Решение Малого Совета областного Совета народных депутатов Тамбовской области от 13.08.1992 № 74

О внесении изменений и дополнений в областную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
       МАЛЫЙ СОВЕТ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              Р Е Ш Е Н И Е
              О внесении изменений и дополнений в областную
                 программу приватизации государственных и
                  муниципальных предприятий на 1992 год
       Во исполнение Закона Российской Федерации "О внесении изменений идополнений   в   Закон   РСФСР   "О   приватизации  государственных  имуниципальных  предприятий  в  РСФСР"  и  Государственной   программойприватизации  государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации на 1992 год и в развитие  решения  десятой  сессии  двадцатьпервого  созыва  областного Совета народных депутатов от 12 марта 1992года  "Об   областной   программе   приватизации   государственных   имуниципальных   предприятий  на  1992  год"  малый  Совет  Тамбовскогообластного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
       1. Внести   изменения   и   дополнения   в   областную  программуприватизации государственных и муниципальных предприятий  на 1992  годи изложить ее в следующей редакции согласно приложению.
       2. Считать утратившим силу действия критерий определения способовприватизации,   указанных   в   приложении  1  к  областной  программеприватизации  на  1992  год,  утвержденной  решением  десятой   сессииТамбовского  областного  Совета  народных  депутатов  от 12 марта 1992года.
       3. Внести   изменение   в  приложение  3  к  областной  программеприватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992  год,утвержденной  решением  сессии областного Совета народных депутатов от12 марта 1992 года:
       перенести срок  приватизации предприятий осуществляющих первичнуюпереработку     сельскохозяйственной     продукции,      обслуживающихсельскохозяйственное     производство    и    выпускающих    продукциюпроизводственно-технического назначения  для  его  обеспечения  на  IVквартал 1992 года;
       исключить из объектов приватизации на 1992 год малое  предприятие"Новь" г. Уварово.
       4. Исключить   из   приложения    5    "Объекты    незавершенногостроительства,  намеченные  к  приватизации  в  1992 году" к областнойпрограмме приватизации государственных и муниципальных предприятий  на1992  год,  утвержденной  решением  сессии  областного Совета народныхдепутатов от 12 марта 1992 года:
       корпус завода технологического оборудования,  г.  Тамбов;  корпусУваровского химического завода; производственное помещение Уваровскогосахарного завода; дом быта в с. Петровское; поликлинику п/о "Пигмент",г. Тамбов;    лабораторно-производственный    корпус    ВНИИТиН     поиспользованию  техники  и  нефтепродуктов  в с/х,  г.  Тамбов;  зданиеинститута "Саратовпромпроект";  фабрику заготовительную  облторгсоюза,г. Тамбов.
       5. Делегировать  права местным комитетам по управлению имуществомна приватизацию следующих предприятий:
       Знаменского молокозавода;
       Рассказовского молокозавода;
       Староюрьевского молокозавода;
       Мучкапского маслодельного завода;
       малого предприятия "Русь", г. Уварово;
       малого предприятия "Механик", г. Уварово;
       малого предприятия "Феникс", г. Уварово;
       Инжавинского маслосырзавода;
       малого предприятия "Спутник", г. Котовск, треста "Электронстрой";
       Котовского арендного СМП треста "Электронстрой".
       6. Администрациям городов и  районов  совместно  с  городскими  ирайонными  Советами народных депутатов внести изменения и дополнения вместные программы приватизации муниципальных предприятий на 1992 год сучетом государственной и областной программ приватизации на 1992 год.
       7. Поручить Фонду имущества области (Козлов) внести на  очередноезаседание   малого   Совета  Тамбовского  областного  Совета  народныхдепутатов  проект  Положения  о  порядке  образования  и  расходованияцелевых доходов за счет средств, полученных от приватизации.
       8. Опубликовать настоящее решение на страницах газеты "Тамбовскаяжизнь" в изложении.
       9. Настоящее  решение  вступает  в   действие   с   момента   егоопубликования.
       Председатель областного Совета
       народных депутатов          А.Рябов
       г. Тамбов
       13 августа 1992 г.
       N 74------------------------------
                                                Приложение
                                         к решению малого Совета
                                         Тамбовского областного
                                         Совета народных депутатов
                                         13 августа 1992 года N 74
                     ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ
                               НА 1992 ГОД
               (с учетом внесенных изменений и дополнений)
                      1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИИ
       Настоящая программа  приватизации   в   области   разработана   всоответствии    с    требованиями   Закона   РСФСР   "О   приватизациигосударственных  и  муниципальных   предприятий   в   РСФСР",   ЗаконаРоссийской  Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР"О приватизации государственных и муниципальных предприятий в  РСФСР",Государственной     программой    приватизации    государственных    имуниципальных  предприятий  в  Российской  Федерации  на  1992  год  иустанавливает   цели,   приоритеты   и   ограничения   при  проведенииприватизации в 1992 году по Тамбовской области.
       Главными целями приватизации в 1992 году являются:
       - формирование слоя частных собственников, содействующих созданиюсоциально-ориентировочной рыночной экономики;
       - повышение  эффективности  деятельности  предприятий  путем   ихприватизации;
       - социальная защита,  населения и  развитие  объектов  социальнойинфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации;
       - содействие  процессу  стабилизации  финансового   положения   вРоссийской Федерации;
       - создание  конкурентной  среды  и   содействие   демонополизациинародного хозяйства;
       - привлечение иностранных инвестиций;
       - создание  условий  и  организационных  структур  для расширениямасштаба приватизации в 1993-1994 годах.
                 II. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ
                ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ В 1992 ГОДУ
       Объекты и    предприятия    государственной    и    муниципальнойсобственности   распределены   в   зависимости   от   возможности   ихприватизации в 1992 году на следующие группы:
       объекты и предприятия, приватизация которых запрещена;
       объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется толькопо решению  Правительства  Российской  Федерации   либо   правительствреспублик  в  составе  Российской  Федерации  (в  зависимости  от видагосударственной собственности);
       объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется толькопо  решению  Государственного   комитета   Российской   Федерации   поуправлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество России)с учетом мнения отраслевых министерств;
       объекты и предприятия,  приватизация которых допускается только всоответствии с местными программами приватизации;
       объекты, предприятия  и  структурные  подразделения  предприятий,приватизируемых  в   случаях,   предусмотренных   Законом   РоссийскойФедерации  "О приватизации государственных и муниципальных предприятийв Российской Федерации", с согласия трудовых коллективов;
       объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации.
       Приватизация объектов собственности, не включенных в обязательныезадания  и  не имеющих ограничений на приватизацию,  осуществляется наосновании местных программ приватизации или заявок на приватизацию.
       Программа не регулирует приватизацию совхозов, а также земельногои жилищного фондов.
