Решение Малого Совета областного Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.03.1993 № 55
О порядке образования и использования областного дорожного фонда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАЛЫЙ СОВЕТ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р Е Ш Е Н И Е Утратилo силу - Закон Тамбовской области от 31.01.97 г. N 93-З О порядке образования и использования областного дорожного фонда (В редакции Решения Малого Совета областного Совета народных депутатов Тамбовской области от 15.06.93 г. N 145) В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", во исполнение Закона Российской Федерации "О дорожныхфондах в Российской Федерации" от 18 октября 1991 года N 1759-1 сизменениями, внесенными Законом Российской Федерации от 25 декабря1992 года N 4226-1, малый Совет областного Совета народных депутатовРЕШИЛ: 1. Утвердить порядок образования и использования областногодорожного фонда (прилагается). 2. Сбор, формирование и использование средств областногодорожного фонда возложить на управление автомобильными дорогамиобласти. 3. Утверждение бюджета областного дорожного фонда на предстоящийфинансовый год, уточнение его в течение года и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета фонда производить малому Советуобластного Совета народных депутатов по представлению соответствующихматериалов управлением автомобильными дорогами области. 4. Администрации области, постоянной комиссии по вопросамстроительства и архитектуры областного Совета народных депутатов,управлению автомобильными дорогами области ежегодно публиковать впечати годовые отчеты об исполнении бюджета областного дорожногофонда. 5. Настоящее решение ввести в действие с 1 января 1993 года. 6. Настоящее решение опубликовать в газете "Тамбовская жизнь". Заместитель председателя областного Совета народных депутатов В.Кузьменко г. Тамбов 22 марта 1993 г. N 55------------------------------ Приложение к решению малого Совета областного Совета народных депутатов от 22 марта 1993 г. N 55 П О Р Я Д О К образования и использования средств областного дорожного фонда (В редакции Решения Малого Совета областного Совета народных депутатов Тамбовской области от 15.06.93 г. N 145) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок исчисления налогов, поступления их и иных средств вобластной дорожный фонд, использование средств фонда разработан наосновании Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в РоссийскойФедерации" от 18 октября 1991 г. N 1759-1 с изменениями, внесеннымиЗаконом Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 4226-1. 2. Целевые внебюджетные средства областного территориальногодорожного фонда (в дальнейшем "Фонд") имеют специальное назначение ине подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные ссодержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильныхдорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) исооружений на них, приобретением техники, оборудования и имущества,необходимых для нормального функционирования дорожных организаций,обслуживающих эти дороги, и не облагаются налогами. 3. Плательщики налогов обязаны: - вести учет сумм уплаченных налогов и представлять управлениюавтомобильными дорогами области в установленные сроки расчеты налогови другие необходимые документы и сведения, связанные с их исчислениеми уплатой; - своевременно и в полном размере уплачивать в Фонд суммыналогов; - допускать должностных лиц управления автомобильными дорогамиобласти для проверок по вопросам исчисления и уплаты налогов; - отражать в статистической отчетности в установленном порядкеданные исчисления и уплаты налогов. 4. Ответственность за правильность начисления, своевременнуюуплату налогов в Фонд и соблюдение действующего законодательства поналогам возлагается на плательщиков этих налогов и их должностных лиц. 5. Сумма налогов, не внесенная в установленные сроки, а такжештраф за сокрытие (занижение) налогов взыскиваются за все времяуклонения в бесспорном порядке. Взысканные суммы недоимок указанных налогов и штрафов за ихнеуплату направляются на субсчета Фонда, как и соответствующие налоги. 