Решение Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.01.1992 б/н

О порядке образования и использования областного территориального дорожного фонда

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                  Девятая сессия двадцать первого созыва
                              Р Е Ш Е Н И Е
             О порядке образования и использования областного
                     территориального дорожного фонда
       Для образования финансовых  ресурсов  на  ремонт,  содержание   иустойчивое  развитие  сети  автомобильных  дорог общего пользования наосновании Закона РСФСР "О дорожных фондах  в  РСФСР"  областной  Советнародных депутатов РЕШИЛ:
       1. Утвердить  порядок  образования  и  использования   областноготерриториального дорожного фонда (прилагается).
       2. Сбор,  формирование и использование средств дорожного фонда потерритории  области  возложить на Тамбовское областное государственноепроектно-ремонтно-строительное  предприятие  "Тамбовавтодор",  поручивему управление дорожным хозяйством области.
       3. Утверждение плана использования дорожного фонда по  доходам  ирасходам,  его  корректировки  производить  малому  Совету  областногоСовета    народных    депутатов    по    представлению     предприятия"Тамбовавтодор".
       4. Администрации области,  постоянной комиссии по строительству иархитектуре   областного   Совета   народных   депутатов,   областномугосударственному      проектно-ремонтно-строительному      предприятию"Тамбовавтодор"  ежегодно  публиковать  в печати отчеты о расходованиисредств территориального дорожного фонда и планах его использования  суказанием    основных    объектов    строительства   и   реконструкцииавтомобильных дорог.
       Председатель областного Совета
       народных депутатов          А.РЯБОВ
       г. Тамбов
       30 января 1992 г.------------------------------
                                               Утверждено
                                   решением девятой сессии областного
                                       Совета народных депутатов
                                          30 января 1992 года
                              П О Р Я Д О К
                  образования и использования областного
                     территориального дорожного фонда
                            I. Общие положения
       1. Порядок  исчисления  налогов,  поступления их и иных средств вдорожный фонд разработан на основании Закона РСФСР "О дорожных  фондахв РСФСР".
       2. Целевые  внебюджетные  средства  областного   территориальногодорожного  фонда  (в дальнейшем "Фонд") имеют специальное назначение ине  подлежат  изъятию  или  расходованию  на  нужды,  не  связанные  сремонтом,  содержанием,  реконструкцией и строительством автомобильныхдорог  общего  пользования,   приобретением   техники   и   имущества,необходимых для нормального функционирования дорожных организаций и необлагаются налогами.
       3. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью внесения налогов вдорожный фонд осуществляется государственной налоговой  инспекцией  поТамбовской  области  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       4. Ответственность   за  правильность  начисления,  своевременнуюуплату налогов в фонд и соблюдение  действующего  законодательства  поналогам возлагается на плательщиков этих налогов и их должностных лиц.
       5. Плательщики налогов обязаны:
       - вести  учет  сумм  уплаченных налогов и представлять автодору вустановленные сроки расчеты налогов и другие необходимые  документы  исведения, связанные с их исчислением и уплатой;
       - своевременно  и  в  полном  размере  уплачивать  в  фонд  суммыналогов;
       - допускать должностных лиц автодора  для  проверок  по  вопросамисчисления и уплаты налогов;
       - отражать в статистической отчетности  в  установленном  порядкеданные исчисления и уплаты налогов.
       6. Сумма налогов,  не внесенная в установленные  сроки,  а  такжештраф  за  сокрытие  (занижение)  налогов,  взыскивается  за все времяуклонения в бесспорном порядке.
       Взысканные суммы  недоимок  указанных  налогов  и  штрафов  за ихнеуплату направляются на субсчета Фонда, как и соответствующие налоги.
       7. Остатки  средств  налогов,  не израсходованные в течение года,расходуются на те же цели в следующем году.
       8. Средства, полученные за проезд по автомобильным дорогам общегопользования большегрузного транспорта в весенний  период  распутицы  ипропуск сверхнормативных грузов, направлять в территориальный дорожныйфонд.
       9. Предприятия,   объединения,   организации,  предприниматели  играждане перечисляют установленные Законом РСФСР "О дорожных фондах  вРСФСР" налоги на специальный счет Фонда в следующие сроки:
       - налог на реализацию горюче-смазочных материалов до 5  числа  запрошедший месяц;
       - налог на пользователей автомобильных  дорог  ежемесячно  до  15числа за прошедший месяц;
       - налог  на  приобретение  автотранспортных   средств   по   мереприобретения до регистрации в органах госавтоинспекции;
       - налог с владельцев транспортных  средств  ежегодно  до  1  июлятекущего года.
