Постановление Администрации Тамбовской области от 22.12.1993 № 478
О реализации государственной политики в архивном деле области (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.93 N 838)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.12.93 г. Тамбов N 478 О реализации государственной политики в архивном деле области (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.93 N 838) Анализ состояния архивной службы области в свете Основзаконодательства Российской Федерации об Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах и постановления Правительства Российской Федерацииот 23.08.93 N 838 "О реализации государственной политики в архивномделе" показал, что за последние годы в области произошли существенныеизменения в архивном деле. Так, в ведение государственной архивнойслужбы переданы документы бывшего партийного архива обкома КПСС,принята часть архива УКГБ по Тамбовской области (фильтрационные дела,архивно-следственные материалы (43 тыс. единиц хранения). Объемдокументов, находящихся в государственных архивохранилищах, увеличилсяпочти в 2 раза. Большая работа проведена мэрией г. Тамбова, администрациямигородов Котовска, Моршанска, Жердевского, Инжавинского, Моршанского,Мордовского, Никифоровского, Уметского районов по укреплениюматериально-технической базы госархивов, обеспечению сохранностидокументов по личному составу. Создан центр документации новейшей истории Тамбовской области,обеспечено его функционирование как государственного архивногоучреждения. Перемещено 240 тыс. ед. хранения документов облгосархиваиз бывшей Летней церкви Казанского монастыря в помещение,обеспечивающее их лучший режим хранения. Приняты меры по укреплениюпротивопожарного состояния госархивов. Улучшилась работа поформированию Архивного фонда Российской Федерации,организационно-методическому руководству ведомственными архивами,созданию информационно-поисковых систем, научной информации ииспользованию документов. Утвержден список источников комплектования. Проведена значительная работа по обеспечению сохранностидокументов по личному составу. В 27 районах и городах области созданыархивы и архивохранилища по личному составу для хранения ииспользования документов. В них уже размещены 62053 ед. хранения. Учреждениями государственной архивной службы за два года выданосвыше 70 тыс. справок социально-правового характера. Активно ведется работа по рассекречиванию документов и снятиюобоснованных ограничений на доступ исследователей к ним,научно-технической обработке упраздненных и ликвидированныхгосударственных, партийных, комсомольских, советских органов иорганизаций, проведена работа по совершенствованию структуры и сетигосархивов, подбору, расстановке, обучению кадров архивистов.Осуществляются мероприятия по социальной защите работников службы вусловиях рыночной экономики, повышению оплаты труда за счет бюджетныхи внебюджетных источников. Вместе с тем, как показал анализ, в архивной службе областиимеются существенные недостатки и нерешенные проблемы. Еематериально-техническая база не отвечает современным требованиям.Прекращен прием документов в областной, Сосновский, Уваровский(районный) архивы из-за отсутствия свободных площадей в хранилищах. На97-98% загружены площади Гавриловского, Мучкапского, Петровского,Рассказовского, Токаревского, Тамбовского райархивов. В связи с прекращением финансирования не ведутся работы построительству пристройки к зданию облгосархива. Множительно-копировальная, микрофильмирующая техникаГосударственного архива Тамбовской области, центра документацииновейшей истории находится в нерабочем состоянии, отсутствуют в службетранспортные средства. До сих пор не введены архивные технологииобработки поиска информации на современной компьютерной технике. Пополнение Архивного фонда Российской Федерации ведется восновном за счет документов действующих государственных предприятий,организаций и учреждений, не реализуются возросшие возможностипоступления исторически ценных документов организаций нового типа,личных архивов, документальных коллекций. Ведомственная архивная служба находится в основном внеудовлетворительном состоянии, т.к. большинство архивов размещены внеприспособленных, подвальных и полуподвальных помещениях, гдеотсутствуют охранная и пожарная сигнализация, нет штатных работников. Несмотря на значительные объемы исполнения социально-правовыхзапросов граждан, издательскую работу, не в полной мере используютсятакие формы как документная информация, выставочная, лекционнаяработа. Из-за отсутствия законодательных и правовых актов невозможностимулирование труда архивистов, слаба их социальная защищенность впериод перехода к рыночным отношениям. В соответствии с Основами законодательства об Архивном фондеРоссийской Федерации и архивах, постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23.08.93 N 838 "О реализациигосударственной политики в архивном деле", и учитывая состояниеархивной службы области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Административному департаменту (Кузнецов), архивному отделуадминистрации области (Малинина), администрациям районов и городов,мэрии г. Тамбова; считать развитие архивного дела приоритетной сферойгосударственной политики и оказывать ему эффективное практическоесодействие; в целях усиления государственного влияния на развитие архивногодела принять меры по улучшению деятельности государственных иведомственных архивов, укреплению их материально-технической базы ифинансового положения, обеспечению социальной защищенности работниковархивных учреждений. 