Закон Тамбовской области от 29.03.1996 № 56-З
О порядке и сроках хранения документов по проведению выборов и референдумов в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.03.2006 г. N 9-З О порядке и сроках хранения документов по проведению выборов и референдумов в Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 27.06.2001 г. N 195-З) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о порядке и сроках хранения документов по проведению выборов и референдумов в Тамбовской области Законодательство о порядке и сроках хранения документов,связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов вТамбовской области (документы, связанные с подготовкой и проведениемвыборов и референдумов в Тамбовской области - далее - документы)составляют Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другиефедеральные законы, настоящий Закон, другие законы Тамбовской области,нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных сподготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации,депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, выборов иных федеральных органов государственной власти ифедеральных референдумов, определяется федеральными законами инормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Статья 2. Виды выборов и референдумов, документы которых подлежат хранению Настоящий Закон устанавливает порядок и сроки хранения документово подготовке и проведении выборов главы администрации Тамбовскойобласти, депутатов Тамбовской областной Думы (далее - областныевыборы), депутатов представительных органов и должностных лиц местногосамоуправления, (далее - муниципальные выборы), референдумовТамбовской области, местных (муниципальных) референдумов, проводимыхна основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайномголосовании. Статья 3. Виды документов, подлежащих хранению В соответствии с настоящим Законом хранению подлежат протоколы ирешения (постановления) избирательных комиссий, протоколы об итогахголосования и результатах выборов (референдумов), списки избирателей,(участников референдума), сводные таблицы, подписные листы, заявления(жалобы), финансовые отчеты, видео-аудиозаписи и другие документы,связанные с подготовкой и проведением областных и муниципальныхвыборов и референдумов. Статья 4. Материально-техническое и финансовое обеспечение хранения документов Материально-техническое и финансовое обеспечение хранениядокументов о выборах и референдумах осуществляется органамигосударственной власти Тамбовской области и органами местногосамоуправления. Администрация Тамбовской области, органы местного самоуправленияобязаны предоставлять соответствующим избирательным комиссиям,комиссиям референдума необходимые помещения и оборудование дляхранения документов о выборах и референдумах, отвечающие установленнымтребованиям сохранности документов. Статья 5. Обеспечение сохранности документов Документы об областных и муниципальных выборах и референдумахявляются соответственно государственной собственностью Тамбовскойобласти и муниципальной собственностью соответствующего муниципальногообразования. Они не могут быть объектами купли-продажи и иных сделок. Ни один документ о выборах и референдумах не может быть безсогласия соответствующей избирательной комиссии или ее руководителя(председателя, заместителя председателя, секретаря) изъят иначе как наосновании судебного решения, либо в ином установленном закономпорядке. Сохранность документов о выборах и референдумах обеспечиваютсоответствующие избирательные комиссии и иные организации, впомещениях которых хранятся документы. Передача документов избирательных комиссий о выборах иреферендумах на временное хранение в помещения, предоставляемыеорганами местного самоуправления, осуществляется по акту, которыйсоставляется в двух экземплярах и подписывается председателемсоответствующей избирательной комиссии и соответствующим должностнымлицом соответствующего органа местного самоуправления (приложение 1). ГЛАВА II. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ Статья 6. Хранение документов о выборах в Тамбовской областной избирательной комиссии В архиве Тамбовской областной избирательной комиссии подлежатвременному хранению в течение 5 лет до передачи в Государственныйархив Тамбовской области на постоянное хранение следующие документы: постановления, протоколы заседаний и другие документы областнойизбирательной комиссии по выборам депутатов Тамбовской областной Думыи главы администрации Тамбовской области; протоколы Тамбовской областной избирательной комиссии орезультатах выборов главы администрации Тамбовской области, протоколыучастковых и территориальных избирательных комиссий об итогахголосования по выборам главы администрации области; общие итоги (сведения) о выборах депутатов Тамбовской областнойДумы, протоколы окружных избирательных комиссий о результатах выборовдепутатов областной Думы и сводные таблицы об итогах голосования наизбирательных участках; заявления (жалобы) о нарушениях законодательства о выборах главыадминистрации Тамбовской области и депутатов Тамбовской областнойДумы; финансовые отчеты кандидатов на должность главы администрацииТамбовской области о поступлении и расходовании средств избирательныхфондов на избирательную кампанию; финансовые отчеты Тамбовской областной избирательной комиссии орасходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение выборов главы администрации Тамбовской