       10. Распределение  средств  Фонда  по  целевым  направлениям   напредстоящий   финансовый   год   осуществляется  по  нижеперечисленнымосновным статьям расходов и резервных средств:
       - ремонт  и  содержание  действующей  сети  областных  и  местныхавтомобильных дорог и сооружений на них;
       - переходящий   остаток   средств  Фонда  на  конец  предстоящегофинансового года;
       - резерв средств Фонда;
       - реконструкция и строительство областных и местных автомобильныхдорог и сооружений на них (переходящие объекты);
       - реконструкция и строительство областных и местных автомобильныхдорог и сооружений на них (вновь начинаемые объекты);
       - социальная защита работников дорожного хозяйства, обслуживающихобластные и местные автомобильные дороги;
       - развитие  производственных  баз,   научно-исследовательские   ипроектно-изыскательские работы,  приобретение техники,  оборудования иимущества,  необходимых  для  строительства,  ремонта   и   содержанияавтомобильных дорог общего пользования.
       11. Уточнение размеров средств  по  статьям  доходов  и  расходовФонда,  связанное  с  либерализацией цен,  производится в течение годаавтодором по согласованию с малым Советом областного  Совета  народныхдепутатов.
       12. Переходящий остаток средств Фонда устанавливается  в  размередо 5 процентов расчетной суммы годовых доходов Фонда и предназначаетсядля  обеспечения  непрерывности  финансирования  в   первом   кварталеследующего года.
       13. Автодор обязан:
       - сообщить   письменно   или   в  средствах  массовой  информациибанковские  реквизиты  и  номера  счетов  Фонда,  на  которые   должныпоступать налоги;
       - вести учет налогов, поступающих в Фонд.
       14. При  реализации товаров (работ,  услуг) за иностранную валютувзимание  налогов  осуществляется  также  в  иностранной   валюте   поустановленной  ставке  и  зачисляется  на  специальный  валютный  счетсоответствующих дорожных Фондов. Автодор, получив налоги в иностраннойвалюте, обязан продать ее в сумме налога Центральному банку РоссийскойФедерации  для  направления  в  республиканский  валютный  резерв   поустановленному им курсу.
       Полученные от   продажи   суммы   в   рублях    направляются    всоответствующие дорожные фонды.
                II. Порядок исчисления и уплаты налога на
                  реализацию горюче-смазочных материалов
       1. Федеральный   и   территориальный   налоги    на    реализациюгорюче-смазочных материалов (автобензина,  дизельного топлива,  масел,сжатого  и  сжиженного  газа)  уплачивают  предприятия,   объединения,организации   и  предприниматели  независимо  от  форм  собственности,ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм,  а  такжеграждане,   реализующие  указанные  материалы,  в  процентах  от  суммреализации (в денежном исчислении) в размерах:
       федеральный налог       - 18 процентов
       территориальный налог   -  7 процентов
       2. Если  подлежащая  зачислению  в  федеральный и территориальныйфонды  сумма  налоговых  платежей   на   реализацию   горюче-смазочныхматериалов  (расчетно)  не  превышает 50 млн.  рублей,  вся сумма этихплатежей направляется в территориальный фонд.
       При фактическом  превышении  указанной  расчетной суммы налоговыхплатежей  (50  млн.  рублей)  сумма   этого   превышения   по   ставкефедерального     налога    перечисляется    автодором    с    субсчетатерриториального фонда на субсчет  федерального  фонда  в  Центральномбанке Российской Федерации.
       3. Объем реализации горюче-смазочных  материалов  для  исчисленияналога определяется по действующим ценам.
       4. Плательщики  федерального  и   территориального   налогов   нареализацию    горюче-смазочных    материалов   ежемесячно   в   сроки,установленные для уплаты налогов,  представляют налоговой инспекции поместу  своего  нахождения  и  соответствующим  статистическим  органамрасчет платежей.
