Закон Тамбовской области от 01.08.1995 № 29-З
О выборах в органы местного самоуправления Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 16.07.99 г. N 74-З О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Тамбовской област и (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправления Законодательство о выборах в органы местного самоуправленияТамбовской области составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав гражданРоссийской Федерации", Устав (Основной Закон) Тамбовской области,настоящий закон и другие федеральные и областные законы. 2. В соответствии с настоящим законом проводятся выборыдепутатов представительных органов и выборных должностных лицместного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) Статья 2. Территории, в границах которых проводятся выборы в органы местного самоуправления Выборы в органы местного самоуправления проводятся на территорияхмуниципальных образований: в городах, районах, рабочих поселках(поселковых округах), сельсоветах (сельских округах). Выборы могутпроводиться на территориях других муниципальных образований: в районахг. Тамбова, а также в сельских населенных пунктах по инициативе ихжителей. Статья 3. Основные принципы выборов 1. Граждане Российской Федерации, проживающие постоянно илипреимущественно на территории Тамбовской области, участвуют в выборахв органы местного самоуправления на основе всеобщего, равного,прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Участие в выборах является добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участиюили неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 4. Избирательные права граждан 1. Право избирать в органы местного самоуправления принадлежиткаждому гражданину Российской Федерации, достигшему на деньголосования 18-летнего возраста и постоянно или преимущественнопроживающему на территории соответствующего местного самоуправления(муниципального образования) Тамбовской области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Право быть избранным депутатом представительного органаместного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации,обладающему избирательным правом, достигшему ко дню голосования18-летнего возраста и постоянно проживающему на территории области неменее одного года. Право быть избранным выборным должностным лицомместного самоуправления принадлежит гражданину, отвечающемувышеперечисленным требованиям, но достигшему ко дню голосования 21года. (В редакции Законов Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Депутатами представительных органов местного самоуправленияне могут быть судьи, прокуроры, государственные и муниципальныеслужащие (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления),депутаты представительных органов государственной власти. Выборноедолжностное лицо местного самоуправления (глава муниципальногообразования, глава администрации муниципального образования и т.п. всоответствии с уставом муниципального образования) может бытьдепутатом представительного органа только того муниципальногообразования, выборным должностным лицом которого он является. (Вредакции Законов Тамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З; от18.03.97 г. N 99-З) В случае избрания указанных лиц депутатами представительныхорганов местного самоуправления они должны сложить с себя обязанности,несовместимые со статусом депутата органа местного самоуправления. Одно и то же лицо может быть депутатом только одногопредставительного органа местного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З) Статья 5. Состав представительного органа местного самоуправления (Часть исключена - Закон Тамбовской областиот 13.10.95 г. N 35-З) Численный состав представительного органа местногосамоуправления определяется Уставом муниципального образования. ЕслиУстав муниципального образования не принят и не зарегистрирован вустановленном порядке, конкретное количество депутатов определяетсявыборным представительным органом местного самоуправления, а в случаеего отсутствия - Тамбовской областной Думой по предложениям главадминистраций районов, городов областного значения. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З) Статья 6. Порядок назначения и проведения выборов 1. Очередные выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления(глав администраций и т.п. районов и городов областного значения)назначаются Тамбовской областной Думой не позднее чем за 90 дней додня выборов. Выборы иных должностных лиц местного самоуправлениярайонов и городов областного значения назначаются соответствующимипредставительными органами местного самоуправления не позднее чем за90 дней до дня выборов. Сообщение об этом публикуется в газете"Тамбовская жизнь" не позднее семи дней со дня принятиясоответствующего постановления областной Думы. Очередные выборывыборных должностных лиц местного самоуправления городов районногозначения, глав сельсоветов, поссоветов назначаются представительнымиорганами местного самоуправления соответствующих муниципальныхобразований не позднее чем за 60 дней до дня выборов с уведомлениемоб этом представительных и исполнительных органов местногосамоуправления соответствующих районов, а также органовгосударственной власти области и областной избирательной комиссии.Сообщение об этом доводится до сведения избирателей через средствамассовой информации или иным способом (листовки, плакаты и т.д.). (Вредакции Законов Тамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З; от18.03.97 г. N 99-З) 2. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления могут проводиться одновременно с выборами выборногодолжностного лица местного самоуправления. При этом одно и то же лицоне может быть зарегистрировано кандидатом в депутаты более чем водном избирательном округе либо одновременно кандидатом в депутаты икандидатом на должность выборного должностного лица местногосамоуправления. (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г.N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) 3. Депутаты представительного органа местного самоуправленияизбираются по мажоритарной системе по одномандатным или многомандатнымизбирательным округам либо по единому общетерриториальномуизбирательному округу. 4. Решение о количестве избирательных округов и числе депутатов,избираемых от них, принимается представительным органомсоответствующего местного самоуправления, а в случае, если на даннойтерритории выборный представительный орган местного самоуправленияотсутствует, областной Думой по предложениям глав администрацийрайонов, городов областного значения. При этом число избирателей водном избирательном округе города не может превышать 20000, а врайоне - 10000. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 5. Выборы выборного должностного лица местного самоуправленияпроводятся по единому общетерриториальному избирательному округу. (Вредакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от18.03.97 г. N 99-З) ГЛАВА 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 7. Список избирателей и его составление 1. Список избирателей составляется участковой избирательнойкомиссией отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений, представляемых по установленной форме выборным должностнымлицом местного самоуправления. (В редакции Закона Тамбовской областиот 13.10.95 г. N 35-З) 2. В список избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его проживания натерритории этого избирательного участка. 3. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, еслиони проживают на территории воинских частей, составляется на основеданных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие,проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей поместу жительства на общих основаниях. 4. Гражданин может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. 5. Периодическое уточнение списков зарегистрированныхизбирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого годаосуществляет выборное должностное лицо местного самоуправления.Соответствующие данные направляются в избирательные комиссии непозднее чем за 40 дней до дня выборов. (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) 6. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основании адресовизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и местопроживания (адрес) избирателя. 7. Списки избирателей составляются в двух экземплярах иподписываются председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии. 8. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомленияне позднее чем за 30 дней до дня выборов. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З) 9. Избиратели, по какой-либо причине не включенные в списокизбирателей, включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих ихличность и подтверждающих место жительства на территории данногоизбирательного участка. Список избирателей дополняется участковойизбирательной комиссией и подписывается ее председателем исекретарем. (В редакции Законов Тамбовской области от 23.07.96 г. N73-З; от 18.03.97 г. N 99-З) 10. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов запрещается. 11. Гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать ворганы местного самоуправления, может заявить в участковуюизбирательную комиссию о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдатьзаявителю справку о мотивированном отклонении заявления. ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 8. Образование избирательных округов 1. Границы избирательных округов по выборам депутатовпредставительных органов местного самоуправления и число избирателейв каждом избирательном округе определяются соответствующейтерриториальной избирательной комиссией на основе данных,представляемых выборными должностными лицами местного самоуправления(главами администраций и т.п.) и утверждаются соответствующимпредставительным органом местного самоуправления не позднее чем за 60дней до дня выборов. В случае отсутствия представительного органа илиесли он не утвердит границы избирательных округов в установленныезаконом сроки, границы избирательных округов и число избирателей вних утверждаются соответствующей территориальной избирательнойкомиссией. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 2. Избирательные округа должны образовываться при соблюденииследующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях -не более 15 процентов; избирательный округ составляет единую территорию - не допускаетсясоздание избирательных округов из не граничащих между собойтерриторий. Избирательные округа должны отвечать также требованиям частичетвертой ст. 6 настоящего закона.(Предложение дополнено - ЗаконТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) При соблюдении указанных требований образования избирательныхокругов учитывается административно-территориальное деление. 