       2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена
       2.1.1. Недра,   лесной   фонд,    водные    ресурсы,    воздушноепространство, а  также  право  на  размещение и эксплуатацию спутниковсвязи в определенных точках геостационарной орбиты.
       2.1.2. Охраняемые   или  особым  образом  используемые  природныетерритории.
       2.1.3. Объекты   историко-культурного   и   природного   наследия(уникальные  культурные  и  природные  памятники  и  объекты  природы,истории,   науки  и  техники,  в  том  числе  ценности,  хранящиеся  вгосударственных музеях,  архивах и библиотеках,  включая  помещения  издания, где они расположены).
       2.1.4. Средства,  областного и местного бюджета,  Пенсионный фондРоссийской Федерации, внебюджетные фонды.
       2.1.5. Банки,    учреждения,    предприятия    и     организации,обеспечивающие  выпуск  и  хранение  денежных знаков,  государственныхказначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.
       2.1.6. Штатное  и резервное имущество,  находящееся в оперативномуправлении  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  а  также   войскМинистерства   безопасности   Российской   Федерации   и  Министерствавнутренних дел Российской Федерации.
       2.1.7. Учреждения,  финансирование которых осуществляется за счетбюджетов всех уровней.
       2.1.8. Предприятия        и       учреждения       геологической,картографо-геодезической, гидрометеорологической служб, служб контроляза состоянием природной среды и охраны природы.
       2.1.9. Предприятия  и  учреждения   санитарно-эпидемиологической,ветеринарной   службы,  службы  защиты  растений,  лесного  хозяйства:леспромхозы,   лесхозы,   ветлечебницы,   ветлаборатории,   ветаптеки,госсеминспекции, санэпидемстанции.
       2.1.10. Предприятия      стандартизации       и       метрологии,машино-испытательные станции, учреждения патентной службы.
       2.1.11. Объекты,   предприятия,    организации    и    учреждениятрубопроводного   транспорта:   нефтепровод   "Дружба",   нефтепроводыобласти.
       2.1.12. Объекты   водохозяйственных   и  мелиоративных  систем  исооружений,  а  также  объекты  и  предприятия  по   их   эксплуатации(предприятия объединения "Тамбовводмелиорация").
       2.1.13. Телевизионные и радиопередающие центры.
       2.1.14. Автомобильные  дороги  общего  пользования и организации,осуществляющие их содержание (автомобильная  дорога  Москва-Волгоград,мостоотряд N 79, ПРСО "Тамбовавтодор", СУ "Магистральдорстрой").
       2.1.15. Объекты   и   предприятия   лечебно-производственных    иисправительно-трудовых учреждений.
       2.1.16. Объекты инженерной инфраструктуры городов  и  районов  (втом  числе электро-тепло-газоснабжения,  водопроводно-канализационногохозяйства, наружного  городского  освещения),  а  также   предприятия,осуществляющие   эксплуатацию,  обслуживание  и  содержание  указанныхобъектов.
       2.1.17. Объекты   и   предприятия   газового  хозяйства,  имеющиеобщественное и межрегиональное значение.
       2.1.18. Крематории и кладбища.
       2.1.19. Организации и  учреждения  социальной  защиты  населения,детские дома, дома ребенка, дома для престарелых, интернаты, госпиталии санатории для инвалидов,  детей и престарелых, а также организации иучреждения по профилактике и лечению психических, психоверологических,инфекционных, онкологических, наркологических и кожно-венерологическихбольных.
       Примечание: ограничения на приватизацию предприятий,  указанных впунктах 2.1.11,  2.1.12.,  2.1.14., 2.1.17, распространяются только напредприятия    (подразделения),    осуществляющие     непосредственнуюэксплуатацию и содержание указанных в этих пунктах объектов и систем.
       2.2. Объекты  и предприятия,  приватизация которых осуществляется
            только по решению Правительства Российской Федерации
       2.2.1. Производственное объединение "Пигмент"
       2.2.2. Завод "Электроприбор"
       2.2.3. Завод пластмасс
       2.2.4. Завод им. 50-летия СССР
       2.2.5. Завод "Тамбоваппарат"
       2.2.6. Завод "Прогресс"
       2.2.7. Завод "Октябрь"
       2.2.8. Завод "Гранит"
       2.2.9. Производственное объединение "Ревтруд"
       2.2.10. Завод "Полимермаш"
       2.2.11. Производственное объединение "Тамбовмаш"
       2.2.12. Предприятия  связи  (кроме  предприятий  розничной   сети"Роспечать")
       2.2.13. Коммерческие банки  (их  приватизация  осуществляется  поспециальному режиму)
       2.2.14. Производственное объединение "Тамбовоблгаз"
       2.2.15. Холодильники
       2.2.16. Элеваторы
       2.2.17. Полиграфические предприятия и издательства
       2.2.18. Объекты,  предприятия и учреждения  социально-культурногоназначения   (здравоохранения,   образования,   культуры   и   спорта)независимо  от   их   ведомственной   подчиненности,   находящиеся   вфедеральной  собственности  (кроме  объектов,  находящихся  на балансепредприятий и организаций)
       2.2.19. Объекты        и        учреждения       государственногосанаторно-курортного хозяйства
       2.2.20. Предприятия    и   объединения   топливно-энергетическогокомплекса  (за  исключением  строительных  организаций  и  предприятийстройконструкции), в том числе предприятия электроэнергетики,  а такженефтебазы, имеющие общероссийское или межрегиональное значение.
       Заявка на  приватизацию объектов и предприятий,  указанных в этомразделе,  подается  в  комитет  по  управлению  имуществом  Тамбовскойобласти, который направляет ее в Государственный Комитет по управлениюгосударственным  имуществом  Российской   Федерации   с   обязательнымуведомлением заявителя.
       Решение по   заявке   принимается    заместителем    ПредседателяПравительства  Российской  Федерации  по представлению ГоскомимуществаРоссии и соответствующих министерств.  Решение по данной заявке должнобыть  принято  в  срок  до  одного  месяца  с момента ее поступления вкомитет по управлению имуществом Тамбовской области.
       Указанный порядок   применяется   в   отношении   тех   объектов,предприятий, включенных в раздел 2.2, которые не могут быть отнесены кразделу 2.1.
       2.3. Объекты и предприятия,  приватизация которых  осуществляется
            только по  решению  Госкомимущества  России  с учетом мнения
            отраслевых министерств
       2.3.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства,  занимающиедоминирующее  положение  на  федеральном  или  местных рынках товаров,работ и услуг, не вошедшие в разделы 2.1. и 2.2 программы.
       2.3.2. Крупные   предприятия   (со  среднесписочной  численностьюработников более 10 тысяч человек или балансовой  стоимостью  основныхфондов на  1  января 1992 года более 150 млн.  рублей),  не вошедшие вразделы 2.1. и 2.2 программы.