       5. Налоги  на реализацию горюче-смазочных материалов уплачиваютсяпо месту нахождения  плательщика  отдельными  поручениями  по  каждомуналогу   в  сроки  и  порядке,  установленные  для  уплаты  налога  надобавленную стоимость.  При этом суммы авансовых платежей  вносятся  вфедеральный  фонд - в размере 72 процентов и территориальный фонд - 28процентов от суммы налога.
             III. Порядок исчисления налога на пользователей
                           автомобильных дорог
       1. Налог   на   пользователей   автомобильных  дорог  уплачивают:предприятия,   объединения,   учреждения    и    организации    (кромезаготовительных,   торгующих   и   снабженческо-сбытовых  организаций)независимо от форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности  вразмере 0,4 процента объема производства продукции,  выполняемых работи представляемых услуг;
       заготовительные, торгующие   (в  том  числе  организации  оптовойторговли) и снабженческо-сбытовые организации в размере 0,03  процентагодового оборота.
       2. От уплаты налога освобождаются:
       колхозы, совхозы,   крестьянские   (фермерские)  хозяйства  и  ихобъединения;
       предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования.
       3. Налог  на  пользователей  автомобильных  дорог уплачивается поместу нахождения плательщика  ежемесячно  до  15  числа  за  прошедшиймесяц.
       4. Из общей суммы налога на пользователей автомобильных дорог  25процентов  перечисляется  на субсчет федерального дорожного фонда,  75процентов перечисляется на субсчет территориального дорожного фонда.
       5. Плательщики   налога   на  пользователей  автомобильных  дорогпредставляют  налоговой  инспекции  по  месту  своего   нахождения   исоответствующим статистическим органам ежемесячный налоговый расчет.
       6. Предприятия и имеющие  отдельный  баланс  структурные  единицыобъединений  уплачивают  налог на пользователей автомобильных дорог поместу их нахождения.
       7. Налог   на  пользователей  автодорог  уплачивается  исходя  изфактического объема произведенной продукции (работ,  услуг) за  каждыйистекший месяц.
       Производство продукции (работ,  услуг) для исчисления  налога  напользователей автодорог определяется по действующим ценам (тарифам).
       8. Объем   произведенной   продукции,   выполненных    работ    ипредставленных    услуг    по    основной   деятельности   исчисляетсяплательщиками:
       для энергетических предприятий (ТЭЦ, ГРЭС, ГЭС и т.п.)
       - по объему валовой продукции;
       для хлебоприемных     предприятий     (хлебоприемных     пунктов,реализационных  баз,  элеваторов,  хлебных  баз)  -  по   комплексномугрузообороту,   исчисленному   по  отпускной  цене;  для  объединенныххозяйств,  занятых  заготовками  -  по  объему  валовой  продукции   иисчисленному по отпускной цене комплексному грузообороту;
       для предприятий текстильной промышленности с  законченным  цикломпроизводства  (прядение,  ткачество,  отделка)  -  по  объему  валовойпродукции, за вычетом внутрифабричного оборота;
       для организаций  трубопроводного транспорта - по валовому доходу,определенному как разница между выручкой от реализации  нефти  и  газапотребителям  и  расходами  на  покупку  нефти  и  газа  от добывающихпредприятий и по уплате железнодорожного тарифа и  водного  фрахта  потранспорту нефти;
       для предприятий и организаций бытового обслуживания  населения  -по объему всех видов работ и услуг;
       для гостиниц - по объему доходов от взимания платы за  проживаниеи предоставление услуг;
       для снабженческих и  сбытовых  предприятий  и  организаций  -  потоварообороту как складскому, так и транзитному с участием в расчетах.Не учитывается транзитный товарооборот,  осуществляемый без участия  врасчетах,   по   которому  установлена  наценка,  оптово-сбытовая  илиторговая скидка, а также внутрисистемный отпуск товаров оптовым базам;
       для потребительских обществ - по розничному товарообороту;
       для заготовительно-сбытовых баз и  заготовительных  контор  -  отоборота по закупленным ими сельскохозяйственным продуктам и сырью;
       для районных потребсоюзов и городских  коопторгов  и  аналогичныхорганизаций  потребительской  кооперации - от розничного товарооборотаих торговой сети;
       для оптовых   баз  потребсоюзов  и  баз  материально-техническогоснабжения,  других  предприятий  и  организаций  с  аналогичным  видомдеятельности - от оптового товарооборота;
       для экскурсионных предприятий и организаций - от  объема  выручкиот реализации путевок и услуг.