6. Остатки средств налогов, не израсходованные в течение года,используются на те же цели в следующем году. 7. Средства, полученные за проезд по автомобильным дорогам общегопользования большегрузного транспорта в весенний период распутицы ипропуск сверхнормативных грузов, направляются в дорожный Фонд. 8. Распределение средств Фонда по целевым направлениям напредстоящий финансовый год осуществляется по нижеперечисленнымосновным статьям расходов: - переходящий остаток средств Фонда на конец предстоящегофинансового года; - затраты на управление дорожным хозяйством и социальную защитуработников дорожного хозяйства, обслуживающих областные и местныедороги общего пользования (внегородские автомобильные дороги); - ремонт и содержание действующей сети областных и местныхавтомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильныхдорог) и сооружений на них; - реконструкция и строительство областных и местных автомобильныхдорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) исооружений на них (переходящие и вновь начинаемые объекты); - развитие производственных баз, строительство линейных жилыхдомов, научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы,приобретение техники, оборудования и имущества, необходимых длястроительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общегопользования (внегородских автомобильных дорог); - развитие материально-технической базы, приобретение и ремонттехники Государственной автомобильной инспекции управления внутреннихдел администрации области в размере одного процента от сумм налоговна приобретение транспортных средств и с владельцев транспортныхсредств; (Дополнен - Решение Малого Совета областного Совета народныхдепутатов Тамбовской области от 15.06.93 г. N 145) - резерв средств Фонда. 9. Управление автомобильными дорогами области обязано: - сообщать плательщикам налога письменно или в средствах массовойинформации банковские реквизиты и номера счетов фонда, на которыедолжны поступать налоги; - вести учет налогов, поступающих в фонд. II. ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ФОНДА 1. Целевые внебюджетные средства фонда образуются за счет: налога на пользователей автомобильных дорог; налога на владельцев транспортных средств; налога на приобретение автотранспортных средств (кромеприобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей). 2. В фонд могут направляться также средства от проведениялотерей, продажи акций, штрафных санкций, платежи за пропускбольшегрузного транспорта в весенний период, добровольных взносов, атакже из других источников (включая ассигнования из федерального иобластного бюджетов). III. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включаясозданные на территории Российской Федерации предприятия синостранными инвестициями, международные объединения и организации,осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянныепредставительства, иностранные юридические лица; филиалы и другиеаналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений,имеющие отдельный баланс и расчетный счет. Налог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности, исходяиз установленных ставок. 2. Ставка налога на пользователей автомобильных дорогустанавливается в размере 2,0 процента от суммы реализации продукции,выполняемых работ, предоставляемых услуг, а ставка налогазаготовительных, торгующих (в том числе организаций оптовой торговли)и снабженческо-сбытовых организаций - в размере 0,15 процента отоборота. 3. Увеличение ставок налога, указанных в настоящей главе, можетосуществляться малым Советом областного Совета народных депутатов. 4. Плательщики налога на пользователей автомобильных дорогпредставляют уполномоченному управления автомобильными дорогамиобласти по месту своего нахождения ежеквартально налоговый расчет всрок до 15 числа за истекшим кварталом по форме согласно приложению 1. 5. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваетсяежемесячно до 15 числа за прошедший месяц. Предприятия, организации, у которых размер месячного налога непревышает 5000 рублей, уплачивают налог ежеквартально до 15 числа заистекшим кварталом. 6. Предприятия и имеющие отдельный баланс структурные единицыобъединений уплачивают налог на пользователей автодорог по местунахождения. 7. Суммы платежей по налогу на пользователей автомобильных дорогвключаются плательщиками в состав затрат по производству и реализациипродукции (работ, услуг). 8. Объем реализованной продукции, выполненных работ ипредставленных услуг по основной деятельности, исчисляемый отдельнымиплательщиками: - для энергетических предприятий - по объему реализованнойпродукции; - для хлебоприемных предприятий (хлебоприемных пунктов,реализационных баз, элеваторов, хлебных баз) - по комплексномугрузообороту, исчисленному по отпускной цене; - для организаций трубопроводного транспорта - по валовомудоходу, определенному как разница между выручкой от реализации нефти игаза потребителям и расходами на покупку нефти и газа от добывающихпредприятий и по уплате железнодорожного тарифа и водного фрахта потранспорту нефти; - для предприятий текстильной промышленности с законченным цикломпроизводства (прядение, ткачество, отделка) налог исчисляется пообъему реализованной продукции за вычетом внутрифабричного оборота; - по заготовительным, торгующим и снабженческо-сбытовыморганизациям под оборотом следует понимать