       2.3.3. Движимое и недвижимое имущество,  высвобождаемое в связи ссокращением  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  за  исключениемвооружения,  подлежащего  уничтожению  в соответствии с международнымиобязательствами Российской Федерации, а также высвобождаемое имуществоМинистерства безопасности   Российской   Федерации   и    Министерствавнутренних дел Российской Федерации.
       2.3.4. Предприятия   железнодорожного,   авиационного  и  речноготранспорта.
       2.3.5. Государственные     племенные     и     конные     завода,селекционно-гибридные центры,  государственные  семенные  инспекции  илаборатории    по    сортоиспытанию    сельскохозяйственных   культур,сортоиспытательные станции и участки, зверосовхозы (зверофермы).
       2.3.6. Высшие   и   средние   специальные   учебные    заведения,научно-исследовательские,  проектные, проектно-изыскательские и другиеобъекты, предприятия и учреждения Российской академии наук, отраслевыхакадемий,    Министерства    здравоохранения   Российской   Федерации,Министерства науки,  высшей школы и  технической  политики  РоссийскойФедерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерстваэкологии  и   природных   ресурсов   Российской   Федерации,   объектыгосударственных научных центров.
       2.3.7. Объекты  и предприятия медицинской промышленности (включаяобъекты и предприятия фармацевтической промышленности и промышленностимедико-биологических препаратов).
       2.3.8. Объекты   и   предприятия   по   производству   спиртовой,ликеро-водочной, винной продукции и табачных изделий.
       2.3.9. Предприятия по производству продуктов детского питания.
       2.3.10. Предприятия народных художественных промыслов.
       2.3.11. Строительные организации и  предприятия  по  производствустроительных материалов и конструкций общероссийского значения.
       2.3.12. Мобилизационные  запасы  (при  приватизации   предприятиймобилизационные запасы исключаются из состава их имущества).
       2.3.13. Объекты нефтепродуктообеспечения.
       Решения о приватизации объектов и предприятий,  включенных в этотраздел программы,  принимаются Госкомимуществом России. Министерства иведомства  Российской  Федерации  по  его  представлению   дают   своизаключения на проекты этих решений.
       Указанный порядок   применяется   в   отношении  тех  объектов  ипредприятий, включенных в раздел 2.3, которые не могут быть отнесены кразделам 2.1 и 2.2.
       При приватизации объектов и предприятий, указанных в разделах 2.2и 2.3 Программы,  Госкомимущество России вправе  принимать  решения  озакреплении  контрольных  пакетов акций в федеральной собственности насрок до трех лет.
       2.4. Объекты  и  предприятия,  приватизация  которых  допускается
            только в соответствии с местными программами приватизации.
       2.4.1. Объекты и предприятия городского пассажирского транспорта,кроме таксомоторного, а также предприятия по его ремонту.
       2.4.2. Бани, прачечные.
       2.4.3. Предприятия,  организации   и   учреждения   по   оказаниюритуальных услуг (кроме кладбищ и крематорий).
       2.4.4. Мусороперерабатывавщие заводы.
       2.4.5. Аптеки  (с обязательным государственным лицензированием ихдеятельности).
       2.4.6. Объекты,  предприятия  и  учреждения социально-культурногоназначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта независимоот  их  ведомственной  подчиненности  (кроме указанных в п.  2.2.18) иобъектов, находящихся на балансе предприятий и организаций).
       Решения о приватизации объектов и предприятий,  включенных в этотраздел  программы,  принимаются  комитетом  по  управлению  имуществомТамбовской области с учетом местных программ приватизации.
       Ограничения на приватизацию, устанавливаемые Программой, являютсяобязательными  для  всех органов государственной власти и управления иорганов  местного   самоуправления.   Введение   указанными   органамиисполнительных ограничений на приватизацию не допускается.
       Приватизация объектов и предприятий,  на которые распространяютсяограничения,  установленные Программой, без разрешения соответствующихорганов не допускается.
       Ограничения на  приватизацию,  установленные  в  разделах 2.2-2.4Программы,  не  означают  запрет  на  преобразование   государственных(муниципальных)  предприятий  в  акционерные  общества открытого типа,находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.
       Запрещаются купля-продажа,  передача,  обмен долями (паями или ихчастями,  акциями) между  юридическими  лицами,  в  уставном  капитале(фонде)  которых  доля  государственного  или муниципального имуществасоставляет  25  процентов  и   более,   если   иное   не   установленозаконодательными актами Российской Федерации.
       2.5. Объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации.
       Обязательной приватизации   подлежат  объекты  и  предприятия,  внаибольшей  степени  влияющие  на  формирование   и   функционированиерыночной  инфраструктуры,  экономики  Российской  Федерации,  а  такжеобъекты и предприятия,  недостаточно эффективная деятельность  которыхсдерживает  темпы экономического развития России и формирование рынка.Такими объектами и предприятиями являются:
       2.5.1. объекты  и предприятия оптовой и розничной торговли (в томчисле по продаже продукции  производственно-технического  назначения),общественного  питания  и бытового обслуживания (включая ведомственныеобъекты открытой сети  розничной  торговли,  общественного  питания  ибытового обслуживания);
       2.5.2. объекты  и  предприятия  (организации)   строительства   ипромышленности строительных материалов;
       2.5.3. государственные     сельскохозяйственные     объекты     ипредприятия, в том числе птицеводческие (кроме совхозов);
       2.5.4. предприятия,          осуществляющие           переработкусельскохозяйственной   продукции,  обслуживающие  сельскохозяйственноепроизводство  и  выпускающие  продукцию   производственно-техническогоназначения для его обеспечения;
       2.5.5. предприятия пищевой  и легкой промышленности;
       2.5.6. убыточные  предприятия  всех отраслей народного хозяйства,кроме указанных в разделе 2.4 Программы;
       2.5.7. законсервированные   объекты   и   объекты  незавершенногостроительства, для которых истекли нормативные сроки строительства;
       2.5.8. имущество  предприятий,  ликвидированных  без установленияправопреемства;
       2.5.9. предприятия  автомобильного транспорта,  кроме указанных впункте 2.4.1.
              III. Задания по приватизации государственного
              и муниципального имущества области на 1992 год
       Расчетные показатели    по    приватизации    государственных   имуниципальных  предприятий  на  1992  год  по  Тамбовской  области  (впроцентах от общего числа предприятий)----------------------------------------------------------------------
                    Отрасль                    |    % от общего числа
                                               |       предприятий----------------------------------------------------------------------Легкая промышленность                                   60Пищевая промышленность                                  50Строительство                                           50Промышленность стройматериалов                          50Производственно-техническое обслуживаниесельского хозяйства                                     60Автомобильный транспорт                                 60Розничная торговля (магазины)                           60Оптовая торговля (оптовые базы)                         50Общественное питание                                    45Бытовое обслуживание                                    60----------------------------------------------------------------------
       Задания по  приватизации  муниципального  имущества  по городам ирайонам даны в приложении 2.