2. Архивному отделу администрации области, государственнымархивам: в соответствии с новым законодательством об Архивном фондеРоссийской Федерации пересмотреть правовую и нормативную базудеятельности государственных и ведомственных архивов; совместно с государственными архивами обеспечить качественноекомплектование Архивного фонда Российской Федерации, усилить контрольза состоянием архивного дела и организацией документов вделопроизводстве фондообразователей, работой государственных иведомственных архивов по отбору документов на государственноехранение; развивать контакты с собственниками негосударственныхархивов и архивных документов, относящихся к составу Архивного фондаРоссии, оказывать им помощь в обеспечении их сохранности ииспользования, представлять возможность передачи документов нахранение в государственные архивы на взаимовыгодных условиях; продолжить практическое решение вопросов совершенствования сетигосударственных и ведомственных архивов с учетом возросшего объемахранящихся в них документов Архивного фонда Российской Федерации,создания и деятельности объединенных ведомственных и межведомственныхархивов по личному составу, а также хранилищ этих документов вгосударственных архивах; расширить использование документов, хранящихся в госархивахобласти, для всестороннего, объективного изучения и освещения историиТамбовского края. Завершить в основном в 1993 году работу облгосархиваи центра документации новейшей истории по снятию необоснованныхограничений на использование архивных фондов и рассекречиваниюдокументов по 1962 год включительно в соответствии с действующимзаконодательством и требованиями Закона Российской Федерации "Огосударственной тайне"; активизировать работу по изысканию дополнительных источниковдоходов и привлечению внебюджетных средств для поддержки архивныхучреждений; продолжить работу по улучшению качественного состава кадровархивных учреждений с учетом требований тарифно-квалификационныххарактеристик по должностям работников учреждений системыГосударственной архивной службы. 3. Комитету по экономике, экономической реформе и прогнозированиюадминистрации области (Тарабрин) рассмотреть возможность выделенияархивной службе на 1994 год 9 млн. рублей на завершение проектированияздания облгосархива. 4. Администрациям Уваровского и Сосновского районов (Васильева иЗахаров) до 01.01.94 решить вопрос о выделении площадей для размещениядокументов Архивного фонда Российской Федерации. 5. Комитету по управлению имуществом области (Филатьев),административному департаменту администрации области (Кузнецов): принимать в установленном порядке меры по обеспечению сохранностиархивных документов, в том числе по личному составу, реорганизованных,ликвидированных, упраздненных организаций и предприятий до передачи ихна государственное хранение; рассмотреть до 01.01.94 вопрос о предоставлении облгосархивуслужебного помещения площадью не менее 300 кв. метров с использованиемего под архивохранилище для документов, принимаемых из архива бывшегоУКГБ по Тамбовской области, и ликвидированных ведомств. 6. Департаменту здравоохранения (Буркин), управлениюжилищно-коммунального хозяйства (Никулин) администрации области,государственному производственному коммерческо-посредническомупредприятию "Тамбовоблбытуслуги" (Бирюков) провести работу по созданиюобъединенных ведомственных архивов. 7. Финансовому управлению администрации области (Антоненко)предусматривать начиная с 1994 года увеличение ассигнований насодержание, капитальный ремонт, охрану, укрепление противопожарнойбезопасности, приобретение реставрационного, микрофильмирующего,копировально-множительного и другого оборудования для обеспечениясохранности и использования документов Государственному архивуТамбовской области и центру документации новейшей истории. 8. Архивным учреждениям области: обеспечить всестороннее использование документов в связи спроведением празднования 50-летия Победы и других памятных дат ВеликойОтечественной войны 1941-1945 гг., в том числе подготовить и издатьдокументальные сборники "Тамбовщина в годы великих испытаний", "Правдао войне (воспоминания участников войны)"; подготовить предложения по решению комплекса проблем, связанный сизданием путеводителя по фондам Государственного архива Тамбовскойобласти, центра документации новейшей истории, плановых сборниковдокументов: "Из истории крестьянского повстанческого движения вТамбовской губернии "Антоновщина" 1919-1921 гг.","Аграрно-крестьянская революция в Тамбовской деревне. Март 1917-1918гг.", "Восстание в Тамбове в июне 1918 г.". 9. Архивному отделу администрации области информироватьадминистрацию области о ходе реализации постановления не реже одногораза в полугодие. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наадминистративный департамент администрации области. Глава администрации области В.Бабенко