3. Списки избирательных округов с указанием их границ,численности избирателей публикуются территориальными избирательнымикомиссиями в местной печати либо доводятся до сведения избирателейиным способом не позднее чем за 60 дней до дня выборов. При выборахглавы администрации, главы муниципального образования, иноговыборного должностного лица местного самоуправления не позднее чем за60 дней до дня выборов публикуются только данные о численностиизбирателей соответствующего единого общетерриториальногоизбирательного округа. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 4. Выборы главы администрации, главы муниципального образования,иного выборного должностного лица местного самоуправления проводятсяпо единому общетерриториальному избирательному округу, включающему всебя всю территорию соответствующего муниципального образования.(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 9. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейвыборным должностным лицом местного самоуправления (главойадминистрации и т.п. района, города областного значения) посогласованию с соответствующей территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов образуютсяизбирательные участки. (В редакции Закона Тамбовской области от18.03.97 г. N 99-З) 2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований: на одном избирательном участке должно быть не более 3000избирателей; границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местахвременного пребывания избирателей могут образовываться избирательныеучастки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем запять дней до дня выборов. Такие участки входят в округа по месту ихрасположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуютсякомандирами воинских частей по решению соответствующей территориальнойизбирательной комиссии. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов участковых избирательных комиссий публикуютсясоответствующей территориальной избирательной комиссией в местнойпечати, а также доводятся до сведения избирателей иным способом непозднее чем за 40 дней до дня выборов. ГЛАВА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправленияосуществляют: территориальные (районные, городские, районные в городе Тамбове,поселковые и сельские) избирательные комиссии, окружные избирательныекомиссии, участковые избирательные комиссии, областная избирательнаякомиссия Тамбовской области. Статья 11. Статус избирательных комиссий 1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от государственных органов иорганов местного самоуправления. 2. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлятьнеобходимые для их работы помещения, транспорт, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней додня выборов и в день выборов - немедленно, а также предоставлятьвозможность для размещения печатной информации избирательных комиссий. Статья 12. Формирование территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия формируется вколичестве 5-9 членов не позднее чем за 60 дней до дня выборов врайонах, городах, районах города Тамбова, рабочих поселках (поселковыхокругах), сельсоветах (сельских округах) выборными органами местногосамоуправления. В случае, если выборный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной избирательной комиссии вустановленный срок или если на данной территории выборный органместного самоуправления отсутствует, формирование территориальнойизбирательной комиссии (районной, районной в г. Тамбове, городскойгорода областного значения) производится областной избирательнойкомиссией, а иной территориальной избирательной комиссии -соответствующей территориальной избирательной комиссией района илигорода областного значения. 2. При определении кандидатур в состав территориальнойизбирательной комиссии учитываются предложения общественныхобъединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы,жительства. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов комиссии. 4. Каждый зарегистрированный кандидат на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления и каждый кандидат вдепутаты представительного органа местного самоуправления в случаепроведения выборов соответствующего представительного органа поединому общетерриториальному избирательному округу вправе назначитьпо одному члену территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. (В редакции Законов Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) Статья 13. Формирование окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия формируется соответствующимвыборным органом местного самоуправления в количестве 5-9 членов непозднее чем за 60 дней до дня выборов. В случае, если выборный органместного самоуправления не назначил состав окружной избирательнойкомиссии в установленный срок либо если на данной территории выборныйорган местного самоуправления отсутствует, формирование окружнойизбирательной комиссии производится соответствующей территориальнойизбирательной комиссией. 2. При определении кандидатур в состав окружной избирательнойкомиссии учитываются предложения общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. 3. Председатель, заместитель председателя, секретарь окружнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов комиссии. 4. Каждый зарегистрированный кандидат в представительный органместного самоуправления вправе назначить по одному члену окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. 5. Окружная избирательная комиссия не образуется при проведениивыборов выборных должностных лиц местного самоуправления и выборовдепутатов представительных органов местного самоуправления по единомуобщетерриториальному избирательному округу. Функции окружнойизбирательной комиссии в этих случаях выполняет соответствующаятерриториальная избирательная комиссия. Окружная избирательнаякомиссия не образуется также при проведении выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления в случае, еслитерритория избирательного округа меньше или равна территорииизбирательного участка. Функции окружной избирательной комиссии вэтом случае выполняет участковая избирательная комиссия тогоизбирательного участка, в состав которого входит территория данногоизбирательного округа. В этом случае участковая избирательнаякомиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов. Припроведении выборов в сельсоветах (поссоветах) городах районногозначения, которые по срокам не совпадают с выборами в органы местногосамоуправления соответствующих районов, участковые избирательныекомиссии формируются выборными органами соответствующих сельсоветов(поссоветов) городов районного значения. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З) Статья 14. Формирование участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органомместного самоуправления района, города областного значения вколичестве 5-10 членов не позднее чем за 44 дня до дня выборов. Вслучае, если выборный орган местного самоуправления не назначил составучастковой избирательной комиссии в установленный срок либо если наданной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответственно районной, районной в г. Тамбове, городской (городаобластного значения) избирательной комиссией. 2. При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии учитываются предложения общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Каждый зарегистрированный кандидат вправе назначить по одномучлену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюучастковую избирательную комиссию избирательного округа, по которомуон баллотируется. В день голосования каждый кандидат, каждоеобщественное, избирательное объединение вправе назначить всоответствующие участковые избирательные комиссии по одномунаблюдателю, которые имеют право находиться в помещении дляголосования с начала голосования до окончания оформления документовоб итогах голосования. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) Статья 15. Статус члена избирательной комиссии 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 2. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты ввыборные органы местного самоуправления, их доверенные лица, супруги иблизкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них внепосредственном подчинении. 3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов. 4. При принятии решения члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в голосовании не участвуют. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока ее полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; выезда члена избирательной комиссии на новое место жительства запределы Тамбовской области; (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) регистрации члена избирательной комиссии кандидатом в депутатыпредставительного органа или на должность выборного должностного лицаместного самоуправления. Доверенные лица зарегистрированныхкандидатов, супруги и близки родственники кандидатов, супруги иблизкие родственники кандидатов, либо лица, находящиеся у кандидатов внепосредственном подчинении также освобождаются от обязанностей членасоответствующей избирательной комиссии; (Дополнен - Закон Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим. 6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу. (Часть исключена - Закон Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 7. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии справом совещательного голоса, назначенного кандидатом, победившим навыборах, продолжаются до окончания регистрации кандидатов приочередных выборах на следующий срок. Полномочия остальных членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 30 дней после опубликования результатов выборов.Срок полномочий членов окружной и участковой избирательных комиссий справом совещательного голоса истекает одновременно со срокомполномочий этих избирательных комиссий. Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: а) руководит деятельностью окружных и участковых избирательныхкомиссий; б) осуществляет контроль за соблюдением законности приподготовке и проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления; (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г.N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) в) определяет границы избирательных округов и число избирателейв каждом избирательном округе; (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) г) утверждает составы окружных и участковых избирательныхкомиссий в случаях, указанных в настоящем законе; д) регистрирует выдвинутых кандидатов на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления и кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления в случае проведениявыборов по единому общетерриториальному избирательному округу, ихдоверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения; (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N99-З) е) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех избирательных объединений и кандидатов; ж) распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов, и контролирует ихцелевое использование; з) рассматривает вопросы материально-технического обеспеченияподготовки и проведения выборов; и) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списковизбирателей и других избирательных документов, порядок ихизготовления; (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.07.96 г. N 73-З) к) утверждает текст бюллетеня по выборам выборного должностноголица местного самоуправления и депутатов представительного органаместного самоуправления в случае проведения выборов по единомуобщетерриториальному избирательному округу; (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) л) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжениеими окружных и участковых избирательных комиссий; м) получает от окружных избирательных комиссий протоколы орегистрации кандидатов и публикует сообщения о зарегистрированныхкандидатах в представительные органы местного самоуправления и надолжность выборного должностного лица местного самоуправления; (Вредакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от18.03.97 г. N 99-З) н) организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии в случаях, установленных настоящим Законом;(Дополнен - Закон Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) о) получает от окружных (участковых) избирательных комиссийпротоколы о результатах выборов (об итогах голосования) в органыместного самоуправления; п) подводит итоги выборов в целом и публикует их в местнойпечати; р) выдает избранным депутатам представительного органа местногосамоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправлениясоответствующие удостоверения; (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) с) обеспечивает проведение повторных выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в установленных настоящимзаконом случаях; (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95г. N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) т) обеспечивает передачу документации, связанной с проведением иорганизацией выборов, в архивы; у) рассматривает заявления (жалобы) на решения и действияокружных и участковых избирательных комиссий и принимает по нимрешения; ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии четырегода. Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) координирует деятельность участковых избирательных комиссий; б) осуществляет контроль за исполнением настоящего закона натерритории своего избирательного округа; в) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органаместного самоуправления, их доверенных лиц, выдает им удостоверенияустановленного образца; г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов; д) распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов и контролирует ихцелевое использование; е) утверждает текст бюллетеня для голосования по соответствующемуизбирательному округу; ж) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; з) организует досрочное голосование в помещении окружнойизбирательной комиссии в случаях, установленных настоящим законом;(Дополнен - Закон Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) и) получает от участковых избирательных комиссий протоколы обитогах голосования и определяет результаты выборов. к) организует проведение повторных выборов и выборов депутатоввместо выбывших; (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) л) рассматривает заявления (жалобы) на решения и действияучастковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования результатов выборов. В случаеобжалования или опротестования результатов выборов полномочияокружной избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы или протеста вышестоящейизбирательной комиссией или судом. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) оповещает население о месте нахождения, телефоне участковойизбирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне и местеголосования; б) составляет списки избирателей по избирательному участку; в) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующихизменений; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материаловна территории участка в порядке и объемах, предусмотренных настоящимзаконом; д) обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; е) организует досрочное голосование в помещении участковойизбирательной комиссии в случаях, установленных настоящим законом;(Дополнен - Закон Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) ж) организует на своем избирательном участке голосование в деньвыборов; з) проводит подсчет голосов, определяет результаты голосования научастке и обеспечивает передачу документации, связанной с проведениеми организацией выборов, в окружную или территориальную избирательнуюкомиссию; и) рассматривает заявления (жалобы) по вопросам подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования результатов выборов. В случаеобжалования или опротестования результатов выборов (итоговголосования) полномочия соответствующей участковой избирательнойкомиссии прекращаются после вынесения окончательного решения посуществу жалобы ил протеста вышестоящей избирательной комиссией илисудом. (В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 19. Полномочия областной избирательной комиссии Тамбовской области Областная избирательная комиссия: издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применениянастоящего Закона; утверждает образцы печатей избирательных комиссий; оказывает территориальным избирательным комиссиям методическуюпомощь; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты и их доверенные лица, представители избирательныхобъединений и средств массовой информации. 2. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. 3. Решения избирательной комиссии публикуются в печати ипередаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок.Государственные и муниципальные средства массовой информациипубликуют (обнародуют) материалы избирательных комиссий набезвозмездной основе. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 4. В день голосования на избирательных участках с момента началаработы участковой избирательной комиссии и до окончания оформлениядокументов об итогах голосования вправе присутствовать наблюдатели,направленные кандидатами, избирательными объединениями, а такжеиностранные (международные) наблюдатели. Предварительного уведомленияо направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным, избирательным объединением, чьиинтересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества,места жительства, а также номера избирательного участка, на который оннаправляется. Данный документ действителен только при предъявлениипаспорта (удостоверения личности, его заменяющего). 6. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии или кзаместителю председателя с предложениями и замечаниями; присутствовать при голосовании избирателей, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещениедля голосования; обжаловать действия (бездействия) участковой избирательнойкомиссии в вышестоящую избирательную комиссию. 7. Вмешательство наблюдателей и иных лиц, указанных в настоящейстатье, в действия участковой избирательной комиссии не допускается.Замечания и предложения наблюдателей и иных лиц, указанных в настоящейстатье, рассматриваются председателем участковой избирательнойкомиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательнойкомиссии. Статья 21. Организация работы избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 2. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членовкомиссии с правом решающего голоса. 3. Решения окружной (территориальной) избирательной комиссии орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, обустановлении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимисяили недействительными, о проведении повторного голосования илиповторных выборов принимаются на заседаниях комиссии большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса. 4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, обустановлении итогов голосования также принимаются большинством голосовот установленного числа членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса. Решения комиссий по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме изложить особоемнение, которое должно быть доведено председателем избирательнойкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов -немедленно. 6. При принятии решений избирательными комиссиями в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 7. Решение избирательной комиссии подписывается председателем исекретарем избирательной комиссии. 8. Решение избирательной комиссии, противоречащее законам, либопринятое избирательной комиссией с превышением установленныхполномочий подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом. 9. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для органов государственной власти и органовместного самоуправления, а также для нижестоящих избирательныхкомиссий. 10. Территориальные, окружные и участковые избирательныекомиссии на период подготовки и проведения выборов могут вустановленном порядке привлекать для работы в них до двух членовкомиссии (включая председателя, заместителя председателя исекретаря), а также создавать временный аппарат. Оплата труда в этомслучае производится в пределах выделенных избирательным комиссиям наих содержание бюджетных средств. Работодатель обязан на основаниирешения избирательной комиссии и в соответствии с трудовымзаконодательством предоставить члену избирательной комиссии отпуск напериод подготовки и проведения выборов. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) 11. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протоколдолжен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждогопринятого комиссией решения. Протокол и постановления подписываютсяпредседательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в случаеотсутствия секретаря - председательствующим и одним из присутствующихчленов комиссии. ГЛАВА 5. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 22. Право выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органовместного самоуправления начинается со дня опубликования списковизбирательных округов и заканчивается не позднее 18 часов за 30 днейдо дня выборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г.N 99-З) 2. Выдвижение кандидатов на должность выборного должностноголица местного самоуправления района или города начинается со дняопубликования постановления Тамбовской областной Думы о назначениивыборов, если к этому времени сформированы территориальныеизбирательные комиссии (либо со дня их образования) и заканчиваетсяне позднее 18 часов за 30 дней до дня выборов. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 23.07.96 г. N 73-З; от18.03.97 г. N 99-З) 3. Выдвижение кандидатов на должность выборного должностноголица города районного значения, сельсовета, поссовета начинается содня назначения представительным органом соответствующегомуниципального образования выборов и заканчивается не позднее 18часов за 30 дней до дня выборов. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 4. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательнымобъединениям (избирательным блокам), непосредственно избирателям. (Вредакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями (избирательными блоками) (В редакции ЗаконаТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 1. Решения о выдвижении кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления или на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления от избирательныхобъединений (избирательных блоков) принимаются на собраниях местныхотделений этих избирательных объединений с указанием избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N99-З) 2. Решение избирательного объединения (избирательного блока) овыдвижении кандидатов принимается тайным голосованием и заверяетсяего печатью (в случае ее отсутствия - печатью вышестоящего органаизбирательного объединения (избирательного блока)) и в трехдневныйсрок направляется в соответствующую территориальную или окружнуюизбирательную комиссию. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 3. Избирательные объединения (избирательные блоки) могутвыдвигать кандидатами в депутаты представительного органа местногосамоуправления и на должность выборного должностного лица местногосамоуправления лиц, не являющихся членами этих объединений. (Вредакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от18.03.97 г. N 99-З) 4. Избирательное объединение (избирательный блок) вправевыдвигать в каждом из избирательных округов количество кандидатов, непревышающее числа мандатов в них. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 24. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяпутем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом. Взаявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность и место жительства кандидата. (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З) 2. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о еговыдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своейинициативе он (они) уведомляет избирательную комиссию, в которой будетосуществляться регистрация данного кандидата. 3. Выдвижение кандидата может производиться также на собранииинициативной группы избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства. Решение о выдвижении кандидата принимается открытым илитайным голосованием. Порядок проведения собрания и голосованияопределяются собранием инициативной группы. Кандидат считаетсявыдвинутым, если за него проголосовало более половины участниковсобрания. О выдвижении кандидата составляется протокол, которыйвместе со списком участников собрания в трехдневный срок направляетсяв соответствующую избирательную комиссию. На одном собранииинициативной группы избирателей может быть выдвинуто количествокандидатов, не превышающее числа мандатов каждого избирательногоокруга.(Часть дополнена - Закон Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) Статья 25. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей начинается со дня выдвижения кандидата вдепутаты органа местного самоуправления или на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Сбор подписей проводится среди избирателей соответствующегоизбирательного округа по месту работы (в том числе в трудовыхколлективах), службы, учебы, жительства, на предвыборныхмероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписейне запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения иподкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З) 3. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность и место жительства кандидата. 4. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением (избирательным блоком), кроме указанныхданных в подписном листе может указываться принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению (избирательному блоку).(В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 5. Избиратель, ставя подпись на подписном листке, указывает своюфамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), адрес, серию и номер паспорта или иногодокумента, удостоверяющего его личность. Данные об избирателе (кромеподписи и даты ее внесения) могут с его согласия вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи. Подписной листудостоверяется лицом, собиравшим подписи и уполномоченнымизбирательного объединения (избирательного блока) - если кандидатвыдвинут избирательным объединением (избирательным блоком), лицом,собиравшим подписи, и уполномоченным инициативной группы избирателейлибо самим кандидатом - если кандидат выдвинут избирателяминепосредственно. В подписном листе обязательно указываются фамилии,имена, отчества, адреса, серии и номера паспортов (или заменяющих ихдокументов) названных лиц. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку разныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.(В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 7. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. 8. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях 1 и 2 к настоящему закону. Статья 26. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидата на должность выборного должностноголица местного самоуправления требуется собрать в его поддержку двапроцента подписей от общего количества избирателей округа. Для регистрации кандидата в депутаты представительного органаместного самоуправления требуется собрать в его поддержку два процентаподписей избирателей от общего количества избирателей округа. Есликоличество избирателей в округе превышает 10000 - для регистрациикандидата в депутаты требуется один процент подписей избирателейокруга . (В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления или надолжность выборного должностного лица местного самоуправления тольков одном избирательном округе. (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) 3. Кандидаты регистрируются соответственно окружной илитерриториальной избирательной комиссией по представлениюизбирательных объединений и избирателей, выдвинувших кандидатов, атакже самих кандидатов при наличии заявлений кандидатов о согласиибаллотироваться по данному избирательному округу. В случае выдвижениякандидата непосредственно избирателями путем сбора подписей под егозаявлением о выдвижении дополнительного заявления от кандидата осогласии баллотироваться по данному избирательному округу нетребуется. В представленных документах указывается принадлежностькандидата к какому-либо избирательному объединению. В случае, есликандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, онучаствует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежностикандидата к какому-либо избирательному объединению или егонезависимом статусе заносится в избирательный бюллетень. Одновременнов соответствующую избирательную комиссию представляется не менееустановленного настоящим законом количества подписей в поддержкукандидата. Необходимые для регистрации кандидатов материалы должныбыть представлены в соответствующую избирательную комиссию до 18часов не позднее 30 дней до дня выборов. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 4. В случае, если в установленные сроки в избирательном округе небудет зарегистрирован ни один кандидат либо число зарегистрированныхкандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равнымему, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии откладываются на 30 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. 5. Подписные листы представляются в избирательные комиссии всброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке избирательнаякомиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью избирательнойкомиссии и затем выдает уполномоченному представителю избирательногообъединения или кандидату письменное подтверждение о принятииподписных листов. 6. Окружная или территориальная избирательная комиссия в течениепяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принимает решениео регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 7. При проверке избирательными комиссиями правильностиоформления подписных листов и других документов вправе присутствоватьуполномоченные представители соответствующих избирательныхобъединений (избирательных блоков), инициативных групп избирателей, атакже кандидаты, выдвинутые в избирательных округах. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 8. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или достоверности подписей избирателей,избирательная комиссия организует и проводит дополнительную проверкуподписных листов в течение 15 дней. При выявлении недостоверных данныхв подписных листах или недостоверных подписей избирательная комиссиявправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациикандидата. 9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение одних суток после регистрации сообщаютсясредствам массовой информации. 10. Лицо, являющееся членом избирательной комиссии изарегистрированное кандидатом в депутаты представительного органаместного самоуправления или на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, освобождается от обязанностей члена комиссиис момента регистрации его кандидатом в депутаты представительногооргана местного самоуправления или на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 11. О регистрации кандидата избирательная комиссия составляетпротокол, который вместе с заявлением кандидата о согласиибаллотироваться по данному избирательному округу и учетной карточкойкандидата представляется в территориальную избирательную комиссию. 12. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяизбирательная комиссия обязана выдать кандидату или его доверенномулицу либо уполномоченному представителю избирательного объединениякопию решения комиссии с изложением мотивов отказа. Мотивом отказа может служить только невыполнение требованийФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав гражданРоссийской Федерации" и настоящего закона. 13. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять своюкандидатуру. В случае, если это сделано после регистрации безвынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия может отнестина его счет соответствующую часть расходов на предвыборную кампанию. 14. В случае, если в период после регистрации кандидатов и до днявыборов в избирательном округе число кандидатов окажется меньшеустановленного числа мандатов или равным ему, выборы в данномизбирательном округе по решению соответствующей территориальнойизбирательной комиссии откладываются на 60 дней для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий. Статья 27. Права и обязанности кандидатов и их доверенных лиц 1. Все кандидаты в депутаты представительных органов местногосамоуправления или на должность выборного должностного лица местногосамоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.