       Объекты государственной собственности,  намеченные к приватизациив 1992 году, даны в приложениях 3, 4, 5 к областной программе.
             IV. Нормативы распределения средств приватизации
                   и прогноз их поступлений в 1992 году
                          по Тамбовской области
       4.1. В 1992 году  приватизация  государственных  и  муниципальныхпредприятий будет проводиться по возмездной и безвозмездной основе.
       Прогноз поступлений средств от приватизации по Тамбовской областина 1992 год на возмездной и безвозмездной основе по отраслям рассчитанна базе оценки платежеспособного  спроса  на  объекты  приватизации  вразличных отраслях.
       В четвертом квартале 1992  года  дополнительный  платежеспособныйспрос  населения  будет  обеспечен  введением именных приватизационныхсчетов (приватизационных чеков).
       4.2. Средства,     поступающие    от    приватизации,    подлежатраспределению в  соответствующие  бюджеты  и  государственные  органы.(см. таблицу 1).
       Прогноз получения  средств  от  приватизации  государственных   имуниципальных предприятий по Тамбовской области на 1992 год составит 1млрд. - 1 млрд. 17 млн. рублей.
       4.3. Правительство  Российской  Федерации  вправе  корректироватьпоказатели  по  приватизации  и   нормативы   распределения   средств,поступающих  от  приватизации,  с  учетом состояния финансовой системыРоссийской Федерации и конъюнктуры на рынке объектов собственности.
       4.4. Все  средства,  поступающие  от  приватизации,  не  подлежатналогообложению.
       4.5. Комитеты  по  управлению  имуществом  и фонды имущества всехуровней не облагаются налогами.
       4.6. Государственные пошлины по всем актам и сделкам приватизациине взимаются.
       Нормативы распределения средств, поступающих от приватизации
                                                          Таблица 1----------------------------------------------------------------------NN|                         |Нормативы распределения средств, отпп| Категория получателей,  |приватизации (в процентах) после
    |        средств          |выплаты, средств членам трудовых
    |                         |коллективов
    |                         |-----------------------------------------
    |                         |по объектам  |по объектам  |по объектам
    |                         |муниципальной|областной    |федеральной
    |                         |собственности|собственности|собственности----------------------------------------------------------------------
   1. Местные бюджеты                45            10            5
   2. Областной бюджет               25            45           15
   3. Госбюджет РСФСР                20            35           70
   4. Фонды имущества                 4,5           4,5          4,5
   5. Комитеты по управлению
      имуществом                      4,5           4,5          4,5
   6. Госкомимущество России          0,5           0,5          0,5
   7. Российский фонд
      федерального имущества          0,5           0,5          0,5----------------------------------------------------------------------
               V. Способы приватизации и льготы, предоставляемые
                       при приватизации в 1992 году
       5.1. Конкретный  способ  приватизации  предприятия   определяетсясоответствующим  комитетом  по  управлению  имуществом  по результатамработы комиссии по приватизации в соответствии с  требованиями  ЗаконаРоссийской  Федерации  "О приватизации государственных и муниципальныхпредприятий в Российской  Федерации",  областной  и  местных  программприватизации, нормативными  актами  Госкомимущества  России и с учетоммнения трудового коллектива.
       При преобразовании государственных и муниципальных предприятий недопускается:
       создание акционерных обществ закрытого типа;
       создание акционерных обществ (в том числе  холдинговых  компаний)на   основе   концернов,   союзов,   ассоциаций   и  иных  объединенийпредприятий,  в состав которых входят государственные  (муниципальные)предприятия,      за     исключением     случаев     приведения     ихорганизационно-правовой  формы  в  соответствие  с   законодательствомРоссийской Федерации.
       Имущественные вклады, внесенные государственными (муниципальными)предприятиями в уставной капитал (фонд) предприятий, созданных в любойорганизационно-правовой  форме,  в  том  числе  в   виде   объединенийпредприятий, признаются находящимися в государственной (муниципальной)собственности. Внесение предприятиями  указанных  вкладов  допускаетсятолько с    разрешения   соответствующих   комитетов   по   управлениюимуществом, а продажа и отчуждение в иных формах только в соответствиис законодательством Российской Федерации о приватизации.
       Не допускается      создание      предприятий       в       любойорганизационно-правовой     форме     объединениями    государственных(муниципальных) предприятий, а также органами государственной власти иуправления, органами местного самоуправления, за исключением комитетовпо  управлению  имуществом   и   фондов   имущества,   действующих   всоответствии   с   их   компетенцией,  определенной  законодательствомРоссийской Федерации.
       Решения о   выделении   структурных   подразделений   из  составапредприятий в процессе их  приватизации  принимаются  соответствующимикомитетами    по    управлению    имуществом   с   учетом   требованийантимонопольного законодательства Российской  Федерации  и  разрешенияПравительства  Российской  Федерации.  В  этом  случае  согласования струдовым  коллективом  предприятия  не  требуется.   Если   выделяемыеструктурные   подразделения   преобразуются   в  акционерные  обществаоткрытого типа,  должностным лицам администрации этих подразделений  вполном   объеме   предоставляются   льготы,   предусмотренные  пунктомПрограммы 5.3.
       5.2. Все государственные (муниципальные) предприятия по отношениюк используемым способам приватизации разделяются на три группы:
       мелкие предприятия  со среднесписочной численностью работающих до200 человек и балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на  1января 1992  года  менее 1 млн.  рублей - подлежат продаже на аукционе(по конкурсу) в соответствии с требованиями программы;
       предприятия со среднесписочной численностью работающих более 1000человек или балансовой стоимостью основных фондов по  состоянию  на  1января   1992   года   более  50  млн.  рублей  приватизируются  путемпреобразования их в акционерные общества открытого типа;
       остальные предприятия   могут   быть   приватизированы  любым  изустановленных способов в соответствии с требованиями Программы.
       5.3. В  1992  году  предусматривается   использование   следующихспособов приватизации:
       продажа акций акционерных обществ открытого типа;
       продажа предприятий на аукционе;
       продажа предприятий  по  коммерческому  конкурсу  (в  том числе сограничением состава его участников);
       продажа предприятий  по  коммерческому  инвестиционному  конкурсу(инвестиционные торги);
       продажа имущества   (активов)   ликвидируемых  и  ликвидированныхпредприятий;
       выкуп арендованного имущества.
       5.3.1. При продаже  акций  акционерных  обществ  открытого  типа,созданных   путем   преобразования   государственных  и  муниципальныхпредприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные  обществазакрытого  типа),  по  предложению  трудового  коллектива  предприятияприменяется один  из  следующих  вариантов предоставления льгот членамтрудового коллектива приватизируемого предприятия,  причем эти  льготыраспространяются на:
       - работников,  для  которых  данное предприятие является основнымместом работы;
       - лиц,   имеющих   право   в   соответствии  с  законодательствомРоссийской  Федерации  вернуться  на  прежнее  место  работы  на  этомпредприятии;
       - пенсионеров,  вышедших  на  пенсию,   или   бывших   работниковпредприятия, выработавших на приватизируемом предприятии трудовой стажне менее 10 лет для мужчин  и  7,5  лет  для  женщин  и  уволенных  пособственному желанию, по сокращению штатов и численности;
       - лиц,  уволенных с этого предприятия по  сокращению  численностиработников  после  1  января 1992 года и зарегистрированных в качествебезработных.