области и депутатовТамбовской областной Думы; решения, материалы проверок и иные документыконтрольно-ревизионной службы при Тамбовской областной избирательнойкомиссии. Статья 7. Хранение в Тамбовской областной избирательной комиссии документов, полученных от окружных избирательных комиссий В архиве Тамбовской областной избирательной комиссии подлежатвременному хранению в течение 4 лет со дня получения отсоответствующих окружных избирательных комиссий документы названныхкомиссий о подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы допередачи их на постоянное хранение в Государственный архив Тамбовскойобласти. Статья 8. Хранение документов о референдуме Тамбовской области в Тамбовской областной избирательной комиссии В архиве Тамбовской областной избирательной комиссии подлежатвременному хранению в течение 5 лет после опубликования(обнародования) результатов референдума области документы областнойизбирательной комиссии о подготовке и проведении референдума областидо передачи их на постоянное хранение в Государственный архивТамбовской области. Статья 9. Хранение подписных листов в Тамбовской областной избирательной комиссии В архиве Тамбовской областной избирательной комиссии хранятся втечение 6 месяцев со дня проведения выборов на правах конфиденциальнойинформации с ограниченным доступом подписные листы в поддержкукандидатов на должность главы администрации Тамбовской области. Поистечении срока хранения указанные подписные листы уничтожаются поакту в установленном порядке Статья 10. Хранение документов в окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тамбовской областной Думы В помещениях, предоставляемых органом местного самоуправленияокружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тамбовскойобластной Думы, временно, в течение 1 года со дня проведения выборов,хранятся решения и протоколы заседаний окружной избирательной комиссиии другие документы, связанные с проведением выборов (биографические ииные данные о кандидатах в депутаты областной Думы, заявлениякандидатов о согласии баллотироваться и об освобождении от исполненияобязанностей, несовместимых со статусом депутата областной Думы,вторые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружных избирательныхкомиссий о результатах выборов, первые экземпляры протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования, заявления(жалобы) о нарушениях Закона о выборах, поступившие в окружнуюизбирательную комиссию, списки членов окружных и участковыхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, спискинаблюдателей, находившихся в день голосования и при установленииитогов голосования на избирательных участках, списки доверенных лицкандидатов и представителей средств массовой информации,присутствовавших при установлении итогов голосования на избирательныхучастках и определении результатов выборов в окружной избирательнойкомиссии, финансовые отчеты кандидатов в депутаты областной Думы иучастковых избирательных комиссий, другие документы участковыхизбирательных комиссий по выборам депутатов Тамбовской областной Думы,а также иные документы, перечень которых устанавливает областнаяизбирательная комиссия), после чего они передаются в установленномпорядке в Тамбовскую областную избирательную комиссию. Статья 11. Хранение избирательных бюллетеней в окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тамбовской областной Думы В помещениях, предоставляемых органом местного самоуправленияокружной избирательной комиссии, хранятся в течение 1 года со дняофициального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаютсяпо акту в установленном порядке опечатанные избирательные бюллетени повыборам депутатов областной Думы. Статья 12. Хранение подписных листов в окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Тамбовской областной Думы В помещениях, предоставляемых органом местного самоуправленияокружной избирательной комиссии, в течение 6 месяцев со дня проведениявыборов депутатов областной Думы хранятся на правах конфиденциальнойинформации с ограниченным доступом подписные листы в поддержкукандидатов в депутаты областной Думы. По истечении срока храненияуказанные подписные листы уничтожаются по акту в установленном порядке Статья 13. Хранение документов в территориальных избирательных комиссиях городов и районов В помещениях, предоставляемых органами местного самоуправлениятерриториальным избирательным комиссиям городов, районов(территориальным избирательным комиссиям по проведению референдумаобласти, города, района) хранятся: а) временно, в течение 5 лет, до передачи на постоянное хранениев городские и районные архивы: - решения (постановления), протоколы заседаний и другие документытерриториальной избирательной комиссии по выборам главы администрацииТамбовской области, за исключением документов, передаваемых вТамбовскую областную избирательную комиссию; - решения (постановления), протоколы и другие документыучастковых избирательных комиссий по выборам главы администрацииТамбовской области, за исключением документов, передаваемых вТамбовскую областную избирательную комиссию; - решения (постановления), протоколы заседаний и другие документытерриториальной, окружных и участковых избирательных комиссий повыборам депутатов представительных органов и должностных лиц местногосамоуправления города, района; - документы территориальных и участковых комиссий по проведениюреферендума области, местного