Постановление Администрации Тамбовской области от 02.02.1994 № 44

О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2265)

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ2 февраля 1994 г.             г. Тамбов                          N 44                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 19.03.2009 г. N 288
  
  
        О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации
                  (Указ Президента Российской Федерации
                     от 22 декабря 1993 года N 2265)
       1. Довести до сведения,  что в  целях  дальнейшего  осуществленияреформы   местного  самоуправления,  обеспечения  его  государственнойподдержки Президент Российской Федерации Указом  от  22  декабря  1993года   N  2265  "О  гарантиях  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации":
       установил, что   органы  местного  самоуправления  самостоятельноутверждают перечень объектов (имущества),  составляющих  муниципальнуюсобственность,  в  соответствии  с  приложением  N  3  к постановлениюВерховного Совета Российской Федерации от  27  декабря  1991  года  "Оразграничении  государственной собственности в Российской Федерации нафедеральную собственность,  государственную собственность республик  всоставе  Российской Федерации,  краев,  областей,  автономной области,автономных округов,  городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальнуюсобственность";
       определил, что  передача  объектов  (имущества),  относящихся   кмуниципальной собственности, в государственную собственность субъектовРоссийской Федерации или федеральную  собственность  осуществляется  ссогласия органов местного самоуправления либо по решению суда.
       Решения органов  местного  самоуправления  о  включении  объектов(имущества) в состав муниципальной собственности могут быть оспорены всудебном порядке;
       счел исчерпывающим  перечень  полномочий представительного органаместного  самоуправления,  предусмотренных   Положением   об   основахорганизации  местного  самоуправления в Российской Федерации на периодпоэтапной  конституционной  реформы,  утвержденным  Указом  ПрезидентаРоссийской  Федерации  от  26  октября  1993  года  N  1760 "О реформеместного самоуправления в Российской Федерации".  Остальные полномочияместного самоуправления,  предусмотренные Законом Российской Федерации"О  местном  самоуправлении  в  Российской  Федерации",   осуществляетместная администрация;
       установил, что решения органов местного самоуправления могут бытьотменены лишь в судебном порядке.
       При передаче   органам    местного    самоуправления    отдельныхгосударственных   полномочий  может  быть  установлен  порядок  отменырешений  органов  местного  самоуправления   органом   государственнойвласти, передавшим соответствующие полномочия;
       установил, что глава местного самоуправления вправе  выносить  наместный референдум проект положения (устава) о местном самоуправлении,председательствует на заседаниях  выборного  представительного  органаместного    самоуправления    и    является   главой   соответствующейадминистрации;
       определил, что  дата  выборов  в  представительный орган местногосамоуправления     устанавливается     решением      представительного(законодательного)  органа  власти  субъекта  Российской  Федерации попредложению главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
       установил, что глава местного самоуправления и другие должностныелица  местной  администрации  могут  быть   членами   соответствующегопредставительного органа местного самоуправления;
       внес изменения в Указ Президента Российской Федерации "О  реформеместного самоуправления в Российской Федерации",  изложив абзац второйпункта  6  в  следующей  редакции:  "По  решению  главы  администрации(правительства)   края,   области,   города   федерального   значения,автономной области,  автономного округа могут  быть  проведены  выборыранее   назначенных   глав   местного  самоуправления  соответствующихтерриторий одновременно с выборами представительного  органа  местногосамоуправления.    Порядок    проведения    выборов    глав   местногосамоуправления  определяется  в  данном  случае  главой  администрации(правительства) соответствующего субъекта Российской Федерации";
       признал недействующими:
       статьи 10-28,   пункт   4   статьи  34  (в  части  обжалования  ввышестоящий Совет), статью 35, пункт 1 статьи 92, пункты 1-4 статьи 95Закона  Российской  Федерации  "О  местном самоуправлении в РоссийскойФедерации";
       Закон РСФСР   "О   статусе  народного  депутата  местного  Советанародных депутатов РСФСР" (за исключением статьи 36);
       установил, что предусмотренное частью первой статьи 36 указанногоЗакона согласие на увольнение с работы народного депутата,  исключениеего  из колхоза,  иного кооператива,  учебного заведения или перевод впорядке дисциплинарного  взыскания  на  нижеоплачиваемую  работу  даетглава местной администрации;
       внес настоящий  Указ  на   рассмотрение   Федерального   СобранияРоссийской Федерации.
       Настоящий Указ вступил в силу с момента его подписания.
       2. Во  исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации от 22декабря 1993 года N 2265 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       2.1. Указ  Президента  Российской Федерации "О гарантиях местногосамоуправления в Российской Федерации" подлежит неуклонному исполнениюна территории области;
       2.2. Утвердить  перечень   первоочередных   мер   государственнойподдержки   местного  самоуправления  в  Тамбовской  области  согласноприложению;
       2.3. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложитьна административный департамент администрации области.
       Глава администрации
       Тамбовской области          В.Бабенко------------------------------
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                             02.02.94 N 44
                                       П Е Р Е Ч Е Н Ь
                    первоочередных мер государственной поддержки местного
                             самоуправления в Тамбовской области