                                ВАРИАНТ 1
       Всем членам  трудового  коллектива  приватизируемого  предприятияединовременно   безвозмездно   передаются   именные  привилегированные(неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, нов  общей  сумме не более 20 установленных законодательством РоссийскойФедерации минимальных размеров месячной  оплаты  труда  в  расчете  наодного работника;
       обыкновенные акции до 10 процентов уставного капитала, но в общейсумме  не более 6 установленных законодательством Российской Федерацииминимальных  размеров  месячной  оплаты  труда  в  расчете  на  одногоработника продаются по подписке членам трудового коллектива со скидкой30 процентов от их номинальной стоимости и предоставлении рассрочки дотрех лет, при этом величина первоначального взноса не может быть менее15 процентов номинальной стоимости акций;
       должностным лицам  администрации   приватизируемого   предприятия(руководитель, его заместители, главный инженер, главный бухгалтер) наусловиях заключенных с ними контрактов предоставляется право  (опцион)на   приобретение   обыкновенных   акций   по  номинальной  стоимости,составляющих в  общей  сумме  на  всех  указанных  должностных  лиц  впределах  до  5 процентов от величины уставного капитала,  но не более2000 установленных законодательством Российской Федерации  минимальныхразмеров месячной оплаты труда в расчете на одного работающего.
                                ВАРИАНТ 2
       Всем членам  трудового  коллектива  приватизируемого  предприятияпредоставляется  право  приобретения  обыкновенных (голосующих) акций,составляющих до 51 процента от величины  уставного  капитала.  В  этомслучае:
       - безвозмездная  передача  акций  и  продажа  акций  на  льготныхусловиях не осуществляются;
       - продажная цена акций определяется в соответствии с  положением,утвержденным Госкомимуществом России;
       - при преобразовании государственных и муниципальных  предприятийв   акционерные   общества   открытого  типа  комитеты  по  управлениюимуществом по предложению администрации приватизируемого  предприятия,с   согласия  трудового  коллектива  могут  предоставлять  персональноработникам предприятий,  входящих в единый технологический комплекс  сприватизируемым  предприятием,  право  участия  в закрытой подписке наакции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия;
       - общее   количество   акций,   подлежащих   продаже   работникамприватизируемого предприятия и работникам предприятий,  входящих с нимв  единый технологический комплекс,  не может превышать 51 процента отвеличины уставного капитала акционерного общества.
                                ВАРИАНТ 3
       Если группа работников предприятия берет на себя  ответственностьза   выполнение   плана   приватизации  предприятия,  недопущение  егобанкротства и получает согласие общего собрания  трудового  коллективана  заключение  соответствующего  договора,  срок действия которого неможет быть более одного года (без права продления),  то членам  группыпредоставленное право  (опцион)  утрачивается  и  акции  поступают   впродажу в установленном порядке.
       На период  действия договора указанной группе передается право наголосование   20   процентами    голосующих    акций,    принадлежащихсоответствующему фонду имущества.
       В план  приватизации  включаются  условия  договора,   заключениекоторого с указанной группой соответствующим фондом имущества являетсяобязательным.  В договоре оговариваются обязательства членов группы  ипределы  их материальной ответственности имуществом,  принадлежащим имна праве частной собственности (вносимым в виде залога),  на сумму  неменее   200   установленных   законодательством  Российской  Федерацииминимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на каждого  членагруппы.
       При данном варианте всем работникам предприятия  (включая  членовгруппы)   продаются  обыкновенные  акции,  составляющие  20  процентоввеличины уставного капитала,  но на сумму не  более  20  установленныхзаконодательством  Российской  Федерации минимальных размеров месячнойоплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов отих номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на три года.
       При этом величина первоначального взноса не может быть  менее  15процентов номинальной стоимости акций.
       Вариант 3 может применяться только на предприятиях с численностьюработников  более  200 человек и балансовой стоимостью основных фондовот 1 до 50 млн. рублей.
       Решение о выборе варианта 2 или 3 представления льгот принимаетсяобщим собранием трудового коллектива  либо  удостоверяется  подписнымилистами   его   членов.  Решение  считается  принятым,  если  за  негопроголосовало (подписалось)  не  менее  двух  третей  от  общего числаработников  предприятия.  При  отсутствии  указанного  решения  льготыпредставляются с первым из указанных вариантов.
       Во всех  вариантах  10 процентов средств,  поступивших от продажиакций (за исключением акций,  продаваемых членам трудового  коллективаприватизируемого  предприятия),  зачисляются  на  личные лицевые счетаприватизации его работников.
       Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборепервого варианта),  а также  распределения  и  зачисления  средств  налицевые  счета  приватизации  определяется  решением  общего  собрания(конференции) трудового коллектива.
       Продажа акций    работникам   предприятий   в   пределах   льгот,установленных  Программой,  осуществляется  по  закрытой  подписке   всоответствии с положением,  утвержденным Госкомимуществом России. Еслисумма  подписки   превосходит   размеры,   предусмотренные   избраннымвариантом,  комиссия  по  приватизации предприятия уменьшает доли всехработников  в  равной  пропорции  с  тем,  чтобы  соблюсти   указанноеограничение.
       5.3.2. Продажей на аукционе является приобретение физическими илиюридическими   лицами  в  частную  собственность  на  открытых  торгахобъектов приватизации в случаях,  когда от  покупателей  не  требуетсявыполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
       При этом право собственности передается покупателю, предложившемув ходе торгов максимальную цену.
       В этом случае работники  приватизируемого  предприятия,  а  такжелица,   уволенные   с  этого  предприятия  по  сокращению  численностиработников после 1 января 1992 года и  зарегистрированные  в  качествебезработных,  не получившие право собственности в результате аукциона,получают до 30 процентов от продажной цены объекта, но не более чем 20установленных   законодательством   Российской  Федерации  минимальныхразмеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
       5.3.3. Продажей  по  конкурсу  (коммерческому  и  некоммерческомуинвестиционному)  является  приобретение  физическими или юридическимилицами в частную собственность объектов приватизации в случаях,  когдаот покупателей  требуется  выполнение каких-либо из перечисленных нижеусловий по отношению к объекту приватизации:
       - сохранение профиля предприятия или назначения объекта;
       - сохранение числа рабочих мест;
       - сохранение   финансирования    объектов    социальной    сферы,необходимые размеры инвестиций.