ежемесячный фактическийзаготовительный, розничный и оптовый товарооборот. При этом поснабженческо-сбытовым организациям для исчисления налога беретсятоварооборот как складской, так и транзитный с участием в расчетах. Неучитывается транзитный товарооборот, осуществляемый без участия врасчетах, по которому установлена наценка, оптово-сбытовая илиторговая скидка, а также внутрисистемный отпуск товаров оптовым базам; - для предприятий и организаций бытового обслуживания населения -по объему всех видов работ и услуг; - для гостиниц - по объему взимания платы за проживание ипредоставление услуг; - для потребительских обществ - по розничному товарообороту; - для заготовительно-сбытовых баз и заготовительных контор - отоборота по закупленным ими сельскохозяйственным продуктам и сырью; - для районных потребсоюзов и городских коопторгов и аналогичныхорганизаций потребительской кооперации - от розничного товарооборотаих торговой сети; - для экскурсионных предприятий и организаций - от объема выручкиот реализации путевок и услуг; - бюджетные и другие некоммерческие организации - от доходовпредпринимательской деятельности; - для банков - от суммы доходов за исключением сумм доходов, необлагаемых налогом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 ЗаконаРоссийской Федерации "О налогообложении доходов банков"; - для страховых организаций - от сумм поступления страховыхплатежей за вычетом выплат страховых возмещений и страховых сумм, атакже отчислений на пополнение страховых фондов и резервов наосновании данных отчета о финансовых результатах и их использовании(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 040) - (стр. 080 + стр. 090 +стр. 100 + стр. 110 + стр. 130); - для бирж - от совокупного дохода. 9. От уплаты налога освобождаются: - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме доходов составляет 70 и болеепроцентов; - предприятия и другие организации в части стоимости работ иуслуг, выполняемых для управления автомобильными дорогами за счетсредств дорожного фонда; - предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования (внегородских автомобильных дорог). IV. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачиваютпредприятия, объединения, учреждения и организации независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также гражданеРоссийской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лицабез гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы,мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы напневмоходу, в следующих размерах (с каждой лошадиной силы):---------------------------------------------------------------------- наименование | размер объектов обложения | годового налога----------------------------------------------------------------------Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 20 руб. свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) 52 руб.Мотоциклы и мотороллеры 12 руб.Автобусы 80 руб.Грузовые автомобили и тракторы с мощностьюдвигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 80 руб. свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до 110,33 кВт) 160 руб. свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 кВт) 192 руб. свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) 208 руб. свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 286 руб.Другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу(кроме зерноуборочных и других специальныхсельскохозяйственных комбайнов) 80 руб.---------------------------------------------------------------------- 2. Не являются плательщиками налога предприятия автотранспортаобщего пользования в отношении транспортных средств, осуществляющихперевозки пассажиров (кроме такси). 3. Увеличение ставки налога относительно ставок, указанныхнастоящей главе, связанное с изменением уровня цен и заработной платы,или полное освобождение отдельных категорий граждан, предприятий,организаций и учреждений от уплаты налога осуществляется малым Советомнародных депутатов. 4. Налог с владельцев транспортных средств, уплачиваемыйпредприятиями, объединениями, учреждениями и организациями,исчисляется непосредственно этими предприятиями и организациями наосновании учетных данных по состоянию на первое число месяца,предшествующего тому, в котором производится регистрация илитехнический осмотр транспортных средств. Пересчеты размера налога в связи с выбытием или приобретениемтранспортных средств в течение данного года не производится.Исчисление налога осуществляется исходя из суммарной мощностидвигателя каждого вида и марки транспортных средств, а также годовогоналога с каждой единицы мощности. 