Постановление Администрации Тамбовской области от 18.04.1994 № 190
О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 13.10.2003 г. N 768 18 апреля 1994 г. г. Тамбов N 190 О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства в Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.07.96 г. N 406) В соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 20 июня 1993 года 585 "О государственнойэкспертизе градостроительной и проектно-сметной документации иутверждении проектов строительства" и постановлением ГосстрояРоссийской Федерации от 29 октября 1993 года N 18-41 "О порядкепроведения государственной экспертизы градостроительной документации ипроектов строительства в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок проведения государственной экспертизы иутверждения градостроительной документации и проектов строительства вТамбовской области согласно приложению. Данный порядок предусматривает расширение прав Тамбовскоготерриториального управления государственной вневедомственнойэкспертизы в осуществлении государственной политики в строительномкомплексе области, повышение его роли и ответственности за качествоградостроительной документации и проектов строительства независимо отисточников финансирования, стоимости, форм собственности ипринадлежности объектов строительства. 2. Тамбовскому территориальному управлению государственнойвневедомственной экспертизы при комплексном рассмотрении проектовстроительства в обязательном порядке осуществлять проверку ихсоответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям попроектированию и строительству объектов, выдаваемым органамигосударственного надзора (контроля) и заинтересованными организациямипри согласовании места размещения объекта. Проекты строительства, разработанные в соответствии с указаннымиисходными данными, техническими условиями и требованиями,дополнительному согласованию с организациями, их выдавшими, неподлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательствомРоссийской Федерации. 3. Установить, что заключение Тамбовского территориальногоуправления государственной вневедомственной экспертизы являетсяобязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными ипроектными организациями. 4. Органам государственного архитектурно-строительного надзора натерритории области не выдавать разрешение на производствостроительно-монтажных работ без положительного заключения областногокомитета по охране природы, Тамбовского территориального управлениягосударственной вневедомственной экспертизы или заключения отраслевойэкспертизы при министерствах и государственных комитетах в случаях,определенных положениями о разграничении функций по экспертизе междуминистерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России. 5. В целях предотвращения инвестирования в объекты строительства,создание и использование которых не отвечает требованиямгосударственных норм и правил или наносит ущерб охраняемым закономправам и интересам граждан, юридических лиц и государства, предложитьГлавному управлению Центрального банка России по Тамбовской области, атакже коммерческим банкам и их филиалам, действующим на территорииобласти, производить финансирование объектов строительства только приналичии у застройщиков положительного заключения Тамбовскоготерриториального управления государственной вневедомственнойэкспертизы. 6. Признать утратившим силу п. 2 постановления администрацииобласти от 26 августа 1992 года N 401 "О государственной экспертизе иутверждении инвестиционных проектов в строительстве на территорииТамбовской области". 7. Разрешить управлению автомобильными дорогами областипроводить самостоятельную экспертизу проектов строительства(реконструкции) автомобильных дорог (участков), не превышающихстоимость 500 тысяч рублей в базисных ценах 1991 года. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 05.07.96 г. N 406) Губернатор Тамбовской области В.Бабенко------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области 18.04.94 N 190 П О Р Я Д О К проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства в Тамбовской области В соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 20 июня 1993 года N 585 и постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектурыи градостроительства от 29 октября 1993 года N 18-41 градостроительнаядокументация, технико-экономические обоснования и проекты (рабочиепроекты) на строительство, реконструкцию, расширение и техническое *)перевооружение предприятий, зданий и сооружений в Тамбовской областинезависимо от источников финансирования, стоимости, форм собственностии принадлежности строек до их утверждения подлежат государственнойэкспертизе в Тамбовском территориальном управлении государственнойвневедомственной экспертизы. *) технико-экономические обоснования и проекты (рабочие проекты) на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий зданий и сооруждений в дальнейшем именуются проекты строительства Строительство объектов без положительного заключения Тамбовскоготерриториального управления государственной вневедомственнойэкспертизы на территории области не допускается. Настоящий порядок регламентирует проведение государственнойэкспертизы и утверждение градостроительной документации и проектовстроительства в Тамбовской области. Экспертиза градостроительной документации и проектов строительства Тамбовское территориальное управление государственнойвневедомственной экспертизы осуществляет экспертизу: 1. Градостроительной документации: схем районной планировки административных районов области; генеральных планов городов и рабочих поселков, и сел натерритории области с расчетной численностью населения до 500 тыс.