(В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от18.03.97 г. N 99-З) 2. После регистрации кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе, а также работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своегослужебного положения. 3. Кандидаты после регистрации и до официального опубликованиярезультатов выборов по их личным заявлениям освобождаются от работы,военной службы, военных сборов и учебы на время участия в выборах. Втечение этого срока соответствующая избирательная комиссия за счетсредств, выделенных на организацию подготовки и проведение выборов,выплачивает им денежную компенсацию в размере, не превышающем:трехкратной установленной законом минимальной месячной оплаты трудадля кандидатов в выборные органы местного самоуправления района,города областного значения, района в городе Тамбове; минимальноймесячной оплаты труда для кандидатов других выборных органов местногосамоуправления. 4. Кандидаты не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы во время проведения выборов или без ихсогласия переведены на другую работу. 5. Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрации. 6. Кандидат после регистрации не может быть привлечен безсогласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известитьизбирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 7. Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых тойже избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата.Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссииудостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующуюизбранию кандидата. 8. На период избирательной кампании работодатели обязаныпредоставлять доверенным лицам по их личным заявлениям неоплачиваемыйотпуск. 9. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения. ГЛАВА 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 28. Общие условия проведения предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, общественные и избирательныеобъединения вправе в допускаемых законом формах и законными методамибеспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в депутатыпредставительного органа местного самоуправления или на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N99-З) 2. Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий(собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространенияагитационных печатных материалов. 3. Кандидат, избирательное объединение имеют право самостоятельноопределять форму и характер предвыборной агитации. 4. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, атакже выплатой денежных средств. 5. В предвыборной агитации не могут участвовать государственныеорганы, органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий,должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления. 6. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных с другими кандидатами основаниях. 7. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. Статья 29. Проведение предвыборных собраний, встреч с избирателями 1. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления обязаны предоставлять избирательным комиссиям в ихпользование помещения, находящиеся в государственной и муниципальнойсобственности, для встреч кандидатов в депутаты представительногооргана местного самоуправления или на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления и их доверенных лиц сизбирателями. (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможностидля всех кандидатов при проведении предвыборной агитации. 3. Предвыборные митинги вне помещений организуются и проводятся впорядке, установленном действующим законодательством. 4. Проведение агитации в помещениях избирательных комиссий иизбирательных участков запрещается. Статья 30. Предвыборная агитация через средства массовой информации 1. Кандидат в представительный орган местного самоуправления илина должность выборного должностного лица местного самоуправленияимеет право выступать в средствах массовой информации. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N99-З) 2. Порядок указанных выступлений кандидатов устанавливаетсятерриториальной избирательной комиссией по согласованию с руководствомсредств массовой информации и должен обеспечивать получение равногодоступа (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир идругим условиям) к средствам массовой информации. 3. Средства массовой информации, одним из учредителей которыхвыступают государственные органы или органы местного самоуправления,организации, учреждения, а также средства массовой информации,полностью или частично финансируемые за счет средств федерального,областного или местного бюджетов обязаны обеспечивать равныевозможности для предвыборных выступлений всех зарегистрированныхкандидатов. 4. Распространители теле- и радиопрограмм, содержащихпредвыборную агитацию, обязаны до начала предвыборной кампаниипублично объявлять (декларировать) размеры платы за распространениепредвыборной агитации. 5. Если редакция периодического печатного издания, подпадающегопод действие настоящей статьи, предоставила одному из кандидатов местона полосе, то она не вправе отказать другому кандидату в месте наполосе на тех же условиях и обязана это сделать в ближайшихподготавливаемых номерах. Статья 31. Распространение агитационных печатных материалов 1. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления или на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, избирательные объединения, участвующие в выборах,вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иныеагитационные материалы. (В редакции Законов Тамбовской области от13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск.Распространение анонимных материалов запрещается. 3. Избирательные комиссии, поставленные в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных материалов,принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться всоответствующие органы внутренних дел с представлением о применениинеобходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности. 4. Предвыборные программы и агитационные предвыборные материалыне могут содержать призывов к насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации,возбуждающих социальную, расовую, национальную и религиозную ненавистьи вражду. При распространении таких программ и материалов окружные илитерриториальные избирательные комиссии вправе обратиться в суд спредложением об отмене решения о регистрации кандидата. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте, кроме зданий ипомещений избирательных комиссий и избирательных участков, с согласиясобственника или владельца этих объектов. Статья 32. Сроки проведения агитационной кампании 1. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидатав депутаты представительного органа местного самоуправления или надолжность выборного должностного лица местного самоуправления ипрекращается за один день до дня выборов. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий ипомещений избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов в представительные органы местного самоуправления и надолжность выборного должностного лица местного самоуправленияпроводятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местногобюджета. (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95 г. N35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Средства, выделенные из местного бюджета на организацию ипроведение выборов, поступают в распоряжение территориальнойизбирательной комиссии и распределяются ею между всеми избирательнымикомиссиями. 3. Территориальная избирательная комиссия представляет отчет орасходовании средств, выделенных из местного бюджета,представительному органу местного самоуправления не позднее одногомесяца после официального опубликования результатов выборов. Статья 34. Избирательные фонды кандидатов 1. Кандидаты вправе создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять изследующих средств: средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюсоответствующей избирательной комиссией; собственных средств кандидата; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 2. Сумма пожертвования одного физического лица в избирательныйфонд кандидата в депутаты представительного органа местногосамоуправления или на должность выборного должностного лица местногосамоуправления не может превышать 10-кратного установленного закономразмера минимальной месячной оплаты труда. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 3. Сумма пожертвования одного юридического лица не можетпревышать установленного законом размера минимальной месячной оплатытруда более чем в 100 раз. 4. Не допускаются добровольные пожертвования со стороныиностранных государств, организаций и граждан, российских юридическихлиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает30 процентов, международных организаций, а также государственныхорганизаций и учреждений, органов местного самоуправления ирелигиозных объединений. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 1000 раз. 6. При внесении добровольных пожертвований в избирательный фондкандидата наличными деньгами лицо, их вносящее, должно указать своюфамилию, имя и отчество, место постоянного жительства и данныепаспорта или удостоверения личности. 7. Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фондкандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть этипожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Статья 35. Порядок создания избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов должны содержаться наспециальных временных счетах в учреждениях Сберегательного банкаРоссийской Федерации. Право распоряжаться средствами избирательногофонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшемуэтот фонд кандидату. 2. Учреждения Сберегательного банка Российской Федерацииоткрывают зарегистрированным кандидатам на основе письменногосообщения из соответствующей избирательной комиссии,зарегистрировавшей кандидата, специальные временные счета дляформирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам неначисляются и не выплачиваются. 3. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. Если кандидат использовал иные денежные средствадля ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в егоизбирательный фонд, соответствующая избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрациикандидата. 4. Все поступившие денежные средства на счета избирательныхфондов зачисляются в рублях. Перечисление указанных средств виностранной валюте запрещается. 5. Учреждения банков обязаны по письменному запросутерриториальной или окружной избирательной комиссии предоставлятьсведения о поступлении и расходовании средств, находящихся навременных счетах избирательных фондов кандидатов. 