Решение Малого Совета областного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.09.1992 № 87
Об утверждении положения о Тамбовском областном фонде социальной поддержки населения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАЛЫЙ СОВЕТ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р Е Ш Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Думы Тамбовской области от 19.09.96 г. N 5 48 Об утверждении положения о Тамбовском областном фонде социальной поддержки населения В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" малый Совет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить положение о Тамбовском областном фонде социальнойподдержки населения (далее Фонд) (прилагается). 2. Принять к сведению, что средства фонда находятся наспециальном счете, открытом в расчетно-кассовом центре Главногоуправления Госбанка по Тамбовской области. 3. Комитету по социальной защите населения администрации области(Оводов) в недельный срок представить областному Совету народныхдепутатов согласованный с администрацией области бюджет фонда на 1992год, отчет об исполнении бюджета фонда за первое полугодие 1992 г.,сведения о составе правления фонда. 4. Районным и городским Советам народных депутатов,администрациям области, районов и городов обеспечить выполнениерешений малого Совета областного Совета народных депутатов от 12 марта1992 г. "О дополнительных мерах по социальной защите малообеспеченныхгрупп населения", 9 июля 1992 г. N 60 "О критериях отнесения граждан кнаиболее социально незащищенным слоям населения и мерах по ихсоциальной защите", руководствуясь временным порядком выплаты денежныхкомпенсаций из фонда социальной поддержки населения в соответствии срешением Тамбовского областного Совета народных депутатов от 12 марта1992 года "О дополнительных мерах по социальной защитемалообеспеченных групп населения" от 15 апреля 1992 года. 5. Администрации области принять меры к организации работы посоставлению рассмотрению и представлению на утверждение малому Советуобластного Совета народных депутатов бюджета фонда на 1993 г. всоответствии с Положением о Тамбовском областном фонде социальнойподдержки населения. 6. Районным и городским Советам народных депутатов до 15 октября1992 года разработать и утвердить положение о районных и городскихфондах социальной поддержки населения. 7. Пункты 2 и 6 Постановления администрации области от 30.04.92г. N 222 "О создании областного фонда социальной поддержки населенияпри комитете по социальной защите населения администрации области"считать утратившим силу. 8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомиссию по социальной политике, защите населения и охране здоровьяобластного Совета народных депутатов (Усачев) и отдел по экономическойреформе, социальной защите и бюджету областного Совета народныхдепутатов (Громаков). Председатель областного Совета народных депутатов А.Рябов г. Тамбов 24 сентября 1992 г. N 87------------------------------ УТВЕРЖДЕНО решением малого Совета Тамбовского областного Совета народных депутатов от 24 сентября 1992 года N 87 П О Л О Ж Е Н И Е О Тамбовском областном фонде социальной поддержки населения I. Общие положения. 1. Тамбовский областной фонд социальной поддержки населенияобразован во исполнение постановлений Верховного Совета РоссийскойФедерации от 26.12.91 г. N 3008-1 "О мерах по социальной защитемалоимущих слоев населения в период либерализации цен", ПрезидиумаВерховного Совета Российской Федерации от 29.06.92 г. N 3144 "Обутверждении Положения о Фонде Верховного Совета Российской Федерациипо социальной поддержке населения" и в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 26.12.91 г. N 328 "О дополнительныхмерах по социальной поддержке населения в 1992 году" для формированияфинансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихсяграждан, является самостоятельным государственным учреждением,осуществляющим свою деятельность в соответствии с ЗаконодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. 2. Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображениемгосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием.Место нахождения фонда - г. Тамбов. 3. Фонд функционирует под руководством администрации области икомитета по социальной защите населения администрации области. Проекты годового бюджета фонда, квартальные и годовые отчеты обисполнении бюджета фонда, а также результаты деятельности фонда впроцессе исполнения бюджета фонда рассматриваются на коллегии комитетапо социальной защите населения администрации области. 4. Бюджет фонда на предстоящий финансовый (календарный) год иотчет об исполнении бюджета за прошедший год утверждается малымСоветом областного Совета народных депутатов (в дальнейшем малыйСовет) после утверждения бюджета области и годового отчета обисполнении бюджета на сессии областного Совета народных депутатов. Изменения в течение года в процессе исполнения бюджета фонда повидам расходов производится на основании решений малого Совета. По мере необходимости на малом Совете рассматриваются результатыдеятельности фонда. Материал на рассмотрение малого Совета готовит и представляетадминистрация области или комитет по социальной защите населенияадминистрации области. Формирование средств фонда 5. Средства фонда формируются за счет следующих источников: единовременного перечисления государственных и иных средств насчет фонда; денежных средств, ранее принадлежавших областному комитетуКомпартии РСФСР, помещенных на соответствующих счетах вбанковско-кредитных учреждениях; доходов от предпринимательской деятельности фонда; доходов от инвестиционной деятельности предприятий и организацийфонда; ассигнований из областного бюджета на оказание социальнойподдержки населения; части доходов от приватизации государственного имущества иакцизов; части средств от переоценки остатков продукции и товаров в связис либерализацией цен; доходов от местных займов и денежно-вещевых лотерей, аукционов,зрелищных мероприятий; добровольных взносов предприятий и организаций на целевоефинансирование социальных программ; добровольных взносов общественных объединений, граждан,иностранных юридических и физических лиц; гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации приналичии договоренности с донарами; других поступлений, не противоречащих действующемузаконодательству. Предпринимательская деятельность фонда 6. Областной фонд социальной поддержки населения вправеосуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечениядоходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения иразвитие фонда: за счет бюджета фонда учреждать предприятия иорганизации в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях ипредпринимательской деятельности" и другим законодательствомРоссийской