблюдатели вправе знакомиться со списками избирателей,обращаться к председателю участковой комиссии по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица или к егозаместителю с предложениями и замечаниями, присутствовать приголосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другимуважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования, атакже обжаловать действия (бездействия) участковой комиссии ввышестоящую комиссию по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления. Вмешательство наблюдателей и иных лиц, указанных в настоящейстатье, в действия участковой комиссии не допускается. Поступившие отних предложения и замечания рассматриваются председателем участковойкомиссии, а при необходимости - на заседании участковой комиссии. Статья 23. Организация работы комиссий по проведению голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Деятельность комиссий по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица местного самоуправления осуществляется наоснове коллегиальности в соответствии с Законом области "О выборах ворганы местного самоуправления Тамбовской области", если иное неопределено настоящим Законом. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член комиссиипо проведению голосования об отзыве выборного должностного лица порешению комиссии может освобождаться в период подготовки и проведенияголосования от выполнения производственных или служебных обязанностейс сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых напроведение голосования об отзыве выборного должностного лица. Член комиссии в период работы в комиссии не может быть поинициативе администрации (работодателя) уволен с работы либо переведенна другую работу или должность без его согласия. Инициативная группа избирателей по отзыву выборного должностноголица местного самоуправления, избирательное объединение, выдвинувшееего кандидатом на эту должность, представительный орган местногосамоуправления, инициировавшие проведение голосования об отзывевыборного должностного лица, и отзываемое выборное должностное лицоместного самоуправления вправе назначить по одному членутерриториальной, участковой комиссии по проведению голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления с правомсовещательного голоса в соответствующие территориальную и каждуюучастковую комиссию. ГЛАВА V. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 24. Список избирателей и порядок его составления Список избирателей составляется участковой комиссией попроведению голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления отдельно по каждому участку на основании сведений,представляемых по установленной форме главой местной администрации. Всписок включаются все граждане Российской Федерации, имеющие право научастие в голосовании об отзыве выборного должностного лица ипроживающие на территории данного участка для голосования. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства избирателя. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, еслиони проживают в районе расположения воинских частей, составляются наосновании данных, представляемых командирами воинских частей.Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в спискиизбирателей по месту жительства на общих основаниях. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений. Список избирателей составляется в двух экземплярах иподписывается председателем и секретарем участковой комиссии. Одинэкземпляр списка избирателей остается в участковой комиссии, а второйэкземпляр передается в соответствующую территориальную комиссию непозднее чем за 16 дней до дня голосования. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном участке для голосования. Основной список избирателей представляется для всеобщегоознакомления не позднее чем за 30 дней до даты голосования. Со дня представления основного списка избирателей для всеобщегоознакомления и до окончания голосования в день его проведенияизбиратели, не включенные в этот список в силу каких-либообстоятельств, включаются участковой комиссией по их заявлению ипредъявлению паспорта (либо заменяющего его документа) вдополнительный список избирателей. Дополнительный список избирателейсоставляется и дополняется участковой комиссией в соответствии стребованиями, предъявляемыми к основному списку избирателей иподписывается председателем и секретарем участковой комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации, имеющий право на участие вголосовании об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления, может заявить в участковую комиссию о невключении егов список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая комиссия обязана в течение 24 часов проверитьзаявление и внести необходимые исправления в список избирателей либовыдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивовотклонения его заявления. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ПРОВЕДЕНИЕ АГИТАЦИИ В СВЯЗИ С ОТЗЫВОМ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА Статья 25. Гарантии прав инициативной группы избирателей Инициативная группа избирателей по отзыву выборного должностноголица местного самоуправления пользуется определенными настоящимЗаконом правами на всей территории муниципального образования, откоторого избрано данное выборное должностное лицо. Члены инициативной группы избирателей после их регистрации дляпроведения сбора подписей, а также на время проведения собраний ивстреч с избирателями и участия в работе комиссий по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления по письменной просьбе председателя инициативной группыосвобождаются от выполнения производственных и служебных обязанностейбез сохранения заработной платы по основному месту работы. Член инициативной группы в период со дня назначения голосованияоб отзыве выборного должностного лица до дня официальногоопубликования результатов голосования не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы на предприятии, вучреждении, организации, исключен из кооператива или учебногозаведения, а также переведен без его согласия на другую работу илидолжность. Статья 26. Доверенные лица выборного должностного лица местного самоуправления Выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношениикоторого принято решение о проведении голосования об отзыве, можетиметь до пяти доверенных лиц, регистрируемых соответствующейтерриториальной комиссией. Доверенные лица получают от соответствующейтерриториальной комиссии удостоверения и осуществляют агитационную ииную деятельность в интересах отзываемого выборного должностного лицаместного самоуправления. На период кампании по отзыву выборногодолжностного лица администрация (работодатели) обязана предоставлятьдоверенным лицам по их личным заявлениям неоплачиваемый отпуск.Отзываемое выборное должностное лицо, назначившее доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующуютерриториальную комиссию, которая аннулирует выданные этим довереннымлицам удостоверения. Статья 27. Проведение агитационной кампании Граждане Российской Федерации, инициативные группы избирателей поотзыву выборного должностного лица местного самоуправления,избирательное объединение, выдвинувшее его кандидатом на даннуюдолжность, представительный орган местного самоуправления,инициировавшие проведение голосования об отзыве выборного должностноголица, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношениикоторого инициируется отзыв, вправе беспрепятственно проводитьагитацию за или против отзыва выборного должностного лица местногосамоуправления через средства массовой информации, путем проведениясобраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов и иных мероприятий в связи с отзывом выборного должностноголица, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Запрещается осуществлять агитационную деятельность в связи сотзывом выборного должностного лица местного самоуправления,распространять любые агитационные материалы органам государственной иорганам местного самоуправления, их должностным лицам, воинскимчастям, военным учреждениям и организациям, благотворительныморганизациям и религиозным объединениям, членам комиссий по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица с правом решающегоголоса. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие ворганизации и проведении собраний, встреч членов инициативных группизбирателей, представителей избирательного объединения,представительного органа местного самоуправления, инициировавшихпроведение голосования об отзыве выборного должностного лица,отзываемого выборного должностного лица местного самоуправления, егодоверенных лиц с избирателями и предоставлять им помещения для этихцелей в пятидневный срок со дня подачи ими заявлений в порядке,устанавливаемом соответствующей территориальной комиссией. По требованию комиссий по проведению голосования об отзывевыборного должностного лица органы местного самоуправленияпредоставляют в их пользование помещения, находящиеся в муниципальнойсобственности, на установленное комиссией время для проведенияуказанных встреч. О месте и времени проведения собраний и встреч членовинициативных групп избирателей, представителей избирательногообъединения, представительного органа местного самоуправления,инициировавших проведение голосования об отзыве выборного должностноголица, отзываемого выборного должностного лица, его доверенных лиц сизбирателями территориальная комиссия сообщает избирателям не позднеечем за два дня до их проведения. Комиссии по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица обязаны обеспечивать равные возможности дляинициативных групп избирателей, избирательного объединения,представительного органа местного самоуправления, инициировавшихпроведение голосования об отзыве выборного должностного лица,отзываемого выборного должностного лица местного самоуправления припроведении агитации, использовании в этих целях средств массовойинформации, помещений и технических средств. Соответствующая территориальная комиссия по согласованию сруководством средств массовой информации устанавливает порядоквыступлений членов инициативных групп избирателей, представителейизбирательного объединения, представительного органа местногосамоуправления, инициировавших проведение голосования об отзывевыборного должностного лица, отзываемого выборного должностного лица,обеспечивающий получение ими равного доступа (по продолжительностивыступления, времени выхода в эфир и другим условиям) к средстваммассовой информации. Инициативные группы избирателей, избирательное объединение,представительный орган местного самоуправления, инициировавшиепроведение голосования об отзыве выборного должностного лица,отзываемое выборное должностное лицо местного самоуправления вправебеспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационныепечатные материалы, которые должны содержать информацию оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Агитационныепечатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любомздании, сооружении и ином объекте, кроме зданий и помещений комиссий иучастков для голосования, с согласия собственника или владельца этихобъектов. Агитация начинается со дня назначения даты проведения голосованияоб отзыве выборного должностного лица и прекращается за один день додня голосования. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные внезданий и помещений участков для голосования, сохраняются на прежнихместах. ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 28. Помещение для голосования Помещение для голосования об отзыве выборного должностного лицаместного самоуправления безвозмездно предоставляется в распоряжениеучастковой комиссии главой соответствующей местной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования, оснащенные столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образецзаполненного бюллетеня для голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления и информационные материалы,связанные с отзывом выборного должностного лица местногосамоуправления. В информационных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. Образец заполненного бюллетеня для голосованияне должен содержать фамилии отзываемого выборного должностного лица. Статья 29. Бюллетень для голосования Для голосования по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления каждый избиратель получает бюллетень для голосования. В бюллетене для голосования об отзыве выборного должностного лицаместного самоуправления указываются его фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая им должность (род занятий), местожительства, а также принадлежность данного лица к каким-либоизбирательным объединениям или о его независимом статусе. Справа против данных об отзываемом выборном должностном лицеуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" и"против", под которыми помещаются пустые квадраты. Если гражданинголосует за отзыв выборного должностного лица, он ставит знак "плюс"или любой иной знак в квадрате под словом "за". Если гражданинголосует против отзыва выборного должностного лица, он ставит знак"плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "против". Каждый бюллетень для голосования должен содержать разъяснение опорядке его заполнения. Бюллетени для голосования печатаются по распоряжениюсоответствующей территориальной комиссии не позднее чем за 20 дней додня голосования. Участковые комиссии получают от соответствующих территориальныхкомиссий бюллетени для голосования не позднее чем за 4 дня до дняголосования. Число бюллетеней для голосования, передаваемых участковойкомиссии, не может превышать число избирателей, включенных в спискиизбирателей по участку для голосования, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу лицевой стороны бюллетеня для голосованияставится печать участковой комиссии или подписи двух ее членов.Незаверенные участковой комиссией бюллетени для голосования признаютсябюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются. Статья 30. Порядок голосования Голосование об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления проводится на всех участках соответствующегомуниципального образования в день голосования, назначенный на один извыходных дней, с 8 до 22 часов по местному времени. О времени и местеголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления участковые комиссии обязаны письменно оповеститьизбирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения. Избиратель, который в день голосования по тем или иным причинамбудет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещениисоответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня голосования),участковой (за 3 дня до дня голосования) комиссии. При этом не должнабыть нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно, тона обороте выдаваемого ему бюллетеня ставятся подписи двух членовсоответствующей комиссии, которые заверяются печатью данной комиссии.Заполненный бюллетень для голосования избиратель помещает в конверт,который заклеивает и передает дежурному члену территориальной илиучастковой комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов соответствующей комиссии, которые заверяются печатью.Территориальная комиссия передает список досрочно проголосовавшихизбирателей и запечатанные конверты с их бюллетенями в соответствующуюучастковую комиссию, на территории которой проживает данныйизбиратель, не позднее чем за три дня до дня голосования, секретарькоторой после их поступления в участковую комиссию делает на ихосновании в соответствующей строке списка избирателей запись:"досрочное". В 8 часов утра в день голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления председатель участковойкомиссии объявляет участок для голосования открытым и предъявляетчленам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустыеящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. Затемпредседатель участковой комиссии вскрывает конверты с заполненнымибюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями, иопускает извлеченные из них бюллетени в ящик для голосования. Числоконвертов оглашается и заносится в протокол участковой комиссии. Послеэтого председатель участковой комиссии приглашает избирателейприступить к голосованию. При получении бюллетеня для голосования сам избиратель или по егожеланию член участковой комиссии с правом решающего голоса вносит всписок избирателей серию и номер паспорта избирателя, получившегобюллетень. Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается за получение бюллетеня, а член комиссии расписывается заего выдачу. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение бюллетеней для голосования производится вспециальной кабине или комнате для тайного голосования, в которых недопускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего.Избиратель не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетеньдля голосования, вправе пригласить в кабину или комнату для тайногоголосования любое лицо, кроме члена комиссии, наблюдателей, доверенныхлиц отзываемого выборного должностного лица. В бюллетене избиратель ставит знак "плюс" либо другой знак водном из двух пустых квадратов напротив фамилии выборного должностноголица за отзыв или против отзыва которого он голосует. Заполненныйбюллетень избиратель опускает в ящик для голосования, который долженнаходиться в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок дляголосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, поих письменному или устному заявлению участковая комиссия организуетголосование по месту нахождения этих граждан с использованиемспециальных переносных ящиков для голосования, необходимое количествокоторых на участке определяется решением территориальной комиссии. Припроведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать наблюдатели. Заявление о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования (на дому) должно бытьподтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членовучастковой комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей. После получения бюллетеня дляголосования избиратель делает отметку об этом в своем заявлении иставит подпись. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают подроспись бюллетени для голосования в количестве, соответствующем числузаявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных ивозвращенных бюллетеней для голосования отмечаются в отдельном акте.Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, чтоизбиратель проголосовал вне помещения для голосования. По возвращениичленов участковой комиссии в помещение для голосования переносной ящикне вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация ипроведение голосования вне помещения для голосования должны исключатьвозможность нарушения избирательных прав гражданина, а равновозможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявленияизбирателя. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещениидля голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в помещениидля голосования обязательны. В случае отсутствия председателяучастковой комиссии его заменяет заместитель председателя участковойкомиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковойкомиссии, уполномоченный ею. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ееработе, а наблюдатель удаляется из помещения участка для голосования,если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять наволеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойкомиссией. ГЛАВА VIII. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НА УЧАСТКЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 31. Подсчет голосов на участке для голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления По истечении времени голосования председатель участковой комиссииобъявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосоватьмогут только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссиив присутствии наблюдателей, представляющих инициативные группыизбирателей, избирательное объединение, представительный органместного самоуправления, инициировавших проведение голосования оботзыве выборного должностного лица, отзываемое выборное должностноелицо и иностранных (международных) наблюдателей, если они находятся впомещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованныебюллетени для голосования. Их число оглашается и заносится в протоколоб итогах голосования, после чего председатель участковой комиссиипроверяет неповрежденность печатей или пломб на ящиках для голосованияи вскрывает их. Вскрытие ящиков для голосования осуществляетсяпоочередно - вначале переносных, затем стационарных ящиков. Вначале производится подсчет бюллетеней для голосования,находившихся в переносных ящиках для голосования. Их число не должнопревышать число письменных заявлений избирателей о проведенииголосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большегочисла бюллетеней, чем количество указанных заявлений, все бюллетенидля голосования, находившиеся в переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт суказанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавшихголосование вне помещения для голосования, отражается в акте, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени для голосования неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные печатью или подписями двухчленов участковой комиссии, а также недействительные бюллетени дляголосования, по которым нельзя установить волеизъявление избирателя, вчастности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен в двухквадратах либо не проставлен ни в одном из них. При принятии решения опризнании бюллетеня для голосования недействительным участковаякомиссия указывает на его оборотной стороне причинынедействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трехчленов участковой комиссии. Недействительные бюллетени упаковываютсяотдельно от других бюллетеней для голосования. Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, начиная сразу послеокончания времени голосования и без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели, в том числе и иностранные(международные) наблюдатели. Участковая комиссия по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления составляет протокол обитогах голосования, в который вносятся следующие данные: число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией; число бюллетеней для голосования, выданных избирателям на участкев день голосования; число бюллетеней для голосования, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно (в том числе отдельными строками в участковойи в территориальной комиссиях); число бюллетеней для голосования, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; число погашенных бюллетеней для голосования; число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарныхящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносныхящиках для голосования (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число действительных бюллетеней для голосования; число бюллетеней для голосования, признанных недействительными; число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содер-жащихся во всех бюллетенях, включая и позицию "против". После подсчета голосов избирателей участковая комиссия составляетв двух экземплярах протокол об итогах голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления в присутствии всех членовучастковой комиссии, наблюдателей, доверенных лиц отзываемоговыборного должностного лица местного самоуправления и подписываетсявсеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Членучастковой комиссии, не согласный с содержанием протокола, вправеизложить в письменной форме особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой комиссии, атакже при сомнении в правильности составления протокола вышестоящаятерриториальная комиссия вправе принять решение о повторном подсчетеголосов избирателей участковой комиссией, который проводится вприсутствии члена (членов) вышестоящей территориальной комиссии. По требованию любого члена участковой комиссии или наблюдателяучастковая комиссия обязана предоставить им заверенную копию протоколаоб итогах голосования. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после его подписания незамедлительно направляется всоответствующую территориальную комиссию. К нему прилагаются заявления(жалобы) о нарушении настоящего Закона, поступившие в участковуюкомиссию, а также принятые по ним решения комиссии. Второй экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениянаблюдателям, доверенным лицам отзываемого выборного должностноголица, членам участковой комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации и вместе с опечатаннымибюллетенями, со списками членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей от инициативных групп избирателей,избирательного объединения, представительного органа местногосамоуправления, инициировавших проведение голосования об отзывевыборного должностного лица, отзываемого выборного должностного лица,иностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при подсчете голосовизбирателей, хранится у секретаря участковой комиссии до окончаниясрока ее полномочий. Документы об итогах голосования, включая бюллетени дляголосования передаются в соответствующую территориальную комиссию непозднее чем через десять дней после официального опубликованиярезультатов голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления. Статья 32. Определение результатов голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления На основании полученных протоколов от всех участковых комиссий обитогах голосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления соответствующая территориальная комиссия путемсуммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня содня голосования определяет результаты голосования на соответствующейтерритории муниципального образования. О результатах голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправлениятерриториальная комиссия составляет протокол в двух экземплярах,который подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правомрешающего голоса. В протокол заносятся следующие данные: о числеучастковых комиссий на соответствующей территории муниципальногообразования; числе протоколов участковых комиссий, на основаниикоторых составлен данный протокол; числе бюллетеней, полученныхтерриториальной комиссией; суммарные данные по позициям протоколовучастковых комиссий, установленные частью 7 статьи 31 настоящегоЗакона; признание отозванным выборного должностного лица местногосамоуправления, если за его отзыв проголосовало более половиныизбирателей, принявших участие в голосовании; признание голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления насоответствующей территории муниципального образованиянедействительным, если допущенные при его проведении нарушениянастоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей; признание голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления на соответствующейтерритории муниципального образования несостоявшимся, если числоголосов, поданных в графе "против" отзыва выборного должностного лицапревышает число голосов, поданных "за" отзыв выборного должностноголица, либо если в голосовании приняло участие соответственно менее 25процентов избирателей соответствующего муниципального образования,внесенных в списки. При подписании протокола о результатах голосования об отзывевыборного должностного лица члены территориальной комиссии, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу своеособое мнение в письменной форме, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. Первый экземпляр протокола районной, городской территориальнойкомиссии по проведению голосования об отзыве выборного должностноголица местного самоуправления района, города, прилагаемые к немусводная таблица, включающая данные протоколов всех участковых комиссийна соответствующей территории муниципального образования, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие втерриториальную комиссию в день голосования, а также принятые по нимрешения комиссии, незамедлительно направляются в областнуюизбирательную комиссию. Первый экземпляр протокола сельской, поселковой территориальнойкомиссии, а также второй экземпляр протокола районной, городскойтерриториальной комиссии по проведению голосования об отзыве выборногодолжностного лица местного самоуправления вместе с протоколамиучастковых комиссий, опечатанными бюллетенями для голосования, сосписками членов территориальной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей от инициативных групп избирателей, избирательногообъединения, представительного органа местного самоуправления,инициировавших проведение голосования об отзыве выборного должностноголица, отзываемого выборного должностного лица, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при определении результатов голосования исоставлении протокола, а также заявлениями (жалобами) на нарушениянастоящего Закона, поступившими в территориальную комиссию, ипринятыми по ним решениями комиссии, хранятся у секретарясоответствующей территориальной комиссии до окончания ее полномочий. Второй экземпляр протокола районной, городской, сельской,поселковой территориальной комиссии по проведению голосования оботзыве выборного должностного лица местного самоуправления и своднаятаблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам отзываемоговыборного должностного лица местного самоуправления, наблюдателям,членам территориальной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. Решения и действия (бездействие) комиссий по проведениюголосования об отзыве выборного должностного лица местногосамоуправления и их должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию или в суд. Решения по заявлениям (жалобам), поступившим в ходе голосования,принимаются в пятидневный срок, а в день голосования - немедленно. Статья 33. Опубликование результатов голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления Итоги голосования об отзыве выборного должностного лица покаждому участку для голосования, общие результаты голосования насоответствующей территории муниципального образования в объеме данныхсодержащихся в протоколе соответствующей комиссии по проведениюголосования, должны предоставляться для ознакомления любомуизбирателю, наблюдателю, а также представителю средств массовойинформации. Территориальная комиссия публикует в средствах массовойинформации данные, содержащиеся в ее протоколе о результатахголосования, а также данные, содержащиеся в протоколах всех участковыхкомиссий об итогах голосования, не позднее чем через 15 дней со дняголосования. Статья 34. Регистрация отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Территориальная комиссия письменно уведомляет о результатахголосования выборное должностное лицо местного самоуправления, вотношении которого проводилось голосование об отзыве, а такжесоответствующий представительный орган местного самоуправления, органыгосударственной власти области и областную избирательную комиссию. Соответствующий представительный орган местного самоуправления вслучае отзыва выборного должностного лица местного самоуправления вустановленном уставом муниципального образования порядке принимаетрешение о досрочном прекращении его полномочий, на основании которогосоответствующая территориальная комиссия назначает в течении 30 днейна соответствующей территории муниципального образования выборы наданную выборную должность. В случае отзыва выборного должностного лица местногосамоуправления выданное ему удостоверение, а также имущество,переданное для обеспечения его деятельности, подлежат возврату им всоответствующий орган местного самоуправления. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 18 октября 1996 г. N 81-З------------------------------ Приложение к Закону области от 18 октября 1996 года N 81-З ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________(Наименование района, города, поссовета, сельсовета области, гдесобираются подписи избирателей) ____________________________________________________________________________________________________________(Наименование собрания избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства, образовавшего инициативную группу избирателей по отзывувыборного должностного лица местного самоуправления)----------------------------------------------------------------------Номер регистра- | Дата |Территориальная комиссия по прове-ционного свиде- | регистрации |дению голосования об отзыве выбор-тельства | |ного должностного лица местного са- | |моуправления, которая зарегистриро- | |вала инициативную группу избирате- | |лей-----------------+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу избирателей опроведении голосования об отзыве _____________________________________ (указывается______________________________________________________________________ выборное должностное лицо местного самоуправления)______________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество выборного должностного лица)родившегося "___"____________19__г., проживающего в __________________ (постоянное______________________________________________________________________ место жительства выборного должностного лица)Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Член инициативной группы избирателей: _________________________________________________________________________________________________(Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа члена инициативной группы избирателей) (Подпись и дата)