референдума; б) в течение 1 года со дня официального опубликования результатовреферендума области, местного референдума, а затем уничтожаются поакту в установленном порядке опечатанные бюллетени для голосования насоответствующем референдуме; в) в течение 1 года со дня официального опубликования результатоввыборов главы администрации Тамбовской области, выборов депутатовпредставительных органов и должностных лиц местного самоуправлениягорода, района в опечатанном виде избирательные бюллетени, которыезатем уничтожаются по акту в установленном порядке; г) в течение 6 месяцев со дня проведения выборов депутатовпредставительных органов и должностных лиц местного самоуправлениягорода, района, проведения референдума области, города, района направах конфиденциальной информации с ограниченным доступом подписныелисты в поддержку кандидатов в депутаты и на выборные должности ворганах местного самоуправления города, района, подписные листы вподдержку соответствующего референдума, а затем уничтожаются по акту вустановленном порядке. Статья 14. Хранение списков избирателей (участников референдума) в территориальных избирательных комиссиях Списки избирателей (участников референдума) хранятся в течение 1года со дня официального опубликования (обнародования) результатоввыборов (референдума) в территориальных избирательных комиссияхгородов областного значения, районов, а затем уничтожаются по акту вустановленном порядке. Статья 15. Хранение документов в территориальных избирательных комиссиях поссоветов и сельсоветов В помещениях, предоставляемых органами местного самоуправлениятерриториальным избирательным комиссиям поссоветов и сельсоветов, г.Жердевки (территориальным комиссиям по проведению референдумов впоссовете, сельсовете, г. Жердевки) хранятся: а) временно, в течение 5 лет, до передачи на постоянное хранениев городские и районные архивы: решения (постановления), протоколы заседаний и другие документытерриториальной, окружных и участковых избирательных комиссий повыборам депутатов представительных органов и должностных лиц местногосамоуправления г. Жердевки, поссоветов, сельсоветов; документы территориальных и участковых комиссий по проведениюместного референдума поссовета, сельсовета, г. Жердевки; б) в течение 1 года со дня официального опубликования(обнародования) результатов местного референдума соответствующегомуниципального образования, а затем уничтожаются по акту вустановленном порядке опечатанные бюллетени для голосования насоответствующем референдуме; в) в течение 1 года со дня официального опубликования(обнародования) результатов выборов депутатов представительных органови должностных лиц местного самоуправления поссовета, сельсовета, г.Жердевки в опечатанном виде избирательные бюллетени, которые затемуничтожаются по акту в установленном порядке; г) в течение 6 месяцев со дня проведения выборов в органыместного самоуправления поссовета, сельсовета, г. Жердевки, проведениесоответствующего муниципального референдума на правах конфиденциальнойинформации с ограниченным доступом подписные листы в поддержкукандидатов в соответствующие выборные органы местного самоуправления,подписные листы в поддержку соответствующего муниципальногореферендума, которые затем уничтожаются по акту в установленномпорядке. Статья 16. Хранение документов в участковых избирательных комиссиях Во всех участковых избирательных комиссиях (участковых комиссияхпо проведению референдума области, муниципального референдума района,города, сельсовета, поссовета), а также в окружных избирательныхкомиссиях по выборам депутатов представительных органов и должностныхлиц местного самоуправления все документы хранятся не более 10 днейпосле официального опубликования (обнародования) результатов выборов(референдума), после чего передаются в соответствующие вышестоящиекомиссии. ГЛАВА III. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 17. Хранение электронных версий списков избирателей (участников референдума) Электронные версии списков избирателей (участников референдума)передаются выборному должностному лицу местного самоуправления (главеадминистрации, мэру и т.п.), осуществляющему в соответствии сзаконодательством регистрацию (учет) избирателей на территориисоответствующего муниципального образования для уточнения списковзарегистрированных избирателей (участников референдума) по состояниюна 1 января и 1 июля каждого года и хранятся на правахконфиденциальной информации с ограниченным доступом. ГЛАВА IV. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕ Статья 18. Хранение аудио- видеозаписей, радио- телепрограмм, содержащих агитацию на выборах и референдумах Аудио- и видеозаписи радио- и телепрограммы, содержащиепредвыборную агитацию, (агитацию на референдуме) хранятся ворганизациях, осуществляющих телерадиовещание (редакциях,соответствующих средств массовой информации), в течение 6 месяцев содня выхода указанных программ в эфир. ГЛАВА V. ПОРЯДОК УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ Статья 19. Порядок и условия уничтожения документов о выборах и референдумах По истечении временного срока хранения документы о выборах иреферендумах, не передаваемые на постоянное хранение в Государственныйархив Тамбовской области и городские и районные архивы, подлежатуничтожению в соответствии с настоящим Законом. Уничтожению подлежат документы, утратившие практическое значение,сроки хранения которых установлены