       9. Предприятия,  в порядке исключения,  взамен уплаты  налога  напользователей автомобильних дорог,  на сумму, подлежащую уплате, могутвыделить   дорожным   органам   механизмы,    машины,    оборудование,материально-технические ресурсы,  а также выполнять работы и оказыватьуслуги.
       10. Суммы платежей по налогу на пользователей автомобильных дорогвключаются плательщиками в состав затрат по производству и  реализациипродукции (работ, услуг).
                  IV. Порядок исчисления и уплаты налога
                    с владельцев транспортных средств
       1. Плательщиками  налога  являются:   предприятия,   объединения,учреждения   и   организации   независимо   от  форм  собственности  иведомственной принадлежности,  а  также  граждане  РСФСР,  иностранныеюридические   лица   и   граждане,   лица   без  гражданства,  имеющиетранспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) идругие самоходные машины и механизмы на пневмоходу.
       2. Налог с владельцев транспортных средств уплачивается  ежегоднов следующих размерах (с каждой лошадиной силы):----------------------------------------------------------------------Наименование объектов                        | Размер годового налогаобложения                                    |----------------------------------------------------------------------Автомобили легковые с мощностьюдвигателя
     до 100 л. с. (до 73,55 кВт)                         50 коп.
     включительно
     свыше 100 л.с.(свыше 73,55 кВт)              1 руб. 30 коп.Мотоциклы и мотороллеры                                30 коп.Автобусы                                        2 руб.Грузовые автомобили и тракторыс мощностью двигателя
     до 100 л.с. (до 73,55 кВт включительно)      2 руб.свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше73,55 кВт до 110,33 кВт)                        4 руб.свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33до 147,1 кВт)                                   4 руб. 80 коп.свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1до 183,9 кВт)                                   5 руб. 20 коп.свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)                7 руб. 15 коп.Другие самоходные машины и механизмына пневмоходу (кроме зерноуборочных идругих специальных сельскохозяйственныхкомбайнов)                                      2 руб.----------------------------------------------------------------------
       3. Уплата  налога  с владельцев транспортных средств производитсядо регистрации, а в случае изменения владельца - при перерегистрации иежегодном  техническом  осмотре транспортных средств не позднее 1 июлятекущего года.
       4. Налог   с   владельцев   транспортных   средств,  уплачиваемыйпредприятиями,   объединениями,    учреждениями    и    организациями,исчисляется  непосредственно  этими  предприятиями  и организациями наосновании  учетных  данных  по  состоянию  на  первое  число   месяца,предшествующего   тому,   в   котором   производится  регистрация  илитехнический осмотр транспортных средств.
       Пересчеты размера  налога  в  связи  с выбытием или приобретениемтранспортных  средств  в  течение  данного   года   не   производится.Исчисление  налога осуществляется исходя из суммарной мощности каждоговида и марки транспортных средств по установленной форме.
       5. Годовая   сумма  налога  с  владельцев  транспортных  средств,уплачиваемая гражданами  РСФСР,  иностранными  юридическими  лицами  игражданами  за  автомобили,  мотоциклы  и  другие  самоходные  машины,механизмы  на  пневмоходу,  исчисляется  исходя  из  приведенных  вышеставок.  Однако,  если  транспортные  средства  приобретены  во второмполугодии, то налог уплачивается новым владельцем не в полной сумме, ав   половинном   размере,  независимо  от  того,  уплатил  ли  за  этитранспортные средства их прежний владелец.
       6. Сумма   налога   вносится   гражданами   РСФСР,   иностраннымиюридическими лицами и гражданами в учреждения  сберегательного  банка.Гражданам при уплате налога выдаются квитанции установленной формы.
       Органы Госавтоинспекции   или   другие   органы,   осуществляющиегосударственный надзор при регистрации,  перерегистрации и техническихосмотрах,   должны   требовать   предъявления   квитанции   (платежныепоручения)  об  уплате  налога с владельцев транспортных средств.  Приотсутствии этих документов регистрация,  перерегистрация и техническийосмотр   не   производится.   В   случае,   когда  технический  осмотртранспортных средств осуществляется один  раз  в  два  года,  владелецобязан ежегодно в установленный срок уплатить налог, а при техническомосмотре  предъявить  квитанции  об  уплате  налога  за  текущий  и  запредшествующий годы.
