Постановление Думы Тамбовской области от 08.06.1994 № 29

О неотложных мерах по выполнению комплексной программы повышения плодородия почв области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        Тамбовская областная Дума
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          О неотложных мерах по выполнению комплексной программы
                    повышения плодородия почв области
       Областная Дума  отмечает,  что  выполнение  комплексной программыповышения  плодородия  почв  в   хозяйствах   области   осуществляетсянеудовлетворительно.
       В области и на местах в 1993 году не были своевременно определеныв   полном   объеме   реальные  источники  финансирования  мероприятийпрограммы.  Резко сократились капитальные вложения,  на низком  уровнеобеспечивается  финансирование  из федерального бюджета.  Отрицательносказался  перевод  финансирования  агрохимических  работ  на   местныйбюджет.  Из-за недостатка финансовых средств в 1993 году не обеспеченаоплата выполненных работ на сумму более 600  млн.  рублей.  Выделенныхассигнований  на  ремонтно-эксплуатационные работы не хватает даже дляподдержания  существующих  мелиоративных  систем   в   работоспособномсостоянии.
       В прошлом году внесение органических удобрений  в  расчете  на  1гектар  пашни  составило  2,2  тонны,  что  в  два  раза  меньше,  чемпредусмотрено программой,  применение туков сократилось в три раза  посравнению  со  среднегодовым уровнем 1986-1990 годов.  Объемы работ поизвесткованию кислых почв выполнены на 25 процентов к потребности.  Непроводятся   работы   по   фосфоритованию  и  гипсованию  почв.  Резкосократилось  применение  торфа  на  удобрение.   В   1990   году   егоиспользовано  110  тысяч  тонн,  что  составляет  25%  от  объемов еговнесения 4-5 лет назад.
       В последние   два   года   прекратились   работы   по  проведениюпротивоэрозионных    гидротехнических    сооружений.     Реконструкциямелиоративных систем в 1993 году проведена лишь на 500 га,  в то времякак в предыдущие годы она проводилась ежегодно на площади 3,0-3,5 тыс.га.
       Серьезную тревогу  вызывает  положение  дел,   складывающееся   сфинансированием программы в 1994 году. До настоящего времени не решенывопросы обеспечения программы финансовыми ресурсами.  В  результате  сначала года  на поля сельхозформирований практически не велась вывозкадефеката,  торфа,  в целом по области органических удобрений  вывезенооколо  200  тысяч  тонн  или 2%  к объемам,  намеченным программой.  Вбольшинстве  районов  не  приступали  к  раскислению,  фосфоритованию,гипсованию   почв,  их  комплексному  агрохимическому  окультуриванию,проведению лесомелиоративных мероприятий.
       Все это   ведет   к  резкому  ухудшению  качественного  состояниясельскохозяйственных угодий.  В 1993 году отрицательный баланс  выносапитательных веществ из почвы составил 20 тысяч тонн.
       Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Считать   выполнение   государственной  комплексной  программыповышения плодородия почв в хозяйствах области  важнейшей  задачей  посохранению   и   воспроизводству   почвенного   плодородия,   снижениюдеградации   и   восстановлению   земель   как   основы    обеспеченияэффективности сельскохозяйственного производства.
       2. Финансовому управлению администрации  области  при  разработкеобластного  бюджета  выделить  отдельной строкой 19,0 млрд.  рублей (вт.ч. в  июне-июле  5,0  млрд.  рублей)  для  реализации   мероприятий,связанных с повышением плодородия почв в 1994 году.
       Рекомендовать органам    местного    самоуправления     разрешитьсельскохозяйственным     предприятиям,    крестьянским    (фермерским)хозяйствам использование в полном объеме средств земельного налога  напервоочередные  мероприятия  по повышению плодородия почв,  в т.ч.  навнесение органических удобрений.
       Признать необходимым   направлять   на   выполнение   комплекснойпрограммы повышения плодородия почв в соответствующих объемах средствафонда   финансовой   поддержки   сельского  хозяйства,  формируемые  всоответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  22  декабря1993 года N 2270.
       3. Управлению сельского хозяйства и  продовольствия,  финансовомууправлению   администрации  области,  местным  сельскохозяйственным  ифинансовым органам применять 50%  предоплату подрядным организациям закомплекс работ по торфу и химической мелиорации почв.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напостоянные комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельнымресурсам и экологии;  по бюджету,  экономике,  социальным  вопросам  иналогообложению.
       Председатель Тамбовской
       областной Думы          А.Рябов
       г. Тамбов
       8 июня 1994 г.
       N 29