       В этом случае работники  приватизируемого  предприятия,  а  такжелица,   уволенные   с  этого  предприятия  по  сокращению  численностиработников после 1 января 1992 года и  зарегистрированные  в  качествебезработных, получают до 20 процентов от продажной цены объекта, но неболее  15   установленных   законодательством   Российской   Федерацииминимальных  размеров  месячной  оплаты  труда  в  расчете  на  одногоработника.
       Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торговили  закрытого  тендера.  При  этом  на  коммерческом  конкурсе  правоприобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
       Продажа по   коммерческому   конкурсу   с   ограничением  составаучастников  допускается  (в  соответствии   с   местными   программамиприватизации)   только   при  приватизации  расположенных  в  сельскойместности,  поселках городского типа,  в  районах  Крайнего  Севера  иприравненных  к  ним  местностях  предприятий торговли,  общественногопитания и бытового обслуживания населения, предприятий, осуществляющихпервичную       переработку       сельскохозяйственной      продукции,производственно-техническое     обслуживание     сельскохозяйственногопроизводства.  К участию в таком конкурсе допускаются только работникиприватизируемого  предприятия,  жители  данной   местности   и   лица,депортированные из данной местности (в том числе за пределы РоссийскойФедерации) в периоды массовых репрессий.
       По инвестиционному конкурсу (на инвестиционных торгах)  продаютсягосударственные  и  муниципальные  предприятия,  когда  от покупателейтребуется  осуществление  инвестиционных  программ.  При  этом   правособственности передается  покупателю,  предложение  которого наилучшимобразом соответствует критериям, установленным планом приватизации.
       Положение об  инвестиционных  конкурсах  (инвестиционных  торгах)утверждается Госкомимуществом России.
       При продаже государственных и муниципальных предприятий (а  такжеимущества  ликвидируемых  предприятий)  по  конкурсу  или  на аукционетовариществу (акционерному обществу), включающему не менее одной третисписочного    состава    работников    приватизируемого    предприятия(подразделения),  при его покупке (кроме случаев выкупа  арендованногоимущества)  предоставляется  скидка  с  продажной  цены  в  размере 30процентов  и  рассрочка  платежа  до  трех   лет.   При   этом   суммапервоначального  взноса  не может быть менее 25 процентов от продажнойцены.
       Физическим и    юридическим    лицам,    ставшим   собственникамиприватизированных  государственных  и  муниципальных  предприятий   нааукционе   (по   конкурсу),   предоставляется   право   на  заключениедолгосрочных (на срок не менее 15  лет)  договоров  аренды  занимаемыхэтими предприятиями государственных (муниципальных) нежилых помещений,зданий, строений; не вошедших в состав приобретенного ими имущества, атакже  на  приобретение  в собственность указанных помещений,  зданий,строений (не ранее чем через один год после вступления в силу договоракупли-продажи   предприятия)   и  занимаемых  предприятиями  земельныхучастков  в   порядке,   устанавливаемом   Правительством   РоссийскойФедерации.  Изменение  условий по сравнению с ранее заключенными этимипредприятиями договорами аренды указанных помещений,  зданий, строенийдопускается  только  по соглашению сторон,  если иное не предусмотреноусловиями договора.
       В случаях,  если при проведении аукциона  (конкурса)  по  продажеприватизируемых   предприятий   физическое   или   юридическое   лицо,признанное покупателем в соответствии со статьей 9  Закона  РоссийскойФедерации "О  приватизации государственных и муниципальных предприятийв Российской  Федерации"  является  единственным  участником  аукциона(конкурса),   то   предприятие  продается  указанному  лицу  по  цене,определяемой в порядке,  устанавливаемом Госкомимуществом России.  Этапродажа  осуществляется  в  течение  двух  недель  со  дня  проведенияаукциона   (конкурса)   соответствующим   фондом   имущества.   Льготыработникам  предприятия,  ставшим  его покупателями,  в этом случае непредоставляются.
       5.3.4. Продажа     имущества     (активов)     ликвидируемых    иликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе.
       В этом случае работникам предприятия,  а также лицам, уволенным сэтого предприятия по сокращению численности работников после 1  января1992  года и зарегистрированным в качестве безработных,  выплачиваетсядо 30 процентов от продажной цены имущества (активов),  но не более 20установленных   законодательством   Российской  Федерации  минимальныхразмеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
       5.3.5. Приватизация государственного и муниципального  имущества,сданного  в аренду,  осуществляется различными способами в зависимостиот наличия  права  выкупа  в  договоре  аренды  и  согласия  трудовогоколлектива   предприятия-арендатора,   принятого   решением  не  менееполовины его членов.
       Арендаторы, имеющие право на выкуп  в  соответствии  с  договоромаренды, осуществляют выкуп в следующем порядке:
       в соответствии с договором аренды,  заключенным до  вступления  всилу  Закона  РСФСР  "О  приватизации  государственных и муниципальныхпредприятий в РСФСР",  если размеры, сроки, порядок и условия внесениявыкупа установлены договором аренды;
       путем преобразования предприятия,  действующего на основе  арендыгосударственного  (муниципального)  имущества  в  акционерное обществооткрытого типа  с  правом  первоочередного  приобретения  арендаторамиакций, принадлежащих государству, местным Советам народных депутатов.
       Коллектив структурного    подразделения,   входящего   в   составпредприятия торговли,  общественного питания,  бытового  обслуживания,действующего на основе договора аренды с правом выкупа,  имеет право вслучае принятия им решения о выделении в  самостоятельное  предприятиевыкупить     долю    арендованного    предприятием    государственного(муниципального) имущества,  пропорциональную его доле в общем  объемепроизводства  (реализации)  товаров,  работ  и услуг,  со скидкой в 30процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды.
       Положения настоящего   пункта   распространяются   на    арендныепредприятия   и   кооперативы   только   при   условии  приведения  ихорганизационно-правовой   формы   в   соответствие   о    требованиямизаконодательства Российской Федерации.
       Право на    выкуп    арендованного    имущества   предоставляетсятовариществам,   созданным    трудовыми    коллективами    структурныхподразделений,   выделившихся   из   состава   предприятий,  созданныхтрудовыми коллективами государственных (муниципальных) предприятий  довступления  в  силу  Закона  РСФСР  "О  приватизации государственных имуниципальных предприятий в РСФСР",  на основе аренды  имущества  этихпредприятий  и  не  имеющих  такого  права  в соответствии с договоромаренды.  В этих случаях указанным товариществам предоставляется  такжепреимущественное  право  на  заключение  долгосрочного договора аренды(сроком   не   менее   15   лет)   занимаемых   ими    государственных(муниципальных)  нежилых  помещений,  зданий,  строений,  а  также  наприобретение их в собственность,  но не ранее чем через один год послевыкупа    арендованного    имущества    в   порядке,   устанавливаемомГоскомимуществом России.