       7. Предприятия  включают  сумму  налога  в   состав   затрат   попроизводству и реализации продукции (работ, услуг).
       8. От уплаты налогов освобождаются:
       категории граждан,  подвергшихся  воздействию радиации вследствиеЧернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальнойзащите   граждан,   подвергшихся  радиации  вследствие  катастрофы  наЧернобыльской АЭС";
       инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;
       общественные организации  инвалидов,  использующие   транспортныесредства для осуществления своей уставной деятельности;
       религиозные организации;
       предприятия автотранспорта  общего  пользования  по  транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси).
       Количество транспортных  средств,  осуществляющих такие перевозкипассажиров,  определяется   на   основании   статистического   отчета,учитывающего  использование  этих транспортных средств на пассажирскихмаршрутах, открытых в установленном порядке.
       К этой  категории предприятий,  освобождаемой от уплаты налога потранспортным средствам,  осуществляющим  перевозки  пассажиров  (крометакси),  относятся  юридические лица,  имеющие лицензии установленногообразца на  перевозки  пассажиров,  выданные  Российской  транспортнойинспекцией Министерства транспорта РСФСР.
       При отсутствии указанной лицензии освобождение таких  юридическихлиц от уплаты налога не производится;
       колхозы, совхозы,  крестьянские  (фермерские)  хозяйства   и   ихобъединения;
       предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования;
       льгота для перечисленных в настоящем  пункте  юридических  лиц  играждан на текущий год предоставляется,  если право на нее возникло донаступления срока уплаты налога.  При возникновении  права  на  льготупосле срока уплаты налога льгота в данном году не представляется.
       9. Полное   освобождение   отдельных   граждан,   учреждений    иорганизаций   от  уплаты  налога  или  понижение  его  размеров  можетосуществляться в порядке,  устанавливаемом областным Советом  народныхдепутатов.
       10. Юридические лица - плательщики налога представляют  налоговойинспекции  по месту своего нахождения и соответствующим статистическиморганам ежегодный налоговый расчет.
                 V. Порядок исчисления и уплаты налога на
                    приобретение транспортных средств
       1. Налог  на  приобретение  автотранспортных  средств  уплачиваютпокупатели этих  средств  (кроме  приобретаемых  гражданами  в  личноепользование легковых автомобилей) до регистрации, а в случае изменениявладельца - при перерегистрации автотранспортных средств.
       2. Предприятия  уплачивают налог на приобретение автотранспортныхсредств в следующих размерах от продажной цены:  грузовые автомобили -20  процентов;  специальные  автомобили  -  20  процентов;  прицепы  иполуприцепы  -  10  процентов;  легковые  автомобили,  реализуемые  пооптовым  ценам  - 40 процентов (таксомоторы - 20 процентов);  пикапы илегковые фургоны - 20 процентов; автобусы - 40 процентов.
       3. Предприятия,  приобретающие автотранспортные средства включаютсумму налога в состав затрат по производству  и  реализации  продукции(работ, услуг).
       4. Налог  на приобретение автотранспортных средств,  уплачиваемыйпредприятиями, объединениями, учреждениями и организациями начисляетсянепосредственно  этими  предприятиями  и  организациями  на  основанииучетных данных по приобретению транспортных средств  по  состоянию  напервое  число  месяца,  предшествующего  тому,  в котором производитсярегистрация или технический осмотр транспортных средств.
       5. Юридические   лица   и   граждане,  купившие  автотранспортныесредства  на  аукционе,  налог  не   уплачивают.   Сумма   налога   наприобретение указанных автотранспортных средств в размере 40 процентовот начальной цены уплачивается организаторами аукциона и  направляетсяв территориальные дорожные фонды по месту проведения аукциона.
       6. От уплаты налога освобождаются:
       категории граждан,  подвергшихся  воздействию радиации вследствиеЧернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальнойзащите   граждан,   подвергшихся  радиации  вследствие  катастрофы  наЧернобыльской АЭС";
       инвалиды всех категорий, приобретающие мотоколяски и автомобили;
       общественные организации  инвалидов,  использующие  приобретаемыйтранспорт для выполнения своей уставной деятельности;
       предприятия автотранспорта  общего  пользования  по  транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);
       предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общегопользования;
       колхозы, совхозы,  крестьянские  (фермерские)  хозяйства   и   ихобъединения.