6. Все финансовые операции со специальными временными счетамиизбирательных фондов прекращаются в день выборов. Территориальнаяизбирательная комиссия может на основании ходатайства продлить срокпроведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных додня выборов. 7. Со дня открытия счета информация о поступлении денежныхсредств должна быть доступной для ознакомления любым заинтересованнымлицам. Статья 36. Порядок расходования средств избирательных фондов кандидатов 1. Денежные средства избирательных фондов, поступившие наспециальный временный счет в учреждение Сберегательного банка, могутнаправляться на выпуск и распространение агитационных материалов,оплату объявлений, помещаемых в средствах массовой информации,выступлений кандидатов, а также на другие целевые мероприятия попредвыборной агитации. 2. Порядок учета расходования денежных средств избирательногофонда устанавливается территориальной избирательной комиссией. 3. Не позднее 30 дней после окончания выборов кандидат обязанпредставить в территориальную избирательную комиссию финансовый отчет,в котором указываются источники денежных поступлений в избирательныйфонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. 4. Форма финансового отчета устанавливается в соответствии сзаконодательством. Территориальная избирательная комиссия обязанаопубликовать этот отчет не позднее чем через 45 дней после егопредставления в избирательную комиссию. 5. Неизрасходованные денежные средства избирательного фондакандидата возвращаются территориальной избирательной комиссии вразмере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенныхкандидату из соответствующего бюджета. Остатки денежных средств насчетах кандидатов после окончания выборов с разрешения территориальнойизбирательной комиссии возвращаются пропорционально размерам вложенныхсредств организациям и лицам, осуществившим пожертвования. 6. Невозвращенные средства взыскиваются в соответствии сдействующим законодательством. ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ Статья 37. Помещения для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующейадминистрации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 13.10.95 г. N 35-З) 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места иликомнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней,информационные материалы обо всех баллотирующихся кандидатах, а такжеоб избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированныхсоответствующими избирательными комиссиями кандидатов. Винформационных материалах не должны содержаться агитационные призывы.Образец заполненного избирательного бюллетеня не должен содержатьфамилии кандидатов. Статья 38. Избирательный бюллетень 1. Для выборов депутатов представительных органов и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления каждый избиратель получаетустановленное число избирательных бюллетеней. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 2. Избирательные бюллетени содержат в алфавитном порядкефамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, даты ихрождения, занимаемые ими должности (род занятий), места жительствакандидатов, а также записи о принадлежности кандидатов к каким-либоизбирательным объединениям или о их независимом статусе, кем выдвинут.(В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 3. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 4. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения. 5. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжениютерриториальной избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней додня выборов. 6. Участковые избирательные комиссии получают от соответствующихизбирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за 4 днядо дня выборов. 7. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковойизбирательной комиссии, не может превышать число избирателей,включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чемна 0,5 процента. 8. В правом верхнем углу лицевой стороны избирательногобюллетеня ставится печать участковой избирательной комиссии и подписидвух ее членов. Незаверенные участковой избирательной комиссиейизбирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формыи при подсчете голосов не учитываются. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) 9. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюсоответственно территориальной или окружной избирательной комиссиивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующихкандидатах. Статья 39. Порядок голосования 1. О времени и месте голосования участковые избирательныекомиссии обязаны письменно известить избирателей не позднее чем за 20дней до дня его проведения. 2. Голосование проводится в один из выходных дней с 8 часов до22 часов по местному времени. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 3. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинамбудет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещениитерриториальной, окружной (за 15-4 дня до дня выборов), участковой (за3 дня до дня выборов) избирательной комиссии. При этом не должна бытьнарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно, то наобороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двухчленов соответствующей комиссии, которые заверяются печатью даннойкомиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, которыйзаклеивает и передает дежурному члену территориальной, окружной илиучастковой избирательной комиссии. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которыезаверяются печатью. Территориальная или окружная избирательнаякомиссия передают список проголосовавших избирателей и конверты с ихбюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию непозднее чем за три дня до дня выборов. 4. В случае досрочного голосования секретарь участковойизбирательной комиссии, на территории которой проживает данныйизбиратель, после поступления в участковую избирательную комиссиюзапечатанных конвертов с избирательными бюллетенями и спискапроголосовавших избирателей из территориальной или окружнойизбирательной комиссии, делает в соответствующей строке спискаизбирателей запись: "досрочное". 5. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковойизбирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляетчленам комиссии и присутствующим избирателям и наблюдателям пустыеизбирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затемпредседатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты сзаполненными бюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшимиизбирателями, и опускает извлеченные из них бюллетени в избирательныеящики, после чего приглашает избирателей получать избирательныебюллетени. Число конвертов оглашается и заносится в протоколучастковой избирательной комиссии. 6. Сам избиратель или по его желанию член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса вносит в списокизбирателей серию и номер паспорта избирателя, получившего бюллетень. 7. Избиратель расписывается за получение избирательногобюллетеня, а член комиссии расписывается за его выдачу. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится вспециальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого быто ни было, кроме голосующего. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьбюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайногоголосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии илинаблюдателя. 10. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либодругой знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата(кандидатов), за которого (которых) он голосует, либо в квадрате,расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". Заполненныйбюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательныйящик должен находиться в поле зрения членов участковой избирательнойкомиссии и наблюдателей. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.07.96 г. N 73-З) 11. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. В случае нарушения порядка онвправе обратиться к представителям правоохранительных органов стребованием о наведении порядка. Его распоряжения для всехприсутствующих в помещении для голосования обязательны. 12. В случае отсутствия председателя его заменяет заместительпредседателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной членизбирательной комиссии, уполномоченный ею. 13. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участокдля голосования по состоянию здоровья или другим уважительнымпричинам, по их письменному или устному заявлению участковаяизбирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этихграждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся научастке для голосования, и с использованием специального переносногоизбирательного ящика. Количество переносных избирательных ящиков наизбирательном участке определяется территориальной избирательнойкомиссией. 14. Заявление о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования (на дому) должно быть подтвержденоизбирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковойизбирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей. После подписания заявленияизбиратель получает избирательный бюллетень, делает отметку об этом всвоем заявлении и ставит подпись. 15. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а такжечисло использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателейделается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения дляголосования. 16. По возвращении членов участковой избирательной комиссии впомещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрываетсядо начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения дляголосования должны исключить возможность нарушения избирательных правгражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования илиискажения волеизъявления избирателя. 17. Член избирательной комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещенияизбирательного участка, если они нарушают тайну голосования илипытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этомпринимается избирательной комиссией. ГЛАВА 9. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 40. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этогомогут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица,уже находящиеся в помещении для голосования. 2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательнойкомиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов,избирательные объединения и иностранных (международных) наблюдателей,если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают ипогашают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число оглашаетсяи заносится в протокол об итогах голосования, после чего председательучастковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатейили пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытиеизбирательных ящиков осуществляется поочередно: сначала переносных,затем стационарных. Вначале производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках. 3. Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должнопревышать число письменных заявлений от избирателей с просьбами опроведении голосования вне избирательного участка (на дому). 4. В случае обнаружения в переносных ящиках большего числабюллетеней, чем количество заявлений с просьбой о голосовании внепомещения для голосования (на дому), все бюллетени, находившиеся впереносных избирательных ящиках, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилийчленов комиссии, обеспечивавших голосование вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. 5. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные избирательной комиссией, и недействительныеизбирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявлениеизбирателя, в частности такие, в которых при проведении выборов поодномандатному избирательному округу любой знак (знаки) проставленболее чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, а вслучае проведения выборов по многомандатному избирательному округу -избирательные бюллетени, в которых знаки проставлены в большем числеквадратов, чем количество мандатов в данном округе, либо непроставлены ни в одном из них, а также бюллетени, в которых знак(знаки) проставлен (проставлены) в строке напротив фамилии (фамилий)кандидата (кандидатов) и в квадрате напротив строки "против всехкандидатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 6. При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательнойкомиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно от других избирательных бюллетеней. 7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющиекандидатов, избирательные объединения и иностранные (международные)наблюдатели. 8. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования и заносит в него следующие данные: а) число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; б) число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией; в) число погашенных избирательных бюллетеней; г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно (в том числе отдельными строками в участковойи в окружной избирательных комиссиях); е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); и) число действительных избирательных бюллетеней; к) число недействительных избирательных бюллетеней; л) фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; м) число голосов, поданных за каждого кандидата; н) число голосов, поданных против всех кандидатов. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З) 10. После подсчета голосов избирателей участковая избирательнаякомиссия заполняет в двух экземплярах протокол об итогах голосования.При подписании протокола об итогах голосования член участковойизбирательной комиссии, не согласный с его содержанием, вправеизложить в письменной форме особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 11. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосованиякарандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторномподсчете голосов избирателей участковой избирательной комиссией.Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящейизбирательной комиссии. 12. По требованию любого члена участковой избирательной комиссииили наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана предоставитьим заверенную копию протокола об итогах голосования. 13. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса немедленнонаправляется в соответствующую окружную или территориальнуюизбирательную комиссию. К нему прилагаются заявления (жалобы) онарушении настоящего закона, поступившие в участковую избирательнуюкомиссию, а также принятые по ним решения комиссии. 14. Второй экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации и вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при подсчете голосовизбирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии доистечения срока ее полномочий. 15. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через десять дней после официального опубликованиярезультатов выборов. Статья 41. Определение результатов выборов 1. Окружная избирательная комиссия на основании подлинныхпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования повыборам депутатов представительных органов или главы администрации(главы муниципального образования) местного самоуправления путемсложения в них данных устанавливает результаты выборов поизбирательному округу. О результатах выборов составляется в двухэкземплярах протокол, который подписывается всеми присутствующимичленами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Впротокол заносятся следующие данные: о числе участковых избирательныхкомиссий в округе; числе протоколов участковых избирательныхкомиссий, на основании которых составлен данный протокол; числебюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией; суммарныеданные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий,установленные частью 9 статьи 40 настоящего закона; признаниеизбранным (избирательными) кандидата (кандидатов) в депутатыпредставительных органов местного самоуправления, в выборныедолжностные лица сельсоветов (поссоветов), городов районногозначения, получившего (получивших) наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании (при равном числеполученных кандидатами голосов избранным (избранными) считается(считаются) кандидаты, зарегистрированный (зарегистрированные)раньше; признание избранным главой администрации района, городаобластного значения кандидата, получившего более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Выборы поизбирательному округу признаются недействительными, если допущенныепри их проведении нарушения настоящего закона не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.Выборы по избирательному округу признаются несостоявшимися, есличисло голосов, поданных против всех кандидатов, превышает числоголосов, поданных за кандидата (кандидатов), получившего (получивших)наибольшее число голосов, либо если в выборах приняло участие менее25 процентов избирателей округа, внесенных в списки. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 23.07.96 г. N 73-З; от 18.03.97 г. N99-З) 2. При подписании протокола о результатах выборов члены окружнойили территориальной избирательной комиссии, не согласные с содержаниемпротокола, вправе изложить в письменной форме особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 3. Один экземпляр протокола окружной избирательной комиссиивместе с протоколами участковых избирательных комиссий, заявлениями(жалобами) о нарушении настоящего закона, поступившими в окружнуюизбирательную комиссию, незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию, а другой - предоставляется дляознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамокружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации и вместе с опечатаннымиизбирательными бюллетенями, со списками членов окружной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при установлении результатоввыборов, хранится в окружной избирательной комиссии до окончания срокаее полномочий. 4. В тех случаях, когда функции окружной избирательной комиссиивыполняет территориальная или участковая избирательная комиссия, онасоставляет протокол только окружной избирательной комиссии. Статья 42. Установление и опубликование результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, общиерезультаты выборов в органы местного самоуправления в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии,должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, наблюдателюили представителю средств массовой информации. 2. Территориальные избирательные комиссии направляют общие данныео результатах выборов по избирательным округам в средства массовойинформации в течение 15 дней после окончания выборов. 3. Территориальная избирательная комиссия может признать выборыпо отдельным избирательным округам недействительными, если установит,что допущенные в этих избирательных округах при проведении выборовнарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей. Статья 43. Использование автоматизированной информационной системы 1. В случае использования в ходе выборов автоматизированнойинформационной системы избирательная комиссия образует группу из числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса для контроля заиспользованием автоматизированной информационной системы. Все членыизбирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой изнее. 2. С момента начала голосования и до момента подписания протоколасоответствующей территориальной избирательной комиссиейавтоматизированная информационная система используется исключительнодля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям. 3. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данныхот информационных центров вышестоящих избирательных комиссийинформационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, заисключением сигналов подтверждения приема информации. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. 5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лицом, ответственным завведение информации. Статья 44. Регистрация избранных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления (В редакцииЗакона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 1. Окружная (или соответственно территориальная) избирательнаякомиссия после подписания протокола о результатах выборов извещают обэтом кандидата, избранного депутатом представительного органаместного самоуправления (или выборным должностным лицом местногосамоуправления). (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95г. N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) 2. В соответствии с требованиями настоящего закона кандидат втрехдневный срок после получения извещения о его избрании обязан вписьменном виде сообщить в соответствующую избирательную комиссию осложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата иливыборного должностного лица местного самоуправления. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N99-З) 3. После опубликования итогов выборов (территориальная)избирательная комиссия производит при условии соблюдения требований,установленных частью второй настоящей статьи, выдачу избранномудепутату или выборному должностному лицу местного самоуправленияудостоверения об избрании. (В редакции Законов Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) ГЛАВА 10. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 45. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы заинтересованными лицами в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящиеизбирательные комиссии не является обязательным условием для обращенияв суд. 2. Решения по заявлениям (жалобам), поступившим в ходе выборов,принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправепринять самостоятельное решение по существу заявления (жалобы). Статья 46. