Постановление Администрации Тамбовской области от 20.01.1993 № 18, Малого Совета областного Совета народных депутатов от 20.01.1993 № 5
О создании системы управления дорожным хозяйством области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МАЛЫЙ СОВЕТ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Думы Тамбовской области от 29.03.2002 г. N 71 О создании системы управления дорожным хозяйством области (В редакции Постановления Думы Тамбовской области от 28.02.95 г. N 148) (В редакции Закона Тамбовской области от 31.01.97 г. N 93-З) Для осуществления государственной политики в области содержания,ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общегопользования, во исполнение Закона РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР",постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991года N 93 и Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 годаN 721 малый Совет Тамбовского областного Совета народных депутатов иадминистрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Создать с 1 января 1993 года управление автомобильнымидорогами области (сокращенно "Тамбовупрадор") с передачей ему функцийгосударственного управления дорожным хозяйством области. (В редакцииПостановления Думы Тамбовской области от 28.02.95 г. N 148) 2. Государственному предприятию "Тамбовавтодор" передатьуправлению автомобильными дорогами области архивные и другиедокументы, связанные с выполнением государственных функций, а такжевсе инструктивные материалы, обусловливающие деятельность управления. 3. (Пункт утратил силу - Закон Тамбовской областиот 31.01.97 г. N 93-З) 4. Финансирование затрат на содержание управления автомобильнымидорогами области на основании Закона Российской Федерации "О дорожныхфондах в Российской Федерации" от 18 октября 1991 года N 1759-1,статья 1, пункты 3 и 4 производить за счет средств территориальногодорожного фонда и по контракту на управление в пределах Тамбовскойобласти федеральными дорогами с Федеральным дорожным департаментом засчет средств Федерального дорожного фонда. (В редакции ПостановленияДумы Тамбовской области от 28.02.95 г. N 148) 5. Контроль за исполнением возложить на заместителя главыадминистрации области Лопатина Е.Д. Председатель областного Глава администрации Совета народных депутатов Тамбовской области А.Рябов В.Бабенко г. Тамбов 20 января 1993 г. N 5/18------------------------------ Приложение к постановлению малого Совета Тамбовского областного Совета народных депутатов и администрации области от 20 января 1993 года N 5/18 Утратилo силу - Закон Тамбовской области от 31.01.97 г. N 93-З П О Л О Ж Е Н И Е об управлении автомобильными дорогами области (В редакции Постановления Думы Тамбовской области от 28.02.95 г. N 148) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Одорожных фондах в РСФСР" от 18 октября 1991 года N 1759-1 ипостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991года N 93 "Об управлении дорожным хозяйством". Положение устанавливает основные задачи и направлениядеятельности управления автомобильными дорогами области. 1.1. В целях осуществления государственной политики в областисодержания, ремонта, строительства и реконструкции областныхавтомобильных дорог общего пользования создается управлениеавтомобильными дорогами области (в дальнейшем "управление"). 1.2. Управление выполняет функции органа государственногоуправления сетью автомобильных дорог общего пользования, относящихся кобластной собственности, и подчиняется администрации Тамбовскойобласти, действует в соответствии с Законами Российской Федерации,постановлениями Правительства, областного Совета, администрацииобласти и настоящим Положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, уставной фонд, самостоятельный баланс, расчетный идругие счета в учреждениях банков. 1.4. Управление возглавляется начальником, назначаемым надолжность и освобождаемым от должности постановлением администрацииобласти. 1.5. Начальник управления руководит всей деятельностьюуправления, организует его работу, в том числе ведение и представлениев установленном порядке статистической и бухгалтерской отчетности. Начальник управления утверждает штатное расписание и сметурасходов на содержание управления. Он принимает штат и увольняет на контрактной основе сотрудниковуправления, определяет их обязанности (в том числе своихзаместителей), утверждает положение об отделах, службах иподразделениях управления, а также должностные инструкции. Начальник управления без доверенности действует от имениуправления, представляет его интересы во всех учреждениях,организациях и на предприятиях, издает приказы, распоряжаетсяимуществом управления, заключает договоры, выдает доверенности (в томчисле с правом передоверения), открывает в банках расчетный и другиесчета. Начальник управления несет ответственность за результатыдеятельности управления, сохранность состоящей в его ведениигосударственной собственности и соблюдение требованийзаконодательства, состояние производственной и трудовой дисциплины. 1.6. Деятельность управления финансируется за счет средствтерриториального дорожного фонда и по контракту с Федеральнымдорожным департаментом на управление в пределах Тамбовской областифедеральными дорогами за счет средств Федерального дорожного фонда.(В редакции Постановления Думы Тамбовской областиот 28.02.95 г. N 148) II. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ ОБЛАСТИ II.1. В ведении и на балансе управления находятся: областныеавтомобильные дороги общего пользования и сооружения на них, другоеимущество, приобретаемое в установленном законом порядке. II.2. С согласия администрации области управление вправе: включать в состав дорожного хозяйства автомобильные дорогифедерального значения, передаваемые управлению федеральным дорожнымдепартаментом на договорных условиях; на основе договоров с владельцами ведомственных и частныхавтомобильных дорог исполнять функции заказчика по строительству,реконструкции, ремонту и содержанию указанных дорог и сооружений наних. II.3. Имущество и средства управления находятся на его балансе(областные дороги и сооружения на них, здания, техника, транспорт,средства дорожного фонда), являются областной государственнойсобственностью и не могут использоваться на цели, не связанные сдеятельностью управления. II.4. Согласно решению областного Совета народных депутатов иадминистрации области управление является оперативным распорядителемсредств областного дорожного фонда. III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ III.1. Основными задачами управления являются: содержание сети автомобильных дорог в состоянии, отвечающемтребованиям безопасности дорожного движения, потребностям народногохозяйства и населения; целевое и эффективное, использование средств дорожного фонда винтересах пользователей автомобильными дорогами. III.2. В соответствии с возложенными задачами и заключеннымидоговорами управление выступает как орган Государственного управления,обеспечивает строительство, реконструкцию, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования, находящихся в его ведении,контроль и оценку транспортно-эксплуатационного состояния дорог исооружений на них, приемку и оплату работ и услуг, связанных состроительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием дорог идорожных сооружений. III.3. Управление взаимодействует с предприятиями, организациямии предпринимательскими структурами, обеспечивает выполнениевозложенных на него обязанностей и осуществляет: функции заказчика: финансирование, приемку и оплату выполненныхработ по строительству, реконструкции, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог и сооружений на них, изготовление, экспертизу иутверждение проектно-сметной документации на все виды дорожных работ;использование более эффективных материалов и технологий в проектах ипри производстве финансируемых управлением работ, контроль качествавыполняемых дорожных работ и услуг, предъявление санкций за нарушениедорожных обязательств; изучение уровня динамики цен на производстведорожных работ и услуг; ежегодное представление администрации областиподробного доклада о состоянии дорожной сети, в котором отражаютсятенденции финансирования дорожных работ, задачи дорожного хозяйстваобласти на предстоящий год; классификацию имеющихся в области автомобильных дорог; надзор за состоянием областных дорог общего пользования исооружений на них; техническое обследование, испытания и паспортизацию; разработку долгосрочных программ, перспективных и годовыхпрогнозов технического состояния, планов содержания и развитияобластных дорог; проведение конкурсов и заключение договоров (контрактов) навыполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительствуобластных дорог общего пользования и сооружений на них; анализ дорожно-транспортных происшествий, в том числе связанных снеудовлетворительными дорожными условиями, и разработку мер поустранению причин, создавших эти условия; разработку мер по повышению пропускной способности, охрануокружающей среды от их вредного воздействия, информацию пользователейдорог об условиях движения; информационное обеспечение дорожных структур области и другихслужб, участвующих в строительстве, ремонте и содержании автомобильныхдорог; учет и прогнозирование интенсивности движения на областныхдорогах общего пользования; учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог,ведение ежемесячной статистической и бухгалтерской отчетности озатратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими; подготовку решений областного Совета народных депутатов иадминистрации области по основным направлениям использования средствдорожного фонда; подготовку ежегодных и ежеквартальных докладов и годовых отчетово расходовании средств на содержание и развитие областных дорог общегопользования; сбор денежных средств в территориальный дорожный фонд; учет налогов и иных средств, поступающих в дорожный фонд; информацию налогоплательщиков об изменениях порядка исчисления исроков уплаты налогов с указанием банковских реквизитов и номеровсчетов дорожного фонда; соблюдение правил по охране автомобильных дорог и сооружений наних, порядок пользования ими и землями полос отвода и придорожныхполос; подготовку предложений о внесении изменений в переченьавтомобильных дорог общего пользования; внесение предложений о временном ограничении и прекращениидвижения по автомобильным дорогам, а также выдачу разрешений напропуск по этим дорогам отдельных транспортных средств; рассмотрение претензий граждан, предприятий и организаций повопросам строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог; организацию службы дорожного сервиса, в том числе с привлечениемдля этих целей в установленном порядке иностранного капитала; разработку предложений по изысканию дополнительных источниковпополнения дорожного фонда. III.4. Управление осуществляет задачи и функции, возлагаемые нанего настоящим Положением на договорной основе с государственными,кооперативными и иными предприятиями и организациями. III.5. С разрешения областного Совета народных депутатов иадминистрации области управление может финансировать объектыпроизводственных баз и социальной сферы подрядных организаций,закупать технику и оборудование за счет средств дорожного фонда. В целях устранения разновыгодности дорожных работ и повышенияэкономической заинтересованности подрядчиков в выполнении работ посодержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений управление можетразрешить подрядчику использовать на создание и развитиепроизводственных баз, предприятий по производству нерудныхстроительных материалов, железобетонных и металлических конструкций,асфальтобетона, приобретение дорожных машин и оборудования в размередо 20% от общей стоимости работ по содержанию, ремонту и строительствуавтомобильных дорог и сооружений на них. III.6. Управление в целях осуществления надзора за состояниемавтомобильных дорог и сооружений на них и контроля за выполнениемзаключенных им договоров может назначать в районах областиуполномоченных, осуществляющих свои функциональные обязанности втесном контакте с администрацией района. III.7. Реорганизация и ликвидация управления автомобильнымидорогами производится в таком же порядке, как и его создание. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ ОБЛАСТИ IV.1. Управление автомобильными дорогами области несетответственность за содержание и состояние автомобильных дорог,целевого и эффективного использования средств дорожного фонда всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации инастоящим Положением.