       5.4. Дополнительные  льготы  при   приватизации   государственных
            (муниципальных) предприятий в 1992 году.
       В 1992 году устанавливаются следующие дополнительные  льготы  приприватизации государственных (муниципальных) предприятий:
       товарищество, созданное работниками предприятия,  где численностьинвалидов превышает 50 процентов от  общего  числа  работников,  имеетприоритетное  право  приобретения  своего  предприятия  по  остаточнойстоимости,  если численность инвалидов менее 50 процентов, но более 10процентов  от общего числа работников,  то условия продажи предприятиядолжны включать обязательства покупателя  по  сохранению  определеннойпланом   приватизации   численности   рабочих  мест  для  инвалидов  иобеспечению им специальных условий труда;
       при приватизации    предприятий    по    первичной    переработкесельскохозяйственной    продукции    и    производственно-техническомуобеспечению сельскохозяйственного производства акции могут продаватьсяпо закрытой подписке  производителям  сельскохозяйственной  продукции,признаваемым   покупателями   в   соответствии  с  Законом  РоссийскойФедерации "О приватизации государственных и муниципальных  предприятийв Российской Федерации".
       5.5. Образование приватизационных фондов.
       В 1992   году   государственные   и   муниципальные   предприятия(независимо от ограничений на их приватизацию) за счет остатков фондовэкономического стимулирования и прибыли, остающейся в их распоряжении,могут создавать приватизационные  фонды  с  открытием  личных  лицевыхсчетов   приватизации  работников.  Средства,  зачисляемые  на  личныелицевые счета приватизации работников, не подлежат налогообложению.
       В 1992  году  в  приватизационный  фонд  могут  направляться  всеостатки фондов экономического стимулирования по состоянию на 1  января1992  года  и  до  50  процентов  фактической  прибыли,  остающейся  враспоряжении предприятия после уплаты налогов  и  других  обязательныхплатежей.
       В приватизационный фонд не направляется  прибыль,  полученная  отреализации основных средств предприятия и амортизационные отчисления.
       После приватизации  государственных  (муниципальных)  предприятийсредства, зачисленные на личные лицевые счета приватизации работников,остаются в их распоряжении.  При  увольнении  работника  эти  средствамогут  быть  по его заявлению перечислены на указанный им иной лицевойсчет приватизации.
       Право собственности  в  отношении средств на личном лицевом счетеприватизации работника предприятия может переходить к другим  лицам  впорядке   наследования  и  дарения.  Средства  личных  лицевых  счетовприватизации   могут   быть   использованы   работниками   только   наприобретение    любых   объектов   государственной   и   муниципальнойсобственности в процессе приватизации.
       5.6. В   целях   защиты   интересов   работников  приватизируемыхпредприятий с момента принятия решения трудовым коллективом  о  подачезаявки  на  приватизацию государственного (муниципального) предприятияподразделения либо с  момента  подачи  заявки  другим  физическим  илиюридическим  лицом  и  до  момента возникновения права собственности упокупателя (проведения первого собрания  акционеров)  запрещается  безсогласия соответствующего комитета по управлению имуществом:
       - осуществлять реорганизацию,  ликвидацию и  изменение  структурыпредприятия;
       - изменять и  прекращать  действие  заключенных  ранее  договороваренды  занимаемых  приватизируемыми  предприятиями нежилых помещений,зданий, строений.
       В этот  период  также  запрещается  изменение штатного расписанияпредприятия,  сокращение  численности  его  работников   без   решениятрудового  коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченногоим органа.
            VI. Условия кредитования приватизации в 1992 году
       Коммерческие банки Российской Федерации и иностранные банки могутосуществлять кредитование сделок приватизации без ограничений.
       Центральным банком Российской Федерации кредитные ресурсы на  этицели не выделяются.
               VII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМЕННЫХ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ
                       ВКЛАДОВ ГРАЖДАН В 1992 ГОДУ
       7.1. Система именных  приватизационных  счетов  (приватизационныхчеков)   вводится   не  позднее  1  ноября  1992  года.  ПравительствоРоссийской Федерации не позднее чем за один месяц до начала выплат  поименным   приватизационным   счетам  (выдачи  приватизационных  чеков)представляет на утверждение  Верховному  Совету  Российской  Федерацииобщую  сумму,  подлежащую  выплате  в  виде  именных  приватизационныхвкладов (приватизационных чеков) и размеры выплат одному гражданину.
       7.2. Для обслуживания обращения и распределения средств с именныхприватизационных счетов комитеты  по  управлению  имуществом  и  фондыимущества всех  уровней  создают  и  способствуют  созданию финансовыхинститутов (инвестиционных компаний,  фондов и других) и  обеспечиваютширокое привлечение к участию в них предпринимательских структур.
       7.3. Госкомимущество  России  и  местные  комитеты  по управлениюимуществом  в целях приобретения гражданами приватизируемого имуществаза счет средств с именных  приватизационных  счетов  (приватизационныхчеков) до 1 сентября 1992 года обеспечивают преобразование предприятийс балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января  1992года  более 50 млн.  рублей в акционерные общества открытого типа,  заисключением  предприятий,  приватизация  которых  запрещена,  согласноразделу  2.1.  Программы.  С  этой  целью  на  руководителей указанныхпредприятий возлагается разработка проектов документов  по  учреждениюакционерных   обществ   открытого   типа  и  планов  их  приватизации,составленных в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации"О   приватизации   государственных   и  муниципальных  предприятий  вРоссийской Федерации",  Программы и типовых  документов,  утверждаемыхправительством   Российской   Федерации.   Согласованные  с  трудовымиколлективами проекты планов приватизации представляются руководителямипредприятий  в  соответствующие комитеты по управлению имуществом до 1сентября 1992 года.
                VIII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
       8.1. Использование  иностранных   инвестиций   при   приватизациигосударственных (муниципальных)    предприятий    осуществляется    наследующих условиях:
       иностранные инвесторы     могут     участвовать    в    аукционе,инвестиционных  торгах.   При   совершении   сделок   с   иностраннымиинвесторами    продавцом    приватизируемого    имущества,   выступаютисключительно соответствующие фонды имущества;
       если иностранный   инвестор   является   единственным  участникомаукциона,  конкурса, инвестиционных торгов, то продажа ему предприятиядопускается.   В   этом   случае   соответствующим   фондом  имуществаосуществляется специальная оценка, имущества по методике, утвержденнойГоскомимуществом России;
       участие иностранных  инвесторов   в   приватизации   объектов   ипредприятий  торговли,  общественного  питания,  бытового обслуживаниянаселения,  а также мелких (до 200 человек среднесписочной численностиработающих  или  с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992года до 1 млн.  рублей) предприятий  промышленности  и  строительства,автомобильного транспорта   допускается   только  по  решению  местныхСоветов народных депутатов или органов, ими управляющих;
       решение о допуске иностранных инвесторов к участию в приватизацииобъектов и предприятий топливно-энергетического комплекса, принимаетсяПравительством Российской Федерации одновременно с принятием решения одопустимости приватизации указанных объектов и предприятий.