       Первоочередные меры   администрации   Тамбовской   области   по   поддержке  местногосамоуправления  направлены  на  выполнение   задач   становления   и   развития   местногосамоуправления в области во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 9 октября1993 года N 1616  "О  некоторых  мерах  по  оказанию  государственной  поддержки  местногосамоуправления",  от  26  октября  1993  года  N 1760 "О реформе местного самоуправления вРоссийской  Федерации"  и  от  22  декабря  1993  года  N  2265  "О   гарантиях   местногосамоуправления в Российской Федерации".-----------------------------------------------------------------------------------------
   NN|                  Мероприятия                      |    Исполнители    |   Срок
   пп|                                                   |                   | исполнения-----------------------------------------------------------------------------------------
   1. Разработать областную программу поддержки местного  структурные          II квартал
      самоуправления, предусмотрев в ней оказание мер     подразделения        1994 г.
      финансового, организационного, методического,       администрации
      информационного характера                           области
   2. Провести совещание с руководителями органов         административный     после
      местного самоуправления, структурных подразделений  департамент          разработки
      администрации по обсуждению проекта Закона          администрации        проекта
      Российской Федерации "Об основах местного           области              закона
      самоуправления в Российской Федерации"
   3. Администрациям городов и районов, совместно с       администрации        февраль
      административным департаментом, провести работу по  городов и районов    1994 г.
      совершенствованию административно-территориального
      устройства с целью обеспечения гарантий реального
      местного самоуправления
   4. Подготовить предложения о разграничении функций по  финансовое           по особому
      финансированию расходов между областным бюджетом и  управление           плану
      бюджетами городов и районов, рекомендации о         администрации
      разграничении функций по финансированию расходов    области, комитет по
      между бюджетами районов и городов и сельскими,      экономике,
      поселковыми бюджетами, исходя из максимального      экономической
      приближения расходов к той административной         реформе и
      единице, в интересах которой эти расходы            прогнозированию
      осуществляются                                      администрации
                                                          области,
                                                          администрации
                                                          городов и районов
   5. Подготовить проект постановления администрации      финансовое           по особому
      области "О формировании областного бюджета и        управление           плану
      взаимоотношений с местными бюджетами на 1994 год"   администрации
      с учетом расширения прав органов местного           области,
      самоуправления городов и районов в вопросах         администрации
      укрепления доходной базы их бюджетов и налоговой    городов и районов
      инициативы, включая право введения местных налогов
      и сборов помимо предусмотренных налоговым
      законодательством
   6. Определить методы оказания финансовой поддержки     финансовое           II квартал
      местного самоуправления с учетом нового порядка     управление           1994 года
      оказания финансовой помощи субъектам Федерации,     администрации
      предусматриваемого на 1994 год                      области
   7. Подготовить предложения по информационному          областное управление март
      обеспечению органов местного самоуправления         статистики, комитет  1994 года
                                                          по экономике,
                                                          экономической
                                                          реформе и
                                                          прогнозированию
                                                          администрации
                                                          области, отдел
                                                          информации и анализа
                                                          администрации
                                                          области,
                                                          администрации
                                                          городов и районов
   8. Рекомендовать редакции газеты "Тамбовская жизнь",   отдел печати и       постоянно
      телерадиовещательной кампании "Тамбов" регулярно    информации
      информировать население о проблемах местного        администрации
      самоуправления                                      области
   9. Оказывать постоянную методическую помощь органам    отделы:              постоянно
      местного самоуправления, изучать, обобщать и        организационно-
      распространять положительный опыт их работы         правовой
                                                          административного
                                                          департамента и
                                                          информации и анализа
                                                          администрации
                                                          области10. Разработать программу подготовки и повышения        административный     март
      квалификации кадров для органов местного            департамент          1994 года
      самоуправления                                      администрации
                                                          области-----------------------------------------------------------------------------------------
       Директор административного
       департамента администрации
       Тамбовской области          А.Кузнецов