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан и законодательства о выборах Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов или установления результатов выборовили иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданиномРоссийской Федерации своих избирательных прав либо работеизбирательных комиссий или членов избирательных комиссий, или лица,распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах в депутатыпредставительного органа местного самоуправления или на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, либо совершающиеиные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равнолица, нарушающие статус доверенных лиц кандидатов, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей или условия проведенияпредвыборной агитации либо совершающие иные нарушениязаконодательства о выборах несут административную или уголовнуюответственность. (В редакции Законов Тамбовской области от 13.10.95г. N 35-З; от 18.03.97 г. N 99-З) ГЛАВА 11. Повторное голосование, повторные выборы, выборы депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления вм есто выбывших (В редакцииЗакона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 47. Повторное голосование. 1. В случае если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов на должность главы администрации района, городаобластного значения и ни один из них не был избран, территориальнаяизбирательная комиссия назначает повторное голосование по выборамглавы администрации по двум кандидатам, получившим наибольшее числоголосов избирателей. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 днейсо дня установления результатов выборов с соблюдением требованийнастоящего закона (за исключением требования о признании выборов несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей округа, внесенных в списки избирателей). Сообщение опроведении повторного голосования публикуется в средствах массовойинформации или доводится до сведения избирателей иным способом(листовки, плакаты) не позднее чем через три дня со дня принятиясоответствующего решения территориальной избирательной комиссией. 3. Если до проведения повторного голосования остался одинкандидат, то по решению территориальной избирательной комиссии вторымкандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат,получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей послекандидатов, по которым территориальная избирательная комиссияпервоначально назначила повторное голосование. 4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат,получивший большее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных задругого кандидата, при условии, что число голосов избирателей,поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей,поданных против всех кандидатов. (Статья дополнена - Закон Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) Статья 48. Повторные выборы 1. Если выборы по избирательному округу признанынесостоявшимися, недействительными или ни один из кандидатов не былизбран, соответствующая избирательная комиссия принимает решение опроведении в избирательном округе повторных выборов. Повторные выборыпроводятся также в случае, если в многомандатном избирательном округеизбрано депутатов меньше установленного числа депутатских мандатов. Вэтом случае многомандатный избирательный округ преобразуется визбирательный округ соответствующий количеству вакантных депутатскихмандатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 2. Голосование проводится на тех же избирательных участках поспискам избирателей, составленным для проведения первоначальныхвыборов. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 70 днейпосле первоначальных выборов. Образование избирательных комиссий,выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительныхорганов местного самоуправления или на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления и другие мероприятияпроводятся в порядке, установленном настоящим законом. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 13.10.95 г. N 35-З; от 18.03.97 г. N99-З) 4. Повторные выборы проводятся с соблюдением требованийнастоящего закона, за исключением требования о признании выборов несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей округа, внесенных в списки. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 18.03.97 г. N 99-З) 5. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати. Статья 49. Выборы депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления вместо выбывших (В редакцииЗакона Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) 1. В случае досрочного прекращения полномочий выборногодолжностного лица местного самоуправления, депутата избранного поодномандатному избирательному округу, соответствующая территориальнаяизбирательная комиссия назначает в течение 90 дней со дня появлениявакантной выборной должности, вакантного депутатского мандата посоответствующему округу выборы. В случае досрочного прекращенияполномочий депутата, избранного по многомандатному избирательномуокругу, соответствующая территориальная избирательная комиссия наоснове протокола окружной избирательной комиссии о результатахвыборов в избирательном округе, принимает решение об избраниидепутатом от данного округа кандидата, получившего на выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, избранныхдепутатами (при условии, что число голосов избирателей, поданных заэтого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов). В случае отсутствия таких кандидатов вмногомандатном избирательном округе также проводятся выборы вместовыбывшего депутата. При этом данный многомандатный избирательныйокруг преобразуется в избирательный округ, соответствующий количествувыбывших депутатов. (В редакции Закона Тамбовской области от 18.03.97г. N 99-З) 2. Если до окончания установленного срока полномочийпредставительного органа местного самоуправления или выборногодолжностного лица местного самоуправления остается менее 6 месяцевдосрочные выборы депутатов или выборного должностного лица местногосамоуправления не проводятся. (В редакции Законов Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) 3. Выборы вместо выбывших депутатов и выборных должностных лицместного самоуправления досрочно прекративших полномочия проводятся ссоблюдением требований настоящего закона, за исключением требования опризнании выборов не состоявшимися, если в них приняло участие менее25 процентов избирателей округа, внесенных в списки.(Часть дополнена- Закон Тамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) Статья 50. Выборы депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления во вновь созданных муниципальных образованиях. (В редакции Закона Тамбовской областиот 18.03.97 г. N 99-З) Выборы депутатов представительных органов во вновь созданныхсельсоветах (поссоветах) назначаются соответствующимипредставительными органами местного самоуправления районов не позднеечем в трехмесячный срок со дня создания соответствующих муниципальныхобразований и не позднее чем за 60 дней до дня выборов с уведомлениемоб этом органов государственной власти области и областнойизбирательной комиссии. Количество избирательных округов и числодепутатов, избираемых от них, определяет соответствующийпредставительный орган местного самоуправления района. Выборы депутатов представительных органов и выборных должностныхлиц (глав администраций и т.п.) вновь образованных районов и городовназначаются областной Думой не позднее чем в трехмесячный срок со дняобразования района или города и не позднее чем за 90 дней до днявыборов. Количество избирательных округов и число депутатов,избираемых от них, определяет областная Дума. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 18.03.97 г. N 99-З) (Статья дополнена - Закон Тамбовской областиот 23.07.96 г. N 73-З) Статья 51. Вступление в силу настоящего закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской областной Думы А.Рябов г. Тамбов 1 августа 1995 г. N 29-З------------------------------ Приложение 1 П О Д П И С Н О Й Л И С Т Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением______________________________________________________________________кандидатом____________________________________________________________ (указывается: в депутаты соответствующего представительногооргана местного самоуправления либо на должность главы соответствующей местной администрации)_______________________________________________ гражданина___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) родившегося ________________________________________________________, работающего ________________________________________________________, проживающего в _____________________________________________________. _____________________________________________________________________ NN !Фамилия, имя, ! Дата !Адрес места !Серия и номер ! Дата !Под- п.п.!отчество !рожде-!жительства !паспорта или за! под- !пись ! ! ния ! !меняющего его ! писа-! ! ! ! !документа ! ния ! --------------------------------------------------------------------- 1 ! ! ! ! ! ! --------------------------------------------------------------------- 2 ! ! ! ! ! ! --------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю________________________________________ _____________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный избирательного объединения _______________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения) (Подпись и дата)------------------------------ Приложение 2 П О Д П И С Н О Й Л И С Т Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом _____________________________________________________________________ (указывается: в депутаты соответствующего представительного органа _____________________________________________________________________ местного самоуправления либо на должность главы соответствующей местной администрации) гражданина______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) родившегося ________________________________________________________, работающего ________________________________________________________, проживающего в _____________________________________________________.---------------------------------------------------------------------- N !Фамилия, имя, ! Дата !Адрес места !Серия и номер ! Дата !Под- п.п.!отчество !рожде-!жительства !паспорта или за! под- !пись ! ! ния ! !меняющего его ! писа-! ! ! ! !документа ! ния ! --------------------------------------------------------------------- 1 ! ! ! ! ! ! --------------------------------------------------------------------- 2 ! ! ! ! ! ! --------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю________________________________________ _____________________________________________________________________ --------------------------------------------------------------------- (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный инициативной группы избирателей или кандидат --------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------- (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа) (Подпись и дата)