5. Юридические лица - плательщики налога с владельцевтранспортных средств не позднее 1 июля представляют уполномоченнымуправления автомобильными дорогами области по месту своего нахожденияежегодный налоговый расчет по форме согласно приложению 2. 6. Если транспортные средства приобретены во втором полугодии, тоналог уплачивается новым владельцем в половинном размере, независимоот того, уплатил ли за эти транспортные средства их прежний владелец. 7. Уплата налога производится плательщиками до регистрации, а вслучае изменения владельца - при перерегистрации транспортных средстви в дальнейшем до 1 июля текущего года. 8. Регистрация, перерегистрация или технический осмотртранспортных средств без предъявления квитанции (платежного поручения)об уплате налога не производятся. Органы Госавтоинспекции, осуществляющие государственный надзорпри регистрации, перерегистрации, технических осмотрах, должнытребовать предъявления квитанции (платежного поручения) об уплатеналога с владельцев транспортных средств. При технических осмотрахвладелец зарегистрированного транспортного средства обязан предъявлятьквитанции (платежные поручения) об уплате налога как за текущий, так иза предшествующие годы, в которых технический осмотр не производился. 9. Сумма платежей по налогу с владельцев транспортных средстввключается плательщиками в состав затрат по производству и реализациипродукции (работ, услуг). 10. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобъединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиечернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальнойзащите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС"; - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили; - общественные организации инвалидов, использующие транспортныесредства дня осуществления своей уставной деятельности; - предприятия, учреждения и организации, в составе которыхинвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работников; - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; - предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования; - образовательные учреждения независимо от ихорганизационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;(Дополнен - Решение Малого Совета областного Совета народныхдепутатов Тамбовской области от 15.06.93 г. N 145) - религиозные организации. V. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающиеавтотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносовв уставной фонд. Уплата налогов производится по месту регистрацииавтотранспортного средства. 2. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливаетсяв процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость иакцизов) в следующих размерах: - грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы, специальные автомобили и легковые автомобили - 20; - прицепы и полуприцепы - 10. При приобретении новых автомобилей указанный налог исчисляется впроцентах от продажной цены без налога на добавленную стоимость иакциза. При приобретении бывших в употреблении автомобилей продажнойценой считается цена продажи без налога на добавленную стоимость иакциза. Уплата налога на приобретение транспортных средств производитсянезависимо от формы приобретения автотранспортного средства, включаябартерные сделки, безвозмездную передачу с баланса на баланспредприятия, организации, учреждения. Налог исчисляется по установленным ставкам от продажной цены завычетом торговой надбавки без налога на добавленную стоимость иакциза, а в случае безвозмездной передачи - от балансовой стоимости завычетом износа согласно приложению 3. В случае приобретения автотранспортных средств за пределамиРоссийской Федерации налог на приобретение автотранспортных средствисчисляется по установленным ставкам от стоимости автотранспортныхсредств, определяемой в соответствии с таможенным законодательствомРоссийской Федерации. 3. Регистрация и перерегистрация автотранспортных средств,перечисленных в пункте 2 настоящей главы, не производится безпредъявления органу, осуществляющему регистрацию или перерегистрацию,квитанции или платежного поручения об уплате налога на приобретениеавтотранспортных средств. 4. Предприятия, приобретающие автотранспортные средства, включаютсумму налога в состав затрат по производству и реализации продукции(работ, услуг). 5. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобъединения (организации), использующие приобретаемые а транспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; - граждане, приобретающие автомобили в личное пользование; - общественные объединения (организации) инвалидов, использующиеприобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставнойдеятельности; - предприятия, учреждения и организации, в составе которыхинвалиды составляют не менее 50 процентов общего числа работников; - предприятия автотранспорта общего пользования поавтотранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (крометакси). К предприятиям автотранспорта общего пользования,освобождаемым от уплаты налога, относятся предприятия ипредприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров (кроме такси) пооткрытым в установленном порядке автобусным маршрутам общегопользования и имеющие лицензию на перевозки пассажиров (вида "П"),выданную органами Российской транспортной инспекции Минтранса России; - колхозы и совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме доходов составляет 70 и болеепроцентов; - организации и учреждения, находящиеся на бюджетномфинансировании; - религиозные организации; - образовательные учреждения независимо от ихорганизационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;(Дополнен - Решение Малого Совета областного Совета народныхдепутатов Тамбовской области от 15.06.93 г. N 145) - предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования (внегородских автомобильных дорог). 6. Полное освобождение отдельных категорий граждан, предприятий,организаций и учреждений от уплаты налога или понижение его размераосуществляется малым Советом областного Совета народных депутатов. 7. Расчет по налогу на приобретение транспортных средств заотчетный год плательщики представляют уполномоченным управленияавтомобильными дорогами области до 15 января следующего года согласноприложению 3. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕУПЛАТУ НАЛОГОВ За неуплату перечисленных в настоящем Порядке налоговналогоплательщики несут ответственность в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации". VII. КОНТРОЛЬ ЗА ВЗИМАНИЕМ НАЛОГОВ Контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильногоих исчисления, полнотой и своевременностью внесения в фондосуществляют налоговые органы и управление автомобильными дорогамиобласти в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахналоговой системы в Российской Федерации", Законом РоссийскойФедерации "О государственной налоговой службе Российской Федерации",настоящим Порядком и иными нормативными актами. Приложение 1 к порядку образования и расходования дорожного фондаВ Тамбовупрдорпо_____________________ (полное наименование предприятия)Фамилия ответственного лица(исполнителя)тел. Получено______________199 г. Р А С Ч Е Т по налогу на пользователей автомобильных дорог за___________________199 г. (квартал) (руб.)---------------------------------------------------------------------- | | Ставка | Налог на | | налога (в | пользователей Показатели | Оборот | процентах | дорог | | от объема | (гр. 2 * гр. 3) | | по гр. 2) |---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4----------------------------------------------------------------------Объем реализованной продукции,выполненных работ ипредоставленных услуг Руководитель (подпись) Главный бухгалтер (подпись) Приложение 2 к порядку образования и расходования дорожного фондаВ Тамбовупрдорпо_____________________ (полное наименование предприятия)Фамилия ответственного лица(исполнителя)тел. Получено______________199 г. Р А С Ч Е Т по налогу с владельцев транспортных средств за 199__ г.----------------------------------------------------------------------NN| Вид и марка | Мощность | Количество |Суммарная|Ставка| Суммапп|транспортного|транспортного|транспортных|мощность |налога|налоговых | средства | средства | средств на |(гр. 3 * |(руб.)|платежей | | (л. с.) | 199__ г. | гр. 4) | |(гр. 5 * | | | (единиц) |(л. с.) | | гр. 6)---------------------------------------------------------------------- 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7---------------------------------------------------------------------- Руководитель (подпись) Главный бухгалтер (подпись) Приложение 3 к порядку образования и расходования дорожного фондаВ Тамбовупрдорпо_____________________ (полное наименование предприятия)Фамилия ответственного лица(исполнителя)тел. Получено______________199 г. Р А С Ч Е Т по налогу на приобретение автотранспортных средств за 199__ год----------------------------------------------------------------------NN| |Продажная цена| В том числе |Ставка| Суммапп| |автотранспорт-|-------------------|налога|налоговых | |ного средства |налог на |акцизы по|(%) |платежей | |без торговой |добавлен-|легковым | |(гр. 3 - | |надбавки |ную стои-|автомо- | | гр. 4 - | |(остаточная |мость |билям | | гр. 5) * | |стоимость | | | | гр. 6) | |автотранспор- | | | | (руб.) | |тного | | | | | |средства) | | | |---------------------------------------------------------------------- 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7---------------------------------------------------------------------- Руководитель (подпись) Главный бухгалтер (подпись)