Федерации с целью обеспечения дополнительными рабочимиместами граждан с ограниченной трудоспособностью и производствасельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления,организации торговли, общественного питания, проживания и коммунальныхуслуг для пенсионеров, инвалидов, матерей с детьми и других социальнонезащищенных граждан; проводить мероприятия по выпуску местных займови денежно-вещевых лотерей, организовывать аукционы, зрелищные и другиемероприятия. Средства, поступившие за счет перевыполнения доходной частибюджета, могут направляться на другие виды предпринимательскойдеятельности. Фонд осуществляет внешнеэкономическую деятельность, можетформировать валютный фонд и использовать его средства для реализациисоциальных программ, в том числе посредством инвестиционнойдеятельности. Получатели помощи фонда 7. Право на получение помощи предоставляется: особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющимиждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другимнетрудоспособным гражданам; гражданам, проживающим в зонах экологического бедствия,пострадавшим в результате аварии, катастроф и стихийных бедствий; больным с тяжелыми хроническими заболеваниями; гражданам, вынужденным покинуть места постоянного проживания. 8. Комитетом по социальной защите населения администрации областив соответствии с установленными социальными нормативами и условиями ина основании пп. 5 и 6 настоящего Положения определяются получателипомощи, ее виды, формы и размеры и вносятся в малый Совет областногоСовета народных депутатов предложения для принятия соответствующихрешений. Направления расходования средств фонда 9. Средства фонда расходуются на дополнительное, сверхбюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям: предоставление натуральной помощи в виде предметов первойнеобходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или польготным ценам; оказание социальных услуг, в том числе на дому; организация бесплатного питания; предоставление дотаций на приобретение лекарства,протезно-ортопедических изделий и спецавтотранспорта, на оплатукоммунально-бытовых услуг; оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат; обеспечение ночного проживания бездомных граждан; развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональнойориентации; создание собственных предприятий с целью организациидополнительных рабочих мест для граждан с ограниченнойтрудоспособностью и производства предметов первой необходимости,других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовыхресурсов фонда; содействие в предоставлении кредитов на строительство жилья нальготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья; оказание помощи общественным организациям, осуществляющимдеятельность по социальной защите населения области; обеспечение текущей деятельности фонда; другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения. Управление фондом 10. Руководство фондом осуществляется правлением фонда и егопостоянно действующим исполнительным органом - исполнительнойдирекцией. 11. В состав правления фонда входят по должности председательправления фонда и его заместитель, руководитель комитета по социальнойзащите населения администрации области, представитель аппаратаобластного Совета народных депутатов и исполнительный директор фонда. Председателем правления фонда по должности является заместительГлавы администрации области по социальным вопросам, заместителемпредседателя правления фонда - председатель комитета по социальнойзащите населения администрации области. В состав правления фонда могут входить также руководители другихфондов, общественных, религиозных и государственных организаций, атакже объединений, учреждений и предприятий, деятельность которыхсвязана с социальной поддержкой населения. Состав правления фонда, структура и штаты фонда согласовываются садминистрацией области, областным Советом народных депутатов иутверждаются коллегией комитета по социальной защите населенияадминистрации области. 12. Коллегия комитета по социальной защите населенияадминистрации области образует ревизионную комиссию за деятельностьюисполнительной дирекции областного фонда, исполнительных дирекцийрайонных и городских фондов в части расходования средств,профинансированных из областного бюджета фонда. 13. Правление областного фонда: несет ответственность за выполнение функций, относящихся к егокомпетенции; определяет перспективные и текущие задачи областного, районных игородских фондов, осуществляет координацию деятельности фондов; рассматривает проекты годовых бюджетов и отчеты об исполнениибюджета фонда, утверждает смету расходов текущей деятельности фонда игодовой отчет об исполнении сметы расходов; назначает и освобождает от должности исполнительного директораобластного фонда по согласованию с комитетом по социальной защитенаселения администрации области; утверждает положение об исполнительной дирекции областного фондаи ревизионной комиссии; решает другие вопросы, отнесенные к компетенции фонда. Составление и исполнение бюджета фонда 14. Проект годового бюджета фонда по источникам формирования ивидам расходов, а также смета расходов текущей деятельности фондаразрабатывается исполнительной дирекцией фонда и представляетсяправлению фонда, последним после рассмотрения проект годового бюджетаобласти представляется коллегии комитета по социальной защитенаселения администрации области. Комитет по социальной защите населения администрации областирассматривает проект бюджета фонда и после согласования его вадминистрации области представляет на утверждение в малый Совет. Работа по составлению и рассмотрению проекта бюджета фондапроводится в сроки, обеспечивающие утверждение бюджета малым Советом всоответствии с п. 4 настоящего Положения. 15. Средства фонда находятся на специальном счете в банковскихучреждениях, изъятию не подлежат и расходуются исполнительнойдирекцией фонда в соответствии с утвержденным бюджетом, а такжепринятыми дополнительными решениями малого Совета в процессеисполнения бюджета. 16. Исполнительная дирекция фонда ведет бухгалтерский учетопераций по источникам доходов и видам расходов, составляет ипредставляет квартальные и годовые отчеты об исполнении бюджетаадминистрации области, комитету по социальной защите населенияадминистрации области и малому Совету. Бухгалтерские документы по перечислению средств из бюджета фонда,документы расчетного и кредитного характера подписываются директоромисполнительной дирекции фонда или его заместителем и главнымбухгалтером. 17. Контроль за полнотой и своевременностью поступления и целевымиспользованием средств фонда осуществляется комитетом по социальнойзащите населения администрации области и ревизионной комиссией фонда.