       Иных ограничений на участие иностранных инвесторов в приватизациине налагается.
       8.2. Взаимные  расчеты  с иностранными инвесторами при совершениисделок осуществляются в валюте  Российской  Федерации  со  специальныхсчетов,  открываемых  в  банках,  в  соответствии  с законодательствомРоссийской Федерации.
       Использование при   приватизации   рублевых  активов  иностранныхинвесторов и предприятий с иностранными инвестициями осуществляется  впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
       8.3. Иностранные  физические  лица,   не   зарегистрированные   вкачестве   предпринимателей   в   стране   происхождения,   признаютсяиностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.
                IX. ОБРАЗОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ФИНАНСОВЫХ ФОНДОВ
               ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ
       9.1. Под средствами,  полученными от приватизации, понимаются всяденежная выручка, от продажи объектов приватизации и иные поступления,полученные  в процессе приватизации (в том числе регистрационный сбор,залог и прочее).
       Дивиденды и   арендная  плата,  получаемые  фондами  имущества  икомитетами по управлению имуществом, не включаются в состав средств отприватизации  и  подлежат  перечислению  в  соответствующий  бюджет завычетом расходов по банковским операциям.
       9.2. Средства, полученные от приватизации, за исключением средствименных приватизационных счетов (приватизационных чеков),  поступающиев   распоряжение   соответствующих   Советов   народных   депутатов  всоответствии с нормативами, установленными Программой, направляются наобразование целевых фондов:
       социальной защиты населения;
       осуществления природоохранительных мероприятий;
       демонополизации и структурной перестройки;
       развития социальной   и   инженерной   инфраструктуры  городов  ирайонов;
       покрытие дефицита бюджета.
       9.3. Порядок образования и расходования целевых фондов,  а  такжеразмеры   средств,   направляемых   на  указанные  цели,  определяютсясоответствующими Советами народных депутатов.
                 Х. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПРИВАТИЗАЦИИ
                   ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       10.1. Местные  программы  приватизации разрабатываются комитетамипо управлению муниципальным имуществом городов, районов (кроме районовв городах) и принимаются соответствующими Советами народных депутатов.
       10.2. Местные  программы  приватизации  должны  быть  разработаны(переработаны) в соответствии с требованиями Государственной программыприватизации государственных и муниципальных предприятий в  РоссийскойФедерации на  1992  год  не  позднее  чем  в  месячный  срок  после ееопубликования.  После этого местные программы должны быть опубликованыв органах печати соответствующих Советов народных депутатов.
       10.3. Местные программы приватизации утверждаются на один  год  идолжны соответствовать следующим обязательным требованиям:
       не противоречить    "Государственной    программе    приватизациигосударственных  и муниципальных предприятий в Российской Федерации на1992 год" и областной программе;
       не включать   в  себя  предложения  по  приватизации  объектов  ипредприятий,  которые не подлежат приватизации в 1992 году  или  имеютограничения в соответствии с Государственной программой приватизации иобластной программой;
       не вводить  дополнительные ограничения на приватизацию объектов ипредприятий;
       обеспечивать в  полной  мере выполнение обязательных требований изаданий,  установленных  Государственной  программой  приватизации   иобластной программой;
       включать перечни конкретных объектов (групп объектов), подлежащихобязательной   приватизации,   в   обеспечение   выполнения  расчетныхпоказателей   и   обязательных   заданий   Государственной   программыприватизации;
       включать прогнозы получения средств от  приватизации,  порядок  инаправления   их  использования;
       содержать перечень ограничений по приватизации, устанавливаемых всоответствии с разделом 2.4.  Государственной программы приватизации иобластной программы;
       содержать конкретные  мероприятия  по  демонополизации и созданиюконкурентной  среды,   использованию   для   этого   средств   целевыхвнебюджетных фондов и иностранных инвестиций.
       10.4. Комитет по  управлению  имуществом  Тамбовской  области,  ссогласия  соответствующих  Советов  народных  депутатов  могут вноситьизменения в местные программы приватизации.
       10.5. Формы   и  сроки  представления  отчетности  по  выполнениюзаданий,  устанавливаемых  Программой,  определяются  ГоскомимуществомРоссии  совместно  с  Российским  фондом  федерального  имущества,  посогласованию  с  Государственным  комитетом  Российской  Федерации  постатистике.
       10.6. Ответственность за выполнение местных программ приватизациивозлагается  на  председателей  местных  Советов  народных депутатов ифондов имущества, глав администраций и председателей местных комитетовпо управлению имуществом.
       10.7. Контроль  за  выполнением  местных  программ   приватизациивозлагается на Госкомимущество России.
           XI. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
             ПО ПРИВАТИЗАЦИИ МЕЖДУ СОБОЙ, С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЮДЖЕТАМИ ВСЕХ УРОВНЕЙ
       11.1. Продавцами  государственных  (муниципальных)  предприятий идругих объектов государственной (муниципальной) собственности являютсясоответствующие фонды имущества.
       При принятии решений о приватизации,  отнесенных к их компетенцииПрограммой,   Правительство  Российской  Федерации  и  ГоскомимуществоРоссии представляют интересы автономной области,  автономных  округов,краев,  областей,  городов Москвы и Санкт-Петербурга и обеспечивают ихзащиту.
       Контроль за   выполнением   и   законностью  сделок  приватизациивозлагается на постоянные комиссии  соответствующих  Советов  народныхдепутатов.
       В регионах,  где фонды  имущества  (отделения  Российского  фондафедерального  имущества)  не  созданы,  все  их  функции  по поручениюсоответствующих  Советов  народных   депутатов   (Российского   фонда,федерального    имущества)   временно   выполняются   соответствующимикомитетами по управлению имуществом.
       11.2. С  момента  принятия  решения  о  приватизации  предприятияполномочия,  делегированные соответствующим  комитетом  по  управлениюимуществом   министерству,  ведомству,  органу  местной  администрации,утрачивают силу.
       11.3. Министерства и ведомства Российской Федерации разрабатываюти согласовывают с Государственным комитетом  Российской  Федерации  поантимонопольной  политике  и  поддержке новых экономических структур ипредставляют в Госкомимущество России,  Российский  фонд  федеральногоимущества  рекомендации  по  учету  особенностей  предприятий отрасли,учитываемых при приватизации, и осуществлении полномочий собственника.
       11.4. Для  осуществления  полномочий  собственника  на  собранияхакционеров  акционерных  обществ,  контрольные  пакеты  акций  которыхзакреплены за государством,  фонды имущества  соответствующих  уровнеймогут  привлекать на договорных началах представителей соответствующихминистерств  и  ведомств   Российской   Федерации,   должностных   лицадминистрации предприятий.