настоящим Законом. Документы уничтожаются по акту, заверенному лицами,осуществившими их предварительную экспертизу, и утвержденномупредседателем соответствующей избирательной комиссии (приложение 2). Уничтожение производится путем сжигания, расплавления,измельчения на кусочки размером не более 2,5 кв. см, дробления,растворения или химического разложения, превращения в бесформеннуюмассу или порошок. Документы, хранящиеся на правах конфиденциальной информации сограниченным доступом, подлежат уничтожению только путем сжигания. Этодолжно осуществляться в присутствии представителя соответствующейизбирательной комиссии. При этом должны быть исключены: ознакомление посторонних лиц суничтожаемыми документами, неполное уничтожение, позволяющеевосстановить их содержание, а также досрочное либо случайноеуничтожение документов, не подлежащих ликвидации. ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Право граждан, государственных органов и юридических лиц на получение копий документов о выборах и референдумах Граждане, государственные и муниципальные органы и иныеюридические лица имеют право в целях реализации своих конституционныхправ получать заверенные копии документов о выборах и референдумах,хранящихся в соответствующих избирательных комиссиях и иныхорганизациях-хранителях, или самостоятельно изготавливать копии этихдокументов и делать выписки из них, если это не нарушает требованияконфиденциальности сведений о гражданах и не угрожает физическойсохранности документов. Отказ в выдаче копий документов о выборах и референдумах или впредоставлении возможности сделать выписки из них может быть обжалованв установленном законом порядке. Статья 21. Государственный контроль за соблюдением законодательства о порядке и сроках хранения документов о выборах и референдумах Государственный контроль за соблюдением законодательства опорядке и сроках хранения документов о выборах и референдумахосуществляют Тамбовская областная избирательная комиссия и иныегосударственные органы в соответствии с действующим законодательством. Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства о порядке и сроках хранения документов о выборах и референдумах Председатели избирательных комиссий, другие должностные лица играждане несут уголовную, административную и иную установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за нарушениязаконодательства о порядке и сроках хранения документов о выборах иреферендумах. Статья 23. Инструкции и рекомендации по вопросам применения настоящего Закона Тамбовская областная избирательная комиссия на основе и всоответствии с законодательством вправе издавать инструкции ирекомендации по вопросам применения настоящего Закона. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 29 марта 1996 N 56-З------------------------------ Приложение 1 А К Тпередачи документов о выборах ________________________________________ (вид выборов)(референдуме Тамбовской области, референдуме _________________________ (наименование____________________________) на временное хранение в ________________муниципального образования) (наименование______________________________________________________________________ органа местного самоуправления)________________________ избирательная комиссия (комиссия референдума) (наименование)передала _____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления)следующие документы на временное хранение в течение ____ лет (одногогода, шести месяцев): 1. ______________________ (количество экземпляров, листов и т.п.) (вид документа) 2. ______________________ 3. ______________________ 4. ______________________ " " _________________ 200__ годаПредседатель ___________________избирательнойкомиссии _________________ _______________ (подпись) (ф.и.о.)________________________(должностное лицоместного самоуправления) _________________ _______________ (подпись) (ф.и.о.) Приложение 2 УТВЕРЖДАЮ Председатель избирательной комиссии (наименование и номер избирательной комиссии) ___________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) ___________________________________ (дата) А К Т ___________________________________________________________________________ (место составления - адрес) На основании Закона Тамбовской области "О порядке и срокаххранения документов по проведению выборов и референдумов в Тамбовскойобласти" отобраны к уничтожению в связи с утратой практическойценности и истечением установленных сроков хранения следующиедокументы:______________________________________________________________________ (наименование, количество, установленные сроки хранения)______________________________________________________________________ Должность лица, проводившего экспертизу _______________ _________________ Подпись Инициалы, фамилия Дата _______________________ Документы в количестве _______________________________ дел, томов (цифрами и прописью)весом ____________ кг сданы в ________________________________________ (наименование организации)на переработку по приемо-сдаточной накладной от ______________________ (дата)N ________ Должность работника, сдавшего документы _______________ _________________ Подпись Инициалы, фамилия Присутствовал ________________________ при сжигании документов, (дата)хранившихся на правах конфиденциальной информации с ограниченнымдоступом. Должность представителя избирательной комиссии _______________ _________________ Подпись Инициалы, фамилия