человек; проектов планировки пригородных зон городов и рабочих поселков; проектов городской черты городов и рабочих поселков; проектов детальной планировки населенных мест; проектов (схем) промрайонов и промузлов; схем транспортного развития населенных мест; схем инженерного обеспечения населенных мест; проектов (схем) санитарно-защитных зон предприятий ипроизводственных комплексов; проектов застройки жилых районов, микрорайонов, кварталов, жилыхгрупп, участков улиц и площадей в городах и рабочих поселках, а такжев районных центрах области; проектов историко-архитектурных охранных зон; проектов благоустройства и озеленения населенных мест; других проектных и предпроектных разработок, относящихся кградостроительной документации. По указанной документации Тамбовское территориальное управлениегосударственной вневедомственной экспертизы проводит комплекснуюэкспертизу и подготавливает сводное экспертное заключение с учетомпротоколов, заключений (или с участием) соответствующих архитектурныхорганов, областного комитета по охране природы, заинтересованныхведомств и организаций, а также результатов общественного обсуждения. Градостроительная документация, подлежащая рассмотрению наархитектурно-техническом совете при начальнике отдела архитектурыадминистрации области, рассматривается управлением в частисоответствия действующим нормам проектирования, условиям договорныхобязательств между заказчиком и проектной организацией, другойисходной документации для проектирования в соответствии с действующимпорядком, а также с учетом необходимых согласований до ееокончательного рассмотрения на указанном совете; 2. Проектов строительства: объектов, осуществляемых за счет государственных капитальныхвложений, финансируемых полностью или частично из республиканскогобюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжегосударственного кредита (за исключением объектов, входящих в переченьГосстроя России), областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетныхфондов, заемных и привлеченных средств инвесторов (кроме усадебныхжилых домов, размещаемых в соответствии с утвержденными генеральнымипланами населенных пунктов); объектов, осуществляемых на территории области независимо отисточников финансирования капитальных вложений, видов собственности ипринадлежности (кроме частных жилых домов до 2-х этажей включительно вжилой застройке, за исключением случаев, особо оговоренныхархитектурными органами), в части вопросов, относящихся к компетенцииобластных, городских и районных органов управления, контроля засоблюдением нормативных требований по конструктивной надежности,эксплуатационной и экологической безопасности объектов с учетомдолговременных последствий по намечаемому строительству (заисключением проектов строительства, рассматриваемых ГлавгосэкспертизойРоссии). По указанной документации Тамбовское территориальное управлениегосударственной вневедомственной экспертизы проводит комплекснуюэкспертизу проектов строительства и подготавливает сводное экспертноезаключение с учетом заключений специализированных органовгосударственных экспертиз (или с их участием), а также результатоврассмотрения соответствующими архитектурными органами и общественногообсуждения по объектам, имеющим важное градостроительное и социальноезначение. При этом объемно-планировочные решения, согласованныеорганами архитектуры, считаются окончательными; 3. Выборочный контроль Тамбовское территориальное управление государственнойвневедомственной экспертизы осуществляет выборочный контрольутвержденных проектов строительства на территории области независимоот источников финансирования капитальных вложений стоимости, формсобственности и принадлежности объектов и принимает участие врассмотрении проектов строительства государственными органамиуправления. В случае выявления при экспертизе проектно-сметной документацииошибок и недоработок, влияющих на конструктивную надежность,эксплуатационную и экологическую безопасность или других неоднократноповторяющихся ошибок, Тамбовское территориальное управление даетпредставление в соответствующий лицензионный центр о приостановлениидействия или лишении лицензии авторов недоброкачественнойдокументации. Утверждение градостроительной документации и проектов строительства 1. Градостроительная документация и проекты строительстваутверждаются при наличии положительного заключения Тамбовскоготерриториального управления государственной вневедомственнойэкспертизы, а в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, также согласований органов государственного надзора икомиссии по чрезвычайным ситуациям области. 2. Градостроительная документация утверждается государственнымиорганами представительной и исполнительной власти в соответствии с ихкомпетенцией, определенной законодательством Российской Федерации. 3. Проекты строительства объектов, осуществляемых за счетгосударственных капитальных вложений, финансируемых полностью иличастично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, а также государственного кредита (за исключением объектов,входящих в перечень Госстроя России), областного бюджета ивнебюджетных фондов утверждаются администрацией области. 4. Проекты строительства, осуществляемого за счет средств,финансируемых из местных бюджетов городов, рабочих поселков и сельскихнаселенных мест и внебюджетных фондов утверждаются соответствующимиорганами государственного управления. 5. Проекты строительства, осуществляемого за счет собственныхфинансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов(включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственнозаказчиками (инвесторами).